Unidad:

Democracia y
Participacin

Profesor: Nicols Soto Ray

Nuestra Constitucin Poltica establece que Chile es una

repblica democrtica. En esta Unidad conocers los
elementos y caractersticas que convierten a
nuestra repblica en democrtica.
Para que un sistema de gobierno sea considerado
democrtico debe cumplir con una serie de principios y
reglas, y sustentarse en valores como la libertad, la
igualdad, la solidaridad, la paz y el respeto de los
Derechos Humanos. La democracia requiere, adems, de
un alto grado de participacin ciudadana.
La democracia tambin puede entenderse, en un sentido
ms amplio, como una forma de vida que implica la
participacin en diversas instancias y la vivencia de
valores y actitudes que fomenten una convivencia
armnica en que se respeten los derechos de las
personas.

Comentemos las

siguientes
imgenes.

DEMOCRACI
A
DEMOS:
PUEBLO

KRATO:
PODER,
AUTORIDAD,
GOBIERNO

ES UN TRMINO DE ORIGEN GRIEGO

De donde proviene la democracia?...

El trmino democracia se utiliz en la polis de
Atenas en el siglo V a. C.
Los griegos llamaban as al sistema de gobierno en el
que el poder estaba en manos del pueblo.
La democracia ateniense favoreca la participacin de
los ciudadanos.

Caractersticas de la Democracia
Ateniense

Hijos de padre
y madre
Quines
ateniense
eran

Hombres libres

Se exclua a
mujeres,
esclavos y
extranjeros

ciudadano
s en
ATENAS?
Mayores de 18 aos
de edad

 PUEDE PARECER

QUE LA
DEMOCRACIA
ATENIENSE ES
EXCLUYENTE
PERO HAY QUE
COMPRENDER
QUE PARA ESA
EPOCA FUE UN
METODO MUY
NOVEDOSO.

Mas Tarde, 2500 aos despus la civilizacin

occidental (en la cual nosotros somos parte)
volvi a idear sistemas de gobiernos que
propician la participacin de las personas.

Actualmente como entendemos la

Democracia?
Se entiende como una

forma de vida y de
convivencia, que
busca el bien comn y
en la cual se respeta a
las personas,
consideradas como
iguales en derechos y
dignidad humana
Tambin es entendida
como
Una forma de
gobierno en que el
poder lo tiene el
pueblo.

Cmo el pueblo delega

entonces este poder que posee?
La soberana o capacidad para tomar

decisiones le corresponde, por lo tanto, al

conjunto de ciudadanos y estos delegan esa
soberana en autoridades que son elegidas a
travs de elecciones libres e informadas.
Ej:
En las elecciones de
Alcaldes, senadores, diputados, presidente de la
repblica.

Conductas democrticas que

debemos practicar
Participar
comprometidam
ente en los
grupos o
instancias de las
que formemos
parte.
Tomar decisiones
responsablement
e.

Mantener
relaciones
respetuosas.

Cundo un gobierno es democrtico?

Existe
soberana
popular.

Amplia
participaci
n de las
personas

Respeta a
las
personas
y su
dignidad

el
a
c
Bus omn
c
bien

El principio bsico de un gobierno democrtico es defender,

garantizar y promover el respeto de los Derechos de los Seres
Humanos

Actividades de aprendizaje
1. Que entiendes por promover el bien comn?
2. Los tres principios de la democracia ateniense eran la

isonoma, la isogora y la isocracia. Descubre el

significado de estas palabras sabiendo que: ISO = igual;
NOMIA = ley; GORIA= expresin; CRACIA=gobierno.
Crees que esos principios estn presentes en nuestra
democracia?
3. Compara los requisitos para ser ciudadano en la antigua
Atenas y en Chile actual. Puedes consultar la pagina 48.
Puede un ciudadano chileno participar haciendo las
leyes? Cmo?
4. Seala tres requisitos que debe tener actualmente un
sistema de gobierno para ser considerado democrtico.

2. La participacin como base de la vida democrtica

La familia es la
institucin bsica de
nuestra sociedad. Es
la primera
comunidad de la
cual formas parte.
En ella debes
aprender y poner
en prctica la
participacin y los
valores
que favorecen una
buena convivencia.

Participacin
Comprometida
En cada grupo o comunidad hay cosas por hacer:

existen ciertos objetivos que se quieren alcanzar,

problemas que hay que solucionar, as como
aspectos que es necesario mejorar para promover
el desarrollo de las personas y el bien comn. Todo
ello requiere que quienes integran el grupo o
comunidad tengan un papel activo, que estn
dispuestos a realizar las tareas que sean necesarias
para lograr lo que se han propuesto. Al actuar de
este modo, se est realmente participando en un
grupo y no solo formando parte de l.

Qu es la participacin activa?
La participacin activa implica reconocer que todos

somos importantes y que cada uno tiene algo que decir, que
entregar y aportar para la construccin de un mundo mejor.
Cuales son las actitudes que debemos tener?
1. Mantenerse informados o estar atentos (a lo que ocurre
con el grupo o comunidad, de modo de identificar problemas o
aspectos que deben ser mejorados.)
2. Tener iniciativa para sugerir soluciones (a los problemas,
proponer nuevas ideas o planes de accin.)
3. Opinar en forma responsable y respetuosa, (para
favorecer la toma de decisiones.)
4. Llevar a cabo las tareas que correspondan (a cada cual
de la mejor manera posible.)

Participar en un
conjunto
musical puede
ser muy
gratificante,
pero exige que
todos sus
miembros sean
responsables,
participen y se
comprometan
con las
diferentes
tareas que hay
que realizar.

1. En un sistema democrtico se reconoce el

Derecho que tienen las personas a
participar en distintos grupos y a
organizarse para satisfacer sus
necesidades o para realizar acciones
que favorecen el bien comn.
2. Estas organizaciones de participacin
social son Independientes de cualquier
partido poltico y se caracterizan por no
tener fines de lucro, ya que no aspiran a
obtener ganancias personales, sino que los
bienes que poseen se utilizan solamente
para el logro de los objetivos que se han
planteado.

FUNDACIONES

3. A veces se utiliza el trmino de ONG

(Organizacin No Gubernamental) para
referirse a ellas. Suelen ser espacios de
creacin e innovacin y algunas incluso
tienen presencia a nivel internacional.

Organizaciones sociales que buscan el bien

comn:
Fundaciones, que surgen a partir de un

patrimonio que hay que administrar de

acuerdo a la voluntad del fundador.
Corporaciones, en el que un grupo de
individuos se asocia con un fin comn y
determina los objetivos y la misin de la
organizacin.
Juntas de vecinos, los centros culturales y
artsticos, los centros de madres, los clubes
deportivos, organizaciones juveniles, etc.

Cmo favorecer la participacin y

la convivencia democrtica?

Participar: es tomar decisiones

La participacin tambin implica involucrarse en la

toma de decisiones. Todo grupo se ve

constantemente enfrentado a la tarea de decidir
entre distintas opciones.
Las formas en que los grupos toman las decisiones
pueden variar: desde que una sola persona
imponga su parecer al resto, sin consultar
opiniones, Hasta que se busque llegar a acuerdos,
respetando las opiniones de todos los miembros
del grupo. La participacin democrtica tiene
que ver con esta ltima modalidad.

Las decisiones deben

responsables, democrticas

ser
y amplias

Los pasos a seguir para decidir son:

Informarse, saber qu est en juego en la decisin.
Analizar en conjunto los elementos a favor y en
contra de cada alternativa.
Poner en prctica un mecanismo que permita a las
personas manifestar sus preferencias y, al grupo,
reconocer cul es la opcin mayoritaria, para que
sea elegida. (votacin)
Llevar a cabo o poner en prctica la decisin
tomada por la mayora.
Evaluar los resultados.

La participacin poltica en el
sistema democrtico
La participacin poltica es fundamental en un

sistema democrtico, ya que uno de sus

principios bsicos es la soberana popular,
segn la cual la facultad de tomar decisiones
polticas le corresponde al pueblo.
Este, conformado por el conjunto de
ciudadanos, delega su soberana en
autoridades que lo representan.
Cmo realizan esta eleccin?
Cada cierto periodo de tiempo a travs de
elecciones.

Cmo se hace efectiva la

participacin de los ciudadanos?
Se hace efectiva al ejercer los siguientes
derechos:
1. Derecho a sufragio, el cual tienen la
obligacin de ejercer, ya que en cada
eleccin deben presentarse a emitir su voto.
2. Derecho a optar a cargos de eleccin
popular, presentndose como candidatos en
las elecciones.
3. Derecho a participar en algn partido
poltico, si as lo desean.

Cules son los cargos a los que

se pueden postular?
R: Presidente de la Repblica, Senador,

Diputado, Alcalde y Concejal.

En Chile el voto se caracteriza por ser:

En Chile se realizan distintas elecciones

de Autoridades, estas son:

Preguntas de investigacin
1) Qu es un distrito?
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
11)
12)

Que es un circunscripcin?
Qu es el tribunal calificador de elecciones?
Qu es un voto objetado?
Qu es el escrutinio?
Cules son los sistemas de elecciones de Chile? A que cargos se postula en cada
sistema?
Cmo favorecer la participacin y la convivencia democrtica?
Cules son los pasos que deben seguir los ciudadanos para que Las decisiones
deben sean responsables, democrticas y amplias?
Qu es la soberana popular?
Cules son los tres elementos con los cuales se hace efectiva la participacin de los
ciudadanos?
Cules son los cargos polticos a los que se pueden postular en Chile?
En Chile el voto posee tres caractersticas, estas son:
____________________ Cada persona debe emitir su voto. No puede delegar este derecho; nadie

puede votar en nombre de otra persona.

____________________ La persona vota en un lugar donde se asegura la privacidad, de modo que
no se conozca cul fue su preferencia.
___________________ Todos los votos valen lo mismo en el recuento: una persona, un voto.

ESCRUTINIO, EL RECUENTO DE VOTOS

La ilustracin muestra el
proceso de recuento de
votos en una mesa de
votacin.
Como se observa, es un
acto pblico, pero el
escrutinio es efectuado
por los miembros que
constituyeron la mesa,
pudiendo ser fiscalizado
por los representantes
de los partidos a travs
de sus apoderados de
mesa.

En el escrutinio es preciso
contabilizar los distintos tipos de
votos:

En el escrutinio es preciso contabilizar

los distintos tipos de votos:

Voto Objetado

Sistemas de elecciones en Chile

Los partidos polticos en democracia

Los partidos polticos en democracia

Las
personas
tienden
a
agruparse
voluntariamente para alcanzar objetivos
con los cuales se sienten comprometidos.
En el mbito de la poltica, existen los
partidos polticos, estas son agrupaciones
de
ciudadanos
y
ciudadanas
que
comparten ideales y tienen una misma
visin acerca de la mejor manera de
promover el desarrollo del pas. Lo que los
distingue de las dems agrupaciones es
que aspiran a llegar al poder y a ejercer la
conduccin del Estado.

Hay excepciones para pertenecer a

un partido poltico, estas son:
La ley establece excepciones, pues no

pueden afiliarse a un partido los miembros

de las Fuerzas Armadas, de las Fuerzas de
Orden y de Seguridad, los miembros del
poder judicial, los miembros del Tribunal
calificador de Elecciones ni los funcionarios
del Servicio Electoral.

La existencia de los partidos polticos favorece el

respeto y cumplimiento de dos reglas bsicas del
funcionamiento democrtico:
El pluralismo: eso significa que deben existir dos o

ms partidos polticos que representen distintas

tendencias. Eso asegura que se reconoce como
legtimo pensar diferente y no se trata de imponer
una sola forma de entender la realidad y de actuar.

La competencia pacfica por el poder: los partidos

quieren que el sistema democrtico funcione y

aceptan las reglas del juego democrtico,
descartando toda forma de violencia.

La evolucin de la participacin poltica en Chile

Desde nuestra emancipacin poltica
hasta 1888, Chile tuvo un sistema de
participacin poltica en que se
otorgaba el derecho a sufragio a un
pequeo grupo de personas
pertenecientes a la elite econmica y
social, ya que se estableca el voto
censitario.

Durante casi 70 aos el sufragio estuvo limitado

a los hombres que
habiendo cumplido
veinticinco aos, si son solteros, y veintiuno, si
son casados, y sabiendo leer y escribir tengan
alguno de los siguientes requisitos: una propiedad
inmueble o un capital invertido en alguna especie
de industria. (art. N 8 Constitucin de 1833).

Cosas inslitas
para nuestros
tiempos
Era costumbre en el siglo
XIX que los candidatos
mandaran a imprimir sus
propios votos, los cuales
repartan
entre
sus
simpatizantes. El da de las
elecciones las personas
llegaban con los votos y los
depositaban en las urnas.

EVOLUCION DEL VOTO EN CHILE. SIGLO XIX

En 1874 se elimin el voto censitario pues se presuma

que el hombre que saba leer y escribir tena los ingresos

econmicos necesarios para ejercer el sufragio.
En 1884, se determin que el voto deba ser secreto. En
1888 se estableci que eran ciudadanos con derecho a
sufragio los chilenos que hubieran cumplido 21 aos, que
supieran leer y escribir y se inscribieran en los registros
electorales.
Al finalizar el siglo XIX todava no tena derecho a sufragio
ms del 6% de la poblacin. Y de los que tenan derecho a
voto, solo estaba inscrito un 5% y ejerca ese derecho
menos del 3,5% de la poblacin total.

comunes
durante el siglo
XIX en Chile,
tanto en las
zonas rurales
como en las
ciudades, fue el
asalto a los
lugares de
votacin.
Muchas veces,
cuando un
candidato o sus
partidarios se
daban cuenta
que haban
perdido la
eleccin se
robaban la urna.

Vicios electorales, es decir, malas prcticas en

el proceso eleccionario en el siglo XIX
Compra de votos (cohecho),
La suplantacin de personas (fraude electoral;

por ejemplo, en 1912 aparecieron ms votos

que los ciudadanos inscritos)
Uso de la violencia (asalto de lugares de
votacin y robo de las urnas), ya que no
existan suficientes regulaciones para las
elecciones.

EVOLUCION DEL VOTO EN CHILE. SIGLO XX

El siglo XX irrumpi con demandas de diferentes sectores

por una mayor participacin. En Chile y el mundo se inici

un proceso para otorgar el voto a las mujeres y ampliar la
participacin poltica de los campesinos y jvenes.
En 1925 se promulg una Constitucin Poltica que, entre
otras cosas, buscaba establecer una mayor transparencia
en las elecciones. se cre un Registro Electoral con
inscripciones permanentes y un Tribunal Calificador de
Elecciones. Se estableci adems que los registros seran
pblicos y el voto secreto.
Luego de una sostenida movilizacin por sus derechos, en
1934 las mujeres obtuvieron el derecho a voto para las
elecciones municipales y en 1949 se dict la ley del voto
femenino. En 1952, las mujeres votaron por primera vez
para elegir Presidente de la Repblica.

EVOLUCION DEL VOTO EN CHILE. SIGLO XX

Para impedir el cohecho o compra de votos, en

1958 se estableci la Cdula nica Electoral,

es decir, un mismo facsmil o ejemplar de voto
para todos igual, confeccionado por el Estado.
En 1962 se hizo obligatorio inscribirse en los
registros electorales. En 1969 se concedi
derecho a sufragio a los no videntes y en 1971
a los analfabetos y la edad mnima se rebaj a
los 18 aos. Con ello, la participacin electoral
aument a casi un 30% de la poblacin total y a
casi un 72% de los ciudadanos con derecho a
voto.

EVOLUCION DEL VOTO EN CHILE. SIGLO XX

El gobierno militar instalado en 1973 signific

el quiebre de la democracia y la participacin

en Chile.
Luego de 17 aos de un rgimen autoritario,
el pas recuper la democracia y se
restablecieron
las
elecciones
libres
e
informadas. En la eleccin presidencial de
1989 vot el 56% de la poblacin total y casi
un 93% de los inscritos.

EVOLUCION DEL VOTO EN CHILE. SIGLO XXI

Actualmente se ha producido una reforma al

sistema electoral, si antes era necesario estar

inscrito en los registros electorales para poder
realizar el voto, y este era obligatorio, desde
este ao -2012- el voto para a ser voluntario y
todas las personas mayores de 18 aos
pueden votar.
Con esta medida se busca ampliar la
participacin de los ciudadanos en la eleccin
de las autoridades polticas de Chile.