Gestin Educativa Moderna y

Descentralizada

Jaime
Saavedra
Chanduv
Oficina
de Coordinacin
Regional
de Educacin
MinistroMinistro
de Educacin

Lneas de accin prioritarias para

lograr la educacin que todos queremos

Revalorizacin
de la carrera
docente

Calidad de
aprendizajes

Infraestructura
Educativa

Gestin

1. Responsabilidades intergubernamentales
2. Espacios de Relacin Intergubernamental
3. Modernizacin de la Gestin Descentralizada

1. RESPONSABILIDADES
INTERGUBERNAMENTALES
Diseo material educativo
Uso del material educativo

1. RESPONSABILIDADES
INTERGUBERNAMENTALES
Procesos en el sector
educacin
Gestionar el
Sistema
Curricular

Gestionar la
Infraestructura
Educativa

Gestionar el
Desarrollo
Docente

Gestionar los
Materiales y
Recursos
Educativos

Desarrollar el currculo
Establecer el sistema
curricular
Potenciar la formacin
integral del estudiante
Definir el contenido de
difusin
Evaluar la
implementacin de
currculo

Gestionar el
Mantenimiento de la
Infraestructura
educativa
Gestionar la
construccin de
Infraestructura
educativa

Gestionar la
formacin inicial
Gestionar la
formacin docente
en servicio
Gestionar la
evaluacin docente

Disear el material
educativo
Planificar el material
educativo
Obtener el material
educativo
Conducir y monitorear
la distribucin
Evaluar el uso y la
gestin de materiales
en las IIEE

1. RESPONSABILIDADES
INTERGUBERNAMENTALES
Roles
GOBIERNO
NACIONAL

GOBIERNOS
REGIONALE
S

GOBIERNOS
LOCALES

Responsable de la
rectora del
sistema educativo
Responsables de la
gestin estratgica
del servicio
educativo
Responsables de la
articulacin
territorial de los
servicios al
ciudadano

1. RESPONSABILIDADES
INTERGUBERNAMENTALES
La matriz de gestin
descentralizada
Responsabilidades de cada nivel de gobierno
Fases del ciclo de
produccin

Diseo de la poltica
Planeamiento
Financiamiento
Ejecucin
Monitoreo y evaluacin

Gobierno
nacional

Gobierno
regional

Gobierno
local

IE

1. RESPONSABILIDADES
INTERGUBERNAMENTALES
La matriz de gestin descentralizada es
un instrumento que sirve para

determinar las
responsabilidades de
cada nivel de gobierno
en cada fase del ciclo
de produccin del
servicio educativo.

superar los
vacos o la
superposicin
existente en la
prestacin del
servicio educativo.

definir un modelo
nacional de gestin
descentralizada de la
educacin, y
modelos de gestin
territorial del servicio
educativo.

1. RESPONSABILIDADES
INTERGUBERNAMENTALES
Procesos mapeados en el
sector
Gestionar el
Sistema
Curricular

Gestionar la
Infraestructura
Educativa

Gestionar el
Desarrollo
Docente

Gestionar los
Materiales y
Recursos
Educativos

Desarrollar el currculo
Establecer el sistema
curricular
Potenciar la formacin
integral del estudiante
Definir el contenido de
difusin
Evaluar la
implementacin de
currculo

Gestionar el
Mantenimiento de la
Infraestructura
educativa
Gestionar la
construccin de
Infraestructura
educativa

Gestionar la
formacin inicial
Gestionar la
formacin docente
en servicio
Gestionar la
evaluacin docente

Disear el material
educativo
Planificar el material
educativo
Obtener el material
educativo
Conducir y monitorear
la distribucin
Evaluar el uso y la
gestin de materiales
en las IIEE

2. RELACIN
INTERGUBERNAMENTAL

Nacional

Regional Local

La relacin
intergubernamental
(RIG)
es la articulacin entre los
niveles y unidades de
gobierno, con el fin de
gestionar polticas pblicas
y estrategias vinculadas a
educacin para ofrecer un
mejor servicio en las IIEE,
instancia proveedora del
servicio educativo.

2. RELACIN
INTERGUBERNAMENTAL
Relaciones
Intergubernamentales

Colaboracin
Deber de todo nivel de
gobierno, cuando lo que
hace un nivel no lo
puede hacer otro

Cooperacin

Coordinacin

Accin que parte de la

voluntad de un nivel de
hacer algo que
corresponde a otro nivel
a pesar que lo puede
hacer

Establecimiento de medios y
sistemas de relacin que hagan
posible la generacin de
acuerdos, la informacin
recproca, la homogeneidad
tcnica en determinados
aspectos y la accin

1
Comisin Intergubernamental
Ministro

Viceminis
tro

Alcaldes de
REMURPE y
AMPE

Jefatura
OCR

Secretara Tcnica

Viceminis
tro

Presidentes
de GR de
ANGR

Representante
de la PCM

Directorio Alta Direccin del MINEDU y

Gerentes y Directores de DRE
Ministro

Viceminis
tro

Gerentes y
Directores de
DRE

Viceminis
tro

Gerentes y
Directores de
DRE

Comisin de Gestin
Intergubernamental en Educacin
Coordinad
or
Territorial

MINEDU
Delegados de
Viceministerio
sy
Secretaras

GOBIERNOS
REGIONALES
Gerente de
Desarrollo
Social,
Director de
DRE,
Directores de
UGEL

3. MODERNIZACIN DE LA
GESTIN DESCENTRALIZADA

La UGEL es la instancia
de gestin que est
ms cercana a la
institucin
? educativa

Sin embargo, la UGEL gestiona de la misma

forma que se gestionaba en un sistema
centralizado; y de la misma forma en la costa
como en la selva

Unidocente

Callao

Concentracin
de IIEE
GDS

Multigrado

Bilinge

Urbano

GDS

DRE
UGEL

Polidocente

UGEL

Monolinge

DRE
UGEL

Madre de
Dios

Clima
extremos
Clima
moderado

UGEL

Rural

Dispersin
de IIEE

UGEL

UGEL

Pero, Cmo son las

UGEL?

Punto de partida:
Censo de UGEL
mbito:
UGEL de los
Metropolitana

25

gobiernos

regionales

Lima

Contenidos:
Condiciones para el
funcionamiento

Supervisin y Monitoreo a IIEE

Planificacin y Presupuesto

Gestin de Procesos Pedaggicos

Administracin de BBSS

Gestin de Materiales

Recursos Humanos

Gestin Participativa y Transparente

Etapas:

Etapa

Inicio

Fin

Diseo

13/marzo/13

31/junio/13

Piloto

17/julio/13

24/julio/13

Trabajo de campo

16/setiembre/1
3

15/octubre/1
3

Cifras Generales del

Censo de UGEL

216 UGEL

Aquellas que tenan un local, un director y personal en actividad

8 841

Funcionarios y especialistas trabajando en las

218 UGEL

3 de 10
12 meses

Es el promedio de duracin en el cargo un Director de UGEL

140 docentes
49 UGEL

Pertenecen al rea pedaggica

Es el promedio de docentes por especialista pedaggico

No cuentan con lugares de almacenamiento para materiales educativos

Qu hacer?
?

3. Modernizacin de la
gestin descentralizada
1

DRE Lima
Metropolit
ana

7 UGEL

25 GR

211
UGEL

PER

216
UGEL

7 UGEL de zona

RROO

urbana en Lima

70 UGEL zonas

con redes rurales,

frontera, bilinge,
VRAEM

77

UGEL

PIP
GED
Rural

Resultados 2014

7 UGEL

con nueva estructura organizativa, ms y mejor personal y con procesos de

gestin certificados

40 Gerentes pblicos de Servir asignados a la DRELM y UGEL

contratados para la modernizacin
de la gestin en las 7 UGEL y la DRELM

103 servidores y funcionarios

Trmites laborales

atendidos en tiempos en tiempos reducidos al 50%

del SIAGIE, de 4 das de duracin entre UGEL y

Atencin documental
MINEDU a 30 minutos slo en la UGEL.

Docentes

Contratados de forma oportuna para el BIAE

Pago de planillas puntual, sin retraso ni pagos fantasma

Mejora de ambientes actuales y adquisicin de equipos informticos para la

modernizacin y el gobierno electrnico

Primer PIP
70 UGEL

Intervencin en 70 UGEL
redes rurales, frontera, bilinge, VRAEM

logrado para acompaar la implementacin modelos de gestin

educativa (no infraestructura)

UGEL que representan el 32 % del total de UGEL del pas

1,514,352
24,443

Estudiantes que representan el 20% del total

de estudiantes

IIEE que representan el 25% del total de IIEE.

24 DRE

solo se excepta GR Callao.

4,644

servidores y funcionarios de las DRE y UGEL.

S/. 111,847,400

para 35 meses.

Procesos
operativos
Dis
trib
Ma uci
n
ter
iale de
s

UGEL han optimizado

el tiempo y los
recursos para la
entrega oportuna de
los principales
servicios que brinda la
UGEL a las IIEE al
tercer ao del proyecto.

Asignacin
Docente

Supervisin,
monitoreo y
acompaamiento
de IIEE
reo del
Monito
imiento
manten
de
a
tructur
s
e
a
r
f
n
I
e
sd
o
i
de
vic
Ser ncin a
ate mites s
tr ente
doc

CRA

Estrategias de Intervencin del

Proyecto
- Asistencia tcnica especializada y permanente a travs de equipos
permanentes en la UGEL, DRE y Minedu
.- Produccin de guas y materiales de soporte para la gestin.
- Formacin de servidores y funcionarios de la UGEL.
- Campaas de comunicacin sobre innovaciones en UGEL
- Coordinacin intergubernamental e intersectorial y con la sociedad
- Creacin de un Equipo de Innovacin en Gestin-EIG en las
UGEL para impulsar y dar sostenibilidad a los cambios.
EN LAS SIGUIENTES REAS DE INTERVENCIN:

Coordinacin
intergubername
ntal

y participacin
en la gestin
educativa

Mejora
organizaciona
l y de
instrumentos
de gestin

Planificacin
articulada y
por resultados

Mejora de
capacidades
de gestin

Transparenci
a y acceso a
la
informacin

Gestin Educativa Moderna y

Descentralizada

Jaime
Saavedra
Chanduv
Oficina
de Coordinacin
Regional
de Educacin
MinistroMinistro
de Educacin