Capacitacin para

capacitadores

17 y 18 de enero 2006
1

DIRECTORIO DEL CID

Presidente:
Felipe Prez Cervantes
Investigadores de tiempo completo:
Alfonso Campaa Roiz
Luis Antonio Corts Moreno
Elsa Beatriz Garca Bojorges
Denise Gmez Soto
Investigador asistente:
Isabel Garza Rodrguez
2

Normas de Informacin
Financiera

Plataforma 2006

CONSEJO MEXICANO PARA LA

INVESTIGACIN Y DESARROLLO
DE NORMAS DE
INFORMACIN FINANCIERA , A.C.
CINIF
4

DESCRIPCIN DEL CINIF

FECHAS RELEVANTES PARA

CINIF
Agosto

2001- protocolo de honor

con el Presidente Fox

Mayo
Abril

2002- se constituye

2003- obtiene fondos

Agosto

2003- entra en
operaciones

Mayo

2004- transferencia de
normatividad del IMCP al CINIF

PUBLICACIONES
Octubre

2005se promulga
el Marco
Conceptual y
la NIF B-1

Noviembre

2005- se
publica libro
de las NIF
(edicin 2006)
7

OBJETIVOS DEL CINIF

1. Desarrollar en beneficio de la sociedad,
Normas de Informacin Financiera:
transparentes
objetivas y
confiables que sirvan a los objetivos de los
usuarios de dicha informacin financiera.
2. Efectuar los procesos de:
investigacin
auscultacin
emisin y
difusin de las normas de informacin
financiera.
8

OBJETIVOS DEL CINIF

3. Hacer convergente la normatividad contable de diversos sectores econmicos en Mxico
Sector gubernamental
Sector financiero
Sector asegurador
4. Convergencia internacional con la normatividad emitida por IASB - NIIF

INSTITUCIONES FUNDADORAS
Usuarios
1.
Asociacin de Banqueros de Mxico
2.
Asociacin Mexicana de Intermediarios Burstiles
3.
Consejo Coordinador Empresarial
4.
Consejo Mexicano de Hombres de Negocios, A.C.
5.
Asociacin Mexicana de Instituciones de Seguros, A.C.
Sector educativo
6.
Asociacin Nacional de Facultades y Escuelas de Contadura y
Administracin
Regulador
7.
Bolsa Mexicana de Valores
8.
Comisin Nacional Bancaria y de Valores
9.
Comisin Nacional de Seguros y Fianzas
10. Instituto Mexicano de Contadores Pblicos
11. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
12. Secretara de la Funcin Pblica
Preparador
13. Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas

10

SECTORES REPRESENTADOS
El CINIF agrupa a:
Preparadores
Emisores
Auditores
Sector Acadmico
Reguladores
Usuarios

11

ESTRUCTURA DEL CONSEJO DEL

CINIF
COMIT DE
VIGILANCIA

ASAMBLEA DE ASOCIADOS

CONSEJO
DIRECTIVO

COMIT DE
NOMINACIONES

DIRECTOR
EJECUTIVO

12

FUNCIONES DEL CONSEJO

DIRECTIVO
La procuracin de fondos para el
financiamiento de las operaciones
y el logro de los objetivos del
CINIF.
La aprobacin
anual.

del

presupuesto

La designacin del Director del

CINIF.
La aprobacin del nombramiento
de investigadores.
La evaluacin del desempeo del

13

DIRECTORIO DEL CONSEJO

DIRECTIVO
Presidente
Alfonso Lebrija Guiot
Miembros
Vicente Corta Fernndez
Roberto Danel Diaz
Alberto Espinosa Desigaud
Juan Manuel Gallardo Olivares
Carlos Gmez y Gmez
Javier Labrador Goyeneche
Alberto Tiburcio Celorio
Alberto Vilar Arellano
14

ESTRUCTURA DEL CONSEJO

EMISOR DEL CINIF
CONSEJO EMISOR
DE NORMAS DE
INFORMACIN
FINANCIERA

COMIT TCNICO
CONSULTIVO

Subgrupo de
Investigacin

Subgrupo de
Investigacin

Subgrupo de
Investigacin

Universidades, instituciones pblicas y privadas, profesin contable

15

FUNCIONES DEL CTC

Vigilar el cumplimiento de los estatutos
de la asociacin.
Rendir anualmente a la Asamblea de
Asociados, informes sobre la veracidad,
suficiencia y razonabilidad de la
informacin presentada por el CD.
Actuar como consultor tcnico.
Asesorar y recomendar sobre los
proyectos de NIF que lleve a cabo el
CE.
Asegurar que se tomen en cuenta los
16

DIRECTORIO DEL CTC

Hctor Prez Aguilar
Presidente
Gerardo Estrada Attolini
Vicepresidente
Lucila Aguilera de Alba
Eduardo Argil Aguilar
Juan Gras Gas
Isaac Martnez Martnez
Ral Robles Segura
Carlos Smano Caballero
Fausto Sandoval
Guillermo Zamarripa Escamilla
17

FUNCIONES DEL CONSEJO

EMISOR
Investigacin y desarrollo de NIF,
teniendo
como
meta
la
convergencia con el IASB.
Reuniones
colegiadas
para
comentar y analizar los proyectos
de NIF.
Enviar el proyecto de NIF para
auscultacin.
Evaluar
los
resultados
de
auscultacin y, en su caso, realizar
los cambios procedentes.
Publicar y difundir las NIF finales.

18

GRUPOS DE TRABAJO
Contamos con grupos de apoyo en
nuestros trabajos de investigacin
para desarrollo de NIF.
Estos grupos son dirigidos por un
investigador del CINIF.
En este momento contamos con el
apoyo de la CPC del IMCP, del IMEF,
del ITAM, de AMOCVIES, as como
de
otros
colaboradores
individuales.

19

PROCESOS PARA LOGRAR

MARCOS CONTABLES COMUNES
Armonizacin

Estandarizacin
Uniformidad =

Convergencia =
Adopcin
o
adaptacin

20

ARMONIZACIN
Objetivo:

Eliminar diversidad en la
normatividad contable analizando
similitudes y diferencias

Resultado:

Lograr uniformidad.
Empleo de uno de los mtodos
contables alternativos; o
Empleo de un nmero limitado
de mtodos relacionados

21

VERTIENTES

Nacionalista- prevalecen normas

domsticas, dado que las
condiciones econmicas, polticas y
culturales en cada pas son nicas.

Regionalista- creacin de normas

obligatorias a nivel regional.

Internacionalista.- convergencia
internacional a travs del empleo
de un cuerpo de normas global.
22

ENTONCES

Debera Mxico convergir

con USGAAP?

23

IOSCOel detonador
Agrupa

reguladores de
mercados de acciones de
empresas pblicas.

Creada

en 1973.

En1983

adopta su nombre.

En

2000 recomienda utilizar

normas internacionales.
24

HACIA LA CONVERGENCIA
INTERNACIONAL
La
tendencia
es
hacia
convergencia internacional

la

El objetivo es contar con un solo

juego de normas globales
FASB tambin est convencido de
la convergencia, para ello cuenta
con un plan de trabajo y con
proyectos de forma conjunta con el
IASB
25

QU ES LA CONVERGENCIA
INTERNACIONAL?

Normas de informacin financiera

tienden a concurrir hacia el mismo fin

No basta con identificar similitudes y

diferencias, entenderlas, explicarlas
y conciliarlas, como ocurra cuando la
meta era armonizar.

Meta: establecer las MISMAS

prcticas de contabilidad a nivel
mundial.
26

PARTICIPANTES EN LA
CONVERGENCIA

Mentalidad abierta y plural

Esfuerzo conjunto de:

Sector
nacional- Emisores de normas,
agencias
gubernamentales,
reguladores,
rganos administrativos y de gobierno,
preparadores, usuarios, auditores externos,
educadores, organismos profesionales, etc.

Sector internacional- Emisores de normas

internacionales
(IASB/IFAC/ISAR/OECD)
y
reguladores
de
mercados
de
capital
(IOSCO/SEC/FASB/PCAOB/Comisin Europea).
27

ESTRATEGIAS PARA LA
CONVERGENCIA
NIF

mexicanas revisadas y
comparadas con NIIF
NIIF son consideradas como
base para las nuevas NIF
Bsqueda de la mejor solucin
contable para incrementar la
transparencia
28

MECANISMOS PARA CONVERGIR

La adopcin de las NIIF se vislumbra como

un proceso ptimo que conlleva hacia la
convergencia internacional.

Un estudio del Banco Mundial identifica

categorizaciones de adopcin:
adopcin

total de las NIIF

adopcin total pero en lapsos de tiempo
adopcin de ciertas NIIF
adaptacin de la normatividad local a
las NIIF.
29

POSTURA DEL IASB

En el Memorandum de Entendimiento
sobre el rol de los emisores de normas
y su relacin con IASB (2005) el
trmino adopcin tambin implica:
Enmendar

las NIIF lograr

informacin ms comparable y til
Seleccionar uno solo de los
tratamientos contables alternativos
Aadir requisitos de revelacin
Lo anterior NO implica remover requisitos
esenciales de las NIIF
30

ESTRUCTURA DE LAS NORMAS

INTERNACIONALES DE INFORMACIN
FINANCIERA (NIIF)
Plataforma 2005
Nmero de
documentos

Total de pginas

MC

54

IAS

31 (vigentes)

1430

IFRS

546

IFRIC

102

SIC

12

67

Total

54

2199

MC Marco Conceptual
IAS International Accounting Standards
IFRS International Financial Reporting Standards
IFRC International Financial Reporting Interpretations
Committee

31

POR QU ADAPTAR EN LUGAR DE

ADOPTAR LAS NIIF?
Se requiere incorporar cuestiones
particulares del pas; por ejemplo,
peculiaridades econmicas, polticas
y legales
Es costoso adquirirlas y suscribirse
al IASB
La versin oficial es en ingls, por
tanto habra que traducirlas
32

POR QU ADAPTAR EN LUGAR DE

ADOPTAR LAS NIIF?
Son
complejas,
por
tanto
se
requerira de ms interpretaciones y
guas de implementacin
An as, el CINIF puede considerar
procedente adoptar alguna NIIF,
para lo cual tendr que realizar la
traduccin
correspondiente
e
incorporar la norma a las NIF
Sera
necesario
auscultacin

someterlas

a
33

PRINCIPALES BARRERAS
1.
2.
3.

4.
5.
6.

Es costoso
Hay que traducirlas
Son complejas
Enfoques para emitir normas
Cambios constantes a las NIIF
Aplicabilidad a PYMES
Reeducacin en NIIF
Ms interpretaciones y guas de
implementacin
34

Y SI NO SE CONVERGE?...

Revelaciones extras

Acceso restringido a mercados

Mayor dificultad para convergir con

otra normatividad lder (ej. USGAAP)

35

DEFINICIN DE PRIORIDADES

Atendemos los temas

pendientes de
normatividad?
o
Nos enfocamos a lo
bsico, al punto de
partida?
36

SE DECIDI EMPEZAR CON EL

MARCO CONCEPTUAL
Razones principales:
Permite un mayor entendimiento
acerca de la naturaleza, funcin y
limitaciones de la informacin
financiera
Da sustento terico para la
emisin de las NIF particulares,
evitando con ello, la emisin de
normas inconsistentes entre s

37

SE DECIDI EMPEZAR CON EL

MARCO CONCEPTUAL
Constituye un marco de referencia
para
aclarar
o
sustentar
tratamientos contables
Proporciona una terminologa y un
punto de referencia comn entre
los usuarios generales de la
informacin financiera

38

PROYECTOS DESARROLLADOS
Decidimos comenzar por el
principio por el Marco
Conceptual de las Normas de
Informacin Financiera (NIF)
Inicio del proyecto- inicio del
2004
Promulgacin octubre 31 del
2005
Emisin de 8 normas
conceptuales: SERIE NIF A
39

PROYECTOS DESARROLLADOS
NIF B-1: Cambios contables y
correcciones de errores
INIF 1: Supletoriedad de las
Normas Internacionales de
Informacin Financiera
sustitucin del trmino NIC por el
de NIIF
INIF 2: Utilizacin de las UDI en
Instituciones del sector
financiero
40

POR QU SE CAMBI DE PCGA

A NIF?
Esta nueva denominacin expresa
con mayor claridad el carcter
normativo y por ende obligatorio
de las NIF
Las normas se van adaptando; por
lo tanto, no debe considerarse lo
afirmado en ellas como
fundamento inamovible
Sigue la tendencia internacional.
41

REGLAMENTO DE AUSCULTACIN Y
EMISIN DE NORMAS DE INFORMACIN
FINANCIERA
Importante
que.

recalcar

Las
Normas
de
Informacin
Financiera
deben
pasar
por
un
proceso
formal
de
auscultacin abierto a la
observacin
y
participacin activa de
los
interesados
e
involucrados
en
la

42

IMPORTANCIA DE LA AUSCULTACIN

Garantiza
que
las
NIF
sean
aceptadas en forma generalizada
mediante procesos abiertos a la a
la observacin y participacin
activa
de
los
usuarios
e
involucrados en la informacin
financiera

43

RESULTADOS DE LA AUSCULTACIN
Recibimos numerosos y atinados
comentarios de parte de varios
sectores:
profesionales
independientes,
Universidades,
Despachos
de
Contadores,
Reguladores
(SHCP,
Banca
y
Seguros), etc.
Todos fueron colgados en la pgina
web
44

SE INCLUYEN LAS BASES PARA

CONCLUSIONES
Para dar a conocer cmo el CINIF
alcanz los consensos en relacin con
los comentarios recibidos durante la
auscultacin
Para que todos los participantes que
vigilan la elaboracin de las NIF,
adviertan como sus puntos de vista
fueron considerados y cuales fueron
los argumentos tcnicos para que
stos fuesen aceptados o rechazados

45

MARCO CONCEPTUAL SERIE NIF A

NIF A-1
ESTRUCTURA DE LAS NORMAS DE
INFORMACIN FINANCIERA

MARCO CONCEPTUAL Qu
es?

Sistema coherente de objetivos y

fundamentos interrelacionados
que establece la naturaleza,
funcin y limitaciones de la
informacin financiera

Sirve como sustento racional para

el desarrollo de las NIF

Es una gua para el

reconocimiento contable
47

MARCO CONCEPTUAL Qu
es?
Constituye
referencia
sustentar
contables

un
para

marco
de
aclarar
o
tratamientos

Proporciona una terminologa

y un punto de referencia
comn
entre
los
usuarios
generales de la informacin
financiera
48

DEBE SER OBLIGATORIO EL

MARCO CONCEPTUAL?
Desde su origen tiene carcter
normativo
Innumerables referencias en la
normatividad contable vigente lo
muestran
Se mantiene carcter obligatorio
de las normas conceptuales, como
soporte esencial para derivar
normas particulares

49

OBLIGATORIEDAD DEL MARCO

CONCEPTUAL
En cuanto al contexto internacional,
los prrafos 10 y 11 de la NIC-8,
Polticas
contables,
cambios
en
estimaciones contables y errores,
establecen que en la ausencia de una
norma o interpretacin se deber
emplear su juicio profesional para
desarrollar y aplicar una poltica
contable y para ello se deber
utilizar como fuente de informacin
el MC del IASB
50

OBLIGATORIEDAD DEL MARCO

CONCEPTUAL
Asimismo, el prrafo BC5 de las
bases para conclusiones de la NIC-1,
Presentacin de Estados Financieros,
establece que para que los estados
financieros presenten de manera
razonable la situacin financiera, el
desempeo financiero y los flujos de
efectivo de una entidad, deben
presentar fielmente los efectos de
las operaciones en concordancia con
las definiciones y criterios de activos,
pasivos,
ingresos
y
gastos,

51

OBJETIVO Y CONTENIDO DE LA
NIF A-1
Definir la estructura de las
Normas
de
Informacin
Financiera (NIF)
Establecer la base general
sobre la que se desarrollan las
NIF
Norma introductoria a la serie
NIF A
52

QU SON LAS NIF?

Son un conjunto de
pronunciamientos normativos,
conceptuales y particulares,
emitidos por el CINIF o
transferidos al CINIF, que
regulan la informacin
contenida en los estados
financieros y sus notas, en un
lugar y fecha determinados,
que son aceptados de manera
amplia y generalizada por todos
los usuarios de la informacin
financiera
53

ESTRUCTURA DE LAS NIF

NIF

CE

Ambas se denominan en
forma GENRICA:
NORMAS DE INFORMACIN
FINANCIERA
NIF e INIF

NIF
Boletines

IMCP

Continan vigentes hasta en

tanto no hayan sido
reemplazadas por alguna NIF
emitida por el CINIF

54

NORMAS DE INFORMACIN
FINANCIERA
Las NIF se conforman de:
a)

Normas
de
Conceptuales

Informacin

Financiera

Marco Conceptual
b)

Normas
de
Particulares

Informacin

Financiera

NIF Particulares
c)

Interpretaciones a las NIF

INIF
55

INTERPRETACIONES A LAS NIF

INIF, tienen por objeto:
a)

Aclarar
o
ampliar
temas
contemplados por alguna NIF

ya

No se Auscultan
b)

Proporcionar
oportunamente
guas
sobre nuevos problemas detectados o
que se desarrollen tratamientos poco
satisfactorios o contradictorios

Se Auscultan

56

ORIENTACIONES

El
CINIF
podr
emitir
orientaciones sobre asuntos
emergentes que requieran
atencin rpida, las cuales
no
se
sometern
a
auscultacin y no sern
obligatorias

57

JERARQUA DE LAS NIF

Marco Conceptual
Normas de
Informacin
Financiera

Normas Particulares

58

SERIE NIF A
Postulados bsicos
Necesidades de los usuarios y objetivos
de los estados financieros

Marco
Conceptual

Normas de
Informacin
Financiera

Caractersticas cualitativas de los

estados financieros
Elementos bsicos de los estados
financieros
Reconocimiento y valuacin
Presentacin y revelacin
Supletoriedad
Estados financieros

Normas
Particulares

Conceptos especficos
Industrias especializadas

59

MC Y SU EQUIVALENCIA
NIF

Ttulo

NIF A-1

Estructura de las Normas de Informacin

Financiera

FASB

IFRS

A-1

--

--

A-1
A-2
A-3

Postulados bsicos

SFAC 2

CF

B-1
B-2

SFAC 1

CF

NIF A-4

Caractersticas cualitativas de los

estados financieros

A-1
A-6
A-5

SFAC 2

CF

NIF A-5

Elementos bsicos de los estados

financieros

A-11

SFAC 6

CF

NIF A-2

NIF A-3 Necesidades de los usuarios y objetivos

de los estados financieros

PCGA

60

MC Y SU EQUIVALENCIA
NIF
NIF A-6

Ttulo
Reconocimiento y valuacin

PCGA

US GAAP

IFRS

--

SFAC 5
SFAC 7

CF

NIF A-7

Presentacin y revelacin

--

NIF A-8

Supletoriedad

A-8

NIF
PCGA
US-GAAP
SFAC
APB
IFRS
CF

APB 22

CF
NIC 1
NIC 8

--

= Normas de Informacin Financiera (Mxico)

= Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados (vigente hasta 2005)
= United States Generally Accepted Accounting Principles (E.U.A.)
= Statement Financial Accounting Concepts (Marco conceptual US-GAAP)
= Accounting Principles Board
= International Financial Reporting Standards (Normas Internacionales) 61
= Conceptual Framework (Marco conceptual Normas Internacionales)

PREMISAS PARA LA EMISIN

DE NORMAS PARTICULARES

Enfoque con base en principios

Contener pocas (de ser posible
ninguna)
alternativas
o
excepciones
Las transacciones similares deben
tener un tratamiento contable
similar
Reconocer que no sera posible
emitir normas especficas que
cubran
todas
las
situaciones
particulares
62

CUL ENFOQUE?
Enfoque basado en principios
Normas concisas
Desarrollo de normas en apego a un marco
conceptual coherente
Juicio profesional juega un papel
importante
Enfoque basado en reglas
Inumerables umbrales, parmetros,
excepciones y guas de implementacin
Tratamiento contable para cada escenario
imaginable
Juicio profesional se ve minimizado
63

JUICIO PROFESIONAL EN LA APLICACIN

DE NIF
Se refiere al empleo de los conocimientos
tcnicos
y
experiencia
necesaria
para
seleccionar posibles cursos de
accin en la
aplicacin de las NIF, dentro del contexto de
sustancia econmica de la operacin a ser
reconocida.
Ejercerlo con un:
CRITERIO O ENFOQUE PRUDENCIAL
Tomar:
OPCIN CONSERVADORA
SOBRE BASES EQUITATIVAS
64

JUICIO PROFESIONAL EN LA
APLICACIN DE NIF
El juicio profesional se emplea para:

Elaboracin de estimaciones y provisiones contables

confiables;

Determinacin de grados de incertidumbre respecto

a la eventual ocurrencia de sucesos futuros;

Seleccin de tratamientos contables;

Eleccin de normas contables supletorias a las NIF;

Establecimiento
particulares; y

Lograr el equilibrio entre las caractersticas

cualitativas de la informacin financiera.

de

tratamientos

contables

65

GRADOS DE INCERTIDUMBRE

Determinacin de grados de incertidumbre

respecto a la eventual ocurrencia de sucesos
futuros:
a)

b)

c)

Probable existe alta certeza de que el suceso

futuro ocurrir.
Posible el suceso futuro puede ocurrir; por
consiguiente, la ocurrencia del evento es ms que
remota y menos que probable.
Remota no existen indicios o evidencias
suficientes que permitan afirmar que ocurrir el
suceso futuro.
66

PRESENTACIN RAZONABLE

Una presentacin razonable de

la informacin financiera de una
entidad, es aqulla que cumple
con lo dispuesto por las NIF.

67

CAMBIOS DE LA NIF A-1

Deroga: Boletn A-1 y su
Addendum
Cualquier referencia a PCGA
cambia a NIF
Nueva estructura de la
normatividad contable
Nueva terminologa
Mayor uso de juicio profesional
68

VIGENCIA

Las disposiciones contenidas en

esta Norma de Informacin
Financiera entran en vigor para
los ejercicios que se inicien a
partir del 1 de enero de 2006.

69

Visite nuestro sitio en Internet

www.cinif.org.mx

70