Manejo de las aguas residuales

SERVICIOS QUE BRINDA UNA

EPS

Ley General de Servicios de Saneamiento

Artculo 10 - Ley N 26338

DISPOSICIN
SANITARIA DE
EXCRETAS
DRENAJE
PLUVIAL
AGUA POTABLE

ALCANTARILLAD
O

TRATAMIENTO
DE AGUAS
RESIDUALES

Solo
SEDAHUANUCO,
brinda el servicio
de drenaje pluvial,
SUNASS aun no
les otorga tarifas
SEDALIB, brinda
el servicio de
tratamiento de
excretas de
campamentos
mineros

El contar con los servicios de agua

potable, alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales en forma sostenible
permite:
Proteger la salud pblica
Proteger los recursos hdricos y el ambiente
Las ciudades sean competitivas para su

desarrollo

Cobertura de tratamiento de
aguas residuales (2014)
% de TAR
120
100

100
80
60
40

41

20
0

32

31
8

Mxico

Colombia

Ecuador

Per

Chile

PLAN BICENTENARIO
100 % de tratamiento de aguas residuales en
el ao 2021
100%
32%

2014

2021

Reglamento de la Ley de Recursos

Hdricos
Artculo 135.Prohibicin de efectuar vertimientos sin
previa autorizacin
135.1 Ningn vertimiento de aguas residuales
podr ser efectuado en las aguas martimas o
continentales del pas, sin la autorizacin de la
Autoridad Nacional del Agua.
135.2 En ningn caso se podr efectuar
vertimientos de aguas residuales sin previo
tratamiento en infraestructura de regado,
sistemas de drenaje pluvial ni en los lechos de
quebrada seca.

Reglamento de la LRH
(DS N 001-2010-AG) del 24.0310

Autorizacin de Vertimientos
Cuando sean sometidas a un tratamiento previo y cumplan

los LMP
No transgredan los ECAs
Las condiciones del cuerpo receptor permitan la
autodepuracin
No se cause perjuicio a otro uso
No se afecte la conservacin del ambiente acutico
Se cuente con el instrumento ambiental aprobado por la
autoridad sectorial competente
Su lanzamiento submarino o subacuatico, con tratamiento
previo, no cause perjuicio al ecosistema y otras actividades
lacustres, fluviales o marino costeras segn corresponda

Verificacin de
cumplimiento
PTAR

ECAs

LMPs

Distribucin de la poblacin en el
Per y atencin de servicios de
saneamiento
Urbano

Poblacin 2012: 30.1 millones

4.3 millones
1520 distritos

14
%
62
%

Urbano
(51
EPS)
18.6
millones
315
distritos

24
%

Rural
7.2 millones
JASS u OC

PBI Percpita (2013): US$ 11149

Distribucin de la poblacin en
Chile y atencin de servicios de
saneamiento
Poblacin 2012: 16.4 millones

1 Servicio Municipal y Cooperativas

(4.3%)
Tres empresas estatales (0.1%)

14
%

Empresas
Sanitarias
24
Municipios,
%
Cooperativas,
Otros

Urbano
(53
ESS)
15.7
millones

PBI Percpita (2013): US$ 19105

Nmero de clientes, mbito

empresarial (2012)
PER: 51 EPS
3306775

3500000
3000000
2500000
2000000

1920083

1386692

1500000
1000000

Clientes

500000
0
94.67% en 29 EPS

Fuente: SUNASS, 2013

CHILE: 53 ESS
4742430
5000000
4500000
4000000
3500000
3065092
3000000
2500000
20000001677338
1500000
1000000
500000
0

Clientes

99.4% en 24 ESS

Fuente: SISS, 2013

Participacin del Sector Privado en la

Prestacin de los Servicios de Agua y
Saneamiento

CHILE:
Fuente SISS(2013)

En 1998, la cobertura de agua

potable fue de 99.2%, de
alcantarillado
92.1%
y
Tratamiento
de
Aguas
Residuales 22.6%. La decisin
poltica de entregar al Sector
Privado la prestacin de los
servicios estuvo motivada por
el apalancamiento en las
Inversiones
para
el
Tratamiento
de
Aguas
Residuales.

PER: nica Concesin: Aguas de Tumbes (1.2% del total de clientes), desde Octubre de 2005
(luego de 6 aos de proceso).
Intentos fallidos: SEDAPAL (1994), EPS GRAU (2002-2010), EPSEL y SEDALIB (2002-2004)
SEDAMHUANCAYO (2005)
En evaluacin: EMAPACOPSA (desde 2011)

Coberturas, mbito empresarial

(2012)
100
90

101

94.59

91

89.86

100

82.72

80

99

70

98

60

97

50
40
30
20

32.05

PER (%)
SEDAPAL
(%)

100
99.9

100

99.8

98.5

CHILE(%)
Aguas
Andinas
(%)

96.3

96
95
94

21.27 Expresado como %

10
0
Agua Potable
Fuente: SUNASS (2013)

del volumen de AR
Colectada

Expresado como % de
la poblacin servida
con alcantarillado

Fuente: SISS (2013)

Estrategia COLOMBIANA para el

tratamiento de aguas residuales
La experiencia Colombiana ha demostrado que para incrementar de
22% a 82% la cobertura de tratamiento de aguas residuales en 10
aos (1988-2008), el incremento tarifario, en ese mismo perodo, fue
de 104%
La cobertura de agua, en ese mismo perodo, se increment de
99.3% a 99.8% y de alcantarillado de 91.6% a 95.2% y la tarifa media
de un equivalente de S/. 1.65 (1988) a S/.3.5 (2008), es decir el
incremento tarifario estuvo destinado principalmente al tratamiento de
aguas residuales, con inversiones realizadas por el Sector Privado.
Tarifa media Per 2012 = S/. 2.12

Tarifa media (2011)

US$/m3
ESS CHILE

1.5

Total EPS PER

0.73
US$/m3

SEDAPAL

0.88

Resto EPS

0.51
0

0.2 0.4 0.6 0.8

1.2 1.4 1.6

En el Per, ms del 80% de los clientes domsticos paga por debajo de la tarifa media

Tarifas 2011, agua potable y alcantarillado

(por 15 m3 incluye cargo fijo)

US$/m3
7.09
6.6

Oslo
Berlin
Pars
Ciudad de Mexico
Madrid
Caracas
Lima
Sao Paulo
Santiago
Arica
Puerto Montt
Antofagasta

3.88
3.23
2.56
0.16
0.66
1.04
1.39
2.04
2.37
3.06
0

US$/m3

Subsidios para los ms

pobres
Modelo Chileno:
Subsidio a la demanda
Acotado a 15 m3/mes
El Estado chileno paga
a travs de los municipios
los servicios pblicos de
las familias pobres
2012: 779,183 familias
beneficiadas
16.5% de los clientes
6.4% de las ventas)
Fuente: SISS (2013)

Modelo Peruano: Subsidio cruzado, se subsidia hasta un consumo de 50m3/mes

Aplicado sin distingo de estrato social a ms del 80% de clientes
Modelo Colombiano: Subsidio cruzado, los estratos sociales altos subsidian a los bajos
Problema: en algunas localidades no hay subsidiantes

Se requiere de inversiones
para reforzar y ampliar los
servicios de agua potable y
alcantarillado

para que el
crecimiento urbano
sea sostenible

Se requiere de rehabilitacin de
redes de alcantarillado

Descargas Industriales deterioran la

infraestructura de las EPS
Colector

PTAR

Descargas Industriales
deterioran la
infraestructura de las
PTARs y reducen su
eficiencia

Fiscalizar los VMA en Usuarios No

Domsticos (UND)
D.S.
021-2009-VIVIENDA
que aprueba los valores
mximos admisibles en el
sistema de alcantarillado
Pago por exceso de concentracin
en la descarga: Las EPS podrn
cobrar a los usuarios no domsticos el
pago adicional por el exceso de
concentracin de los parmetros de
DBO, DQO,SST, AyG.
Corte del Servicio: por exceso de 19
VMAs
adicionales
(Temperatura,
Slidos
Sedimentables,
Sulfatos,
Sulfuros, Cromo Total, etc.)

Para reducir los dficits, qu fuentes

de financiamiento existen?
Recursos Propios (EPS = Tarifas)
Endeudamiento interno
Co-financiamiento del Estado (GL-GR-

GN)
Donaciones de la cooperacin externa o
del Sector Privado
Endeudamiento externo
Inversin privada

Experiencia Exitosa: SEDAPAR SMCV

PROYECTO: Tratamiento de Aguas Residuales de
Arequipa Metropolitana
COMPONENTES
Responsable por el
servicio de
alcantarillado y
tratamiento de aguas
residuales

Inversin
Operacin Colectores

X
X

Operacin PTAR
Operacin RSS
Reuso de AR Tratadas

X
X
X

Tratamiento y reuso de aguas

residuales en la Gestin Integrada
del Recurso Hdrico
Oferta:
Afianzamient
o Hdrico
Mejora de la
calidad

Demanda:
Uso eficiente
Reuso de
aguas
residuales

USO SANITARIO DE AGUAS RESIDUALES

TRATADAS
AGUAS RESIDUALES
DOMSTICAS

PARQUES,
JARDINES

HUERTAS Y
VIAS

RECREO

AGUAS
RESIDUALES
INDUSTRIALES

CONSUMO
HUMANO

PISCICULTURA

CULTIVOS PARA
CONSUMIR DESPUES
DE SU ELABORACION

AGRICULTURA

CULTIVOS PARA
CONSUMIR CRUDOS

EMISIN CERO

INDUSTRIA

FORRAJES, CULTIVOS PARA

PRODUCCION DE FIBRAS Y
CULTIVOS PARA PRODUCCION DE SIMIENTES

El Gran Reto
Nacional
La metas de ampliacin de
coberturas de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de
aguas residuales no se lograr va
tarifas. El Plan Bicentenario de
100% de cobertura requiere de un
PLAN FINANCIERO

Conclusiones
Existe un gran dficit de cobertura de

tratamiento de aguas residuales

Se requiere de inversiones para reducir el
dficit
y
ampliar
o
mejorar
la
infraestructura
existente
para
el
cumplimiento de los ECAs y LMPs
Se requiere mejorar las capacidades
nacionales
en:
estudios,
diseo,
construccin, puesta en marcha, operacin
y mantenimiento, capacidad analtica de
laboratorios, fiscalizacin de descargas de
Usuarios
No
Domsticos
y,

GRACIAS POR SU ATENCIN