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La internacionalizacin de

la educacin superior en
Amrica Latina: un estudio
comparado

macro tendencias que impactan la


educacin superior

movimiento de la sociedad del conocimiento y la economa


gobiernos/Estados regionales e internacionales vs. nacionales
ms nfasis en la economa de mercado
mayor liberalizacin de servicios
fuerte sentido de regionalizacin (comercial, econmico y
cultural)
nuevos desarrollos de las TIC
mayor movimiento de gente, capital, ideas, conocimiento y
tecnologa

factores influyentes en la
internacionalizacin

enfoque mercantilista: competencia internacional


creciente demanda educacin superior y educacin
para toda la vida
aumento del sector privado
mayor innovacin en educacin: a distancia, online y
transnacional
nuevos proveedores
nfasis aseguramiento de la calidad y acreditacin

factores influyentes en la
internacionalizacin

nuevas alianzas acadmicas y administrativas


aumento fuga de cerebros vs. retorno de
conocimiento
nuevas formas de movilidad acadmica: programas
intra e inter-regionales
evolucin de la cooperacin al intercambio entre
pares al comercio de servicios

La Educacin Superior en
Amrica Latina: la dimensin
internacional

apoyo
Departamento de Desarrollo Humano
para la Regin de Amrica Latina y el
Caribe del Banco Mundial
Programa de Gestin Institucional para la
Educacin Superior (IMHE) de la OCDE

pases participantes

Argentina
Brasil
Chile
Colombia
Cuba
Mxico
Per

objetivos

identificar las tendencias y los temas relacionados con la


dimensin internacional de la educacin superior en el nivel
institucional, nacional y regional

analizar los riesgos, las oportunidades y los desafos que


enfrenta la internacionalizacin de los sistemas de educacin
superior de Amrica Latina

ubicar las polticas y las estrategias de la internacionalizacin


de la regin latinoamericana en el contexto mundial

incrementar la conciencia, fortalecer el conocimiento y


mejorar las oportunidades del proceso de la
internacionalizacin en los niveles regional e internacional.

equipo tcnico
Hans

de Wit, Asesor Internacional de la Universidad de


msterdam, Holanda. Director del proyecto
Isabel

Cristina Jaramillo, Coordinadora de Relaciones


Internacionales de la Asociacin Colombiana de
Universidades, ASCUN, Bogot, Colombia. Coordinadora
del proyecto
Jocelyne

Gacel-vila, Coordinadora de Cooperacin


Acadmica de la Universidad de Guadalajara de Mxico.
Experta
Jane

Knight, Profesora del Comparative International


Development Education Center, del Ontario Institute for
Studies in Education de la Universidad de Toronto en
Canad. Experta

esquema del estudio (1)


Parte
Un

I: Contexto

modelo internacional. Respondiendo a los


nuevos desafos y realidades
Jane Knight
Los retos regionales e internacionales de la
educacin superior en Amrica Latina
Lauritz Holm-Nielsen, Kristian Thorn, Jos
Joaqun Brnner, Jorge Baln

esquema del estudio (2)


Parte

II: Reportes Nacionales (7)


Parte III: Anlisis
Actores

y programas: cmo aumentar la


conectividad de la regin
Isabel Cristina Jaramillo, Jane Knight, Hans
de Wit, Jocelyne Gacel-vila
El modelo latinoamericano: tendencias,
modelos y caminos
Jocelyne Gacel-vila, Isabel Cristina
Jaramillo, Jane Knight, Hans de Wit

esquema captulo 1
Marco Conceptual. Examina el complejo tema
de la internacionalizacin y se usa como marco
para el anlisis de la dimensin internacional
de la educacin superior en Amrica Latina
desde el nivel institucional a los niveles
nacional/ sectorial.
significado, razones, enfoques, polticas,
planes y estrategias

definicin
el proceso de integrar la
dimensin internacional,
intercultural o global en los
propsitos, funciones o en la
forma de llevar la educacin postsecundaria
(Knight, 2003)

Actores y programas:
cmo aumentar la
conectividad de la regin

niveles y tipos de actores y programas


por niveles

por tipos

internacional

agencias
intergubernamentales

bilateral

organismos y agencias
gubernamentales

interregional

organismos cuasi
gubernamentales

regional

ONG

subregional

fundaciones

nacional

tratados y convenciones

actores clave en AL por niveles


Internacional

Intergubernamental

UNESCO,
WB, UNDP,
OMC, OCDE,
IOM

Dept/Agencias
Gubernamental
No Gubernam. o
cuasi
gubernamental

IAU, IAUP,
IFCU

Convenciones o
Tratados

GATS

Programas

Bilateral

Inter-regional

Regional

Comisin Europea

OAS,
IESALC/UNESCO,
BID

Sub-regional

AECI, USAID,
CIDA, SIDA, JICA,
Embajadas

OEI,
Andres Bello Treaty

DAAD, British
Council, NUFFIC,
EDUFRANCE, IDP,
CEC, IIE, IDRC,
SAREC, IRD

CUIB, COLUMBUS,
EAU/CUIB, AUIP,
CINDA, CONAHEC,
RIACES, IOHE

UDUAL, CLACSO,
FLACSO, RLCU,
LAMUN,
AUALCPI,
AUSJAL

CSUCA,
UNAMAZ,
AUGM,
CRISCOS

FTAA
NAFTA

Convencin
UNESCO

MERCOSUR
CAN

ALFA, ALBAN,
CINDA, PIMA,
CYTED, INCO-DEV,
IGLU, COLAM,
PROMESAN

PAME,
MERCOCYT

ESCALA,
PME

LASPAU, Fulbright,
PCI,
PEC G

fecha de entrada de actores


1940/50s

1960/70s

1980- 1994

1995-2004

Actores
UDUAL
OEI
CSUCA
FLACSO
IAU
British Council
NUFFIC
DAAD
IRD
IIE

OIU
CLACSO
CINDA
IDRC
SAREC
IAUP
Convenio Andrs Bello

COLUMBUS
UNAMAZ
AUALCPI
INCO-DEV

CUIB
EUA/CUIB
AUIP
CONAHEC
RIACES
UNIVERSIA
AUGM
CRISCOS
LAMUN
RCLU
EDUFRANCE
IDP
CEC

Programas
Fulbright Program

LASPAU
PEC-G

CYTED
IGLU
ALFA
PCI
MERCOCYT
INCO-DEV

PIMA
PROMESAN
ESCALA
PAME
ALBAN
CINDA
COLAM
PME

origen de los actores

Canad
Los Estados
Unidos

La Unin Europea
(Espaa, Reino
Unidos, Francia,
Alemania)
Australia

Amrica Latina

resultados

action

despegue en los 90
nmero de actores en aumento
(nivel y tipo) y programas

internacionalizacin en la
agenda
aumento de la conectividad
mltiples actores y funciones
aumento de la movilidad
dominio de los E.E.U.U. y la UE
desajuste entre la oferta y las
necesidades regionales
duplicacin y desarticulacin
participacin desequilibrada

potencial respuesta regional

promover la creacin de una organizacin intra


regional para la internacionalizacin de la
educacin superior
asegurar que programas financiados por socios
internacionales sean de mutuo beneficio
hacer efectivos los programas intra regionales y
mejorar su financiamiento

El modelo
latinoamericano:
tendencias, modelos y
caminos

anlisis DOFA
Motivaciones
-incremento de la
capacidad nacional
e institucional
-alcanzar estndares
internacionales
-desarrollo del
recurso humano
-fortalecimiento de
la investigacin

Debilidades o
riesgos
-inestabilidad
poltica y
econmica
-temor a la
innovacin y al
cambio
-baja integracin
regional

Oportunidades
-importante combinacin
de universidades estatales
investigativas y privadas
profesionalizantes
-fuerte presencia en redes
-elementos comunes:
lengua, historia y cultura
de inters mundial
-buenas perspectivas de
integracin regional y
cooperacin

caractersticas de la
internacionalizacin

institucional, asistencialista, pasiva


heterognea
movilidad externa, importadores de educacin
Iberoamrica por encima de lo intraregional
ms declaraciones que praxis
aumento de la competitividad
alta conectividad (parte de redes, asociaciones y
programas)

tendencias

surgimiento de nuevos actores y programas (niveles y


tipos)
nuevos temas en educacin superior: aseguramiento
de la calidad, acreditacin, reconocimiento mutuo,
intercambio de estudiantes
nuevos proveedores, nuevos socios, y comercio de
servicios
retorno del conocimiento vs. fuga de cerebros
aumento de redes en el nivel inter, sub-regional y
regional
fortalecimiento de la integracin, cooperacin intraregional

conclusin
no existe un nico modelo latinoamericano
de internacionalizacin, pero s una
adaptacin gradual a los desafos del
entorno mundial
por un nuevo modelo de internacionalizacin

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