INDEX FOR

INCLUSION

Tony Booth y Mel Ainscow (2000)

GUA PARA LA EVALUACIN Y

MEJORA DE LA EDUCACIN
INCLUSIVA
Desarrollando el aprendizaje
y la participacin en las
escuelas

GUA PARA LA EVALUACIN Y

MEJORA DE LA EDUCACIN
INCLUSIVA

Adaptado al contexto educativo espaol como G

ua para la evaluacin y mejora de la educacin inclu
siva
(Sandoval, Lpez, Miquel, Durn, Gin y Echeita,
2002)
Adaptacin basada en la traduccin al castellano realizada
por la Oficina Regional de la UNESCO para Amrica Latina y
el Caribe (OREALC)

Versin para escuelas infantiles (Booth, Ainscow y

Kingston, 2006), adaptada al contexto espaol por el
Instituto Universitario de Integracin en la Comunidad (INIC
O)
, denominada Index para la Inclusin. Desarrollo del juego,
el aprendizaje y la participacin en Educacin Infantil.

GUA PARA LA EVALUACIN Y

MEJORA DE LA EDUCACIN
INCLUSIVA
Una gua de autoevaluacinQu
para:

es?

Revisar el grado en el que proyectos

educativos, proyectos curriculares y
prcticas
de
aula
tienen
una
orientacin inclusiva.

Iniciar y mantener un proceso continuo

de mejora.

El conjunto de materiales que

constituyen el Index se estructura en
4 apartados:
1)

Definicin del enfoque

2)

Proceso del Index

3)

4)

Dimensiones que guan el proceso de

autoevaluacin
Cuestionarios y bibliografa

Definicin del enfoque

Inclusin: Proceso en que los centros educativos se comprometen a
Conceptos
realizar un anlisis crtico sobre
lo que se puede hacerclave
para mejorar el
aprendizaje y la participacin de todo el alumnado en la escuela y en
su localidad.

Barreras para el aprendizaje y la participacin: Hace

referencia a las dificultades que presenta cualquier alumno. Surgen de
la interaccin entre los estudiantes y sus contextos; las personas, las
polticas, las Instituciones, las culturas y las circunstancias sociales y
econmicas que afectan sus vidas. Partir del contexto y no del sujeto.

Apoyos: Los apoyos escolares dirigidos a todos.

Parte 1
Un enfoque inclusivo para el
desarrollo de las escuelas

Introduccin
El proceso del ndice
El enfoque sobre la inclusin
adoptada en el ndice
Lo que las escuelas pueden lograr

Introduccin
ndice, conjunto de materiales diseados para:
Apoyar el proceso de desarrollo hacia escuelas
inclusivas.
Mejorar
los logros educativos a travs de
prcticas inclusivas.
Comprometerse con un plan de desarrollo de la
escuela, fijando las prioridades de cambio,
desarrollando dichos cambios y evaluando los
progresos.

El proceso del ndice

Agregar cdo p 17

rro
sa
De
S

El
ab
o

A
IC
CT
s
PR va
si
r
lla clu
in

ra
r
in
clu PO
siv L
as TIC
AS

Dimensiones, indicadores y
preguntas

Crear
CULTURAS
inclusivas

Las dimensiones del

ndice
Crear CULTURAS inclusivas
Creacin de una comunidad segura, acogedora, colaboradora y
estimulante, en l que cada uno es valorado, lo cual es
fundamental para que todo alumnado tenga mayores niveles
de logro.
Elaborar POLTICAS inclusivas
Asegurar que la inclusin sea el centro del desarrollo de la
escuela, permeando todas las polticas, para que mejore el
aprendizaje y participacin de todo el alumnado.
Desarrollar PRCTICAS inclusivas
Asegurar que las actividades en el aula y extraescolares
promuevan la participacin de todo el alumnado y tengan en
cuenta el conocimiento y la experiencia adquiridos por los
estudiantes fuera de la escuela.

Dimensiones y secciones
Crear CULTURAS inclusivas
Construir comunidad
Establecer valores inclusivos
Elaborar POLTICAS inclusivas
Desarrollar una escuela para todos
Organizar el apoyo para atender a la diversidad
Desarrollar PRCTICAS inclusivas
Orquestar el proceso de aprendizaje
Movilizar recursos

Dimensiones y secciones
Cada seccin contiene un conjunto de
indicadores (12 mximo)
Las dimensiones se superponen entre s
Los indicadores representan una declaracin
de aspiraciones
Las preguntas que acompaan a cada
indicador ayudan a definir su significado
Intercambio de informacin acerca de lo que
se sabe del funcionamiento de la escuela,
fin: identificar BAP

Definicin de apoyo
Dimensin B. Apoyo al aprendizaje, todas
las actividades que aumentan la capacidad
de una escuela para dar respuesta a la
diversidad del alumnado.
Apoyo individual; programacin conjunta
considerando distintos puntos de partida y
estilos
de
aprendizaje;
metodologa
cooperativa; tutora entre iguales
Dimensin C. Orquestar el aprendizaje

El enfoque sobre la
inclusin adoptada en el
Se centra en todos los aspectos de la vida escolar y se
ndice
ocupa de la participacin de todos los miembros
de la
comunidad educativa.
Exhaustivo anlisis de todas las formas a travs de las
cuales los centros escolares pueden marginar o excluir al
alumnado.
La inclusin significa que los centros educativos se
comprometen a realizar un anlisis crtico sobre lo que se
puede hacer para mejorar el aprendizaje y la participacin
de todo el alumnado en su escuela y en su localidad.

El enfoque sobre la
inclusin adoptada en el
Cdo.p 22
ndice

El enfoque sobre la
inclusin adoptada en el
En el ndice el concepto NEE es sustituidondice
por el
trmino barreras para el aprendizaje y la
participacin. Consecuentemente , la inclusin
implica identificar y minimizar las BAP,
maximizando los recursos para apoyar ambos
procesos. Las barreras, al igual que los recursos
para reducirlas, se pueden encontrar en todos los
elementos y estructuras del sistema: dentro de las
escuelas, en la comunidad, y en las polticas
locales y nacionales.

Modelo Social

El uso del concepto BAP, para definir las dificultades

que experimente el alumnado en vez del trmino NEE,
implica un modelo social respecto de las dificultades
de aprendizaje y discapacidad.
Las BAP surgen de la interaccin entre los estudiantes
y sus contextos: las personas, las polticas, las
instituciones, las culturas, y las circunstancias sociales
y econmicas que afectan sus vidas.
Las discapacidades son barreras a la participacin del
alumnado con deficiencias o enfermedades crnicas.

Parte 2
El proceso del trabajo con el ndice

Etapa 1. Iniciacin del proceso del ndice

Etapa 2. Exploracin y anlisis de la escuela
Etapa 3. Elaboracin de un plan de desarrollo
de la escuela con orientacin inclusiva
Etapa 4. Implementacin de los aspectos
susceptibles de desarrollo
Etapa 5. Revisin del proceso seguido en el
ndice

Etapa 1
Iniciacin al proceso del ndice
GRUPO COORDINADOR
Investiga
mediante

Indicadores y preguntas
Dirigidos a

Profesores
Equipo directivo
Familias
Alumnos
Reflexin profunda

Identificacin barreras para el aprendizaje y la participacin

Actividades
1. Qu es la inclusin?
Tareas centrales: mejorar el aprendizaje y la participacin
de los estudiantes y reducir las BAP.
2. Qu es el apoyo pedaggico?
Todas aquellas actividades que contribuyen a que el
centro tenga capacidad de dar respuesta a la diversidad
de los estudiantes
3. Uso de las dimensiones del ndice
Cada dimensin se divide en dos secciones, deben usarse
en la reflexin.

Actividades
4. Barreras al aprendizaje y al desarrollo
Compartiendo el conocimiento que se tiene sobre
quines (estudiantes y personal), experimentan
BAP. Intercambiar dichos conocimientos desde la
perspectiva de la cultura, las polticas y las
prcticas existentes en la escuela.
Quin experimenta BAP en nuestra escuela?
Cules son las BAP en nuestra escuela?
Cmo se pueden reducir las BAP?

Actividades
5. Recursos para apoyar el aprendizaje y la participacin.
Movilizar
recursos
-humanos
y
materialesinfrautilizados: conocimiento en reas especficas del
currculo; mtodos de enseanza; conocimiento que
tienen las familias de sus hijos.
Centrarse en los aspectos positivos del centro.
Qu recursos estn disponibles para apoyar el
aprendizaje y la participacin?
Cmo se pueden movilizar recursos adicionales para
apoyar el aprendizaje y la participacin?

Actividades
6. Analizar los indicadores
Lectura cuidadosa de la lista de indicadores y
respuesta:
-Totalmente de acuerdo
-De acuerdo en cierta medida
-En total desacuerdo
-Se necesita ms informacin
7. Analizar ejemplos de preguntas
B.1.5 o B.1.2

Actividades
8. Revisar todos los indicadores y todas las preguntas.
Examinar el modo en que se pueden usar los indicadores
y las preguntas para ampliar el conocimiento previo
sobre la escuela, guiando una exploracin detallada que
sirva para el establecimiento de prioridades. La prioridad
no est cubierta en indicadores y preguntas del ndice.
Qu se ha hecho en la escuela para superar las BAP?
Qu es necesario volver a definir?
Qu requiere mayor investigacin?
Qu nuevas iniciativas son necesarias?

Etapa 2
Exploracin y anlisis de la
escuela

El gpo coordinador utiliza el proceso del ndice para trabajar

con otros gpos del centro; garantiza estn representadas
las perspectivas de todos los gpos de la escuela. Analiza
resultados, investiga para completar el estudio de la
cultura, las polticas y las prcticas educativas. Acuerda las
prioridades de cambio. Decide la forma de llevar a cabo el
proceso y modo de ofrecer la mayor cantidad de
oportunidades de desarrollo, stas se presentan durante el
intercambio de conocimientos entre los miembros de la
comunidad y el anlisis de los diferentes aspectos de la
escuela.

Etapa 2
Exploracin y anlisis de la
escuela

Exploracin del conocimiento del personal y de los

miembros del Consejo Escolar.
No penalizar expresiones minoritarias, crear debate,
investigar. Agenda
Exploracin del conocimiento del alumnado
El trabajo con el ndice se puede integrar al
currculo, al tratar la comunicacin, en trabajos de
bsqueda de informacin o en los temas
transversales.

Etapa 2
Exploracin y anlisis de la
escuela

Exploracin del conocimiento de las familias y de los

miembros de las instituciones de la comunidad local.
Los gpos empezar con un cuestionario y seguir con una
discusin ms general que se centre en las preguntas:
Qu ayudara a mejorar el aprendizaje de su/s hijo/s o
hija/s en esta escuela?
Qu podra hacer la escuela para que su hijo/a se sienta
ms feliz en ella?
Qu cosas de esta escuela le gustara cambiar?

Etapa 2
Exploracin y anlisis de la
escuela
Decisin sobre las prioridades de desarrollo
Qu es preciso tratar sobre las culturas, las
polticas y las prcticas dentro de la escuela
para aumentar y mejorar el aprendizaje y la
participacin de todo el alumnado?
Analizar la informacin
Recoger mayor informacin
Preparar una lista de prioridades

Etapa 2
Exploracin y anlisis de la
escuela
Cdo pag 50 ejem prioridades

Etapa 3
Elaboracin de un plan de desarrollo de la escuela con una orientacin
inclusiva

Revisin del plan de desarrollo de la escuela.

Decidir hasta qu punto va a cambiar dicho plan;
introducir las prioridades acordadas en la etapa 2
Introduccin del ndice en el plan de desarrollo
de la escuela.
Introduccin de las prioridades en el plan de
desarrollo de la escuela

Puesta en

Etapa 4
Implementacin de los aspectos
susceptibles de desarrollo
Poner en marcha las prioridades del plan de
desarrollo de la escuela y apoyar los cambios.
Investigacin-accin. Apoyar cambios en el
trabajo
colaborador,
comunicacin
y
compromiso general para hacer que los
centros sean ms inclusivos para el
profesorado y el alumnado. Observar avances,
evaluar y hacer un informe de avance.

Etapa 4
Implementacin de los aspectos
susceptibles de desarrollo

Poner en prctica las prioridades

Manteniendo el proceso de desarrollo
Registro del progreso

Etapa 5
Revisin del proceso seguido con el ndice

Revisin del progreso general de los cambios

identificados como prioridades. Considerar
cualquier progreso ms amplio. Discutir las
modificaciones por realizar. La adaptacin de las
dimensiones, indicadores y preguntas, a una
escuela, desempea un papel central en la
exploracin de la magnitud de los cambios
dentro de ella y en la formulacin de nuevas
prioridades para el plan del ao siguiente.

Etapa 5
Revisin del proceso seguido con el ndice

Evaluacin de los progresos

Revisin del trabajo realizado con el
ndice (autoevaluacin)
Cdo pag 58
Continuacin del proceso del ndice

Parte 3
Dimensiones, secciones, indicadores y
preguntas

Dimensiones, secciones, indicadores y preguntas

Indicadores
Dimensiones, indicadores y preguntas
Dimensin A: Crear CULTURAS inclusivas
Seccin A.1 Construir una
comunidad
Seccin A.2 Establecer valores
inclusivos

Parte 3
Dimensiones, secciones, indicadores y
preguntas

Dimensin B: Elaborar POLTICAS inclusivas

Seccin B.1 Desarrollar una escuela para
todos
Seccin B.2 Organizar el apoyo para
atender a la diversidad
Dimensin C: Desarrollar PRCTICAS inclusivas 93
Seccin C.1 Orquestar el proceso de
aprendizaje
Seccin C.2 Movilizar recursos

DIMENSION A
Crear CULTURAS
inclusivas
SECCIN A.1 Construir una comunidad
SECCIN A.2 Establecer valores inclusivos
Se relaciona con la creacin de una comunidad escolar segura,
acogedora, colaboradora y estimulante, en la que cada uno es
valorado, lo que es fundamental para que todo el alumnado tenga
mayores niveles de logro. Refiere, al desarrollo de valores inclusivos,
compartidos por el alumnado, miembros del Consejo Escolar y las
familias, que se transmitan a todos los nuevos miembros de la escuela.
Los principios que se derivan de esta cultura escolar son los que guan
las decisiones que se concretan en las polticas educativas de cada
escuela y en su quehacer diario, para apoyar el aprendizaje de todos a
travs de un proceso continuo de innovacin y desarrollo de la escuela.

DIMENSION B
Elaborar POLTICAS
inclusivas

SECCIN B.1 Desarrollar una escuela para todos

SECCIN B.2 Organizar el apoyo para atender a la diversidad
Asegurar que la inclusin sea el centro del desarrollo de la
escuela, permeando todas las polticas, para que mejore el
aprendizaje y la participacin de todo el alumnado. Se
considera como apoyo todas las actividades que aumentan
la capacidad de una escuela para dar respuesta a la
diversidad del alumnado. Todas las modalidades de apoyo se
agrupan dentro de un nico marco y se conciben desde la
perspectiva de los alumnos y su desarrollo y no desde la
perspectiva de la escuela o de las estructuras administrativas.

DIMENSION C
Desarrollar PRCTICAS
inclusivas
SECCIN C.1 Orquestar el aprendizaje
SECCIN C.2 Movilizar recursos
Refiere a que las prcticas educativas reflejen la cultura y las
polticas inclusivas de la escuela. Asegurar que las actividades en el
aula y las actividades extraescolares promuevan la participacin de
todo el alumnado y tengan en cuenta el conocimiento y la
experiencia adquiridas por los estudiantes fuera de la escuela. La
enseanza y los apoyos se integran para orquestar el aprendizaje
y superar las barreras al aprendizaje y la participacin. El personal
moviliza recursos de la escuela y de las instituciones de la
comunidad para mantener el aprendizaje activo de todos.

DIMENSION A
Crear CULTURAS inclusivas
A.1 Construir una comunidad
INDICADOR A.1.1. Todo el mundo se siente acogido.
A.1.2. Los estudiantes se ayudan unos a otros.
A.1.3. Los miembros del personal de la escuela colaboran entre ellos.
A.1.4. El personal de la escuela y el alumnado se tratan con respeto.
A.1.5. Existe relacin entre el personal y las familias.
A.1.6. El personal de la escuela y los miembros del Consejo Escolar
trabajan bien juntos.
A.1.7. Todas las instituciones de la localidad estn involucradas en la
escuela.

DIMENSION A
Crear CULTURAS inclusivas
A.2 Establecer valores inclusivos
INDICADOR A.2.1. Se tienen altas expectativas respecto de todo el
alumnado.
A.2.2. El personal, los miembros del Consejo Escolar, el alumnado y las
familias comparten una filosofa de la inclusin.
A.2.3. Se valora de igual manera a todos los alumnos y alumnas.
A.2.4. El personal de la escuela y el alumnado son tratados como
personas y como poseedores de un rol.
A.2.5. El personal de la escuela intenta eliminar todas las barreras
existentes para el aprendizaje y la participacin.
A.2.6. La escuela se esfuerza en disminuir las prcticas
discriminatorias.

DIMENSION B
Elaborar POLTICAS
inclusivas
B.1 Desarrollar una escuela para todos
INDICADOR B.1.1. Los nombramientos y las promociones del personal
son justas.
B.1.2. Se ayuda a todo miembro nuevo del personal a adaptarse a la
escuela.
B.1.3. La escuela intenta admitir a todo el alumnado de su localidad.
B.1.4. La escuela hace que sus instalaciones sean fsicamente
accesibles para todos.
B.1.5. Cuando el alumnado accede a la escuela por primera vez se le
ayuda a adaptarse.
B.1.6. La escuela organiza los grupos de aprendizaje de forma que todo
el alumnado se sienta valorado.

DIMENSION B
Elaborar POLTICAS
inclusivas
B.2 Organizar el apoyo para atender a la diversidad
INDICADOR B.2.1. Se coordinan todas las formas de apoyo.
B.2.2. Las actividades de desarrollo profesional del personal de la escuela les ayudan a
dar respuesta a la diversidad del alumnado.
B.2.3. Las polticas relacionadas con las necesidades especiales son polticas de
inclusin.
B.2.4. La evaluacin de las necesidades educativas especiales y los apoyos se utilizan
para reducir las BAP de todo el alumnado.
B.2.5. El apoyo a los alumnos que aprenden castellano como segunda lengua se
coordina con otros tipos de apoyo pedaggico.
B.2.6. Las polticas de apoyo psicolgico se vinculan con las medidas de desarrollo del
curriculum y de apoyo pedaggico.
B.2.7. Se han reducido las prcticas de expulsin por motivos de disciplina.
B.2.8. Se ha reducido el ausentismo escolar.
B.2.9. Se han reducido las conductas de intimidacin o abuso de poder.

DIMENSION C
Desarrollar PRCTICAS
inclusivas

C.1 Orquestar el proceso de aprendizaje

INDICADOR C.1.1. La planificacin y el desarrollo de las clases responde a la diversidad del
alumnado.
C.1.2. Las clases se hacen accesibles a todos los estudiantes.
C.1.3. Las clases contribuyen a una mayor comprensin de la diferencia.
C.1.4. Se implica activamente a los estudiantes en su propio aprendizaje.
C.1.5. Los estudiantes aprenden de forma cooperativa.
C.1.6. La evaluacin estimula los logros de todos los estudiantes.
C.1.7. La disciplina del aula se basa en el respeto mutuo.
C.1.8. Los docentes planifican, revisan y ensean en colaboracin.
C.1.9. Los docentes se preocupan de apoyar el aprendizaje y la participacin de todo el
alumnado.
C.1.10. Los profesionales de apoyo se preocupan de facilitar el aprendizaje y la participacin de
todos los estudiantes.
C.1.11. Los deberes para la casa contribuyen al aprendizaje de todos.
C.1.12. Todo el alumnado participa en las actividades complementarias y extraescolares.

DIMENSION C
Desarrollar PRCTICAS
inclusivas
C.2 Movilizar recursos
INDICADOR C.2.1. Los recursos de la escuela se distribuyen de
forma justa para apoyar la inclusin.
C.2.2. Se conocen y se aprovechan los recursos de la comunidad.
C.2.3. Se aprovecha plenamente la experiencia del personal de la
escuela.
C.2.4. La diversidad del alumnado se utiliza como un recurso para
la enseanza y el aprendizaje.
C.2.5. El personal genera recursos para apoyar el aprendizaje y la
participacin de todos.

Parte 4
Cuestionarios y Bibliografa

Prioridades de desarrollo hoja resumen

Cuestionario de indicadores
Cuestionario de indicadores adaptados para la
inclusin (alumnado y familia)
Cuestionario lo que pienso de la escuela Sleaward
Cuestionario lo que pienso de mi escuela secundaria
Cuestionario para la familia
Cuestionario lo que pienso de mi escuela
Bibliografa 126