Ministerio de la Proteccin Social

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1

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CONTEXTUALIZACIN RED DE
COMITS DE SALUD OCUPACIONAL
COMITS PARITARIOS DE SALUD
OCUPACIONAL
SITUACIN ACTUAL
2

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RED NACIONAL DE COMITS DE

SALUD OCUPACIONAL

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COMIT NACIONAL DE SALUD OCUPACIONAL

NACE CON EL DECRETO 586 DE 1983, ACTUALIZADA
SU CONFORMACIN CON EL ART. 71 DEL 1295/94 Y
REGLAMENTADA SU INTEGRACIN CON EL DECRETO
16 DE 1997

1. Subdireccin Preventiva de SO M. Trabajo

y S.S.
2. Subdireccin de Salud Ocupacional del
Ministerio de Salud
3. Jefe Riesgos Profesionales del ISS
4. Jefe Salud Ocupacional Instituto Nacional de
Salud
4
5. Representante de las ARP (1)

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FUNCIONES DEL C.N.S.O

1. Asesorar y servir de rgano consultivo a la DGRP
del MPS para la elaboracin de la poltica de
Salud Ocupacional.
2. Establecer acciones y planes de S.O en
coordinacin con los Comits Seccionales y
Locales de S.O.
3.Sugerir al Gobierno Nacional la normalizacin
requerida.
4. Recomendar, impulsar y coordinar acciones de
divulgacin y capacitacin del SGRP.
5. Realizar seguimiento a travs del sistema de
5
informacin de la red de Comits de S.O.

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COMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SO

(DECRETO 16 DE 1997-CONFORMACION)
1. Director Regional M.Trabajo y S.S. (INSPECTOR)
2. Gobernador (ALCALDE)
3. Jefe de Direccin Territorial de Salud
4. Director Regional del Sena
5. Director Junta Seccional de Deportes
6. Jefe de Salud Ocupacional del ISS
7. Un representante de las ARP

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COMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SO

(DECRETO 16 DE 1997-CONFORMACION)
8. Dos representantes de los trabajadores
9. Dos representantes de los empleadores
10.Un representante de Educacin Superior S.O. o
secundaria industrial
11.Un representante de las Asociaciones Cientficas
12. Un representante de las Asociaciones de
Pensionados
7

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COMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SO

(DECRETO 16 DE 1997-CONFORMACION)
1. Asesorar a la Direccin de Trabajo y de Salud en
al elaboracin e implementacin del Plan Nacional
de Salud Ocupacional.
2. Establecer el Plan Seccional de S.O.
3. Establecer el sistema de informacin de los
Comits de la regin.
4. Impulsar y coordinar acciones de capacitacin y
divulgacin en el SGRP.
5. Conceptuar sobre la expedicin de licencias de
8

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COMITES SECCIONALES Y LOCALES DE SO

6. Dirigir y coordinar investigaciones, planes,
programas en el SGRP.
7. Orientar en forma tcnica el funcionamiento
de la subcomisiones seccionales de salud
ocupacional.
8. Participar en la coordinacin y supervisin
de las actividades de los centros de
investigacin, educacin, formacin
profesional, prevencin, capacitacin y
cooperacin en salud ocupacional o riesgos
9
profesionales.

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DINAMICA DE TRABAJO RED

COMITS
CNSO
Diciembre

CSSO

Junio -Noviembre

CLSO
Mayo - Octubre

10

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DIAGNSTICO RED DE COMITS S.O.

COMUNICACIN A D. TERRITORIALES
SOLICITANDO INFORME DE GESTIN
RECEPCIN Y REGISTRO DE INFORMACIN
REMITIDA A LA DGRP
ANLISIS DE INFORMACIN RECIBIDA
CARACTERIZACIN DE COMITS (3 NIVELES)

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ACTIVIDADES EJECUTADAS EN LOS CSLSO

CAPACITACIN

-Normas en SGRP
-COPASOS
-Elementos de
Proteccin
Personal
-SVE
-Promocin y
Prevencin

28 DE JULIO

-Actividades
culturales,
deportivas
-Brigadas de
Salud y
emergencia
-Capacitacin:
SGRP

PUBLICACIONES

-Boletines
- Folletos
-Artculos de
- prensa
-Entrevistas en
medios de
comunicacin
12

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DIAGNSTICO RED DE COMITES S.O.

NIVEL I
Comits seccionales no creados o conformados, pero
no vigentes.
NIVEL II
Comits seccionales conformados, han realizado
acciones puntuales; no se evidencia continuidad en
planes de trabajo y no hay desarrollo de comits
locales.
NIVEL III
Han definido planes de trabajo, se evidencia
continuidad en los mismos y han desarrollado

13

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NIVEL I
- Propiciar la conformacin del Comit Seccional
de Salud Ocupacional.
- Prestar asistencia tcnica a la Direccin
Territorial del Ministerio de la Proteccin Social.
- Adelantar campaas de difusin y
capacitacin sobre el Sistema General de
Riesgos Profesionales.
14

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NIVEL II
Proyectar el Plan de trabajo para la vigencia 20032004.
Reactivar los Comits Seccionales y conformar los
Locales (Direcciones Territoriales MPS).
Adelantar campaas de difusin sobre el SGRP.
Caracterizar los sectores econmicos de la regin.
Caracterizar la poblacin vulnerable de la regin a
travs
de instrumentos que sean diseados por los Comits
Seccionales.
Apropiar y socializar las Guas de evaluacin de
proyectos
y de gestin, que sirvan como instrumentos para
15 la

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NIVEL III

Presentar los informes de conformidad con los

lineamientos establecidos por el CNSO, para ser
evaluados y sometidos a aprobacin del mismo.

Presentar los proyectos de inversin en los

trminos y condiciones establecidos por el
Comit Nacional de Salud Ocupacional (CNSO).

Caracterizar las necesidades de capacitacin en

los sectores del SGRP y socializar soluciones.
16

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NIVEL III

Adelantar campaas, estudios y acciones para la

prevencin e investigacin de ATEP, de
conformidad con los sectores econmicos
crticos de la Regin.

Proyectar estudios diseados con productividad

y competitividad empresarial en relacin con la
disminucin de ATEP.

Disear programas de promocin y prevencin

para las mujeres trabajadoras del sector rural.
17

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DIAGNSTICO RED DE COMITS

SALUD OCUPACIONAL
NIVEL I

NIVEL II

NIVEL III

ARAUCA,
CAQUET,
CESAR, CHOCO,
GUAVIARE

AMAZONAS,
CORDOBA,
GUAJIRA,
MAGDALENA,
META,
PUTUMAYO, SAN
ANDRS, SUCRE

ANTIOQUIA,
ATLNTICO, BOLIVAR,
BOYAC, CALDAS,
CAUCA, C/MARCA,
HUILA, NARIO,
NORTE DE S/DER,
QUINDO,
RISARALDA, S/DER,
TOLIMA, URABA,
18
VALLE DEL CAUCA,

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COMIT PARITARIO DE SALUD

OCUPACIONAL

RESOLUCION 2013 DE 1986 (JUNIO 6)

Por la cual se reglamenta la organizacin y
funcionamiento de los comits de Medicina,
Higiene y Seguridad Industrial
(Comit Paritario de Salud Ocupacional)

Decreto 614/84
Articulo 25 y 26

Decreto
1295/94

19

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FUNCIONES
Promocin y Vigilancia de las normas y
reglamentos de salud ocupacional dentro de la
empresa.
Coordinacin entre empleadores y trabajadores
que deben actuar dentro de un ambiente de
dilogo y completa armona.
Investigacin de accidentes de trabajo,
enfermedades profesionales e informacin
estadstica.
20

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FUNCIONES
Capacitacin (proponer y participar en las
actividades dirigidas a directivos, supervisores,
miembros del comit y trabajadores en general).
Vigilancia de las actividades que en materia de
medicina, higiene y seguridad industrial se deben
realizar.
Inspeccin a travs de Visitas a lugares de trabajo
(mquinas, equipos, aparatos, operaciones) e
informar al empleador.
21

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EMPLEADOR: Propiciar la eleccin; Designar

sus representantes y al presidente;

Proporcionar los medios; Estudiar las
recomendaciones y adoptar las medidas.

OBLIGACIONES

PRESIDENTE:

SECRETARIA:
Determinar lugar de
Verificar la
reuniones, notificar
Asistencia,
las
FUNCIONES
elaborar
convocatorias
Actas, llevar
a las Reuniones,
archivo
preparar los temas
de las Reuniones,
tramitar
TRABAJADORES:
las
Elegir sus representantes, informar
recomendaciones
y. sugerir al COPASO, cumplir con
22
las normas de salud ocupacional

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Reunin por lo menos

una
vez al mes en horario
laboral o cuando se
presenten accidentes o
riesgo inminente (con
la
presencia del
responsable
del rea, dentro de los
5
das siguientes).
Decreto 1295/94Cuatro
horas a la semana para

Qurum, por la
mitad ms uno,
30 sesionar
con los
miembros
presentes.
23

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INSPECCIONES
POR SU COBERTURA.
Inspecciones Generales: Se realizan a la
totalidad de las instalaciones y al conjunto de
sus procesos industriales, siguiendo su orden.
Inspecciones
Especficas:
Se
efectan
a
procesos con riesgos altos o en los que se
produzcan modificaciones frecuentes y en
aquellos que no sean de ejecucin rutinaria de
la empresa: al adquirir mquinas y equipos o al
modificar operaciones.
Inspecciones
Especiales:
Corresponden
a
investigacin de accidentes ocurridos con lesin
24
o sin lesin y a quejas o reclamos.

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POR SU FRECUENCIA
Peridicas: Las que se realizan en fechas
predeterminadas y forma sistemtica.
Intermitentes: Sin regulacin de tiempo entre
una y otra inspeccin y en las diferentes fases de
una operacin.
Continuas: Realizadas en forma permanente,
durante toda la ejecucin de una operacin o
proceso.
Espordicas: De improviso e

25

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EXPERIENCIAS POSITIVAS
Los Comits con buen desempeo fomentan la
cooperacin, cuentan con apoyo, respeto, status y
son un factor positivo de desarrollo de la empresa.
CARACTERSTICAS
Tienen plan de trabajo.
Una actitud de cooperacin, solidaridad y
compromiso
de servicio.
Apoyo de la Gerencia.

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Tienen relaciones tcnicas y administrativas

claramente
definidas con la Gerencia con el programa de Salud
Ocupacional, con el Sindicato, con otros Comits y
Dependencias y especialmente, con los
trabajadores.
Han recibido capacitacin adecuada.

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EXPERIENCIAS NEGATIVAS
Cuando no se cumple el propsito de su existencia.

CARACTERSTICAS
No cuentan con apoyo gerencial.
Se asumen actitudes de mutua desconfianza y
antagonismo.
El empleador tiene prejuicios y ve el Comit como
un mecanismo de coadministracin, inaceptable.
El comit se conforma para cumplir con la
norma.
Los trabajadores no se sienten representados.
28
No reciben capacitacin ni asesora adecuadas.

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Existe descontento por el lugar de reuniones,

horario,
papelera, recursos y otros.
Existe colisin de funciones, especialmente con
el
Sindicato.
Se improvisan las reuniones, no existe agenda
ni
programa de trabajo.
En las reuniones predominan las quejas y las
actitudes antagnicas.
No se elige en forma democrtica o se manipula
la
conformacin.
El presidente no ejerce liderazgo y/o no cuenta
29
con

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CONFORMACIN E INSCRIPCIN DE
COPASOS
NACIONAL
TRI MESTRE
IA NIVEL
II
I II
IV
COPASOS
COPASOS
COPASOS
COPASOS
DI RECCI ON
y/ o VI GI AS y/ o VI GI AS y/ o VIGI AS y/ o VIGI AS
TERRITORI AL
registrados registrados registrados registrados

AMAZONAS
0
ANTIOQUIA
286
ARAUCA
6
ATLANTICO
59
BARRANCABERMEJ A 11
BOLIVAR
19
BOYACA
35
CALDAS
30
CAQUETA
11
CASANARE
26

0
365
8
0
14
5
74
85
20
19

0
851
11
196
14
102
148
66
20
30

0
774
3
75
0
92
81
91
21
16

TOTAL

0
2.276
28
330
39
218
338
272
72
91

*Fuente, Unidad Especial de Inspeccin, Vigilancia y Control. MPS

30

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CONFORMACIN E INSCRIPCIN DE
COPASOS
A
NIVEL
NACIONAL
TRI MESTRE
I
II
III
IV
DI RECCION
TERRI TORIAL

CAUCA
CESAR
CORDOBA
C/MARCA
CHOCO
GUAINIA
GUAJ IRA
GUAVIARE
HUILA
MAGDALENA

COPASOS
COPASOS
y/ o VIGIAS y/ o VI GI AS
registrados registrados

86
12
27
597
2
0
7
1
37
11

30
30
38
921
5
0
19
2
47
26

COPASOS
y/ o VIGI AS
registrados

0
32
32
1.341
3
0
39
1
38
59

COPASOS
y/ o VI GI AS
registrados

34
22
22
486
2
0
14
0
35
32

TOTAL

150
96
119
3.345
12
0
79
4
157
128
31

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Repblica de Colombia

CONFORMACIN E INSCRIPCIN DE
COPASOS
TRIMESTRE
I A NIVEL
II
I II
IV
NACIONAL
COPASOS
COPASOS
COPASOS
COPASOS

DI RECCION
TERRI TORIAL

META
NARIO
N.DE S/DER
PUTUMAYO
QUINDIO
RISARALDA
SAN ANDRES
SANTANDER
SUCRE
TOLIMA

y/ o VIGIAS y/ o VIGI AS
registrados registrados

34
24
26
2
61
79
3
72
10
81

37
22
56
1
96
118
4
219
12
114

y/ o VIGI AS
registrados

59
51
109
4
96
120
6
377
20
103

y/ o VI GI AS
registrados

55
45
75
5
56
96
4
242
31
80

TOTAL

185
142
266
12
309
413
17
910
73
378

32

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Repblica de Colombia

CONFORMACIN E INSCRIPCIN DE
COPASOS
A NIVEL NACIONAL
TRI MESTRE
DI RECCION
TERRI TORIAL

URABA
APARTADO
VALLE DEL
CAUCA
VAUPES
VICHADA
TOTAL

II

COPASOS
COPASOS
y/ o VIGI AS y/ o VI GI AS
registrados registrados

III

IV

COPASOS
y/ o VI GI AS
registrados

COPASOS
y/ o VI GI AS
registrados

46

325
0
0
1.980

377
0
0
3.214

558
0
0
4.486

47

TOTAL

93

413 1.673
0
0
0
0
2.902 13.898

33

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Repblica de Colombia

CONFORMACIN E INSCRIPCIN DE
COPASOS
A NIVEL NACIONAL
MICROEMPRESA

PEQUEA
EMPRESA

MEDI ANA

432.269

39.963

7.764

GRANDE TOTAL

5830

485826

34

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Repblica de Colombia

35