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y del Fortalecimiento de la
Educacin
Sistema Nacional De
Planeamiento Estratgico Y Del
Centro Nacional De
Planeamiento Estratgico
INTEGRANTES :
Esteban Ccente Ofelia
Huamn Quispe Karen Lizeth
Vargas Ortiz Mara De Los ngeles
Tunque Ordoez, Karina
SISTEMA NACIONAL DE
PLANEAMIENTO ESTRATGICO
(SINAPLAN)
I
N
T
E
G
R
A
D
O
El
Centro
Nacional
de
Planeamiento Estratgico, como
rgano rector del Sistema
Los rganos del gobierno nacional y, con
salvaguarda de su autonoma, los dems poderes del
Estado,
los
organismos
constitucionales
autnomos y los gobiernos regionales y locales
con
responsabilidades
y
competencias
en
el
planeamiento estratgico
El Foro del Acuerdo Nacional, que acta como instancia
de concertacin de la planificacin estratgica nacional
cuando su intervencin es solicitada, en su orden, por el
Presidente del Consejo de Ministros o el Presidente del
Consejo Directivo del CEPLAN.
Descentralizacin.- Los
gobiernos regionales y locales
ejercen sus funciones de
planificacin de acuerdo a sus
normas, en concordancia con el
PLAN PERU.
Concertacin.- El CEPLAN
articula la propuesta del PLAN
PERU con los poderes del Estado,
los organismos constitucionales
autnomos y los Gobiernos
Regionales y Locales; y concreta
con los partidos polticos y las
instituciones de la sociedad civil,
utilizando metodologas de
participacin.
Participacin.- El CEPLAN
promueve permanentemente la
mayor participacin posible de
parte de la ciudadana en la
formulacin y aprobacin de los
planes regionales y locales.
OBJETIVOS
Recursos
Asesora
Sociedad
Civil
Partidos
Polticos
Sector
Privado
Informacin de Control
Evaluaciones de
Resultado
Lineamientos
Informaci
n
Estadstica
INEI
Informacin
CEPLAN
Dirigir
Dirigir el
el
SINAPLAN
SINAPLAN
Servicios
Mejora
Pblicas de Competitividad
Calidad
Pas
Retroalimentaci
n sobre
desempeo
Estado
Estado
Orientacin
Estratgica
Iniciativas
Requerimientos
Lineamientos
Iniciativas
Requerimientos
Proveedore
s de Bienes
y Servicios
Poder
Ejecutivo
Bienes y
Servicios
Normas
Normas
Congreso
de la
Repblica
Normas
Leyenda:
Realizar
Realizar
Anlisis
Anlisis
prospectivo
prospectivo
Profesionales
Capacitacin
Anlisis de
Megatendencias
Escenarios
Estudios
Asesoras
Academia
Nacional e
Internacion
Capacitacin al
Profesionales
Articular
Articular
Planes
Planes
Polticas
Polticas y
y
Programas
Programas
Lineamientos
Supervisiones
Metodologas
Asesoras
Retroalimentaci
n
Plan Estratgico
Nacional
Programas Nacionales
Planes
Informacin
Planes
Sectoriales
Institucionales
Territoriales
Proveedo
r
Recursos
Macro
Macro
Procesos
Productos
Cliente
Cliente
Ciudadan
Ciudadan
a
a
Empresas
Empresas
Monitorear
Monitorear y
y
Evaluar
Evaluar
Estrategias
Estrategias
Nacionales
Nacionales
Consultas
Informacin
Acuerdo
Nacional
Generar
Consensos
Consensos
Consensos
Condiciones
para Desarrollo
Sostenible
DEFINICIONES
GENERALES
El
Sistema
Nacional
de
Planeamiento
Estratgico (SINAPLAN) es el conjunto articulado e
integrado de rganos, subsistemas y relaciones
funcionales cuya finalidad es coordinar y viabilizar el
proceso de planeamiento estratgico nacional para
promover y orientar el desarrollo armnico y sostenido del
pas.
El
Centro
Nacional
de
Planeamiento
Estratgico (CEPLAN) es el ente rector del
Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
constituyndose como autoridad tcnico normativa
del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico.
CEPLAN
El Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico,
es el ente rector de la
planificacin en el Per
El CEPLAN se crea en el
2008, y est adscrita a
la Presidencia del
Consejo de Ministros.
Emplea a expertos para
liderar y articular el
proceso de
planeamiento.
Utiliza la concertacin
en la elaboracin de los
planes.
Incluye al poder poltico
como conductor del
proceso de
planeamiento.
De carcter vinculante
Recomendacion
es
SEGUIMIENTO Y
PLANIFICACIN
EVALUACIN
ESTRATGICA
Programas
Presupuestales /
Presupuesto
(MEF)
Resultados
EJECUCIN
CANTIDAD
Ministerios
19
Entidades Pblicas
73
Congreso de la Repblica
Poder Judicial
Academia de la Magistratura
BCR, CNM, CGR, DP, JNE, ONPE,
RENIEC, MPFN, SBS, TC y Universidades
Nacionales.
TOTAL DE ENTIDADES
55
26
1,864
36
2,076
Macrorelaciones en el proceso de
Planeamiento Estratgico
Sociedad
Civil
Relacin
de
participa
cin
Centro
Nacional
de
Planeamie
nto
Estratgico
(CEPLAN)
Relacin de
participacin
Relaci
n
normati
va
Relacin de
concertaci
n
Relacin
tcnico
funcion
al
Entidades
del
SINAPLAN
Acuerdo
Nacional
Articulacin de planes en el
SINAPLAN
POLITICAS DE ESTADO: ACUERDO NACIONAL
PLAN ESTRATGICO DE DESARROLLO NACIONAL PER AL 2021
ENTIDADES AUTONOMAS
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL(PEI)
SECTORES
GOB. REGIONALES
GOB. PROVINCIALES
GOB. DISTRITALES
PLANES ESTRATGICOS
SECTORIALES MULTIANUALES
(PESEM)
PLANES ESTRATGICOS
DE DESARROLLO REGCONCERTADO
PLANES ESTRATGICOS DE
DESARROLLO PROVINCIAL
CONCERTADOS
PLANES ESTRATGICOS DE
DESARROLLO DISTRITAL
CONCERTADOS
ORGANISMOS
ADSCRITOS
PLAN ESTRATGICO
INSTITUCIONAL
( PEI)
PLAN ESTRAT.
INSTITUCIONAL
DEL SECTOR
( PEI)
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONA L
(POI)
PLAN
OPERATIVO
INSTITUCIONAL
(POI)
PLAN
OPERATIVO
INSTITUCIONAL
(POI)
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
(POI)
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
(POI)
PLAN OPERATIVO
INSTITUCIONAL
(POI)
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
PESEM:
Tiene carcter multianual se elabora en concordancia:
Integrado por:
Poltica general de gobierno
Las polticas de Estado del acuerdo Nacional
Las proyecciones y directrices contenidas en el Marco
Macroeconmico Multianual MMM
La evaluacin de ejercicios anteriores
Contiene el PMIP y los PEI
PESEM: estructura
EL PESEM Tiene la siguiente estructura:
a. Rol estratgico del sector
b. Diagnstico general, situacin o perspectivas del
sector
c. Prioridades y orientaciones sectoriales
d. Lineamientos de poltica por programas
e. Objetivo general por programas
f. Objetivos especficos por subprograma
g. Actividades y proyectos prioritarios
h. Recursos proyectados para cada ao del plan
i. Indicadores de seguimiento y evaluacin
j. Responsables (instituciones)
PEI: ESTRUCTURA
Los PEI deben tener la siguiente estructura:
a. Visin de la institucin
b. Misin de la Institucin
c. Rol estratgico de la institucin
d. Diagnstico general
e. Prioridades
f. Diagnstico de los programas principales
g. Objetivo estratgico general del Programa
h. Objetivo estratgico parcial por
subprograma
i. Actividades y proyectos priorizados
j. Recursos necesarios para cada ao del plan
k. Indicadores de desempeo
l. Responsables.
PLAN PER
2021
PLAN
ESTRATGICO
DE DESARROLLO
NACIONAL 2021
CONCEPTOS Y PROCESO DE
FORMULACIN DEL PLAN
PER 2021
ENFOQUE METODOLGICO
GOBIERNO
NACIONAL POLTICA
PLA
NACIONAL DE
N
DESARROLLO
NA
CIO
POLTICAS
SECTORIALES DE
NAL
DESARROLLO
PLANES
SECTORIALES
GOBIERNO
REGIONAL
GOBIERN
O LOCAL
PLANES REGIONALES
PLANES LOCALES
POLTICAS
NACIONALES DE
DESARROLLO
POLTICAS
REGIONALES DE
DESARROLLO
POLTICAS
LOCALES DE
DESARROLL
O
GENERAL
PLAN ESTRATGICO DE
DESARROLLO NACIONAL
2010-2021
PLAN ESTRATGICO
NACIONAL MULTIANUAL
2011-2015
PLANES SECTORIALES,
REGIONALES Y LOCALES
2011-2015
MEDIANO
PLAZO:
Plan de accin
con metas
anuales y
programacin
anual de
proyectos
PLANES
ESTRATGICOS
INSTITUCIONALES
CORTO
PLAZO: Plan
operativo
ESPECFICO
con
PLANES OPERATIVOS
INSTITUCIONALES
OBJETIVOS NACIONALES
PLENA VIGENCIA DE LOS
DERECHOS FUNDAMENTALES
Y DE LA DIGNIDAD DE LAS
PERSONAS
ECONOMA
COMPETITIVA
CON ALTO
NIVEL DE
EMPLEO Y
PRODUCTIVIDAD
IGUALDAD
DE
OPORTUNIDADES Y
ACCESO
UNIVERSAL A
LOS
SERVICIOS
CONSERVACIN Y
APROVECHAMIENTO
SOSTENIBLE DE LOS RR.NN.Y
LA BD, CON AMBIENTE QUE
PERMITA BUENA CALIDAD DE
VIDA PARA LAS PERSONAS Y
ECOSISTEMAS SALUDABLES,
VIABLES Y FUNCIONALES EN
EL LARGO PLAZO
ESTADO
DEMOCRTICO
Y DESCENTRALIZADO, QUE
FUNCIONA CON
EFICIENCIA AL
SERVICIO DE
LOS
CIUDADANOS Y
DEL
DESARROLLO,
Y GARANTIZA
LA SEGURIDAD
NACIONAL
OBJETIVO NACIONAL
1: PLENA VIGENCIA
DE LOS DERECHOS
FUNDAMENTALES Y
DE LA DIGNIDAD DE
LAS PERSONAS
1.3 Consolidacin
1.3 Consolidacin
de la
de
la
institucionalidad
institucionalidad
democrtica y de
democrtica
y de
la participacin
la participacin
poltica de los
poltica
de los
ciudadanos
ciudadanos
1.4 Reduccin
1.4 Reduccin
de las
de
las
inequidades
y
inequidades
y
de la pobreza y
de la pobreza
pobreza y
pobreza
extrema
extrema
EJE1. METAS
N
Indicador
Formula del
indicador
Porcentaje de la
poblacin en
situacin de
pobreza
(N de personas
pobres / Poblacin
total)*100
INEI
36.2%
25%
13%
Porcentaje de la
poblacin en
situacin de
pobreza extrema
(N de personas en
pobreza extrema /
Poblacin
total)*100
INEI
12.6%
5%
5%
INEI
0.479
0.39
0.35
Relacin entre el
salario de hombres
y el de mujeres
MTPE
1.55
1.7
1.3
Salario promedio
hombres / Salario
promedio mujeres
Fuente de
Lnea Tendencia
Informacin de Base al 2021
Meta
2021
universal a
servicios
integrales de
salud con
calidad
2.3 Nutricin
adecuada
para los
infantes y
madres
gestantes
2.4 Acceso
universal de la
poblacin a
servicios
adecuados de
agua y
electricidad
OBJETIVO NACIONAL
2: IGUALDAD DE
OPORTUNIDADES Y
ACCESO UNIVERSAL
A LOS SERVICIOS
BSICOS
2.6 Seguridad
ciudadana
mejorada
significativam
ente
2.1 Acceso
equitativo a una
educacin integral
que permita el
desarrollo pleno de
las capacidades
humanas en
sociedad
2.5 Acceso y
mejora a la
vivienda de la
poblacin
2.7 Beneficiarios de
programas sociales
convertidos en agentes
productivos de bienes y
servicios en base a
demanda de mercados
EJE 2. METAS
N
Indicador
Promedio de aos de
estudio aprobados en los
Aos promedio de
niveles de educacin
escolaridad
primaria, secundaria y
superior por la poblacin
de 34
Posicin relativa de
3 pas en la prueba
PISA
Fuente de
informacin
Lnea de
base
(2008)
10,6 aos
INEI - ENAHO
de
escolaridad
Informe PISA
de la OCDE
(2000 y
2004)
306 puntos
(puntaje por
debajo del
Nivel 1)
Informe de
Competitividad
Global del Foro
Econmico
Mundial
(2009)
Puesto 81
de 133
pases
evaluados
Tendencia al
Meta 2021
2021
s. i.
121/
s. i.
La mayora
de
estudiantes
peruanos
se ubican
en el Nivel
3 (ms de
481
puntos)
s. i.
Puesto 45
(alcanzar al
pas mejor
ubicado en
Amrica
Latina)
LINEAMIENTOS DE POLTICA
Educacin
Priorizar la educacin bsica de calidad para todos los ciudadanos y
ciudadanas sin exclusiones, con nfasis en la primera infancia
Eliminar las brechas de calidad entre la educacin pblica y la privada, y
entre la educacin rural y la urbana, atendiendo la diversidad cultural
Promover el desarrollo profesional docente, revalorando su papel en el
marco de una carrera pblica centrada en el desempeo responsable y
efectivo, y su formacin continua e integral para alcanzar estndares
internacionales
Impulsar la educacin cientfica y el uso de nuevas tecnologas
educativas
Garantizar que el sistema de educacin superior se convierta en un factor
favorable para el desarrollo y la competitividad nacional
Promover el compromiso de la sociedad, especialmente de los municipios,
las empresas, los lderes y los medios de comunicacin en la educacin
de los ciudadanos
Impulsar la mejora de la calidad de la educacin superior y su aporte al
desarrollo socioeconmico y cultural con base en las prioridades del
desarrollo y la insercin competitiva del Per en la economa mundial
EJE 2. METAS
N
10
12
Frmula del
Fuente de
Lnea de
indicador
informacin
Base
N de defunciones
(2008) 20
Tasa de
de nios menores
por mil
mortalidad de un ao / total de INEI. ENDES.
nacidos
infantil
nacidos vivos *
vivos
1000
(Menores de 5 aos
Tasa de
con desnutricin
desnutricin
(2008)
crnica / Total de INEI. ENDES
crnica
21.5%
nios menores de 5
infantil
aos) * 100
(Poblacin con
INEI.
Cobertura
acceso al agua
Encuesta
(2007)
en agua
potable / Total
Nacional de
68,6%
potable
poblacin) *100
Hogares
(N de viviendas INEI - Censos
Cobertura
que disponen de
Nacionales
del servicio alumbrado elctrico 2007: XI de
(2007)
de
conectado a la red Poblacin y VI 74,1%
electricidad
pblica / Total
de Vivienda.
viviendas)*100
Pg. 194
Indicador
Tendencia Meta
al 2021
2021
15 por mil
nacidos
vivos
14%
70%
85%
91%
95%
OBJETIVO NACIONAL
3: ESTADO
DEMOCRTICO Y
DESCENTRALIZADO
QUE FUNCIONA CON
EFICIENCIA AL
SERVICIO DE LOS
CIUDADANOS Y DEL
DESARROLLO
3.4 Plena operatividad del sistema
de seguridad y defensa nacional
orientado a la proteccin de su
territorio y prevenir y/o enfrentar
cualquier amenaza, preocupacin y
desafo que ponga en peligro la
seguridad nacional
1.
2.
3.
4.
PRIORIDADES
Reforma del Estado
Recuperar credibilidad
del Estado
Alianza estratgica con
Brasil
Operatividad y eficacia
del sistema de defensa
nacional
3.3 Una poltica exterior
EJE 3. METAS
N
Indicador
Fuente de
Tendencia Meta
Lnea base
informacin
al 2021
2021
Es el resultado de 19
indicadores, que
miden entre otros: la
calidad de los
(2008) 46.4
servicios pblicos, la Governance (ranking de
Efectividad
capacidad de la
Matters,
0 a 100,
1 Gubernament administracin
Banco
donde 0 es
al
pblica y su
Mundial
peor y 100
independencia de las
es mejor)
presiones polticas,
adems de la calidad
de la formulacin de
polticas
(2009) 3.7
(escala de 0
ndice de
a 10, donde
ndice de
Percepcin
0 significa
Percepcin de Encuestas a Expertos
de la
5
altos niveles
la Corrupcin y Empresarios
Corrupcin,
de
(IPC)
Transparency
corrupcin
International
y 10 baja
s.i
Alcanza
r al
primero
de A.L.
84,8
s.i.
Alcanza
r al
primero
de A.L.
6,7
PRIORIDADES Y EMPLEO
EJE 4: ECONOMA, COMPETITIVIDAD
OBJETIVO NACIONAL
4: ECONOMA
COMPETITIVA CON
ALTO NIVEL DE
EMPLEO Y
PRODUCTIVIDAD
4.6 Marco
institucional y
jurdico
garantiza la
seguridad de las
inversiones
4.5 Incremento
de los empleos
adecuados para
la
modernizacin
inclusiva
4.7 Mercados
financieros
transparentes y
eficientes, con
instituciones
slidas que
facilitan el
financiamiento y la
EJE 4. METAS
N
Indicador
Frmula del
indicador
Fuente de
informacin
Producto Bruto
Interno per
cpita (en
dlares de
2008)
Producto Bruto
Interno/ Poblacin
INEI, BCRP
4417
6000
7900
Presin
tributaria
Ingresos tributarios/
PBI * 100
BCRP
15,6%
14,6%
20%
Relacin
Impuestos
Directos/
Indirectos
(Recaudacin
Impuestos
Directos /Total)*100 /
Recaudacin
Impuestos
Indirectos/Total
impuestos) *100
BCRP
41% /
59%
48% /52%
50% /
50%
Porcentaje de
PEA empleada
empleo
adecuadamente/ PEA
adecuado
Total
MTPE
53,9%
69%
75%
16
Lnea de Tendencia
Base
al 2021
Meta
2021
2.
3.
OBJETIVO NACIONAL
5: DESARROLLO
REGIONAL
EQUILIBRADO E
INFRAESTRUCTURA
ADECUADA
5.4 Agrupamiento de la
poblacin rural en
ciudades intermedias
establecidas en base a
centros poblados
PRIORIDADES
Asegurar inversiones en la
infraestructura que
requieren las regiones
Inversin en transformacin
de la produccin regional
competitiva y generadora de
empleo
Reducir dispersin
poblacional
5.3 Fortalecimiento de
la inversin privada
descentralizada
generadora de empleo
y orientada a la
demanda de los
mercados interno y
externo
EJE 5. METAS
N
Indicador
Frmula Indicador
Fuente de
informacin
Longitud de la red
Km asfaltados de la red
vial nacional y
vial nacional y
departamental
departamental
asfaltadas
MTC
Porcentaje del
(Superficie con
territorio nacional ordenamiento
con ordenamiento territorial/superficie total
territorial
del territorio) * 100
MINAM
INEI
9,700 MW
15,000
MW
s.i.
25 500
16%
s.i.
70%
48.30%
49%
55%
12 490 Km
6.1 RRNN y DB
conservados y
aprovechados de
manera sostenible,
con participacin y
beneficio de las
poblaciones locales
6.2 Calidad
ambiental
mejorada y
gestionada con
enfoque integral
en el mbito
nacional
3.
4.
5.
PRIORIDADES
Aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales
Mejorar la calidad ambiental: agua, aire y
suelo
Asegurar disponibilidad de agua
Adaptacin al cambio climtico
Implementar el Sistema Nacional de Gestin
Ambiental
6.3 Manejo
OBJETIVO NACIONAL 6:
integrado y
CONSERVACIN Y
eficiente del
APROVECHAMIENTO
agua y las
SOSTENIBLE DE LOS RRNN Y
cuencas a
LA BIODIVERSIDAD, CON UN
nivel nacional
AMBIENTE QUE PERMITA
UNA BUENA CALIDAD DE
VIDA PARA LAS PERSONAS Y
LA EXISTENCIA DE
6.5 Sistema
ECOSISTEMAS SALUDABLES,
Nacional de
VIABLES Y FUNCIONALES EN
Gestin Ambiental
EL LARGO PLAZO
implementado en
6.4 Poblacin y
los tres niveles de
sistemas
gobierno, con
productivos
activa participacin
vulnerables
ciudadana
adaptados al CC
EJE 6. METAS
N
Indicador
Fuente de
informacin
Lnea de
Base
Tendencia
al 2021
Meta
2021
SERNANP
56%
(2009)
s.i
80%
Porcentaje de ciudades
prioritarias con valores
anuales de PM10 que
cumplen los ECA
(nmero de ciudades
con valores de PM10
que cumplen los ECA/
total de ciudades
prioritarias) * 100
MINAM Direccin
General de
Calidad
Ambiental/
DIGESA
0
(2008)
s.i.
100%
s.i
50%
(volumen de
Porcentaje de residuos residuos dispuestos
slidos municipales con
adecuadamente/
disposicin final segura
volumen total de
a nivel nacional
residuos
generados)*100
(volumen de aguas
Porcentaje de aguas
servidas tratadas/
10
residuales urbanas
volumen total de
tratadas a nivel nacional
aguas servidas)*100
MINAM 19%
Direccin
General de
Calidad
(2007)
Ambiental
100%
22%
VIVIENDA
s.i.
(2005)