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Caso de Estudio:
Talcahuano, Coronel, Coihueco, Trehuaco y
Pemuco
Alumnos: Ana Bustos, Ana Contreras , Luis Cortez Aguayo, Hector Herrera, Lilian
Moreno,
Quimberlyn Valenzuela
Profesor: xxxxx
xxxx
Fecha: xxxxx
INTRODUCCIN
Ley N 20.285 sobre la transparencia y acceso a la
informacin pblica.
_Es el hito ms importante en la agenda de los ltimos tiempo.
_Genera la creacin de una efectiva institucionalidad
_Se plasma el carcter constitucional y fundamental que posee el derecho de
acceso a la informacin pblica
_ El principio de transparencia consiste en respetar y cautelar la publicidad de los
actos, procedimientos y documentos de la administracin as como la de sus
fundamentos y facilita el acceso de cualquier persona a esta informacin.
_ La implementacin de esta ley a demandado a los municipios acciones internas
para poder mantener la informacin, la publicacin en sus paginas web segn los
requerimientos que establece la ley.
PROBLEMATIZACIN
PREGUNTA DE INVESTIGACIN
Cuales son los principales motivos por los cuales las
municipalidades de Talcahuano, Coronel, Coihueco, Trehuaco y
Pemuco no han cumplido con las exigencias de la transparencia
activa y pasiva de acuerdo al ranking del consejo de
transparencia?
HIPOTESIS
El bajo nivel de cumplimiento de la ley N 20.285 sobre la transparencia de
la funcin pblica y acceso a la informacin de la administracin del Estado en las
municipalidades se debe al desconocimiento y desinformacin de los funcionarios
municipales y la comunidad respecto a la transparencia activa o pasiva.
PROBLEMATIZACIN
OBJETIVO GENERAL
Exponer los impedimentos que operan a nivel de los municipios de Talcahuano,
Coronel, Coihueco, Trehuaco y Pemuco con el funcionamiento y la exigencia de la
ley de transparencia.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.- Identificar que dificulta la aplicacin del cumplimiento en los municipios de
las exigencias que se determinan en la Ley de Transparencia y Acceso a la
Informacin.
2.Identificar los factores ms relevantes que se presenten
con mayor
frecuencia en los municipios para el cumplimiento de la subida de informacin .
3.- Exponer acciones a considerar en los municipios
cumplimiento de las disposiciones en esta materia.
METODOLOGA
1 ETAPA
Indagacin consultiva: Entrevista abiertas a los actores que intervienen
directamente con la ley 20.285 dentro de los municipios, con el fin de identificar
tanto los elementos que de acuerdo a la opinin de los involucrados dificultan la
subida de la informacin requerida.
2 ETAPA
3 ETAPA
De la informacin obtenida, se generan los resultados y conclusiones, para
obtener recomendaciones para mejorar la participacin y los resultados de la
aplicacin de la ley de transparencia
MARCO TEORICO
TIPOS DE TRANSPARENCIA
Pasiva
Activa
Informacin Reservada
MARCO TEORICO
CONSEJO DE LA TRANSPARENCIA
_ Promover la transparencia de la funcin pblica
_ Fiscalizar el cumplimiento de las normas
_ Medir los efectos de la aplicacin
_ Verificar el avance de las instituciones
_ Hacer visible las exigencias del derecho
transparencia
la
ANALISIS MUNICIPAL
A su juicio cuales son las principales
causas que el municipio no est dando
estricto cumplimiento con la ley de
transparencia
Desconocimiento de la ley
120%
Falta de tiempo
Falta de interes
100%
No considerarlo necesario
Temor a la mala utilizacin
de la inf.
80%
60%
40%
Falta de personal en el
municipio
20%
Falta de liderazo en la
organizacin
0%
Falta de gestin
documental
DESARROLLO
RECOMENDACIONES
_ Procedimientos claros y ordenados
_ Mecanismos de generacin y gestin de la informacin
_ Cultura organizacional proclive a la transparencia
_ Compromiso de los funcionarios en torno a objetivos
vinculados a la transparencia
Legales
Tecnolgicas
Capacitacin
Gestin documental
Procesos
Recursos Humanos
Replanificacin
Ciudadana
Gestin del cambio
CONCLUSIONES FINALES
Los vacos legales de la ley y de su reglamento que repercuten
directamente en los procesos, pues no permiten establecer
procedimientos claros para todos los municipios.
Los aspectos normativos ms complejos para la transparencia son
establecer los actos y resoluciones que afectan el derecho de terceras
personas y las causales de reserva.
Transparentar la toma de decisiones el aporte para la entrega
informacin de los funcionarios para el reconocimiento de estos sobre
materias de la ley y sus contribuciones.
Financiamiento para la ejecucin, por lo que es indispensable que un
esclarezca los procesos y mecanismos de operacin, recursos y
profesionales exclusivos para el desarrollo de estas tareas.
Establecer una poltica de modernizacin del archivo documental,
logrando digitalizar todos los documentos municipales.
Recursos financieros para contratar a un personal dedicado a las
tareas de archivo y de gestin documental.
CONCLUSIONES FINALES
Generacin de bases de datos de los departamentos y que tas estn
integradas al servicio de la informacin.
Fortalecer las
reas de informtica creando una oficina de la
transparencia, la que con tecnologa actual simplifique los procesos de la
informacin.
Gestin del cambio hacia los nuevos valores pblicos, promocin y
difusin a los funcionarios y ciudadana sobre los beneficios y lmites de
la ley.
Liderazgo municipal para gestionar
datos central en el servicio.
la creacin
de
una
base
de
CONCLUSIONES FINALES
100%
80%
60%
40%
20%
0%
si
no
medianamente
CONCLUSIONES FINALES
Tiene claridad sobre cul es la informacin que
debe mantenerse en la pgina de transparencia
del municipio y en los plazos que debe
disponerse
90%
80%
70%
60%
50%
si
no
medianamente
40%
30%
20%
10%
0%
CONCLUSIONES FINALES
Ha sido para Ud. una carga de trabajo la
aplicacin de le ley de transparencia en el
municipio
120%
100%
80%
si
no
medianamente
60%
40%
20%
0%
CONCLUSIONES FINALES
De la informacin de que su departamento
debe tener en la pgina de transparencia, en
qu porcentaje ha dado cumplimiento
70%
60%
50%
Alto
Mediano
Bajo
No sabe
40%
30%
20%
10%
0%
Talcahuano
Coronel
Coihueco
Trehuaco
Pemuco
MUCHAS
GRACIAS