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CONTRATOS QUE CONSOLIDAN LA VIEJA

POLTICA NEOLIBERAL

Con el convenio de venta de gas natural a la


Argentina, el Gobierno asegur mercado a las
petroleras. Y a la firma de nuevos contratos
petroleros, cuyo fin es la monetizacin
acelerada de las reservas Hidrocarburferas,
donde la inversin est atada a la produccin
y la produccin a la exportacin de
hidrocarburos, se consolid el patrn
primario-exportador en el pas, dejando de

El Triunfo De Las Petroleras


Con la suscripcin de los nuevos contratos petroleros, el
Gobierno de Evo Morales sali aparentemente
triunfante en trminos polticos. Pero las verdaderas
beneficiadas
fueron
las
compaas
petroleras
transnacionales que lograron eludir toda posible accin
en su contra ya que los contratos de riesgo compartido
pese a su ilegalidad fueron reconocidos como vlidos al
ser sustituidos por nuevos contratos.

La firma de los 44 nuevos contratos por 30 aos a partir de la


aprobacin del Congreso Nacional implica la aplicacin de la Ley
de Hidrocarburos 3058, dejando de lado la nacionalizacin
demandada por los movimientos sociales en sentido de expropiar
los bienes de las transnacionales y lograr as el monopolio estatal
del negocio Hidrocarburfero que permita industrializar el pas.

Las anormalidades del modelo de contrato son:


1. Incorporar un parmetro contable llamado Costo
Recuperable CR, aparte de otros, que no existente en la
contabilidad universalmente aceptada y en su texto ignora el
Saldo de Costos que existen.
2. Las tres ecuaciones del Anexo F de los contratos estn mal
estructuradas, lo que desemboca en que parmetros
importantes como RT (utilidades de la empresa) y la Ganancia
Distribuible GD, entre YPFB y la empresa, tienen dos cifras,
dos respuesta, lo que demuestra el desconocimiento de una
lgica matemtica.

Contratos De Servicios O Contratos De Operacin?


Ambos tipos de contratos son abismalmente diferentes. Un Contrato
de Servicios es un acuerdo mediante el cual una compaa petrolera
contrata a proveedores especializados para que efecte trabajos en
geociencias, ingeniera petrolera y otras materias.
Este tipo de contratos no son convenios de exploracin, por tal motivo
no se le asignan bloques donde pudieran tener derechos exclusivos.
En ningn caso un Contrato de Servicios adquiere la propiedad de los
hidrocarburos, derechos de explotacin o derechos de produccin.
Tampoco asume el riesgo geolgico ni el de mercado, por ende no
participa de las rentas econmicas asociadas a la explotacin del
recurso natural.

un Contrato de Operaciones estipulado por la


Ley de Hidrocarburos 3058, seala que a la
compaa
petrolera
se
le
otorgan
concesiones que le dan el derecho de
realizar actividades de exploracin y
explotacin de forma exclusiva, asumiendo
el riesgo geolgico como de mercado.
Aporta
la
totalidad
de
capitales,
instalaciones, equipos, materiales, personal,
tecnologa y otros necesarios. La retribucin
se realiza con un porcentaje de la

El Incentivo Para Migrar A


Nuevos
Contratos
Es necesario recordar que en 1996, el gobierno de Gonzalo Snchez de
Lozada justific las ventajas que la Ley 1689 daba a las empresas
aduciendo que eran imprescindibles para alentar la bsqueda de nuevas
reservas si se quera cumplir con el contrato de exportacin a Brasil, en
el que se comprometa exportar, en 20 aos, cerca de 7 trillones de pies
cbicos (TCF), cuando slo se dispona alrededor de 4 TCF.
Pues bien, Evo Morales procedi exactamente del mismo modo:
garantiz a las inversiones extranjeras los mercados necesarios para los
prximos 20 aos. En los nuevos contratos, se ratifica que el Estado es
propietario de los yacimientos y de los hidrocarburos, pero en los hechos
las petroleras continan operando con el derecho exclusivo de realizar
exploracin y explotacin en los campos cedidos bajo la misma figura de
contratos de riesgo o sea continan ostentando el monopolio de las
operaciones Hidrocarburferas.

Se Reconocen Todos Los Costos A Las Petroleras


Costos de Personal
Costos de Movilizacin y Desmovilizacin de Personal
Costos de Transporte y Reubicacin de Personal
Costos de Materiales
Impuestos, Tasas, Contribuciones y Compensaciones e Indemnizaciones
Diferencias de Cambio
Proteccin al Medio Ambiente y Seguridad Industrial
Costos Legales
Seguros
Costos de Administracin y Servicios
Depreciacin de los Activos Fijos
Otros Costos
Cargos Relacionados con Casa Matriz del Operador

Mayor Utilidad Para Las


Petroleras
En los nuevos contratos, se establece una nueva

distribucin de
ingresos: 18% de regalas y participaciones, 32% de Impuesto Directo
a los Hidrocarburos, costos recuperables y utilidad variable para las
empresas transnacionales as como participacin de YPFB tambin
variable.

La participacin a YPFB se otorga luego de descontar de los Ingresos


brutos generados por la venta de Hidrocarburos Netos en el Punto de
Fiscalizacin, el Valor de las regalas, participaciones y el Impuesto
Directo a los Hidrocarburos y la Retribucin del Titular. La
Retribucin del Titular se compone de los Costos recuperados para
el Titular y el Monto de la Ganancia a distribuir para el Titular.
El Monto de la Ganancia a distribuir para el Titular y para YPFB se
realiza de las utilidades, llamado Ganancia a distribuir proveniente
de la venta de Hidrocarburos Netos en el Punto de Fiscalizacin

El Arbitraje Bajo Normas


Internacionales

En el caso del arbitraje, en los antiguos contratos


de riesgo compartido sealaban que las partes
acuerdan someterse a las normas y al arbitraje
de Comisin Interamericana de Arbitraje
Comercial CIAC/ Centro Internacional de
Arreglo
de
Diferencias
Relativas
a
Inversiones ICSID/ Cmara de Comercio
Internacional ICC/ Comisin de las Naciones
Unidas
para
el
Derecho
Mercantil
Internacional UNCITRAL. El Titular renuncia
expresamente a formular cualquier reclamo por
la va diplomtica.

El Estado Sigue Siendo Rentista


Los nuevos contratos llevan a incrementar las
exportaciones de hidrocarburos como materia prima, como
continuidad de la orientacin de la Ley de Hidrocarburos
neoliberal, lo que refuerza el carcter del patrn de
acumulacin primario exportador del pas. As, el
presidente Evo Morales sepult la nacionalizacin de los
hidrocarburos y promovi el incremento relativo de
ingresos para el Estado como resultado de la
intensificacin de los volmenes de exportacin, dejando
en segundo plano el mercado interno y la industrializacin.
Se ratifica que el Estado boliviano se mantiene rentista y
no pretende industrializar el pas.

Gracias por su atencion......

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