DERECHO TRIBUTARIO III

VII CICLO
PIURA

ASPECTOS GENERALES DE
LA LEY DE PROCEDIMIENTO
DE EJECUCIN COACTIVA
(N 26979)

FINALIDAD DE LA LEY

ANTES
DECRETO LEY N
17355

AHORA
LEY N 26979

Solo regulaba
regulaba la
la cobranza
cobranza en
en elel mbito
mbito
Solo
que estableca
estableca elel Cdigo
Cdigo Tributario
Tributario yy
que
otorgaba demasiadas
demasiadas prerrogativas
prerrogativas al
al
otorgaba
Ejecutor elel cual
cual haca
haca uso
uso errado
errado de
de sus
sus
Ejecutor
atribucionesalalcobrar
cobrarlas
lasdeudas.
deudas.
atribuciones

Con lala Ley

Ley N
N 26979
26979 lele ha
ha dado
dado una
una
Con
regulacin independiente
independiente alal cobro
cobro de
de las
las
regulacin
deudas tributarias
tributarias administradas
administradas por
por los
los
deudas
Gobiernos Locales
Locales diferente
diferente aa lala contenida
contenida
Gobiernos
enelelCdigo
CdigoTributario.
Tributario.
en

CONCEPTOS
CONCEPTOS
GENERALES
GENERALES

OBLIGACIN
OBLIGACIN
Vieneaaconstituir
constituirlalaacreencia
acreencia
Viene
de naturaleza
naturaleza tributaria
tributaria oo no
no
de
tributaria
debidamente
tributaria
debidamente
actualizada, proveniente
proveniente de
de
actualizada,
relaciones
jurdicas
de
relaciones
jurdicas
de
derechopblico
pblico
derecho

ENTIDADES
ENTIDADES
Aquellade
delalaAdministracin
Administracin
Aquella
PblicaNacional,
Nacional,Regional
Regionalyy
Pblica
Localque
queest
estfacultada
facultadapor
por
Local
ley aa exigir
exigir coactivamente
coactivamente elel
ley
pago de
de una
una acreencia
acreencia oo lala
pago
ejecucin de
de una
una obligacin
obligacin
ejecucin
dehacer
haceroono
nohacer
hacer
de

PROCEDIMIENTO
PROCEDIMIENTO
Medianteelelprocedimiento
procedimientode
de
Mediante
ejecucinoocobranza
cobranzacoactiva
coactiva
ejecucin
las entidades
entidades persiguen
persiguen elel
las
cobro forzoso
forzoso de
de acreencias
acreencias
cobro
pecuniarias
otras
pecuniarias
yy
otras
obligaciones de
de derecho
derecho
obligaciones
pblico, independientemente
independientemente
pblico,
delalavoluntad
voluntaddel
delobligado.
obligado.
de

OBLIGADO
OBLIGADO
Viene aa ser
ser elel sujeto
sujeto pasivo
pasivo
Viene
queviene
vieneadeudando
adeudandoalguna
alguna
que
obligacin para
para con
con lala
obligacin
administracinpblica,
pblica,yysu
su
administracin
negativa aa cumplir
cumplir con
con lala
negativa
misma, obliga
obliga aa iniciarse
iniciarse en
en
misma,
su contra
contra elel procedimiento
procedimiento
su
de
ejecucin
coactiva
de
ejecucin
coactiva
respectivo.
respectivo.

EJECUTOR
EJECUTOR
COACTIVO
COACTIVO
Es el funcionario administrativo a
cargo del trmite del procedimiento de
ejecucin coactiva.
Responsable y
Titular del Procedimiento
Tiene el ejercicio de las facultades de
coaccin directa de la Administracin
para la ejecucin forzosa de las
obligaciones exigibles a que se refieren
la Ley N 26769 y el Cdigo Tributario

Ejecutor Coactivo

Ser ciudadano en ejercicio y estar en pleno goce de

sus derechos civiles
Tener ttulo de abogado expedido o revalidado
conforma a ley.
No haber sido condenado ni hallarse procesado por
delito doloso

REQUISITOS

No tener ninguna otra incompatibilidad seala da

por ley
Tener conocimiento y experiencia
administrativo y/o tributario.

en

derecho

No haber sido destituido de la carrera judicial o del

Ministerio Pblico o de la Administracin Pblica o
de empresas estatales por medidas disciplinaras, ni
de la actividad privada por causa o falta grave
laboral

NOMBRAMIENTO
Para elel nombramiento
nombramiento del
del
Para
Ejecutor
Coactivo
se
Ejecutor
Coactivo
se
convocar aa Concurso
Concurso
convocar
Pblico
Pblico
ENTONCES
T
A
M
B
I
E
N

Sern designados
designados por
por las
las
Sern
entidades de
de la
la Administracin
Administracin
entidades
Pblica que
que requieran
requieran contar
contar con
con
Pblica
dichos
funcionarios
previa
dichos
funcionarios
previa
seleccin mediante
mediante concurso
concurso
seleccin
pblicode
demritos
mritos
pblico

La Administracin
Administracin Pblica
Pblica estn
estn facultadas
facultadas para
para
La
celebrar convenios
convenios con
con elel Banco
Banco de
de la
la Nacin
Nacin oo con
con
celebrar
otras entidades
entidades pblicas
pblicas de
de carcter
carcter administrativo
administrativo
otras
finde
deque
questas
stasse
seencarguen
encarguende
dela
latramitacin
tramitacinde
de
aafin
losprocedimientos
procedimientoscoactivos
coactivos. .
los

Verificar el cumplimiento de los requisitos que

determinan el carcter exigible o no de las obligaciones de
naturaleza no tributaria y tributaria municipal
Disponer se traben medidas cautelares previas a la
ejecucin coactiva segn la Ley N 26979.
Disponer la suspensin del procedimiento de ejecucin
coactiva en los supuestos contemplados segn la Ley N
26979.

FUNCIONES

Cumplir lo dispuesto por el Tribunal Fiscal en los casos

en que el particular sujeto a un procedimiento de
ejecucin coactiva referido a obligaciones tributarias de
carcter municipal.
Resolver las terceras formuladas por terceros ajenos al
procedimiento de ejecucin coactiva que aleguen la
propiedad del bien o bienes embargados
Rematar los bienes embargados, cobrar el importe de la
deuda, adems de las costas y gastos respectivos

AUXLIAR
COACTIVO

Ser ciudadano en ejercicio y estar en pleno goce de

sus derechos civiles.
Acreditar por lo menos el tercer ao de estudios
universitarios concluidos en especialidades tales
como
Derecho,
Contabilidad,
Economa
o
Administracin, o su equivalente en semestres.
No haber sido condenado ni hallarse procesado por
delito doloso.

REQUISITOSPARA
PARA
REQUISITOS
SUNOMBRAMIENTO
NOMBRAMIENTO
SU

No haber sido destituido de la carrera judicial o del

Ministerio Pblico o de la Administracin Pblica o
de empresas estatales por medidas disciplinarias ni
de la actividad privada, por causa o falta grave
laboral.
Tener conocimiento y experiencia
administrativo y/o tributario.

en

derecho

No tener vnculo de parentesco con el Ejecutor,

hasta el cuarto grado de consanguinidad y/o
segundo de afinidad.
No tener ninguna otra incompatibilidad sealada
por ley.

FUNCIONES DEL
AUXILIAR COACTIVO
Tramitar y custodiar el expediente a su cargo.
Elaborar los diferentes documentos que sean
necesarios para impulsar el Procedimiento.
Realizar las
Ejecutor.

diligencias

ordenadas

por

el

Suscribir las notificaciones, actas de embargo y

dems documentos que lo ameriten.
Emitir los informes pertinentes.
Dar fe de los actos en los que intervienen en el
ejercicio de sus funciones.

REMUNERACIONES
PARA EL EJECUTOR Y
AUXILIAR COACTIVO

No podrn
podrn ser
ser retribuidos
retribuidos con
con
No
parte de
de las
las costas
costas yy gastos
gastos oo
parte
mediante
porcentajes
mediante
porcentajes
oo
comisiones calculados
calculados en
en base
base aa
comisiones
los
importes
cobrados
los
importes
cobrados
coactivamente
coactivamente

ENTONCES

Al tener
tener vnculo
vnculo laboral
laboral con
con la
la
Al
Entidad que
que los
los designa
designa
Entidad
mediante slo
slo percibirn
percibirn por
por
mediante
todoconcepto
conceptouna
unaremuneracin
remuneracin
todo
decarcter
carcterpermanente.
permanente.
de

RESPONSABILIDADES

Cuando se
se inicie
inicie un
un
Cuando
Procedimiento sin
sin que
que
Procedimiento
exista acto
acto oo resolucin
resolucin
exista
administrativa
que
administrativa
que
determinela
laObligacin.
Obligacin.
determine

Cuando se
se inicie
inicie un
un
Cuando
procedimiento sin
sin que
que elel
procedimiento
acto
resolucin
acto
oo
resolucin
administrativa
que
administrativa
que
determine la
la Obligacin
Obligacin
determine
hubiese
sido
hubiese
sido
debidamentenotificado.
notificado.
debidamente

Cuando no
no se
se hubiese
hubiese
Cuando
suspendido
suspendido
elel
Procedimiento aa pesar
pesar
Procedimiento
que elel Obligado
Obligado hubiese
hubiese
que
probado fehaciente
fehaciente yy
probado
oportunamente
oportunamente
elel
silencio administrativo
administrativo
silencio
positivo.
positivo.

Cuando elel Procedimiento

Procedimiento
Cuando
se inicie
inicie sin
sin esperar
esperar elel
se
vencimiento del
del plazo
plazo
vencimiento
fijado por
por ley,
ley, para
para
fijado
impugnar elel acto
acto oo la
la
impugnar
resolucinadministrativa
administrativa
resolucin
que
determine
la
que
determine
la
Obligacin
Obligacin

PROCEDIMIENTO DE
EJECUCIN COACTIVA EN
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Y NO TRIBUTARIAS

AMBITO DE APLICACION
AMBITODE
DE
AMBITO
APLICACIN
APLICACIN

COMPRENDE

Este procedimiento
procedimiento es
es de
de aplicacin
aplicacin exclusiva
exclusiva
Este
para la
la ejecucin
ejecucin de
de Obligaciones
Obligaciones no
no
para
tributarias
exigibles
coactivamente,
tributarias
exigibles
coactivamente,
provenientes de
de relaciones
relaciones jurdicas
jurdicas de
de
provenientes
derechopblico.
pblico.
derecho

CULES SON LAS

OBLIGACIONES EXIGIBLES?
Se
considera
Obligacin
exigible
coactivamente a la establecida mediante acto
administrativo emitido conforme a ley, debida
mente notificado y que no haya sido objeto de
recurso impugnatorio alguno en la va
administrativa, dentro de los plazos de ley o
en el que hubiere recado resolucin firme
confirmando la obligacin.
Tambin sern exigibles en el mismo
procedimiento las costas y gastos en que la
Entidad hubiere incurrido durante la
tramitacin de dicho procedimiento.

DEUDA NO DEBE SER ONEROSA

Teniendo como base el costo del Procedimiento que establezca la
Entidad y por economa procesal, no se iniciar Procedimientos respecto
de aquellas deudas que, por su monto, resulten onerosas, quedando
expedito el derecho de la Entidad a iniciar el Procedimiento por
acumulacin de dichas deudas, cuando as lo estime pertinente.

ACTOS DE EJECUCIN
FORZOSA
Cobro de ingresos pblicos distintos a los tributarios,
nacidos en virtud de una relacin jurdica regida por el
derecho pblico.

Son actos
administrativos que
pueden generar
ejecucin por su
contenido material

Cobro de multas administrativas distintas a las

tributarias, y obligaciones econmicas provenientes de
sanciones impuestas por el Poder Judicial
Demoliciones, construcciones de cercos o similares;
reparaciones
urgentes
en
edificios,
salas
de
espectculos o locales pblicos; clausura de locales o
servicios; y adecuacin a reglamentos de urbanizacin o
disposiciones municipales o similares
Todo acto de coercin para cobro o ejecucin de obras,
suspensiones,
paralizaciones,
modificacin
o
destruccin de las mismas que provengan de actos
administrativos de cualquier entidad, excepto regmenes
especiales

MEDIDAS CAUTELARES
Antes de iniciado el Procedimiento de
Ejecucin Coactiva (En forma
excepcional y cuando existan razones
que permitan objetivamente presumir
que la cobranza puede devenir en
infructuosa).

Sustento del acto administrativo que

determine la obligacin y Resolucin
motivada, debidamente notificada.

PLAZO DE VIGENCIA DE
MEDIDAS CAUTELARES
No podrn exceder de 30 das hbiles,
vencido dicho plazo caducar.
Excepcin: cuando se hubiere interpuesto
recurso impugnatorio, se prorrogar por
un plazo de 30 das hbiles ms.
No podrn ser ejecutadas en tanto no se
conviertan en definitivas, luego de iniciado
el Procedimiento Coactivo

Si el obligado presenta carta fianza, el ejecutor levantar de

forma inmediata la medida cautelar.

CMO SE INICIA EL
PROCEDIMIENTO?

P
R
I
M
E
R
O

PREVIAMENTE

Se inicia
inicia con
con la
la notificacin
notificacin
Se
al obligado
obligado de
de la
la resolucin
resolucin
al
de la
la ejecucin
ejecucin coactiva,
coactiva, la
la aa
de
que contiene
contiene un
un mandato
mandato de
de
que
cumplimiento
de
una
cumplimiento
de
una
obligacinexigible
exigible
obligacin

El ejecutor
ejecutor coactivo
coactivo solo
solo podr
podr
El
iniciar elel procedimiento
procedimiento de
de
iniciar
ejecucin coactiva
coactiva cuando
cuando haya
haya
ejecucin
sido debidamente
debidamente notificado
notificado elel
sido
acto administrativo
administrativo que
que sirve
sirve de
de
acto
titulo
de
ejecucin
bajo
titulo
de
ejecucin
bajo
responsabilidad.
responsabilidad.

NO SE INCIAR
PROCEDIMIENTO

Mientras
encuentre
pendiente de trmite un
recurso
en
la
va
administrativa contra el
acto constitutivo de la
obligacin o se encuentre
vigente el plazo legalmente
previsto
para
la
interposicin del mismo

Mientras
se
encuentre
pendiente de trmite un
recurso
en
la
va
administrativa
contra
la
resolucin de imputacin de
responsabilidad solidaria o
se encuentre vigente el plazo
legalmente previsto para la
interposicin del mismo.

NO SE INCIAR PROCEDIMIENTO
HASTA QUE SE RESUELVAN LOS EL
TRMITE RESPECTIVO

La deuda haya quedado extinguida o la obligacin

haya sido cumplida.
La deuda u obligacin est prescrita.
La accin se siga contra persona distinta al
Obligado.
Exista resolucin concediendo aplazamiento y/o
fraccionamiento de pago.
SUSPENSIN EN
OBLIGACIONES
NO TRIBUTARIAS

Se haya omitido la notificacin al Obligado, del acto

administrativo que sirve de ttulo para la ejecucin.
Se encuentre en trmite o pendiente de vencimiento
el plazo para la presentacin del recurso
administrativo
de
reconsideracin,
apelacin,
revisin o demanda contenciosoadministrativa
Exista convenio de liquidacin judicial o extrajudicial
o acuerdo de acreedores, de conformidad con las
normas legales pertinentes o cuando el Obligado haya
sido declarado en quiebra
Se ha cumplido el pago en Municipio Distinto

Cuando existiera a favor del interesado anticipos o

pagos a cuenta del mismo tributo, realizados en
exceso, que no se encuentren prescritos.
Cuando lo disponga el Tribunal Fiscal, conforme a lo
dispuesto en el artculo 38 de la Ley 26979.
SUSPENSIN EN
OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS

Cuando se haya presentado, dentro de los plazos de

ley, recurso impugnatorio de reclamacin; de
apelacin ante la Municipalidad Provincial de ser el
caso; apelacin ante el Tribunal Fiscal o demanda
contencioso administrativa que se encontrara en
trmite.
Cuando se acredita que se ha cumplido con el pago
de la obligacin tributaria en cuestin ante otra
Municipalidad que se atribuye la misma competencia
territorial. |

LAS COSTAS
C
O
N
C
E
P
T
O

Vienen aa constituir
constituir los
los
Vienen
gastos en
en los
los cules
cules se
se
gastos
tienen que
que incurrir
incurrir PARA
tienen
durante elel trmite
trmite del
del ELLO
durante
procedimiento cobranza
cobranza
procedimiento
coactiva.
coactiva.

Ejecutor es quien liquida las costas

y deber ceirse de manera estricta
al arancel de costas procesales.
Si el ejecutado considera que no se
est respetando el arancel y por
tanto el cobro es excesivo, podr
exigir la devolucin del exceso ms
los intereses
Si se inici la cobranza sin haber
cumplido
ninguna
de
las
condiciones de exigibilidad y el
ejecutado cancel su deuda, no se
le podr cobrar las costas.

COBRANZAS ONEROSAS

No se iniciar Procedimientos
respecto de aquellas deudas
que, por su monto, resulten
onerosas, quedando expedito
el derecho de la Entidad a
iniciar el Procedimiento por
acumulacin
de
dichas
deudas, cuando as lo estime
pertinente.

RECURSO DE QUEJA

La Ley 26979 establece que el

obligado
podr
interponer
recurso de queja ante el
Tribunal Fiscal contra las
actuaciones o procedimientos
del Ejecutor o Auxiliar que lo
afecten directamente o infrinjan
lo establecido en la misma.

ASEGURAMIENTO DE LA
OBLIGACIN: MEDIDAS
CAUTELARES

CONCEPTO:
QU ES UNA
MEDIDA CAUTELAR?

Es un
un instituto
instituto procesal
procesal aa travs
travs del
del cual
cual elel
Es
rgano jurisdiccional,
jurisdiccional, aa peticin
peticin de
de parte,
parte,
rgano
adelanta ciertos
ciertos efectos
efectos oo todos
todos de
de un
un fallo
fallo
adelanta
definitivo oo elel aseguramiento
aseguramiento de
de una
una prueba,
prueba,
definitivo
al admitir
admitir la
la existencia
existencia de
de una
una apariencia
apariencia de
de
al
derecho yy elel peligro
peligro que
que puede
puede significar
significar la
la
derecho
demora producida
producida por
por la
la espera
espera del
del fallo
fallo
demora
definitivooola
laactuacin
actuacinde
deuna
unaprueba.
prueba.
definitivo

EN EL
PROCEDIMIENTO
COACTIVO

Persiguen elel mismo

mismo fin,
fin, elel asegurar
asegurar elel
Persiguen
cumplimiento de
de la
la acreencia
acreencia que
que se
se
cumplimiento
est ejecutando
ejecutando con
con elel fin
fin de
de poder
poder ver
ver
est
cumplido elel fin
fin principal
principal que
que busca
busca elel
cumplido
procedimientode
decobranza
cobranzacoactiva
coactiva
procedimiento

Existenciade
deuna
una
Existencia
Obligacin
Obligacin

PRESUPUESTOS
PRESUPUESTOS
NECESARIOSDE
DELAS
LAS
NECESARIOS
MEDIDASCAUTELARES
CAUTELARES
MEDIDAS

Presuncinobjetiva
objetivade
de
Presuncin
necesidad
necesidad
DocumentoooTtulo
Ttulo
Documento
Representativo
Representativo
Realizacinde
deun
un
Realizacin
procedimientode
de
procedimiento
ejecucin
ejecucin

MEDIDAS CAUTELARES PREVIAS

(ANTES DEL PROCEDIMIENTO)

EN EL
PROCEDIMIENTO
COACTIVO

Su proyeccin est orientada a

asegurar la eficacia al momento
de la ejecucin de los bienes
que han sido afectados y que
representan
de
forma
aproximada el valor de la deuda
que ha sido determinada.

Es el mecanismo de garanta del que se

sirve la Administracin para asegurar
la cobranza de una deuda de carcter
pblico (de naturaleza no tributaria o
tributaria) en fase previa a la de su
ejecucin

F
I
N
A
L
I
D
A
D

OBLIGACIONES NO TRIBUTARIAS:
MEDIDAS CAUTELARES PREVIAS
EJECUTOR
EJECUTOR
COACTIVO
COACTIVO

TrabarMedida
Medida
Trabar
Cautelar
Cautelar

LA CUAL SE EJECUTAR

Sustentarse en Acto Administrativo

No exceder de 30 das hbiles
No podrn recaer sobre vehculos
motorizados

Nose
seejecutarn
ejecutarn
No
hastaser
ser
hasta
definitivas
definitivas

OBLIGACIONES TRIBUTARIAS:
MEDIDAS CAUTELARES PREVIAS

ELEJECUTOR
EJECUTOR
EL

TrabarMedida
Medida
Trabar
Cautelar
Cautelar

EN MODALIDAD

Embargoen
en
Embargo
formade
de
forma
Intervencinen
en
Intervencin
Informacin
Informacin

Noaplicables
aplicableslas
lasnormas
normas
No
delCdigo
CdigoTributario
Tributario
del
referidasaalas
lasMedidas
Medidas
referidas
Cautelares
Cautelares

Selevantar
levantarlalamedida
medida
Se
cautelarsisise
seotorga
otorga
cautelar
algntipo
tipode
degaranta
garantaoo
algn
cartafianza
fianza
carta

MEDIDAS CAUTELARES
DEFINITIVAS

Ejecutor Coactivo
Coactivo dicte
dicte un
un
Ejecutor
mandato aa travs
travs del
del cual
cual se
se
mandato
ordene trabar
trabar las
las medidas
medidas
ordene
cautelaresestablecidas.
establecidas.
cautelares

Es
consecuencia
del
Es
consecuencia
del
incumplimiento deudor
deudor con
con
incumplimiento
la obligacin
obligacin determinada
determinada
la
exigible
por
la
exigible
por
la
Administracin yy que
que es
es
Administracin
materiade
deejecucin.
ejecucin.
materia

P
L
A
Z
O

Vencido elel plazo

plazo de
de siete
siete das
das hbiles
hbiles
Vencido
sin que
que elel obligado
obligado haya
haya cumplido
cumplido con
con
sin
mandato contenido
contenido en
en la
la resolucin
resolucin
elel mandato
deejecucin
ejecucincoactiva,
coactiva,elelEjecutor
Ejecutorpodr
podr
de
disponer se
se trabe
trabe cualquiera
cualquiera de
de las
las
disponer
medidascautelares.
cautelares.
medidas

EN FORMA DE
INTERVENCIN

MODALIDADES DE
EMBARGO

EN FORMA DE DEPOSITO
O SECUESTRO
EN FORMA DE
INSCRIPCIN
EN FORMA DE
RETENCIN

EL TERCERO: OBLIGACIONES Y
RESPONSABILIDADES

Nopodr
podrinformar
informaral
alObligado
Obligadode
dela
la
No
ejecucin de
de la
la medida
medida cautelar
cautelar
ejecucin
hastaque
quese
serealice
realicela
lamisma.
misma.
hasta
E
N
T
O
N
C
E
S

Terceroes
es
Tercero
responsable
responsable

Cuando niega la existencia de bienes

y/o crditos pese a que los mismos
existan
Incumple la orden de retener y paga al
obligado el monto embargado.

ACREDITACIN DEL
EJECUTOR COACTIVO

Slo los Ejecutores coactivos

debidamente acreditados ante
las entidades correspondientes,
podrn ordenar embargos o
requerir su cumplimiento

ENTREGA DE FONDOS

Para la entrega de fondos

retenidos o recaudados el
ejecutor
notificar
previamente al obligado con
la Resolucin que pone en su
conocimiento el inicio de la
ejecucin forzosa..

EJECUCIN FOROZOSA:
EL REMATE Y LA
ADJUDICACIN

EL
DESCERRAJE
R
E
Q
U
I
E
R
E

VIENE A SER

Medidacompulsiva
compulsivaque
quepodr
podr
Medida
utilizarelelEjecutor
Ejecutorpara
para
utilizar
ejecutarla
lamedida
medidacautelar
cautelar
ejecutar
cuandomedien
mediencircunstancias
circunstancias
cuando
queimpidan
impidansu
sudesarrollo
desarrollo
que

Laexistencia
existenciade
decircunstancias
circunstanciasque
queimpidan
impidanelel
La
normaldesarrollo
desarrollode
delas
lasdiligencias
diligenciasdel
delembargo
embargo
normal
Autorizacinjudicial,
judicial,para
paralo
locual
cualelelEjecutor
Ejecutor
Autorizacin
debercursar
cursarsolicitud
solicitudmotivada
motivadaante
antecualquier
cualquier
deber
juezespecializado
especializadoen
enlo
locivil
civil
juez
Eldescerraje
descerrajeser
serrealizado
realizadopor
porelelAuxiliar
Auxiliar
El
Coactivoen
enla
lahora
horayyda
dahabilitado
habilitadopor
poreleljuez
juez
Coactivo
ElAuxiliar
Auxiliarsentar
sentaracta
actafirmada
firmadapor
portodos
todoslos
los
El
intervinientesyycertificada
certificadapor
porl.
l.
intervinientes

TERCERA

La tercera
tercera de
de dominio
dominio es
es elel
La
instrumento
procesal
instrumento
procesal
destinado aa levantar
levantar una
una
destinado
medida de
de embargo
embargo trabada
trabada
medida
sobre los
los bienes
bienes de
de un
un
sobre
tercero ajeno
ajeno al
al proceso
proceso de
de
tercero
cobranzacoactiva.
coactiva.
cobranza
El supuesto
supuesto para
para interponer
interponer la
la
El
tercerase
seda
dacuando
cuando"el
"elejecutor
ejecutor
tercera
embarga un
un bien
bien perteneciente
perteneciente aa
embarga
un
tercero
por
estimar,
un
tercero
por
estimar,
errneamente, que
que elel titular
titular de
de
errneamente,
dichobien
bienes
eselelejecutado
ejecutado
dicho

PRESUPUESTOS
PARA INTERPONER
LA TERCERA
Que se haya iniciado un Procedimiento
Coactivo
Medida cautelar sobre bienes o
derechos que no sean propiedad del
ejecutado
Plazo
Ttulo de tercerista

EFECTOS DE LA INTERPOSICIN
DE TERCERA

EL REMATE

EL PROCEDIMIENTO

Se suspende
suspende elel remate
remate de
de los
los bienes
bienes objeto
objeto
Se
de la
la medida
medida yy se
se corre
corre traslado
traslado al
al
de
obligado, para
para que
que la
la absuelva
absuelva en
en un
un plazo
plazo
obligado,
no mayor
mayor de
de cinco
cinco (5)
(5) das
das hbiles
hbiles
no
siguientes aa la
la notificacin.
notificacin. Posteriormente
Posteriormente
siguientes
resolverelelEjecutor
Ejecutor
resolver

La demanda
demanda de
de tercera
tercera suspender
suspender elel
La
procedimiento de
de apremio
apremio respecto
respecto de
de los
los
procedimiento
bienes aa que
que se
se refiere,
refiere, hasta
hasta la
la decisin
decisin
bienes
de aqulla,
aqulla, lo
lo cual
cual implica
implica que
que no
no se
se
de
suspende la
la cobranza
cobranza coactiva
coactiva de
de los
los
suspende
bienesno
nocomprendidos
comprendidosen
enla
latercera.
tercera.
bienes

LA TASACIN

Consiste en
en determinar
determinar elel valor
valor
Consiste
de los
los bienes
bienes objeto
objeto del
del remate,
remate,
de
tiene por
por objeto
objeto determinar,
determinar,
yy tiene
del modo
modo ms
ms exacto
exacto posible,
posible, elel
del
precio por
por elel que
que ha
ha de
de salir
salir aa
precio
subasta.
subasta.

Tasacin pericial:
pericial:
Tasacin
La tasacin
tasacin pericial
pericial
La
es la
la realizada
realizada por
por
es
los peritos
peritos quienes
quienes
los
aportarn
sus
aportarn
sus
conocimientos
conocimientos
especializados.
especializados.

Tasacin convencional:
convencional:
Tasacin
Se produce
produce cuando
cuando elel
Se
Ejecutor yy elel ejecutado
ejecutado
Ejecutor
han convenido
convenido elel valor
valor del
del
han
bien oo su
su valor
valor especial
especial
bien
para elel caso
caso de
de ejecucin
ejecucin
para
forzada
forzada

No requiere
requiere tasacin:
tasacin:
No
No es
es necesaria
necesaria la
la
No
tasacin cuando
cuando elel bien
bien
tasacin
afectado es
es dinero
dinero oo
afectado
tiene cotizacin
cotizacin en
en elel
tiene
mercado de
de valores
valores oo
mercado
equivalente.
equivalente.

EL REMATE
VIENE A SER
S
I
S
T
E
M
A
S

Sistemade
deposturas
posturasaaviva
vivavoz
voz
Sistema
En elel cual
cual elel martillero
martillero pblico
pblico oo
En
Ejecutor, segn
segn corresponda,
corresponda,
elel Ejecutor,
iniciarelelacto
actoaala
lahora
horasealada,
sealada,
iniciar
con la
la lectura
lectura de
de la
la relacin
relacin de
de
con
bienes yy condiciones
condiciones del
del remate,
remate,
bienes
prosiguiendo al
al anuncio
anuncio de
de las
las
prosiguiendo
posturas aa medida
medida que
que son
son
posturas
efectuadas
efectuadas

El remate es un acto pblico de

enajenacin forzada de un bien
con la intervencin de la
autoridad. Constituye una forma
de adjudicacin indirecta.

Sistemade
desobre
sobrecerrado
cerrado
Sistema
El postor
postor realiza
realiza su
su oferta
oferta
El
mediante carta,
carta, la
la cual
cual ser
ser
mediante
enviada en
en sobre
sobre que
que contendr
contendr
enviada
como datos
datos referenciales
referenciales elel bien
bien
como
ofertadoy/o
y/osu
sunmero
nmerode
delote,
lote,elel
ofertado
deudor propietario
propietario del
del bien,
bien, entre
entre
deudor
otrosdatos
datosdel
delprocedimiento.
procedimiento.
otros

EL PROCESO JUDICIAL DE
REVISIN DEL
PROCEDIMIENTO DE
COBRANZA COACTIVA

DEFINICIN

El procedimiento
procedimiento de
de ejecucin
ejecucin
El
coactiva puede
puede ser
ser sometido
sometido aa un
un
coactiva
proceso que
que tenga
tenga por
por objeto
objeto
proceso
exclusivamente la
la revisin
revisin judicial
judicial
exclusivamente
de la
la legalidad
legalidad yy cumplimiento
cumplimiento de
de
de
las normas
normas previstas
previstas para
para su
su
las
iniciacinyytrmite
trmite. .
iniciacin

VIENE A SER

P
U
D
I
E
N
D
O

El obligado
obligado oo elel tercero,
tercero, estn
estn
El
facultados
para
interponer
facultados
para
interponer
demanda ante
ante la
la Corte
Corte Superior
Superior
demanda
de acuerdo
acuerdo aa las
las causales
causales
de
establecidasen
enla
laley.
ley.
establecidas

CUANDO
PROCEDE EL
PROCESO DE
REVISIN

Iniciado un procedimiento de ejecucin

coactiva, se hubiera ordenado mediante
embargo de los cuales el obligado o el
responsable solidario sea titular y que
se encuentren en poder de terceros
Despus de concluido el procedimiento
de ejecucin coactiva, dentro de un
plazo de quince (15) das hbiles de
notificada la resolucin que pone fin al
procedimiento.

TRAMITE
TRAMITE
Setramita
tramitava
va
Se
ProcesoContencioso
Contencioso
Proceso
Administrativo
Administrativo

Conocela
laSala
Sala
Conoce
Contencioso
Contencioso
Administrativade
dela
la
Administrativa
CorteSuperior
Superior
Corte

Conocela
laSala
SalaCivil
Civil
Conoce
delDistrito
DistritoJudicial
Judicial
del

Sesuspender
suspenderelel
Se
procedimientocoactivo
coactivo
procedimiento
entrmite
trmite
en

Sloresolver
resolveren
enbase
base
Slo
procedimiento
aasisielelprocedimiento
deejecucin
ejecucincoactiva
coactiva
de
hasido
sidoiniciado
iniciadooo
ha
tramitadoconforme
conformeaa
tramitado
lasdisposiciones
disposiciones
las
previstasen
enla
laLey
Ley
previstas

EFECTOS DEL INICIO DEL

PROCESO DE REVISIN

Determinar la
la existencia
existencia de
de
Determinar
responsabilidad civil
civil yy
responsabilidad
administrativa del
del Ejecutor
Ejecutor
administrativa
Auxiliar coactivo
coactivo yy elel
yy elel Auxiliar
monto correspondiente
correspondiente por
por
monto
conceptode
deindemnizacin
indemnizacin
concepto

Ordenar elel levantamiento

levantamiento
Ordenar
delas
lasmedidas
medidascautelares
cautelares
de

NULIDAD DE LOS
ACTUADOS
S
O
N
N
U
L
O
S

Los actos
actos administrativos
administrativos emitidos
emitidos por
por elel
Los
Ejecutor Coactivo
Coactivo que
que pretendan
pretendan incumplir,
incumplir,
Ejecutor
cuestionar oo contradecir
contradecir las
las resoluciones
resoluciones
cuestionar
y/o mandatos
mandatos emitidos
emitidos por
por los
los rganos
rganos
y/o
jurisdiccionales
administrativos
jurisdiccionales
oo
administrativos
competentes, que
que tengan
tengan incidencia
incidencia directa
directa
competentes,
indirecta en
en elel trmite
trmite de
de los
los
oo indirecta
procedimientosde
deejecucin
ejecucincoactiva
coactiva
procedimientos

GRACIAS