JUL

201
5

PROCEDIMIENTO
ADMINISTRATIVO MINERO:
Simultaneidad de petitorios
mineros
Abog. Milagros Garland Salazar
rgano Desconcentrado de Trujillo
INGEMMET
mgarland@ingemmet.gob.pe

PUBLICACION DE LIBRE
DENUNCIABILIDAD
Las
reas
correspondientes
a
concesiones y petitorios caducos,
abandonados, nulos, renunciados, y
aquellos
que
hubieren
sido
rechazados en el acto de su
presentacin, no podrn peticionarse
mientras no se publiquen como
denunciables. (Base legal: Artculo 65

CAUSALES DE EXTINCIN DE DERECHOS

MINEROS QUE SON PUBLICADAS DE
LIBRE DENUNCIABILIDAD

RECHAZO
ABANDONO
CADUCIDAD
NULIDAD

PUBLICACION DE AREAS DE LIBRE

DENUNCIABILIDAD
La publicacin de la relacin de las reas de libre
denunciabilidad prevista en el Artculo 65 de la Ley se har en
el Diario Oficial "El Peruano'', bastando para ello el oficio que,
con tal fin, le dirigir el Jefe del Registro Pblico de Minera. La
publicacin se har, por una sola vez, en los meses de marzo,
junio y setiembre, permitindose el petitorio de dichas reas
a partir del primer da til de los meses de mayo, agosto y
noviembre, respectivamente.
La publicacin de libre denunciabilidad de los derechos
mineros declarados caducos por falta de pago del Derecho de
Vigencia o penalidad, se efectuar la ltima semana del
mes siguiente de publicada la resolucin de caducidad.
Estas reas podrn peticionarse a partir del primer da hbil,

SIMULTNEIDAD DE
PETITORIOS MINEROS

IMPORTANTE
Previo a convocar al acto de remate
(sealar fecha y hora), todos los
expedientes del rea comn deben
estar saneados, esto quiere decir,
cumplir con las formalidades de ley
para la admisin a trmite.

Si se presentan simultneamente solicitudes con coordenadas

UTM sobre una misma rea, se rematar el rea entre los
peticionarios. La Direccin de Concesiones Mineras sealar en
el mismo acto, el da y hora del remate, que no podr ser antes
de diez das ni despus de treinta de la fecha de presentacin
de las solicitudes (Ver Resoluciones del Consejo de Minera).
Las funciones de la Direccin de Concesiones Mineras para los
efectos de este artculo podrn ser delegadas para cada caso y
en forma expresa por la Presidenta del INGEMMET a los
rganos Desconcentrados de esta institucin.
El precio base del remate ser de 3% de la UIT por concesiones
de hasta 100 hectreas. En reas mayores, el precio base
aumentar en 0.2% de UIT, por cada cien hectreas adicionales
o fraccin. Es obligatorio el depsito, en efectivo o en cheque
de gerencia, del 10% de la base del remate, a la orden del
Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero, con no

PRECIO BASE

Reglamento de Procedimientos Mineros

DECRETO SUPREMO N 018-92-EM
ARTICULO. 26.- Si se presentan petitorios simultneos sobre la misma
cuadrcula o conjunto de cuadrculas, en el mismo da y hora, se rematar el rea
superpuesta entre los peticionarios, para lo cual deber notificar a todos ellos.
Si todos los petitorios mineros simultneos corresponden a pequeos
productores o productores mineros artesanales, el trmite de
simultaneidad y su solucin se encuentra a cargo del Gobierno Regional.
Si todos los petitorios mineros simultneos corresponden al rgimen
general el trmite de simultaneidad y su solucin se encuentra a cargo
del INGEMMET. Si los petitorios mineros simultneos corresponden a
pequeos productores o productores mineros artesanales y a
peticionarios del rgimen general, es de aplicacin el procedimiento
sealado en el artculo 26A.
El Presidente del Consejo Directivo del INGEMMET, a solicitud del Director de
Concesiones Mineras para cada caso y en forma expresa, podr delegar a sus
rganos desconcentrados en todo o en parte, las actuaciones que correspondan
ejecutar para llevar a cabo el acto de remate.
Si se dispusiera la concurrencia de los peticionarios en distintas sedes del

ART. 26A.- Si se presentan petitorios simultneos

sobre la misma cuadrcula o conjunto de cuadrculas,
en el mismo da y hora, entre petitorios presentados
ante el Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico INGEMMET y ante el Gobierno Regional, la Direccin
de Concesiones Mineras del INGEMMET.
a. El Gobierno Regional remite al INGEMMET por
correo certificado, los expedientes de estos petitorios
mineros.
b. El Instituto Geolgico, Minero y Metalrgico INGEMMET seala la fecha y hora para llevar a cabo
el remate.
c. Todos los peticionarios debern efectuar los pagos
previstos para la simultaneidad - base del remate,

d. Los peticionarios en los Gobiernos Regionales, podrn participar

en el remate en forma simultnea con los que formularon sus
petitorios en el INGEMMET. Los Gobiernos Regionales transmitirn
las ofertas y elaborarn el acta correspondiente.
e. La devolucin de los montos pagados con motivo
procedimiento de simultaneidad, est a cargo del INGEMMET.

del

f. El monto de la oferta pagada corresponder en parte iguales al

INGEMMET y al Gobierno Regional.
g. Las actuaciones y extinciones que corresponden al trmite de
simultaneidad, la adjudicacin al siguiente postor, el requerimiento
de pago de la oferta, corresponden ser declaradas y resueltas por el
INGEMMET, transcribindose a la Autoridad Regional.
h. Resuelta la simultaneidad, el INGEMMET remitir los expedientes
que correspondan al Gobierno Regional, para su archivamiento o
continuacin del trmite segn corresponda.
i. El INGEMMET podr delegar al Gobierno Regional o viceversa, la

IMPORTANTE
En caso de actos de remates entre
petitorios mineros formulados ante el
INGEMMET y Gobierno Regional se
transfiere el 50% de la oferta ganadora al
Gobierno Regional.

PAGO DEL 10% DEL PRECIO BASE

ARTCULO 27
El depsito del 10% del precio base del remate a que se
refiere el artculo 128 de la Ley, deber efectuarse con no
menos de 24 horas de anticipacin en cheque de gerencia
o en efectivo, en las cuentas bancarias autorizadas por la
autoridad, nacional o regional, a cargo del trmite de la
simultaneidad.
El original del comprobante del depsito deber entregarse a
la autoridad que tiene a su cargo el acto de remate, al inicio
del mismo o en fecha anterior. La omisin o defecto en el
depsito o en la entrega del comprobante, constituye causal
de abandono del rea simultnea.

REDONDEO
En el presente caso se ha redondeado hacia arriba el monto resultante
del 10% del precio base, en

mrito a los considerandos de la

Resolucin N 458-2013-MEM/CM de fecha 10/09/2013 del Consejo

de Minera que declar infundado el recurso de revisin interpuesto
contra la resolucin de fecha 19/11/2012, que dispuso el abandono del
petitorio minero CARISMATICO UNO con cdigo 010414111, por no
pagar el monto exacto del 10% del precio base (realiz el redondeo
hacia abajo), el Consejo de Minera, sealo lo siguiente: () que en
cuanto a que el Banco Central de Reserva del Per mediante
Circular N 002-2011-BCRP dispuso retirar de circulacin las
monedas de S/. 0.01 cntimos; por lo que a partir de esa fecha

DESARROLLO DEL ACTO DE REMATE

Artculo 28.- ACTO DE REMATE
Con la presencia de los convocados que asistan en el lugar, da y hora
sealados, el Director de Concesiones Mineras o la Autoridad Regional
de ser el caso, abrir el acto de remate recibiendo el sobre cerrado de
cada peticionario, su apoderado o representante legal, el mismo que
deber contener lo siguiente:
a. La Carta Oferta; y,
b. El comprobante del depsito, en efectivo o en cheque de gerencia,
en la cuenta que seale el INGEMMET o el Gobierno Regional cuando
corresponda, por el valor del 20% de su oferta, como garanta de
seriedad de la oferta.
La omisin o defecto de cualesquiera de los requisitos sealados en los
incisos a. y b., constituye causal de abandono del rea simultnea.
La Carta Oferta debe estar suscrita por el peticionario, su apoderado o
representante legal, indicando sus nombres, apellidos y el importe

MODELO DE CARTA
OFERTA

Artculo 29.- Los sobres recibidos sern abiertos

y, luego de verificarse su contenido conforme al
artculo anterior, se dar lectura a las ofertas
realizadas, adjudicndose el rea al postor que
haya presentado la oferta ms alta.
En el supuesto en que dos (2) o ms
propuestas empaten, el otorgamiento de la
buena pro se efectuar a travs de sorteo en el
mismo acto.
De todo lo actuado se sentar un acta en la que se
indicar al adjudicatario y las ofertas inmediatas
inferiores que se hubiesen formulado. El acta ser
suscrita por el Director General de Concesiones
Mineras o el que hubiese sido delegado conforme

Artculo 30.- Las sumas abonadas

por el postor ganador del remate se
reservarn en depsito como garanta
de fiel cumplimiento y como parte del
monto de su oferta. Las sumas
depositadas por los dems postores,
conforme a lo establecido en el
artculo 128 de la Ley, sern devueltas
luego de que se haya realizado la
consignacin respectiva.

Artculo 31.- DEPSITO DE LA OFERTA

El ganador de la buena pro, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes a la fecha del remate, consignar en
la cuenta del INGEMMET o del Gobierno Regional cuando
corresponda, el monto de su oferta menos los depsitos
correspondientes al 10% del precio base del remate y la
garanta de seriedad de oferta, y presentar al Instituto
Geolgico, Minero y Metalrgico - INGEMMET o al Gobierno
Regional segn corresponda, dentro de los tres (3) das hbiles
siguientes a la fecha de efectuado el pago, un escrito
acompaando el original del comprobante de pago
correspondiente.
El rea comn correspondiente a los petitorios de los postores
que hubieran participado en el remate, sin obtener la buena
pro, ser cancelada por la autoridad minera, cumplidas las
obligaciones a que se refiere este artculo.
Los originales de los comprobantes de pago del depsito del

Artculo 32.- Si el ganador de la buena pro no

cumple con efectuar el pago del monto de su oferta
o con presentar el recurso acompaando el
comprobante de pago en los plazos sealados en el
artculo anterior, perder el depsito del 10% del
precio base del remate, as como el depsito de
seriedad de oferta y el Director General de
Concesiones Mineras declarar en abandono el rea
simultnea del petitorio y adjudicar la buena pro al
postor que haya hecho la siguiente oferta ms alta.
Este ltimo dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes, deber efectuar el pago del monto de su
oferta y presentar a la Direccin General de
Concesiones Mineras un recurso acompaando el
comprobante de pago correspondiente, bajo los
apercibimientos sealados en este artculo. La

Artculo 33.- En el caso que al acto del remate

nicamente asistiera como postor uno de los
interesados, se entender que los dems han
hecho abandono de su petitorio. En tal caso, la
Oficina
de
Concesiones
Mineras
declarar
inexistente la simultaneidad, perdiendo los
inasistentes el importe de la base del remate.
Igualmente, la Oficina de Concesiones Mineras
dispondr la continuacin del trmite del petitorio
correspondiente al nico asistente al acto del
remate.
De todo lo actuado se extender un acta.

Artculo 34.- En el caso que al acto del remate

no se presentaren postores, la autoridad minera
a cargo del trmite lo declarar desierto y en
abandono los petitorios simultneos.
La publicacin nacional de libre denunciabilidad
que corresponda, proceder conforme a las
normas reglamentarias pertinentes.

TENER EN CUENTA:
EMISIN Y NOTIFICACIN DE RESOLUCIN.
ACTO DE REMATE.
SITUACIONES QUE SE PRESENTAN.
ELABORACIN DEL ACTA.
RESOLUCIN.

Si el ganador del acto de remate cumple

con realizar y presentar el depsito que
completa su oferta dentro del plazo, se
expide una resolucin que le adjudica el
rea simultnea y se continua con el
trmite del petitorio minero, se ordena la
devolucin de los montos depositados por
aquellos titulares que no obtuvieron la
buena pro.
Asimismo, se expiden las ordenes de pago
correspondientes y se proyecta la
resolucin de cancelacin.

SITUACIONES
PRESENTAN:

QUE

SE

ASISTEN TODOS
NO ASISTE UNO DE LOS POSTORES
NO ASISTEN LOS POSTORES
LLEGAN TARDE
NO SE PAGA CORRECTAMENTE EL 10%
DEL PRECIO BASE
EXISTE ERROR EN LA CARTA OFERTA O
PAGO DE SERIEDAD DE OFERTA
NO TIENEN LA CARTA OFERTA
NO
TIENEN
SU
DOCUMENTO
DE
IDENTIDAD
ASISTE UN TERCERO SIN PODER

 NO EXISTE REPRESENTACIN DEL TITULAR

(PERSONA JURDICA/PERSONA NATURAL)
EMPATE DE OFERTAS
NO
QUIERE
FIRMAR
UNO
DE
LOS
ASISTENTES
SUSPENSIN DEL ACTO DE REMATE
RECURSO DE REVISION/NULIDAD
CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR
ERRORES EN EL ACTA
DEVOLUCIONES DE PAGOS EN EXCESO
RESOLUCIONES JUDICIALES
ANOTACIONES PREVENTIVAS
OPOSICIONES
CADUCIDADES
PETICIONARIOS DISCONFORMES
EMPATE DE SEGUNDOS POSTORES

SITUACIONES QUE SE PUEDEN

PRESENTAR EN UN ACTO DE REMATE Y
SUS CONSECUENCIAS

CASOS DE DEVOLUCIONES DE MONTOS

DEPOSITADOS
A LOS QUE PIERDEN EN EL ACTO DE
REMATE
PAGOS EN EXCESO DE LOS GANADORES
DEL REMATE

GRACIAS POR LA
ATENCIN PRESTADA