LEGISLACION EN RIESGOS

PROFESIONALES

DEFINICION DEL SGRP

El Sistema General de Riesgos Profesionales es el
conjunto de entidades pblicas y privadas, normas
y procedimientos, destinados a prevenir, proteger
y atender a los trabajadores de los efectos de las
enfermedades y los accidentes que puedan
ocurrirles con ocasin o como consecuencia del
trabajo que desarrollan.

LEGISLACION EN COLOMBIA
LEY
Es una declaracin de la
voluntad soberana manifestada
en la Constitucin Nacional. El
carcter general de la ley es
mandar, prohibir, permitir o
castigar. Pero no es necesario
que la ley contenga o exprese
en s misma la pena o castigo
en que se incurre por su
violacin. La ley es obligatoria
tanto a nacionales como a
extranjeros
residentes
en
Colombia. La ignorancia de las
leyes no sirve de excusa

DECRETO
Son la forma preponderante de
participacin del Gobierno en el
sistema normativo, radica en que su
expedicin excluye el ejercicio del
principio democrtico, en la medida en
que all tan solo se contiene la
voluntad del Presidente de la
Repblica avalada por el Ministro o
Director de Departamento
Administrativo, segn la materia que
corresponda, con ausencia total de
debate, de deliberacin. Ahora bien, si
se tiene en cuenta que el principio
democrtico es uno de los elementos
fundamentales del Estado colombiano,
es la ley y no el decreto, la que, por
regla general, tiene una mayor
jerarqua dentro del sistema jurdico

RESOLUCION
Se conoce como resolucin
al acto y consecuencia de
resolver o resolverse, es
decir, de encontrar una
solucin para una dificultad
o tomar una determinacin
decisiva.
Una
resolucin
tambin
hace mencin a aquello que
se debe decidir.

CONVENIOS
Los convenios son la
expresin
de
la
voluntad
de
cooperacin
de
las
instituciones y sus textos
deben
plantear
con
precisin los intereses
de quienes los han
generado.

CIRCULAR
Son
documentos
que
contienen las disposiciones
que amplan o esclarecen
los procedimientos tcnicos
y administrativos, relativos
al cumplimiento de normas
dadas, y que deben ser de
conocimiento
de
las
organizaciones y personas
involucradas,
para
su
cumplimiento.

Antecedentes del Sistema

General de Riesgos Profesionales en Colombia
La Ley 96 de 1938 crea el Ministerio de Trabajo, Higiene y Prevencin

Social, para el desarrollo de programas

orientados hacia los
trabajadores, financiados por entidades privadas, los Departamentos y
la Nacin.
La Ley 27 de 1946,

crea el Ministerio de Higiene, cuya estructura

orgnica cuenta con una dependencia de Salud Ocupacional. Esta
entidad se convierte en el ao 1952 en el Ministerio de la Salud
Pblica.

Ley 90

de 1946 crea el Instituto Colombiano de Seguros SocialesICSS quien asumi a partir del 1 de julio de 1965 el riesgo de los
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, de la poblacin
trabajadora del sector privado, en zonas urbanas del pas.

CONTINUACION. ANTECEDES DEL SGRP

El Decreto 2663 del 5 de agosto de 1950 crea

el Cdigo Sustantivo de Trabajo en Colombia.

Modificado por el Decreto 3743 de 1950 y la
Ley 50 de 1950, a partir de los cuales se ha
venido reglamentando el derecho al trabajo
en condiciones adecuadas.

CONTINUACION. ANTECEDES DEL SGRP

Los Decretos 3135 de 1968 y 1848 de 1969, reglamentaron el rgimen

laboral y prestacional de los empleados pblicos. A partir de esa fecha, la

Caja Nacional de Previsin Social-CAJANAL, asumi la proteccin de los
accidentes de trabajo y de las enfermedades profesionales de los servidores
del sector pblico

En enero de 1979 el Ministerio de Salud gestion ante el Congreso de la

Repblica la expedicin de la Ley 9 de ese ao, sobre Salud Ocupacional.

Ese mismo ao el Ministerio de Trabajo expidi el Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial con la Resolucin 2400 y los Reglamentos de
Seguridad
de los sectores
minero
y de la construccin con las
Resoluciones 2406 y 2413 respectivamente.

CONTINUACION. ANTECEDENTES DEL SGRP

Mediante el Decreto 586 de 1983 se constituye el Comit Nacional de Salud

Ocupacional. La primera tarea del Comit fue elaborar el primer Plan

Nacional de Salud Ocupacional, con el objeto de implementar una poltica
de salud de los trabajadores en el territorio nacional, involucrando a todas
las instituciones con responsabilidades en el tema.
Un ao ms tarde, se expide el Decreto

614 de 1984, que fija los

parmetros para la organizacin de la Salud Ocupacional en el pas,
estableciendo que los empleadores tienen la obligacin de estructurar,
desarrollar y evaluar programas integrales de Salud Ocupacional en las
empresas. En ese entonces, el Gobierno Nacional y el Comit Nacional de
Salud Ocupacional formularon un llamado a la academia para desarrollar
programas de formacin, con el objeto de satisfacer la demanda de
especialistas que generaba la nueva normativa.

CONTINUACION. ANTECEDENTES DEL SGRP

La Resolucin 2013 de 1986 reglament la organizacin y

funcionamiento de los Comits Paritarios de Salud

Ocupacional-COPASO
La Resolucin 1016 de 1989 reglament el Programa de
Salud Ocupacional.
Estas directivas exigan a los empleadores, la contratacin
de recursos humanos idneos
que garantizaran
el
desarrollo y cabal cumplimiento del programa.
A partir de all, el Ministerio de Salud expidi la Resolucin
18575 de 1989 que reglament la expedicin de Licencias
de prestacin de servicios en Salud Ocupacional.

CONTINUACION. ANTECEDENTES DEL SGRP

En

1990 y dentro del Primer Congreso Nacional de

Entidades Gubernamentales
de Salud Ocupacional, se
formul el Segundo Plan Nacional de Salud Ocupacional
1990-1995, en el que se definieron estrategias, planes de
accin, compromisos y metas para todas las entidades
involucradas en forma tripartita: gobierno, trabajadores y
empleadores. El propsito inicial era la reduccin de
accidentes de trabajo y la aparicin de enfermedades
profesionales.

CONTINUACION. ANTECEDENTES DEL SGRP

La Constitucin Poltica de 1991- como Constitucin de Derechos que es,

consagra la seguridad social como un servicio pblico de carcter obligatorio,

bajo la direccin, coordinacin y control del Estado, y garantiza a todos los
habitantes, el derecho irrenunciable a la seguridad social.
Con base en el mandato constitucional, se expiden la Ley 100 de 1993 y el

Decreto Ley 1295 de 1994:

La Ley 100 de 1993 desarrolla un sistema de pensiones, salud, riesgos
profesionales y servicios sociales complementarios, con participacin de
entidades pblicas y privadas.
El Decreto 1295 de 1994 acogi todas las normas vigentes en materia de Salud
Ocupacional,
en las que se establecen las previsiones universalmente
aceptadas sobre el tema, garantizando los derechos a la salud y a un
ambiente de trabajo saludable de la poblacin trabajadora
La Ley 1562 de 2012 Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y

se dictan otras disposiciones en materia de salud ocupacional. El cambio

modifica el antiguo Sistema General de Riesgos Profesionales por el de
Sistema General de Riesgos Laborales

GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES

SGRP EN COLOMBIA
El origen constitucional del Sistema General de Riesgos Profesional se encuentra
consagrado en el Artculo 48 de la Constitucin Poltica de Colombia de 1991, que
contempla:
Se garantiza a todos los habitantes el derecho irrenunciable a la Seguridad Social.
El Estado, con la participacin de los particulares, ampliar progresivamente la

cobertura de la Seguridad Social que comprender la prestacin de los servicios en

la forma que determine la Ley.
La Seguridad Social podr ser prestada por entidades pblicas o privadas, de

conformidad con la ley. No se podrn destinar ni utilizar los recursos de las

instituciones de la Seguridad Social para fines diferentes a ella.
La ley definir los medios para que los recursos destinados a pensiones mantengan

su poder adquisitivo constante.