Presentación Cambio Climático ESRP

La realidad del cambio climático: un
análisis al contexto internacional y a la

situación de España
Nuevos escenarios sociopolíticos en relaciones
públicas: del issues management a la agenda
setting
LICENCIATURA PUBLICIDAD
Y RELACIONES PÚBLICAS
Oscar del Alamo
10 de diciembre, 2009 ESCOLA SUPERIOR DE
oscar.delalamo@gmail.com RELACIONS PÚBLIQUES
http://blogindigena.blogspot.com/
http://dependenciaenblog.blogspot.com/
1. El ciudadano ante el cambio climático: preguntas
frecuentes, comunes y no tan extrañas
 ¿Las tempestades y las inundaciones cada vez son mas
frecuentes? (Ej. Centroamérica, Huracán Mitch; Katrina, Estados
Unidos, etc.)
 ¿Hace mas calor en invierno, con menos nieve y más lluvia?
 ¿La primavera / verano llega un poco antes cada año?
 Estas preguntas son síntomas de una aceleración del cambio

climático, o calentamiento global, como a veces se le llama
La realidad del cambio climático Page 2

2. Algunos sucesos mediáticos recientes (1): Huracán Mitch, 1998
(Centroamérica – Honduras, Nicaragua)
• Vientos sostenidos de 290 km/h

• Cerca de 11.000 personas murieron y alrededor de 8.000 permanecían
desaparecidas a finales de 1998. Las inundaciones causaron daños estimados en
5 mil millones de dólares

2. Algunos sucesos mediáticos recientes (2): Huracán Katrina, 2005.
(Nueva Orleans, Estados Unidos)
•Causó daños materiales por 75 mil millones de $. Es el huracán más costoso en la

historia de los Estados Unidos
•La tormenta causó la muerte a 1.836 personas, convirtiéndose en el huracán más
mortífero de Estados Unidos desde el Huracán Okeechobee de 1928.

2. Algunos sucesos mediáticos recientes (3): inundaciones en
Europa, 2005.
•El Danubio sufrió la mayor crecida en 100 años.

•Diversas poblaciones se vieron forzadas a trasladarse.

2. Algunos sucesos mediáticos recientes 4: sequía en España (2005)
•Reserva hidráulica por debajo del 40% de su capacidad.

•Dos años antes estaban al 57% (septiembre, 2003)
•La peor sequía en 120 años.
•En 2006 el Ministerio de Medio Ambiente publicó un estudio según el cual los
recursos hídricos sufrirán en España disminuciones importantes como consecuencia
del cambio climático

2. Algunos sucesos mediáticos recientes (5): sequía en Catalunya
(2007-2008)
Fotografía: Pantano de Sau
•Los embalses catalanes estaban al 32% de su capacidad.

•Un año antes se encontraban al 58% (Noviembre, 2006).
•Un total de 21 municipios de Cataluña tenían problemas de abastecimiento de
agua y 17 de ellos la recibían en camiones cisterna.
•Compra de agua y alarma en Barcelona…

2. Algunos sucesos mediáticos recientes (6): Tsunami en Asia,
diciembre 2004 (Tailandia, Sri Lanka, Islas Maldivas, India)
•Se registraron más de 200.000 víctimas.

•Más de 5 millones de personas se quedaron sin hogar.
•Daños por 10.000 millones de dólares.
•Las olas en Tailandia alcanzaron más de 10,6 metros de altura.

3. ¿Qué importancia se le da al cambio climático? (1): alguna pista
 El Global Language Monitor, que usa una formula matemática para rastrear la
frecuencia de palabras y frases en medios impresos y electrónicos.
a) "calentamiento global" y "9/11" encabezan una lista de las expresiones más usadas
al inicio del milenio.
b) "Obama" quedó tercero en la lista; el apellido del presidente de Estados Unidos se

usa como raíz para otras palabras.
c) "Rescate" ("bailout"), por el rescate bancario durante la crisis financiera, figuró

cuarta. "Evacuado", a consecuencia de la devastación dejada por el huracán Katrina
en Nueva Orleans quedó quinta, y "derivado" ("derivative") se ubicó en sexto lugar.
d) "Google", "subida", "Chinglish" -conjunción de "chinese" (chino) con "english"

(inglés), un híbrido entre ambos idiomas-, y "tsunami", por el desastre del 2004 en
Asia que dejó 230.000 muertos y desaparecidos, siguen en la lista.
 Por tanto, podría decirse que “cambio climático” o expresiones directamente

vinculadas a él ocupan parte de nuestras inquietudes e intereses.

3. ¿Qué importancia se le da al cambio climático (2): Problemas que afectan al
mundo - la opinión desde España
Fuente: Fundación Mapfre (2009)

3. ¿Qué importancia se le da al cambio climático (3): orden de importancia
los problemas que afectan al mundo - España

3. ¿Qué importancia se le da al cambio climático (4): Los problemas que
actualmente afectan más a España

3. ¿Qué importancia se le da al cambio climático (5): Los dos problemas
que, actualmente, afectan más a España

3. ¿Qué importancia se le da al cambio climático (6): ¿Ha escuchado hablar
antes de estos conceptos? (respuestas afirmativas)

3. ¿Qué importancia se le da al cambio climático (6): ¿Ha escuchado estos
conceptos antes de hoy?

3. ¿Qué importancia se le da al cambio climático (7): el cambio climático se
le está dando… la opinión desde España

4. Concepto básico de cambio climático (1); sus causas básicas
 En términos generales, es la variación global del clima de la Tierra.
 Se produce, tanto por causas naturales como por la acción del hombre
(Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático).
 Asimismo, sus variaciones, también se producen a muy diversas escalas

de tiempo y sobre todos los parámetros climáticos: temperatura,
precipitaciones, nubosidad, etc.
 En esencia, la problemática se sitúa en el hecho de que si bien el clima

sufre una variabilidad natural, es mucho más lenta y progresiva que la
que está ocurriendo hoy en día.

4. Concepto básico de cambio climático (2); el efecto invernadero
 La atmosfera actúa como una cubierta protectora y transparente en torno a la

Tierra. Deja pasar la luz solar y retiene el calor. Sin ella, el calor del Sol
“rebotaría” inmediatamente en la superficie terrestre y se perdería en el espacio.
 De ser así, la temperatura de la Tierra sería unos 30 oC Celsius más baja: todo se
congelaría. Así que la atmosfera funciona como el techo de cristal de un
invernadero.
 Los responsables de este efecto son los gases de efecto invernadero que forman
parte de la atmosfera y retienen el calor.
 La mayor parte de los gases de efecto invernadero se generan de forma natural.
 A partir de la revolución industrial del siglo XVIII, la sociedad también los produce.
Debido a ello sus concentraciones en la atmosfera son más elevadas ahora que
en los últimos 420.000 años.
 De esta manera se intensifica el efecto invernadero, ocasionando un aumento de
las temperaturas en la Tierra: el cambio climático.

4. Concepto básico de cambio climático (3); La influencia del dióxido
de carbono
 El principal gas de invernadero generado por las actividades humanas es el dióxido
de carbono. Este gas representa aproximadamente el 75 % aproximadamente del
total de emisiones de gases de efecto invernadero en el mundo.
 El dióxido de carbono se libera principalmente al quemar combustibles fósiles
como el carbón, el petróleo o el gas natural.
 Los combustibles fósiles siguen siendo la fuente de energía mas utilizada: los
quemamos para producir electricidad y calor y los utilizamos como combustible en
nuestros automóviles, buques y aviones.
 Árboles y plantas absorben CO2 para producir oxígeno. Por este motivo son tan
importantes los bosques del planeta: contribuyen a absorber parte del exceso de
CO2 que se produce
 Sin embargo, se asiste a un proceso de deforestación — tala, desbroce y quema
de los bosques — en todos los continentes.
 Otros gases de efecto invernadero generados por las actividades humanas son el
metano y el oxido nitroso (determinados métodos agrícolas de fertilización) o los
gases fluorados (sistemas de refrigeración y aire acondicionado - acaban en la
atmosfera si se producen fugas, o cuando los aparatos no son objeto de un
tratamiento adecuado al finalizar su vida útil).

4. Concepto básico de cambio climático (4); deforestación de la isla
de Borneo
•En 2022 se habrá destruido el 98 por

ciento de los bosques de Indonesia,
principalmente debido a la tala ilegal, las
plantaciones de palma para obtener
aceite.
•Efectos colaterales: si continúa la

tendencia actual, los orangutanes nativos
de las islas de ambos países, cuya
población se ha reducido en un 91 por
cierto desde 1900, desaparecerán en un
par de décadas
La realidad del cambio climático Page 21 Fuente: United Nations Environment Program (UNEP)
Distribución de la población de orangutanes en la isla de Borneo
La realidad del cambio climático Page 22 Fuente: United Nations Environment Program (UNEP)
4. Concepto básico de cambio climático (5); deforestación a nivel
mundial
•Casos como los de Haití o la Amazonía son buenos ejemplos de la situación.

5. Un breve repaso a la historia (1): ¿ha cambiado el clima?
 En 4000 millones de años de vida, la Tierra ha sufrido un gran cantidad de cambios
climáticos.
 En los últimos dos millones se han alternado glaciaciones y épocas de clima cálido que
han afectado de forma determinante a todas las formas de vida en la Tierra y ha
supuesto grandes cambios e incluso la desaparición de ecosistemas enteros.
 Todo ello a pesar de que la temperatura media de la Tierra sólo ha variado unos cinco o
seis grados.
 Durante los últimos 8.000 años, el clima ha sido bastante estable, con pequeños
cambios de menos de 1 oC por siglo.
 Sin embargo, la temperatura media de la Tierra ha aumentado 0.6º C en los últimos 100
años. La de Europa en particular en casi 1 oC.
 A nivel mundial, los cinco años mas calidos desde que se conservan registros (es decir,
desde alrededor de 1860, momento en que empieza a disponerse de instrumentos
capaces de medir las temperaturas con suficiente precision) han sido, por este orden:1)
1998, 2) 2002, 3) 2003, 4) 2004, 5) 2001.

5. Un breve repaso a la historia (2): ¿ha cambiado el clima?
 Las causas naturales no bastan por sí solas para explicar un calentamiento tan
rápido, sin precedentes por lo menos en los últimos 1.000 anos, o 2.000 años.
 Aunque es muy difícil saber si este incremento se debe a causas naturales o

puede achacarse a actividades humanas, debido a que el clima es un sistema
tremendamente complejo en el que influyen gran cantidad de factores.
 En 1988, las Naciones Unidas crearon el grupo intergubernamental sobre el

cambio climático (IPCC), que agrupa a miles de científicos de todo el mundo. Su
misión es evaluar la investigación y los conocimientos actuales sobre el cambio
climático y sus efectos y presentar informes al respecto.
 Hasta el momento, el IPCC ha publicado tres informes: en 1990, 1995 y 2001.

Tras examinar todos los datos disponibles, el IPCC ha llegado a la conclusión de
que las concentraciones de gases de efecto invernadero en la atmosfera se han
incrementado principalmente como resultado de las actividades humanas.

5. Un breve repaso a la historia (3): evolución en el cambio de
temperatura global
La realidad del cambio climático Page 26 Fuente: IPPC (2001)

6. El desafío del cambio climático…
 Existe un consenso casi generalizado en torno a la idea de que los modos de
producción actuales y de consumo energético están generando una alteración
climática global.
 Esta alteración provocará, a su vez, graves impactos tanto sobre la tierra como
sobre los sistemas socioeconómicos.
 En 2001, el Tercer Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de

Expertos sobre Cambio Climático (IPCC) evidenciaba, mediante las
observaciones de los sistemas físicos y biológicos, que los cambios regionales en
el clima, en concreto los aumentos de las temperaturas, estaban afectando a los
diferentes sistemas y en distintas partes del globo terráqueo
 Dicho de otro modo, se establece una relación directa entre el calentamiento

global y el aumento de la concentración de gases de efecto invernadero en la
atmósfera por la acción humana y las consecuencias que ello conlleva.

6. El desafío del cambio climático (2)…las consecuencias más
evidentes del fenómeno…
 Nueve de cada diez desastres registrados están relacionados con el clima, aumento de las
temperaturas y las inundaciones más frecuentes, sequías y tormentas.
 La superficie marina cubierta por los hielos árticos en el Polo Norte ha disminuido en un 10
% en las últimas décadas y el espesor del hielo por encima del agua en casi un 40 %.
 Al fundirse los casquetes de hielo, aumenta el nivel del mar. En el último siglo este nivel ha
aumentado ya en 10-25 cm.
 En la última década, ha habido en el mundo tres veces más catástrofes naturales de origen
meteorológico — principalmente inundaciones y huracanes — que en los años sesenta.
 El agua escasea ya en muchas regiones del mundo. Casi un quinto de la población mundial,
1.200 millones de personas, no tiene acceso a agua potable limpia.
 El nivel de acidez del mar se encuentra en su nivel más alto de los últimos 500.000 años y
que desde la revolución industrial las emisiones de dióxido de carbono han contribuido en
un 30% a la mayor acidez del agua marina.

La realidad del cambio climático Page 29 Fuente: United Nations
7. Casos significativos (1): Kilimanjaro
 Las nieves que coronan la cima del

Kilimanjaro, el pico más alto de
África, están disminuyendo
rápidamente.
 La capa de hielo que cubría el
Kilimanjaro en 1912 era un 85%
inferior en 2007 y desde 2000 la
capa existente decreció un 26%.
 Las nieves podrían desaparecer en
20 años. Según la Universidad
estatal de Ohio y en artículo
aparecido en Proceedings of the
National Academy of Sciences.

7. Casos significativos (2): Himalaya
 La mitad de los glaciares del Himalaya se reducirán de manera
significativa hacia 2050. Como consecuencia de esto, el 23% de la
población china sufrirá la falta de agua que se produce gracias al
derretimiento de estos hielos, vital durante la estación seca.

 El Panel Internacional sobre Cambio Climático (IPCC) advierte de que los
glaciares del Himalaya están retrocediendo más rápido que en cualquier otra
parte del mundo y que podrían desaparecer por completo en 2035.
 Los glaciares son la fuente de los tres ríos más importantes en esta parte del
subcontinente: el Indo, el Ganges y el Bramaputra, de los que dependen
cientos de millones de personas en India, Pakistán y Bangladesh.
 Estudio elaborado en 165 aldeas de tres Estados de India: en la última
década, 280 de 809 manantiales antes perennes son ya temporales o se han
secado. De los que manaban por temporadas, 321, se han secado 144 y algo
más de un tercio de los 324 arroyos permanentes ahora sólo corren por
temporadas.
 1 familia dispone sólo de 40 litros al día (en España 339 litros por habitante y
día), que transportan mediante mulas, y que se pueden duchar y lavar la ropa
sólo cada 10 días.
 El de este año fue el monzón con menos agua en casi 40 años.

7. Casos significativos (3): Lago Titicaca
 El nivel de las aguas del Lago Titicaca ha caído a su marca más
baja en 60 años.
 La Autoridad Binacional del Lago Titicaca (ALT) aseguró que la

disminución de las lluvias y el aumento de la evaporación de las
aguas hicieron que el nivel se desplomara en 81 centímetros
desde abril.
 Esa cifra "se encuentra a 30 centímetros del umbral inferior de la

cota mínima de operación". A partir de allí, la ALT sugiere
"empezar a aplicar restricciones de uso de los recursos hídricos
del Titicaca".
 Se estima que el nivel de las aguas disminuye entre dos y tres

centímetros cada semana.
 Esto amenaza a las poblaciones de peces y a los sistemas de

riego, además de afectar a más de dos millones de personas que
dependen del lago para su sustento.
 Una de las razones del descenso del nivel de las aguas del Lago
Titicaca es que la temporada de lluvias en Bolivia se redujo de
seis a tres meses.
 El Lago Titicaca se extiende entre la frontera de ambos países y

se alimenta del deshielo de los glaciares, el cual está
disminuyendo rápidamente como resultado del calentamiento
global.

7. Casos significativos (4): Uppsala, 1928-2004

7. Casos significativos (5): el glaciar Grinnell, 1850-1997
•Retroceso del
70%
aproximadamente
•Es uno de los 26

glaciares y el más
famoso del
Parque Nacional
Glacier de
Montana

7. Resumen de los efectos del cambio climático, 1860 – 2000.

8. Las predicciones para el futuro (1): grandes retos
 El impacto potencial es enorme: predicciones sobre la falta de agua potable, grandes
cambios en las condiciones para la producción de alimentos y un aumento en los
índices de mortalidad debido a inundaciones, tormentas, sequías y olas de calor.
 Se predice la extinción de animales y plantas, ya que los hábitats cambiarán tan

rápido que muchas especies no se podrán adaptar a tiempo.
 La Organización Mundial de la Salud (OMS) ha advertido que la salud de millones de

personas podría verse amenazada por el aumento de la malaria, la desnutrición y las
enfermedades transmitidas por el agua.
 Por tanto, el cambio climático es un fenómeno complejo y que exige el abordaje de

muchos aspectos. La cuestión ya no es sólo ambiental sino también económica y
social.

8. Las predicciones para el futuro (2): aspectos concretos
• Casi la mitad de los glaciares se fundirán. El 11% de la superficie terrestre es hielo. Por ejemplo,
es probable que el 75 % de los glaciares de los Alpes suizos desaparezca de aquí a 2050.
• El aumento del nivel del mar se situará entre 0.4 y 0.65 m. Se teme incluso que el aumento del
nivel del mar pueda alcanzar los 88 cm de aquí a 2100. De ser así, se inundarían las islas y zonas
costeras poco elevadas, tales como las Maldivas, el delta del Nilo en Egipto y Bangladesh.
• Por ejemplo, en Europa, correrían peligro unos 70 millones de habitantes de la costa. Las aguas
saladas podrían incluso alcanzar zonas alejadas del mar, contaminando los suelos agrícolas y las
fuentes del agua potable.
 Si se funde la enorme capa de hielo que cubre Groenlandia, cosa que podría suceder a lo largo de
los próximos pocos siglos, el nivel del mar podría aumentar incluso en siete metros.
 Muchas tierras de cultivo, podrían perderse, al convertirse en desiertos.
 Las precipitaciones aumentarán entre un 3 y un 15%.

 Si las temperaturas mundiales se incrementan en 2,5 ºC por encima de los niveles
preindustriales, es probable que entre 2.400 y 3.100 millones de personas más
padezcan escasez de agua en todo el mundo.
 Con un aumento de la temperatura de 2,5 ºC, 50 millones de personas más podrían

sumarse a los 850 millones que son víctimas actualmente de hambre crónica. En
Europa, el período de vegetación se ha alargado en 10 días entre 1982 y 1995. Aun
cuando esto haya beneficiado a la agricultura de la Europa septentrional, incluso en
esta región empezarán a disminuir las cosechas si las temperaturas llegan a situarse
2 ºC por encima de los niveles preindustriales.
 Las enfermedades tropicales como el paludismo podrían expandirse al hacerlo las

zonas en que las condiciones climáticas son adecuadas para la vida del mosquito que
la transmite. Un aumento de la temperatura de 2 ºC pondría en peligro a 210 millones
de personas más.

 A partir de 2070 aproximadamente, Europa podría experimentar una ola
de calor similar a la de 2003 cada dos años. El abrasador verano de
2003 contribuyó al fallecimiento prematuro de 20.000 europeos, favoreció
los grandes incendios forestales del sur de Europa y ocasionó a la
agricultura pérdidas por valor de más de 10.000 millones de euros.
 Muchos animales y vegetales no podrán sobrevivir al cambio de

temperatura o tendrán que desplazarse a regiones con clima más
adecuado. El cambio climático podría significar la extinción de un tercio
de las especies de la Tierra de aquí a 2050.
 A la larga, la generalización del cambio climático podría desencadenar

conflictos regionales, hambrunas y desplazamientos de refugiados al
escasear los alimentos, el agua y los recursos energéticos.
Fuente: “Impacts of Europe’s changing climate” de la Agencia Europea de

Medio Ambiente, 2004; «Winning the battle against climate change» de la Comisión
La realidad del cambio climático Page 40 Europea, 2005.
8. Las predicciones para el futuro (3): Stern, impactos sobre la
economía mundial
 El economista británico Nicolas Stern, adquirió popularidad por haber sido el autor
de un informe en el que predecía pérdidas de hasta un 20% del PIB mundial a
causa del cambio climático.
 Recientemente admitió que las previsiones del IPCC anunciadas en el 2007

fueron “muy optimistas”.
 En este sentido, ahora ya no se tiene que explicar solo cuáles son las
consecuencias de dos grados más de calentamiento global, sino de forma clara lo
que implican cinco grados más.
 El incremento previsto de las temperaturas será, de hecho, uno de los aspectos a

revisar. Si en un escenario moderado el IPCC apuntaba a un aumento de entre
1,5 y 2 grados hacia fines de siglo, en un contexto de reducción de emisiones de
dióxido de carbono, ahora la horquilla realista se eleva hacia los 5 grados o
incluso más.

El Ejemplo de Perú
 El país gasta 8.000 millones de soles al año a causa de inundaciones,
sequías y heladas entre otros.
 Equivalentes al 3,9% de su PBI.
 La temperatura de los Andes peruanos que se ha incrementado en 70%

más que el resto del mundo.
 Según el Banco Central de Reserva (BCR), de aumentar la temperatura

en 2°C con un 20% de variabilidad en las precipitaciones, el Perú
perdería el 6% de su PBI en el 2030 y alrededor del 20% al 2050.
Fuente: Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP)

8. Las predicciones para el futuro (4): mayor calentamiento
 La IPCC prevé para el año 2100 un calentamiento de entre

1.0 y 3.5ºC.
 Los climatólogos prevén que esta tendencia se acelere,

aumentando la temperatura media del planeta entre 1,4 oC y
5,8 oC de aquí a 2100, y las temperaturas en Europa entre 2
oC y 6,3 oC.

9. España (1): ¿hasta qué punto cree que puede producirse alguna de
las afirmaciones mencionadas?

9. España (2): ¿hasta qué punto ve probable que se cumpla alguna de
estas afirmaciones?

9. España (3): ¿hasta qué punto el cambio climático puede agravar
alguno de estos problemas?

9. España (4): ¿en qué medida el cambio climático puede agravar
alguno de estos problemas?

10. ¿Quiénes serán los más afectados por el cambio climático?
 Como premisa, el cambio climático afecta a todos.

 Estamos en un contexto de interdependencia, de globalización. Los
sucesos en una parte del mundo tienen repercusiones en otras.
 A priori, los países menos desarrollados (por ejemplo, aquellos en los que
se detectan unos índices de pobreza más elevados), son que están peor
preparados para enfrentar cambios rápidos y, por consiguiente, serán los
que sufrirán las peores consecuencias.
 Asimismo, a menudo dependen de actividades sensibles al clima como la
agricultura y no disponen de mucho dinero para adaptarse a las
consecuencias del cambio climático (ej. deforestación).
 Asimismo, acostumbra a producirse una correlación entre los países con
menos incidencia sobre la dinámica del cambio climático pero que, al
mismo tiempo, son los que más lo padecen.

El ejemplo de Madagascar
 La cuarta isla más grande del planeta y segunda zona más importante del mundo
por su biodiversidad -aun con el 80% de sus bosques desaparecidos- tiene al
70% de sus 20 millones de habitantes sumidos en la pobreza y a buena parte de
su territorio afectado por ciclones y sequías de efectos devastadores
 El ciclo de sequía era cada 10 años. Luego, cada dos o tres. Ahora parece no
haber tiempo para recuperarse.
 31.000 bebés mueren al año, 80.000 niños, ocho mujeres al día.
 La pobreza provoca que la gente acuda a los bosques, a cortar leña para hacer
carbón que vender. Más deforestación, más sequía.
 El 70% de la población vive con menos de un dólar al día, el 42% de los niños
están por debajo de su peso, el 48% con problemas de desarrollo.
 África sólo es responsable de un 3,6% de las emisiones de dióxido de carbono del
mundo, según el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP).
Sus habitantes producen 0,3 toneladas por persona al año, mientras que un
estadounidense emite 20.
 Se calcula que, en 2020, las crecidas del agua afectarán al menos a 75 millones
de africanos. Los cultivos se reducirán un 50%.

El ejemplo de Bangladesh
 La subida del nivel del agua amenaza con anegar un 17% del territorio de
Bangladesh alrededor del 2050.
 Unos 20 millones de personas pueden verse forzadas a emigrar (“refugiados
climáticos”).
 Bangladesh: un delta, con más de 200 ríos y con poca elevación. Cualquier
aumento en el nivel del mar provoca que gente pierda sus propiedades o su forma
de vida.
 La tierra de cosecha se saliniza.
 La situación se agrava por ser más de 160 millones de habitantes y con una de
las densas poblaciones del mundo, alrededor de 1.110 personas por kilómetro
cuadrado.
 El país sólo aporta el 0,1% de las emisiones de dióxido de carbono mundiales.
Cada bangladesí produce 0,3 toneladas por año, a diferencia de las 7,6 de un
español o las 20,6 de un estadounidense.
 También los ciclones son más frecuentes y más devastadores. El 60% de las
250.000 muertes por ciclones en el mundo entre 1980 y 2000 fueron en
Bangladesh.

10. Afectados por el cambio climático. Ejemplo 1: Consumo
energético en el mundo

10. Afectados por el cambio climático. Ejemplo 2: contribución al
calentamiento global por regiones, 1900-1999
La realidad del cambio climático Page 52 Fuente: World Resources Institute

10. Afectados por el cambio climático. Ejemplo 3: Emisiones de CO2

11. ¿Cuáles son las estrategias de actuación más necesarias?
 A pesar de los esfuerzos de análisis y diagnóstico realizados, aún

prevalecen muchas incertidumbres que no permiten cuantificar con
suficiente precisión los cambios del clima que pueden sucederse.
 La información de la que se dispone – y que ha sido validada - hasta
ahora puede ser considerada suficiente para tomar medidas de forma
inmediata.
 Es necesario atenderse a lo que se ha denominado como "principio de
precaución" al que hace referencia el Artículo 3 de la Convención Marco
sobre Cambio Climático.
 Hay que tener en cuenta que se “juega contra el tiempo”. Cuanto más se
tarde en tomar medidas, los efectos nocivos del cambio climático serán
menos reversibles.

 La solución básica parte por reducir las emisiones a la atmosfera de los gases de
efecto invernadero. Algunos de ellos son de larga vida, lo que significa que
permanecen en la atmosfera durante décadas o periodos incluso mas largos. Aunque
se adopten medidas drásticas ahora, las temperaturas seguirán aumentando durante
cierto tiempo.
 Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero exigirá inversiones y la

modificación de la forma en que actualmente se produce y usa la energía.
 Aumentar las superficies forestales, ya que actúan como sumideros absorbiendo

dióxido de carbono, evitando la deforestación y aumentando las repoblaciones,
respetando en lo posible la biodiversidad.
 Promover desde ya las más esenciales medidas de adaptación, sobre todo en zonas
con ecosistemas más sensibles y en sectores con economía más vulnerable.

 Dado que el cambio climático es un problema global, las soluciones
deben tomarse igualmente de forma global, por todos los países.
 En los años ochenta, las pruebas de la existencia del cambio climático se

acumulaban. Se vislumbró ya que la colaboración era imprescindible
para el éxito. El cambio climático es un problema planetario en el que
todos los países contribuyen, en diversa medida, a la emisión de gases
de efecto invernadero y todos los países se ven afectados por él.
 Ningún país puede resolverlo por si solo.

12. El control de la demografía como estrategia
simultánea
 El control demográfico es crucial en la lucha contra el calentamiento global, según
la Organización de Naciones Unidas.
 El informe sobre el Estado de la Población Mundial 2009, publicado por el Fondo
de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), destaca que el cambio climático
está relacionado con la dinámica demográfica y la pobreza.
 Por ejemplo, la reducción de las tasas de fecundidad ayudaría a reducir las
emisiones de gases de efecto invernadero en el largo plazo", afirma el organismo
de la ONU, advirtiendo que si no se frena el crecimiento demográfico, cualquier
plan para reducir el calentamiento del planeta resultará ineficaz.
 El documento advierte que todo tratado que surja de la Conferencia de las ONU
sobre el cambio climático, que se celebra en diciembre en Copenhague, y toda
estrategia mundial al respecto debe tener especialmente en cuenta, si no quiere
fracasar, a las mujeres y su rol en la planificación familiar.
 Un crecimiento de la población más lento contribuiría a reducir las futuras
emisiones de gases de efecto invernadero según la UNFPA.

13. Primeros avances contra los efectos del cambio climático
 En 1992, los gobiernos concertaron el Convenio Marco de las Naciones

Unidas sobre el cambio climático. Hasta el momento, este acuerdo
internacional ha sido oficialmente aceptado por 189 países, es decir, la
practica totalidad. El objetivo principal de este Convenio es:
«La estabilización de las concentraciones de gases de efecto invernadero

en la atmósfera a un nivel que impida interferencias antropógenas
[inducidas por el ser humano] peligrosas en el sistema climático. Ese
nivel debería lograrse en un plazo suficiente para permitir que los
ecosistemas se adapten naturalmente al cambio climático, asegurar que
la producción de alimentos no se vea amenazada y permitir que el
desarrollo económico prosiga de manera sostenible.»
 El Convenio fue concebido como un marco en cuyo contexto podrían

acordarse otras medidas en el futuro.

14. ¿Qué se ha hecho hasta la fecha?
 En diciembre de 1997, un grupo de países reunidos en torno a la Convención Marco de Naciones
Unidas contra el cambio climático (CMNUCC) adoptaba el Protocolo de Kioto, un acuerdo que
sentaba las bases para la reducción de los Gases de Efecto Invernadero (GEI).
 Se establecen, por primera vez, compromisos nacionales de reducción de las emisiones de gases,
así como la adopción de medidas específicas que permitan garantizar la eficiencia energética, el
uso de prácticas sostenibles de gestión forestal y agrícola, el desarrollo de energías renovables y,
sobre todo, pautas de control energético en el sector de los transportes.
 El Protocolo de Kyoto se centra en los países industrializados porque ellos son los responsables de
la mayor parte de las emisiones de gases de efecto invernadero pasadas y presentes, además de
poseer los conocimientos y los medios económicos necesarios para reducirlas.
 El Protocolo de Kyoto entró en vigor el 16 de febrero de 2005. Hasta la fecha, 150 gobiernos,
incluidos los de la UE, lo han aprobado oficialmente. Treinta y seis de ellos son países
industrializados que tienen fijados objetivos para 2012, la mayor parte de los cuales exigen una
reducción de los gases de efecto invernadero comprendida entre el 5 y el 8 % con respecto a los
niveles de 1990. Solo Estados Unidos y Australia han decidido no participar en el Protocolo de
Kyoto, aunque inicialmente tuvieran previsto hacerlo.

 Sin embargo, los compromisos de Kioto expiran a finales de 2012 y la
ausencia de ratificación por parte de algunas de las naciones más
contaminantes del globo (Estados Unidos – segundo mayor emisor de
gases de efecto invernadero, superado sólo por China–, desvinculado del
acuerdo en 2001), han demostrado la debilidad de este compromiso.
 De ahí la urgencia de lograr un nuevo pacto mundial a partir de 2012

– fecha en que quedará invalidado Kioto – que permita que el
proceso de reducción de emisiones siga su curso.
 Con ese objetivo se celebró, en diciembre de 2008 en la ciudad

polaca de Poznan, una reunión de las partes interesadas que aprobó
una hoja de ruta – documento que establece las directrices a seguir
– cuyas propuestas serán debatidas en Copenhage en diciembre de
2009.

15. La acción de la Unión Europea hasta la fecha
 Durante las negociaciones del Protocolo de Kyoto, los quince países que
en aquel momento integraban la UE (destacados en amarillo) asumieron
un objetivo particularmente ambicioso: reducir sus emisiones colectivas
de gases de efecto invernadero en un 8 % con respecto a los niveles de
1990 para 2012.
 Posteriormente, decidieron en que medida tenia que contribuir cada país
al logro de este objetivo colectivo, teniendo en cuenta su situación
económica y su estructura industrial.
 La mayoría tendrá que reducir sus emisiones, pero a algunos se les
permitirá incrementarlas hasta cierto limite, mientras que otros deberán
mantenerlas en los niveles de 1990.
 Los diez países que se incorporaron a la UE el 1 de mayo de 2004 (azul),
a excepción de Chipre y Malta, tienen objetivos propios con arreglo al
Protocolo.

Objetivos de Kyoto para la UE

 En marzo de 2000, la UE puso en marcha el programa europeo sobre el cambio
climático (ECCP).
 Junto con representantes de la industria, las asociaciones ecologistas y otros
grupos interesados, la UE ha definido 42 medidas que ayudaran a sus Estados
miembros a reducir sus emisiones de gases de efecto invernadero de manera
eficiente. Todas estas medidas han pasado ya a la legislación o están en proceso
de adopción.
 Una de las piedras angulares de las políticas de la UE sobre el cambio climático
es el régimen de comercio de emisiones puesto en marcha el 1 de enero de 2005.
Los gobiernos de la UE han fijado limites a la cantidad de CO2 que pueden emitir
anualmente unas 12 000 centrales y fabricas de gran consumo de energía. Estas
instalaciones son responsables de casi la mitad de las emisiones de CO2 de la
UE.
 A las que emiten menos CO2 se les permite vender los derechos de emisión no
utilizados a otras fabricas que emiten mas. Se crea de esta manera un incentivo
financiero para la reducción de las emisiones.
 Este régimen garantiza asimismo la existencia de compradores de los derechos
de emisión. Las empresas que superan sus limites de emisión y no lo compensan
comprando los derechos de otros tendrán que abonar fuertes multas.

 En 2002, los países de la antigua UE-15 habían reducido sus emisiones
de gases de efecto invernadero en un 2,9 % con respecto a los niveles
de 1990 (su objetivo de Kyoto es el 8 %). En cuanto a los países de la
UE-25, la reducción de emisiones ha sido del 9 % (estos datos se
anunciaban en 2006).

16. Los Mecanismos de flexibilidad
 Compra - venta de emisiones. La idea es que los países que reduzcan sus
emisiones por debajo de lo que les correspondía, puedan vender esa diferencia a
otros países que superan sus límites, de modo que reduce el coste económico
que les ha supuesto la reducción y se compensa el nivel de emisiones a nivel
internacional. El aspecto negativo es que esto podría llegar a convertirse en una
forma de intercambio comercial, lo que queda lejos del propósito con el que se
propuso.
 Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), que consiste en exportar proyectos de

tecnología limpia a países que no han asumido ningún compromiso de reducción,
de modo que los exportadores se descuentan la diferencia de emisiones que
resulta del abandono de la antigua tecnología y los países menos desarrollados
reciben fondos.
 Implementación conjunta. Es una medida parecida a la del Mecanismo de

Desarrollo Limpio, pero con la diferencia de que el intercambio de tecnología se
hace entre países con compromiso de emisiones

17. España frente a Kyoto
 Durante los últimos diez años, energía y producción de cemento han generado, desde
el año 2000, un 97% de las emisiones nacionales de CO2 (energía un 92% y
producción de cemento un 5%).
 En España, la mayor parte de las emisiones de gases de efecto invernadero proviene

del sector energético y a pesar de haber reducido el uso del carbón y aumentado el
del gas natural, el compromiso adquirido en Kyoto para reducir el 15% de las
emisiones, resulta inalcanzable.
 El Plan Nacional de Asignación presentado el gobierno, en el que se recogen cuántos

derechos de emisiones y cómo se reparten entre los diferentes sectores industriales,
aunque se ha invertido la tendencia de continuo aumento de las emisiones, supone
un crecimiento del 31% con respecto a 1990, lo que dista bastante del 15% permitido,
a pesar de que España era, junto con Irlanda, Grecia y Portugal, uno de los países que
tenía permitido el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero.
 Serán los sectores industriales los que tendrán que hacer un mayor esfuerzo en la
reducción de emisiones, lo que además de ayudar a paliar el cambio climático,
reducirá el enorme coste económico por la compra de emisiones que debe realizarse
para compensar el compromiso no alcanzado.

Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático
 Aprobación en el mes de julio de 2006 por parte de la Comisión de

Coordinación de Políticas de Cambio Climático (CCPCC) y del Consejo
Nacional del Clima (CNC).
 4 líneas de desarrollo:
a) Generación de escenarios regionalizados de cambio climático en
España
b) Evaluación del impacto del cambio climático sobre los recursos hídricos
c) Evaluación del impacto del cambio climático sobre las zonas costeras
d) Evaluación del impacto del cambio climático sobre la biodiversidad
 Iniciativas puestas en marcha con un horizonte temporal de 2-4 años

Avances en España
 Las emisiones de CO2 por generación de energía y producción de
cemento se han reducido conjuntamente un 16,9% durante el primer
semestre de 2009.
 Los principales factores que explican esta significativa reducción en las

emisiones de CO2 nacionales durante el primer semestre del 2009 son la
crisis económica y el aumento en la importancia relativa de fuentes de
energía renovables en la generación de energía eléctrica.
 Las emisiones de CO2 estimadas para 2008 generadas por la quema de

combustibles y la producción de cemento son 50% mayores que las
registradas en 1990 por lo que España se encontraría 35 puntos por
encima del objetivo definido en el protocolo de Kyoto.
Fuente: FEDEA
Emisiones anuales de CO2 en España por generación de energía en
miles de toneladas
•La disminución entre 2007 y 2008 se corresponde con una caída en

el consumo de todos los combustibles.
Fuente: Emisiones de CO2 entre 2000 y 2007 provienen del Inventario Nacional
de Gases de Efecto Invernadero (datos oficiales). Resto de años, son estimaciones
Emisiones anuales de CO2 en España por combustibles líquidos en
miles de toneladas
La realidad del cambio climático Page 70 Fuente: FEDEA

Emisiones anuales de CO2 en España por combustibles sólidos en
miles de toneladas

Emisiones anuales de CO2 por combustibles gaseosos en España en
miles de toneladas

Evolución emisiones anuales de CO2 por producción de cemento en
miles de toneladas

Emisiones anuales de CO2 en España por consumos de automoción
en miles de toneladas
•Esta reducción se debe al menor consumo de

Gasóleos y a un menor consumo de Gasolinas.

Emisiones anuales de CO2 por consumo de gasolinas y gasóleos de
automoción

18. Nuevas propuestas planteadas
 La Unión Europea propone limitar, de aquí a 2020, el nivel máximo de emisiones,
momento a partir de cual estas se verían reducidas al 50% en relación a los
niveles de 1950.
 Además, consciente de la necesidad de ayudar a los países emergentes a
sufragar parte de los costes que se generarán de la reducción de emisiones,
Europa defiende la posibilidad de subastar derechos de emisión en un mercado
del carbono, o bien establecer una contribución específica para cada país en
función de sus ingresos y nivel de emisión.
 Estas propuestas deben ir acompañadas del compromiso, por parte de los países
emergentes y en vías de desarrollo, de que ellos también van a limitar sus
emisiones e invertir en estrategias encaminadas hacia ese objetivo, a la vez que
se lleva a cabo una política más estricta de regulación de la deforestación.
 En diciembre de 2008 se adopta un ambicioso paquete de medidas que situaba a
la UE a la vanguardia mundial en materia de lucha contra el cambio climático. El
llamado ‘Triple 20′ defiende la reducción del 20% de los gases de efecto
invernadero –30% si se logra un acuerdo a nivel mundial –, disminución de un
20% del consumo de energía – ampliando la eficiencia energética – y obtención
de un 20% de nuestra energía a través de fuentes renovables, todo ello para
2020. Un objetivo nada despreciable y que podría convertirse en un ejemplo a
seguir por otras naciones más conservadoras en el ámbito del ahorro energético.

19. Las miras hacia Copenhage
 Los puntos sobre los que existe mayor desacuerdo rumbo a la Cumbre
de Copenhague son:
a) Cuánto deben reducir los países desarrollados sus emisiones de
carbono.
b) Cuánto dinero deben aportar estos para ayudar a las naciones pobres
a enfrentar al cambio climático.
c) Cuánto deben reducir los países en desarrollo sus emisiones de
gases de efecto invernadero.
 Los países industrializados no podrán cumplir el objetivo de reducir las
emisiones de dióxido de carbono (CO2) de forma significativa para mitad
de siglo, debido a que carecen de capacidad para producir energías
limpias.
 Por ejemplo, el objetivo del gobierno británico de diminuir el CO2 en un
80% para 2050 es físicamente imposible.

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La realidad del cambio climático: un

análisis al contexto internacional y a la

 ¿Hace mas calor en invierno, con menos nieve y más lluvia?

 ¿La primavera / verano llega un poco antes cada año?

 Estas preguntas son síntomas de una aceleración del cambio

La realidad del cambio climático Page 2

• Vientos sostenidos de 290 km/h

La realidad del cambio climático Page 3

•Causó daños materiales por 75 mil millones de $. Es el huracán más costoso en la

La realidad del cambio climático Page 4

•El Danubio sufrió la mayor crecida en 100 años.

La realidad del cambio climático Page 5

•Reserva hidráulica por debajo del 40% de su capacidad.

La realidad del cambio climático Page 6

Fotografía: Pantano de Sau

•Los embalses catalanes estaban al 32% de su capacidad.

La realidad del cambio climático Page 7

•Se registraron más de 200.000 víctimas.

La realidad del cambio climático Page 8

b) "Obama" quedó tercero en la lista; el apellido del presidente de Estados Unidos se

c) "Rescate" ("bailout"), por el rescate bancario durante la crisis financiera, figuró

d) "Google", "subida", "Chinglish" -conjunción de "chinese" (chino) con "english"

 Por tanto, podría decirse que “cambio climático” o expresiones directamente

La realidad del cambio climático Page 9

Fuente: Fundación Mapfre (2009)

Fuente: Fundación Mapfre (2009)

Fuente: Fundación Mapfre (2009)

Fuente: Fundación Mapfre (2009)

Fuente: Fundación Mapfre (2009)

Fuente: Fundación Mapfre (2009)

Fuente: Fundación Mapfre (2009)

 En términos generales, es la variación global del clima de la Tierra.

 Asimismo, sus variaciones, también se producen a muy diversas escalas

 En esencia, la problemática se sitúa en el hecho de que si bien el clima

La realidad del cambio climático Page 17

 La atmosfera actúa como una cubierta protectora y transparente en torno a la

La realidad del cambio climático Page 18

La realidad del cambio climático Page 20

•En 2022 se habrá destruido el 98 por

•Efectos colaterales: si continúa la

•Casos como los de Haití o la Amazonía son buenos ejemplos de la situación.

La realidad del cambio climático Page 23

La realidad del cambio climático Page 24

 Aunque es muy difícil saber si este incremento se debe a causas naturales o

 En 1988, las Naciones Unidas crearon el grupo intergubernamental sobre el

 Hasta el momento, el IPCC ha publicado tres informes: en 1990, 1995 y 2001.

La realidad del cambio climático Page 25

La realidad del cambio climático Page 26 Fuente: IPPC (2001)

 En 2001, el Tercer Informe de Evaluación del Grupo Intergubernamental de

 Dicho de otro modo, se establece una relación directa entre el calentamiento

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La realidad del cambio climático Page 28

 Las nieves que coronan la cima del

La realidad del cambio climático Page 30

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La realidad del cambio climático Page 32

 La Autoridad Binacional del Lago Titicaca (ALT) aseguró que la

 Esa cifra "se encuentra a 30 centímetros del umbral inferior de la

 Se estima que el nivel de las aguas disminuye entre dos y tres

 Esto amenaza a las poblaciones de peces y a los sistemas de

 El Lago Titicaca se extiende entre la frontera de ambos países y

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