RESPONSABILIDAD LEGAL

DEL EMPLEADOR EN
RIESGOS PROFESIONALES Y
SALUD OCUPACIONAL

ORIGEN DE LAS OBLIGACIONES

LABORALES
En materia laboral y como fuente de las
obligaciones laborales encontramos el
CONTRATO DE TRABAJO, sin importar la
forma o la denominacin bajo la que se
encuentre.

EL CONTRATO DE TRABAJO
Cuando se configura una relacin
laboral, nacen para el empleador
todas las obligaciones de carcter
laboral y de seguridad social.

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

EN S.O. Y R.P.
Afiliacin y aportes al
sistema de Riesgos
Profesionales
Atencin del Accidente de
Trabajo en la empresa
Investigacin de Accidentes e
Incidentes de trabajo

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

EN S.O. Y R.P.
Reporte de A.T.E.P.
(Accidente de Trabajo o
Enfermedad Profesional)
Establecer y desarrollar el
PROGRAMA DE SALUD
OCUPACIONAL
Reglamento de Higiene y
Seguridad Industrial

OBLIGACIONES DEL EMPRESARIO

EN S.O. Y R.P.
Nombramiento del COPASO Viga de
Salud Ocupacional
Suministro de Elementos de
Proteccin Personal
Evaluaciones mdicas ocupacionales
de ingreso, peridicas y de retiro
Obligaciones frente al acoso laboral
Registro de Actividades de Alto Riesgo

ACCIDENTE DE TRABAJO
Es accidente de trabajo todo suceso repentino
que sobrevenga por causa o con ocasin del
trabajo, y que produzca en el trabajador una
lesin orgnica, una perturbacin funcional, una
invalidez o la muerte. Es tambin accidente de
trabajo aquel que se produce durante la ejecucin
de rdenes del empleador, o durante la ejecucin
de una labor bajo su autoridad, aun fuera del
lugar y horas de trabajo. Las legislaciones de
cada pas podrn definir lo que se considere
accidente de trabajo respecto al que se produzca
durante el traslado de los trabajadores desde su
residencia a los lugares de trabajo o viceversa.
Decisin 584 CAN Art. 1 Literal n.

ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso repentino
Lesin orgnica, una perturbacin funcional, una
invalidez o la muerte
Por causa o con ocasin del trabajo
La ejecucin de rdenes o bajo autoridad del empleador
Traslado de trabajadores desde su casa hasta el lugar de
trabajo y viceversa, con transporte de la empresa
Actividades recreativas o culturales por cuenta o en
representacin del empleador

ENFERMEDAD PROFESIONAL
(Dec. 1295/94 Art. 9)

Todo estado patolgico permanente o

temporal
que
sobrevenga
como
consecuencia obligada y directa de la
clase de trabajo que desempea el
trabajador, o del medio en el que se ha
visto obligado a trabajar, y que est
determinada como tal por el gobierno
nacional.

INCIDENTE DE TRABAJO
(Res. 1401 de 2007 Art. 3)

Suceso acaecido en el curso del

trabajo o en relacin con este, que
tuvo el potencial de ser un accidente,
en
el
que
hubo
personas
involucradas
sin
que
sufrieran
lesiones o se presentaran daos a la
propiedad y/o prdida en los
procesos.

REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS RESOLUCIN 3673 SEPTIEMBRE 26
DE 2008.
Todos los empleadores, empresas, contratistas,
subcontratistas y trabajadores de todas las
actividades econmicas de los sectores formales
e informales de la economa, que desarrollen
trabajos en alturas con peligro de cadas.

OBLIGACIONES DE EMPLEADORES:
1. Incluir en el programa de S.O, los procedimientos, elementos y
disposiciones establecidas en la resolucin.
2. Implementar el Programa de Proteccin contra Cadas
3. Cubrir todas las condiciones de riesgo existentes, mediante medidas
de control contra cadas de personas y objetos, las cuales deben ser
dirigidas a su prevencin en forma colectiva, antes de implementar
medidas individuales de proteccin contra cadas.
4. Adoptar medidas compensatorias y eficaces de seguridad.
5. Garantizar que la estructura de anclaje utilizada tenga como mnimo
una resistencia de 5000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg) por
persona conectada.

OBLIGACIONES DE EMPLEADORES
6. Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las actividades
con trabajos en alturas.
7. Garantizar un programa de capacitacin y entrenamiento a todo trabajador que
est expuesto al riesgo de trabajo en alturas, antes de iniciar tareas y uno de
reentrenamiento, por lo menos una vez al ao.
8. Garantizar la operatividad de un programa de inspeccin, de los sistemas de
proteccin contra cadas por lo menos una vez al ao.
9. Solicitar las pruebas que garanticen el buen funcionamiento del sistema de
proteccin contra cadas o los certificados que lo avalen.
10. Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de
contra cadas.

proteccin

11. Incluir dentro de su Plan de Emergencias un procedimiento para rescate en

alturas, con personal entrenado.

OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES:
1. Asistir a la capacitacin, participar en las actividades de entrenamiento y
reentrenamiento programados por el empleador y aprobar satisfactoriamente las
evaluaciones de conocimientos y de desempeo.
2. Cumplir todos los procedimientos establecidos por el empleador.
3. Informar sobre cualquier condicin de salud que le genere restricciones antes de
realizar cualquier tipo de trabajo en alturas.
4. Utilizar las medidas de prevencin y proteccin contra cadas que sean
implementadas por el empleador.
5. Reportar el deterioro o dao de los sistemas colectivas o individuales,
prevencin y proteccin contra cadas.
6. Participar en la elaboracin y el diligenciamiento del permiso de trabajo
alturas, as como acatar las disposiciones del mismo.

de
en

REQUERIMIENTOS PARA LOS TRABAJADORES.

El empleador debe disear los perfiles exigidos para la vinculacin

de trabajadores que realicen trabajos en alturas, de acuerdo con la
actividad econmica y la tarea a realizar.
El empleador DEBER:
Antes de la vinculacin laboral
Por lo menos una vez al ao

Evaluacin
condiciones
aptitud psicofsica de los
empleados, necesarias para
realizar trabajos en alturas.

PERSONAL DE TRABAJO EN ALTURAS

Persona autorizada: Persona que despus de recibir una capacitacin,

aprobarla y tener todos los requisitos que establece la presente
resolucin, puede desarrollar trabajos en alturas.

Persona competente: Persona capaz de identificar peligros, en el sitio

en donde se realizan trabajos en alturas, relacionados con el ambiente
o condiciones de trabajo y que tiene la autorizacin para aplicar
medidas correctivas, lo ms pronto posible, para controlar los riesgos
asociados a dichos peligros.

Persona calificada: Persona que tiene un grado reconocido o

certificado profesional y amplia experiencia y conocimientos en el tema,
que sea capaz de disear, analizar, evaluar y elaborar especificaciones
en el trabajo, proyecto o producto del tema.

VIGILANCIA Y CONTROL

Administradoras de Riesgos Profesionales.

Direcciones Territoriales del Ministerio de
la Proteccin Social

RESOLUCIN 736 MARZO DE 2009.

MODIFICA REGLAMENTO TECNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS

Entrega las competencias de las

capacitaciones que debe recibir el
personal que trabaja en alturas,
sealando que la nica entidad
competente es el SENA para
capacitar al trabajador en alturas o
autorizar a la persona o entidad
que desee capacitar en el tema de
trabajo en alturas.

RESOLUCIN 736 MARZO DE 2009.

MODIFICA REGLAMENTO TCNICO DE
TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
Modifica Art. 2 Resolucin 3673 de 2008.
Entrenador: Profesional competente y/o calificado como
entrenador que cumple con los requisitos establecidos por el
SENA.
Modifica Art. 7 Resolucin 3673 de 2008.
Requisitos para dictar cursos de capacitacin en trabajo en alturas:
Certificado de Existencia y representacin legal o Cdula.
Entrenadores y/o personal con Licencia en SO vigente.
Programas de capacitacin que se va dictar
Infraestructura y recursos tcnicos, propios o contratados, para
realizar el entrenamiento.

PLAZO PARA LA CERTIFICACION SEGN

RESOLUCION 2291 DEL 22 DE JUNIO DE
2010:
Ningn

trabajador podr trabajar en

alturas sin contar con la certificacin
respectiva que acredite las competencias
laborales, del nivel para el cual fue
certificado.

Articulo 1: Modifquese el articulo 4 de la

Res.000736/2009:
LOS
EMPLEADORES,
EMPRESAS,
CONTRATISTAS
Y
SUBCONTRATISTAS
DISPONDRN HASTA EL 30 DE JULIO DE
2012, PARA ACREDITAR LA COMPETENCIA
LABORAL DEL PERSONAL QUE TRABAJA EN
ALTURAS.

RESPONSABILIDAD
Deber de asumir las consecuencias de
nuestros actos
Una persona es responsable legalmente
cuando en razn de haber sido causa del
dao que otra persona sufre, esta obligada
a repararlo.

RESPONSABILIDAD
En materia laboral debemos hablar de culpa
para determinar la posible responsabilidad
frente a un accidente de trabajo o una
enfermedad profesional.
La culpa es la conducta contraria a la que
debera haberse observado, es violar un
deber de cuidado, bien sea por torpeza, por
negligencia,
por
ignorancia
o
por
imprevisin.

DEFINICIONES
NEGLIGENCIA: No se cumplen las normas
o leyes en S.O.
IMPRUDENCIA: Se obra sin cautela o sin
prever los resultados o consecuencias de
una accin.
IMPERICIA: Ineptitud o incapacidad
tcnica para ejercer una profesin u oficio:
Ignorancia
Error
Inhabilidad.

CLASES DE RESPONSABILIDAD
Responsabilidad Laboral.
Responsabilidad Civil.
Responsabilidad Penal.
Responsabilidad Administrativa.

RESPONSABILIDAD LABORAL
Es aquella responsabilidad que surge
cuando el empleador debe asumir todas
las
prestaciones
asistenciales
y
econmicas que se generen como
consecuencia del accidente de trabajo o
de la enfermedad profesional.

RESPONSABILIDAD LABORAL
El empleador ve desplazada dicha
responsabilidad desde la creacin del
Sistema de Riesgos Profesionales
donde son las Administradoras de
Riesgos Profesionales las encargadas
de asumir este tipo de contingencias
dando lugar a la denominada
REPARACION TARIFADA DE LOS
RIESGOS.

RESPONSABILIDAD LABORAL
Cuando el riesgo ha sido asumido
por el Sistema de Seguridad
Social
(ARP)
la
culpa
del
empleador es irrelevante para
que nazca la responsabilidad
econmica a cargo de la ARP, que
se basa en el aseguramiento del
riesgo por parte del empleador.

PRESTACIONES ADICIONALES
A pesar de la afiliacin y pago de
cotizaciones, el empleador deber asumir
prestaciones adicionales cuando:
No haga gestin de prevencin de ATEP.
Desarrollo del programa de Salud Ocupacional
es adelantado por personas no competentes

NO AFILIACIN A ARP
La responsabilidad de reparacin
corresponde al empleador sin que
deba examinarse sin incurri en culpa
o no, basta con que el siniestro se
produzca para que el empleador
quede obligado a la reparacin
establecida en la legislacin del
sistema.

RESPONSABILIDAD CIVIL
En materia laboral, el empleador responde
cuando su actuacin se ha visto
enmarcada desde la culpa (Art.
216 CST.):
Cuando exista culpa suficiente comprobada
del patrono en la ocurrencia del accidente
de trabajo o la enfermedad profesional,
est obligado a la indemnizacin total y
ordinaria de los perjuicios

RESPONSABILIDAD CIVIL
El trabajador afectado o sus familiares
pueden
iniciar
las
acciones
legales
correspondientes contra el empleador a fin
de obtener el reconocimiento de dicha
indemnizacin.
Esta comprende tanto los daos morales,
reflejados en el dao emergente y el lucro
cesante, montos que hacen elevar en gran
medida
el
cobro
de
dichas
indemnizaciones.

ELEMENTOS DE LA
RESPONSABILIDAD CIVIL
1. La ocurrencia de un ATEP.
2. Que el autor del dao haya obrado con
culpa o dolo en la ocurrencia del ATEP.
3. Un dao o perjuicio.
4. El dao o perjuicio debe ser efecto o
resultado de la culpa patronal en el
hecho ocurrido con causa o con ocasin
del trabajo.

CULPA PATRONAL
El anlisis de la culpa patronal requiere
un criterio objetivo y prctico a la vez,
ese criterio no puede ser otro que el
cumplimiento de los reglamentos de
prevencin de riesgos.
Una empresa es responsable de los ATEP
por incumplir las normas mnimas
tendientes a evitar los riesgos laborales.

RESPONSABILIDAD PENAL
ABUSO DE CONFIANZA AGRAVADO:

El empleador estara inmerso a una

investigacin penal si realiza las
deducciones de Seguridad Social sin
que estas sean realmente aportadas
a las entidades encargadas de su
recaudo final, pues estos dineros se
asimilan a dineros del Estado.

FALSEDAD EN DOCUMENTO
PRIVADO
El
empleador
podra
ser
investigado por este delito si al
momento
de
realizar
las
afiliaciones o las cotizaciones a
seguridad
social,
estas
no
concuerdan con la realidad.

LESIONES PERSONALES
El empleador podra ser investigado por
este delito en caso de que existan lesiones
personales permanentes o no y la pena
varia dependiendo del dao o el perjuicio
que sufra la victima.

HOMICIDIO POR ATEP

El empleador podra ser investigado
por este delito en caso de que ocurra
un accidente de trabajo mortal por
causa
imputable
al
empleador
vinculada a su conducta culposa en
cualquiera de sus modalidades
(negligencia,
impericia
o
imprudencia).

SANCIN PENAL
Se impone a las personas naturales por
cuanto solo a ellas se les puede privar de
la libertad, se investiga para determinar el
responsable directo de la conducta:
Empleador que incumple las normas de S.O.
Especialista en S.O. que asesora mal y mueren
trabajadores
Trabajadores que matan o hieren a sus
compaeros por realizar una labor imprudente

RESPONSABILIDAD
ADMINISTRATIVA
Se responde ante el MINISTERIO DE LA
PROTECCION SOCIAL
Se presenta cuando el empleador no cumple
con las obligaciones en materia de Seguridad
Social y Salud Ocupacional.
El
incumplimiento
de
este
tipo
de
responsabilidad se ve reflejado en la
imposicin de multas que van hasta los 500
SMLMV, y la imposibilidad de contratar con el
estado mientras subsista la multa sin cancelar.

EXONERACION DE LA
RESPONSABILIDAD
La responsabilidad laboral no hay
posibilidad de excusarla, por esa
razn
el
Sistema
de
Riesgos
Profesionales adems de ser una
obligacin
para
el
empleador,
constituye una salvaguarda que lo
protege pecuniariamente en caso de
cualquier accidente o enfermedad
profesional.

RESUMEN
LABORAL
Indemnizacin
automtica.
Otorgada por la
Ley.
Prestaciones
asistenciales.
Prestaciones
econmicas.
(Dec. Ley
1295/94 y Ley
776/02)

ADMINISTRATIVA
Sanciones:
Hasta 500 SMLMV
Multas sucesivas
D. 1295/94,
Ley 9/79 y D.
614/84
Evasin y elusin:
El no pago
inhabilita para
contratar con el
estado
Ley 828/03

CIVIL
La indemnizacin
comprende lo que se
pruebe:
Perjuicios
Materiales:
Dao emergente
Lucro cesante
Perjuicios
inmateriales:
Dao moral,
Perjuicios
fisiolgicos.
Art. 216 del CST

PENAL
Culpabilidad:
Dolo
Culpa
Negligencia
Imprudencia
Impericia
Preterintencin
Ley 599/00 CP

CONCLUSIONES
El empleador tiene la obligacin de implementar
las medidas de higiene y seguridad para garantizar
la salud y seguridad de los trabajadores.
El incumplimiento de las obligaciones y deberes
del empleador en S.O., lo hace responsable de las
indemnizaciones por ATEP.
Los servicios de prevencin de una empresa,
constituyen su soporte probatorio.
Para la Ley es valedero lo que se pruebe.

CONCLUSIONES
Nos encontramos en un periodo en el cual la
seguridad y la salud van ganando
posiciones con relacin a preferencias
definidas dentro de nuestra sociedad actual.
La seguridad y la salud han pasado de ser
algo complementario en la empresa a ser un
derecho y obligacin dentro de nuestros
trabajos.

MUCHAS GRACIAS