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DEL SECRETARIO
ACTUARIO
MAESTRO. ALEJANDRO CRUZ SEVILLA
Marzo-Julio 2014
85% de asistencia
OBJETIVOS GENERALES:
Capacitar a los Secretarios Actuarios adscritos a las
diferentes Salas y Juzgados del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal.
Preparar y capacitar al personal administrativo que por su
grado acadmico aspira a un ascenso en el rea de
Actuara, a los interesados en ingresar al Poder Judicial en
este nivel y a todos los Actuarios que tienen carcter
provisional o interino para el examen de conocimiento que
en su oportunidad se convoque por el Consejo de la
Judicatura.
Preparar y capacitar a todos los profesionales del Derecho
que deseen pertenecer al Poder Judicial e iniciar carrera
judicial.
Analizar las normas que reglamentan el procedimiento de
notificaciones, citaciones y diligencias especiales en
materia penal.
Obtener una retroalimentacin de la experiencia y
conocimiento de instructores y participantes, a efecto de
proponer un proyecto de reformas a los Cdigos y Ley
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
La actualizacin de los conocimientos en materia de
diligencias actuariales de los funcionarios Actuarios
adscritos a las Salas y Juzgados Penales que integran el
Tribunal.
Preparacin y capacitacin de actuarios adscritos a los
diversos juzgados y Salas Penales en forma provisional o
interina, as como a prestadores de servicio social y a los
aspirantes a ingresar al Poder Judicial en este nivel.
Unificacin de criterios en la interpretacin de la
legislacin relativa a notificaciones y diligencias
actuariales en materia penal.
Relacionar las experiencias prcticas de los Secretarios
Actuarios, reflexionar sobre las mismas y registrar los
criterios que se viertan al respecto para su estudio
posterior.
Preparar a los participantes que an no concursan para
FUNCIN JUDICIAL
Artculo 1 LOTSJDF.-
CARRERA JUDICIAL
CARRERA JUDICIAL
CARRERA JUDICIAL
CARRERA JUDICIAL
CARRERA JUDICIAL
Los
escribanos
eran
personas
muy
recomendables entre los Griegos; pero
entre los Romanos fueron tan despreciados
por espacio de muchos siglos, que no se
conferan estas comisiones u oficios sino a
los esclavos, hasta que los emperadores
Arcadio y Honorio mandaron que se diesen
estas plazas a personas libres.
Cdice
CONCEPTO
CONCEPTO
CONCEPTO
CARACTERISTICAS
A)
Est
especializado
en
ciertas
actuaciones procesales, tiene como
misin fundamental la de realizar las
diligencias de notificacin y de ejecucin,
como actuaciones judiciales.
CARACTERISTICAS
CARACTERISTICAS
Nombramiento y Adscripcin
Nombramiento:
es
la
cdula
en que se designa a
una
persona
para
desempear un oficio o
cargo, independientemente
de la adscripcin.
ejemplo:
Magistrado
del
Tribunal, Juez de Primera
Instancia,
Secretario
Actuario
de
Primera
Instancia, Etc; es decir, la
persona
que
ha
sido
designada para que pueda
desempear el cargo, mismo
que deber ser adscrito a un
lugar determinado.
Adscripcin: entendemos el
destino
o
cuerpo
determinado de un rgano al
que se ha designado a una
persona
que
ya
fue
nombrada; es decir el lugar
donde ejercer su encargo.
ejemplo:
Juzgado
Quinto
Penal, Tercera Sala Penal del
Tribunal Superior de Justicia,
etc.
De Vigilancia
El Secretario Actuario, debe vigilar que la
diligencia que lleve a cabo, como por ejemplo el
emplazamiento, se haga dentro del termino de la
ley, debe tener en cuenta las circunstancias que
se presenten al momento de realizar la diligencia,
en donde se va a notificar a la persona, si sta no
se encontr en el lugar sealado por el actor, Etc.,
debe el actuario ser muy objetivo.
Durante la diligencia de emplazamiento, el
funcionario para dar cumplimiento a la formalidad
de cercioramiento, puede pedir una credencial o
identificacin a la persona, con quien se deber
entender la diligencia, solicitndole un documento
oficial, a efecto de dar cumplimiento a su facultad
de vigilancia
De
Ejecutor.Los
Secretarios
Actuarios
tienen
facultades
ejecutoras, en cuanto que requieren
de
pago
a
deudores,
en
cumplimiento
de
un
auto
de
ejecucin y, no verificndose dicho
pago, se pueden embargar bienes
suficientes
para
cubrir
las
prestaciones fijadas, entre otras.
Solemnidad
Presupone
la
obligacin
del
secretario actuario de ajustarse
fielmente a los presupuestos
solemnes prescriptos por la ley,
en todos los actos de notificacin
y ejecucin que ordene el Juez o
Magistrado.
Artculo
13
CPPDF.En
ninguna
actuacin
penal
se
emplearn
abreviaturas
ni
raspaduras.
Las
palabras o frases que se hubieran
puesto por equivocacin, se testarn
con una lnea delgada, de manera que
queden legibles, salvndose al final
con toda precisin y antes de las
firmas. En la misma forma se salvarn
las palabras o frases omitidas por
error
que
se
hubieren
entrerrenglonado.
Toda
actuacin
penal terminar con una lnea tirada
de la ltima palabra al fin del rengln;
Objetividad
El actuario debe ser plenamente
ajeno para que su obrar no pueda
estar teido de subjetivismos, no
debiendo tener comprometido
ningn inters personal en la
actuacin.
Coetaneidad o simultaneidad:
Para el caso del Secretario
actuario la simultaneidad debe
darse a partir de lo percibido y su
plasmacin en la razn actuarial
que para tal efecto realiza de
forma inmediata.
Caractersticas de la fe pblica:
*Exactitud
Natural
Funcional
*Integridad
*Autonoma
Natural
Que es la relacin de identidad
entre el hecho o acto y lo narrado
acorde a sus circunstancias de
espacio, tiempo y lugar, por
ejemplo una certificacin de
hechos.
Funcional
Consiste
en
hacer
del
instrumento un documento til y
prctico, narrando nicamente lo
relevante del acto o hecho y
evitando frmulas intiles.
- Judicial
- Mercantil
- Legislativa
- Administrativa
- Notarial
- Registral
- Martima
Consular
Ministerial
Eclesistica
entre particulares
JUDICIAL
Secretario de Acuerdos
Secretario Actuario
Pasante de Derecho
Testigos de Asistencia
JUDICIAL
SECRETARIO DE ACUERDOS
Artculo 59. Los Secretarios adscritos a los Juzgados Penales y de Justicia para
Adolescentes, tienen las obligaciones y atribuciones que establece esta ley en los
artculos 57 y 58 en lo que sean compatibles, y adems debern:
Artculo 57.- El Secretario de Acuerdos que determine el Juez, ser el jefe inmediato
de la oficina en el orden administrativo, dirigir las labores de ella conforme a las
instrucciones del propio Juez y lo suplir en sus ausencias, cuando no excedan de un
mes.
Artculo 58. Son obligaciones de los Secretarios de Acuerdos y Secretarios Auxiliares.
III. Autorizar y dar fe de los despachos, exhortos, actas, diligencias, autos y
toda clase de resoluciones que se expidan, asienten, practiquen o dicten por
el rgano jurisdiccional;
IV. Asentar en los expedientes las certificaciones que procedan conforme a la ley o
que el rgano jurisdiccional ordene;
V. Asistir a las diligencias de pruebas que debe recibir el rgano jurisdiccional de
acuerdo con las leyes aplicables;
VI. Expedir las copias autorizadas que la ley determine o deban darse a las
partes en virtud de decreto judicial;
SECRETARIOS ACTUARIOS
Artculo 61. Los Secretarios Actuarios estarn adscritos a cada
Juzgado y tendrn las obligaciones siguientes:
II. Recibir del Secretario de Acuerdos los expedientes de
notificaciones o diligencias que deban llevarse a cabo fuera de la
oficina del propio Juzgado, firmando en el libro respectivo;
III. Hacer las notificaciones y practicar las diligencias decretadas por
los Jueces, bajo la responsabilidad de la fe pblica que les
corresponda y dentro de las horas hbiles del da, entendindose
por stas las que median desde las siete hasta las diecinueve horas,
devolviendo los expedientes dentro de las veinticuatro horas
siguientes, previas las anotaciones en el libro respectivo. Durante
las notificaciones y diligencias podrn llevar a cabo el
procedimiento de mediacin y, en su caso, redactar los acuerdos
respectivos que hayan convenido las partes, en los trminos de la
Ley de la materia; y
IV. En caso de existir imposibilidad para practicar las diligencias
ordenadas, deber asentar razn de ello y devolver las actuaciones
dentro de las veinticuatro horas siguientes.
I.
PASANTE DE DERECHO
TESTIGO DE ASISTENCIA
Artculo 76 LOTSJDF.-
TESTIGO DE ASISTENCIA
TESTIGO DE ASISTENCIA
TESTIGO DE ASISTENCIA
DILIGENCIA JUDICIAL
TESTIGO DE ASISTENCIA
poca: Dcima poca
Registro: 2000671
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Libro VII, Abril de 2012, Tomo 2
Materia(s): Penal
Tesis: I.9o.P. J/2 (10a.)
Pgina: 1620
SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA EMITIDA POR EL SECRETARIO DEL JUZGADO EN FUNCIONES DE JUEZ
POR MINISTERIO DE LEY Y CON TESTIGOS DE ASISTENCIA. CARECE DE VALIDEZ PORQUE STOS NO TIENEN
FE PBLICA NI ESTN LEGITIMADOS PARA AUTORIZAR SU DICTADO (LEGISLACIN DEL DISTRITO FEDERAL).
La resolucin dictada en los trminos indicados en estricto cumplimiento al derecho fundamental de legalidad
consagrado en el artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no satisface las formalidades
esenciales que dispone el artculo 74 del Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal, entre otras, la de
validez, pues adems de que no est firmada por el Juez y por el secretario, las personas (testigos de asistencia) que
asisten al encargado del rgano jurisdiccional con ese carcter (secretario de juzgado en funciones de Juez), no estn
legitimados para autorizar el dictado de una determinacin de tal magnitud, dado que no existe precepto alguno en la
legislacin penal ni en la Ley Orgnica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal en el cual se establezca que
los testigos de asistencia tengan fe pblica, pues stos nicamente podrn asistir al Juez o al secretario en funciones
de Juez en el desahogo de diligencias, siempre que el secretario respectivo faltare, mas no se les faculta para autorizar
con su firma la actuacin del juzgador en el dictado de las resoluciones. Consecuentemente, la sentencia autorizada en
esos trminos debe ser nula de pleno derecho y al constituir un desacato a una formalidad del procedimiento impide
pronunciarse sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de la emitida en segunda instancia por el tribunal que
conoci de la apelacin.
NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL DEL PRIMER CIRCUITO.
Amparo directo 400/2011. 14 de octubre de 2011. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Hernndez Pia. Secretario:
Daniel Dmaso Castro Vera.
Amparo directo 6/2012. 26 de enero de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Hernndez Pia. Secretario:
Daniel Dmaso Castro Vera.
Amparo directo 456/2011. 9 de febrero de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Hernndez Pia. Secretaria:
Matilde Basalda Ramrez.
Amparo directo 63/2012. 23 de febrero de 2012. Unanimidad de votos. Ponente: Fernando Hernndez Pia. Secretaria:
Matilde Basalda Ramrez.
TESTIGO DE ASISTENCIA
[J]; 9a. poca; T.C.C.; S.J.F. y su Gaceta; VII, Marzo de 1998; Pg. 749
TESTIGOS DE ASISTENCIA. CERTIFICACIONES HECHAS POR
ELLOS. DEBEN DECLARARSE NULAS (LEGISLACIN DEL ESTADO
DE MXICO).
Cuando la autoridad responsable, al rendir su informe con justificacin,
acompae copias fotostticas certificadas por testigos de asistencia,
dichas documentales no pueden tener ninguna eficacia probatoria, dado
que si bien es cierto, aparece que se encuentran certificadas por dos
testigos de asistencia, esa autorizacin debe ser nula porque en la
codificacin penal procesal para el Estado de Mxico no existe precepto
legal alguno en el cual se establezca que los testigos de asistencia
tengan fe pblica y puedan realizar esa clase de certificaciones, pues el
artculo 15 del ordenamiento legal invocado establece que los Jueces,
Magistrados y los funcionarios del Ministerio Pblico estarn asistidos,
en todas las diligencias que practiquen, de sus secretarios y, a falta de
stos, de dos testigos de asistencia que darn fe de lo que en ellas
pase, lo cual indica que los citados testigos slo podrn asistir al
juzgador en el desahogo de diligencias, siempre que el secretario
respectivo faltare, pues nunca se les autoriza para expedir documentos
que requieran de certificacin, y que stos tengan validez.
TESTIGO DE ASISTENCIA
[TA]; 9a. poca; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; XXI, Mayo de 2005; Pg.
534
SENTENCIA DEL TRIBUNAL COLEGIADO DE CIRCUITO SIN LA
FIRMA DEL SECRETARIO DE ACUERDOS. CONDUCE A
DECLARARLA INSUBSISTENTE Y A DEVOLVER LOS AUTOS
PARA QUE SE REPONGA EL PROCEDIMIENTO.
Las sentencias que dictan los Tribunales Colegiados de Circuito
deben estar autorizadas con la firma del Secretario o de testigos
de asistencia a quienes los artculos 60, 61, 219 y 220 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a la Ley
de Amparo conforme a su artculo 2o., les encomiendan la funcin
de dar fe de los actos sobre los que debe quedar constancia en
juicio, requisito sin el cual carecen de validez; as, cuando un
Tribunal Colegiado de Circuito emite una resolucin donde reserva
jurisdiccin a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, es
inconcuso que si carece de la firma del Secretario de Acuerdos que
deba dar fe, no es posible que el Alto Tribunal reasuma su
competencia originaria para conocer de los tpicos de
constitucionalidad que provocaron el envo del toca, pues existe un
TESTIGO DE ASISTENCIA
[TA]; 9a. poca; 2a. Sala; S.J.F. y su Gaceta; X, Diciembre de 1999; Pg. 409
SENTENCIA DE AMPARO DIRECTO. ES INVLIDA SI FALTA LA FIRMA
DEL SECRETARIO DE ACUERDOS, DEBINDOSE ORDENAR QUE SE
SUBSANE LA IRREGULARIDAD.
De lo establecido por los artculos 60, 61, 219 y 220 del Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles, aplicado supletoriamente a la Ley de Amparo
conforme a su artculo 2o., se evidencia que todo tribunal debe actuar
asistido por secretario o, en su caso, por testigos de asistencia; que de los
actos sobre los que deba quedar constancia en el juicio intervendr el
secretario, autorizndolos con su firma y que, asimismo, las sentencias
deben ser autorizadas por el secretario; lo anterior significa que la firma de
ste constituye un requisito para la validez y existencia de las sentencias.
Por tal motivo, cuando el asentamiento, con pretensin de certificacin,
relativo a la vista de un juicio de amparo directo y la sentencia emitida por
los Magistrados del Tribunal Colegiado de Circuito no fue firmada por el
secretario de Acuerdos de dicho rgano jurisdiccional, tales documentos
carecen de validez ante la ausencia de fe pblica que acredite su existencia.
Luego, ante la falta del citado requisito, procede declarar insubsistente la
sentencia recurrida y ordenar la reposicin del procedimiento, con el objeto
de que se dicte la sentencia en la forma y trminos establecidos en la ley,
sentencia que debe notificarse personalmente a las partes, para no dejarlas
TESTIGO DE ASISTENCIA
DILIGENCIAS
Artculo 92 CPPDF.- Todas las notificaciones que, conforme a este Cdigo, deban
hacerse fuera del tribunal, se extendern en diligencia separada del acta del da y
sern firmadas por el secretario o testigos de asistencia y por las personas que en
ella intervengan, en la forma marcada para esto en los artculos anteriores.
Artculo 148.- A estas diligencias debern concurrir:
I. El juez o el Ministerio Pblico que ordene la diligencia con su secretario o testigos
de
asistencia;
II. La persona que promoviere la diligencia;
III. El inculpado y su defensor;
IV. El agente del Ministerio Pblico;
V. Los testigos presenciales, si residieren en el lugar;
VI. Los peritos nombrados, siempre que el juez o las partes lo estimen necesario, y
VII. Las dems personas que el Ministerio Pblico o el juez crean conveniente y que
expresen
en el mandamiento respectivo
Artculo 519.- Las excusas de los defensores de oficio, de los secretarios o testigos
de asistencia, sern siempre calificadas por el juez o tribunal que conozca de la
causa, oyendo el informe verbal del interesado y dictando sus resoluciones dentro de
cuarenta y ocho horas.
Artculo 520.- En todos los negocios de la competencia de los magistrados y jueces
del ramo penal, ningn magistrado, juez, secretario o testigo de asistencia ser
recusable sin causa legal.
FE
PBLICA
ADMINISTRATIVA:
es
aquella atribuida al poder ejecutivo, que
ejerce a travs de las secretaras de estado,
y que por tcnica legislativa se les concede
habitualmente a los oficiales mayores de
cada una de ellas.
La fe pblica administrativa est limitada a
los actos internos de las secretaras y se
ejerce con base en certificaciones, se da
tanto a nivel federal como local.
Teora de la presuncin
es misin de la escritura pblica
"asegurar la premisa menor del
silogismo judicial", con lo cual quiere
decirse, que es funcin de la misma
hacer indiscutibles las premisas de
hecho
que
estn
documentadas
mediante instrumento o escritura
pblica. Este concepto vendra, en
resumen, a establecer la significacin
probatoria de la fe pblica (y
genricamente
del
instrumento
pblico) como un hecho admitido de
antemano por la ley: la validez de la
el
La fe pblica y responsabilidad.
La responsabilidad de los Secretarios
Actuarios consiste en cumplir con sus
obligaciones y sujetarse a sus atribuciones.
Cabe diferenciar que las faltas pueden ser
administrativas, al infringir la norma de la
LOTSJDF y pueden tipificar delitos con
responsabilidad penal, al violar un precepto
establecido en el CPDF.
Faltas Administrativas.
En concordancia con lo expuesto, podemos
decir que las faltas administrativas son
aquellas conductas activas o pasivas en
que incurre el servidor pblico con motivo
del desempeo de su responsabilidad
laboral, que la ley sanciona y por tal motivo
se hace acreedor a una sancin.
art.
art.
Clases de notificacin
a)
Notificacin personal
b)
c)
d)
e)
a) Notificacin personal
Artculo 87.- Todas las notificaciones se
harn personalmente al interesado, excepto
en los casos expresamente consignados en
este captulo.
Artculo 83.- Los servidores pblicos del Poder
Judicial, a quienes la ley encomiende hacer las
notificaciones, las practicarn personalmente,
asentando el da y hora en que se verifiquen
leyendo ntegra la resolucin al notificarla, y
asistindose del traductor si la persona por
notificarse no habla o no entiende suficientemente
el idioma castellano. Se le dar copia de la
resolucin al interesado, si la pidiere.
en
ser
por
un
d)
Citaciones
La citacin implica un llamamiento para
concurrir a la presencia judicial en lugar,
da y hora determinados.
proceder
en
los