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MDULO 2 : IDENTIFICACIN
DE PROYECTOS
MODULO II
Identificacin
NOMBRE DEL
NOMBRE DEL
PROYECTO
PROYECTO
DIAGNSTICO DE LA
DIAGNSTICO DE LA
SITUACIN ACTUAL
SITUACIN ACTUAL
HORIZONTE DE
HORIZONTE DE
EVALUACIN
EVALUACIN
UNIDAD
UNIDAD
FORMULADORA Y
FORMULADORA Y
UNIDAD
UNIDAD
EJECUTORA
EJECUTORA
ARBOL DE CAUSAS Y
ARBOL DE CAUSAS Y
EFECTOS
EFECTOS
ANLISIS DE DEMANDA
ANLISIS DE DEMANDA
MARCO DE
MARCO DE
REFERENCIA
REFERENCIA
PARTICIPACIN
PARTICIPACIN
DE LOS
DE LOS
BENEFICIARIOS
BENEFICIARIOS
DEFINICIN DEL
DEFINICIN DEL
PROBLEMA
PROBLEMA
ARBOL DE MEDIOS Y
ARBOL DE MEDIOS Y
FINES
FINES
OBJETIVOS DEL
OBJETIVOS DEL
PROYECTO
PROYECTO
ALTERNATIVAS DE
ALTERNATIVAS DE
SOLUCIN
SOLUCIN
MODULO III
Formulacin
MODULO IV
Evaluacin
FLUJO DE INGRESOS DEL
FLUJO DE INGRESOS DEL
PROYECTO
PROYECTO
EVALUACIN ECONMICA
EVALUACIN ECONMICA
A PRECIOS DE MERCADO
A PRECIOS DE MERCADO
ANLISIS DE OFERTA
ANLISIS DE OFERTA
COSTOS A PRECIOS
COSTOS A PRECIOS
SOCIALES
SOCIALES
EVALUACIN SOCIAL
EVALUACIN SOCIAL
CRONOGRAMA DE
CRONOGRAMA DE
ACCIONES
ACCIONES
COSTOS DEL
COSTOS DEL
PROYECTO A PRECIOS
PROYECTO A PRECIOS
DE MERCADO
DE MERCADO
COSTOS
COSTOS
INCREMENTALES A
INCREMENTALES A
PRECIOS DE MERCADO
PRECIOS DE MERCADO
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
SELECCIN DE LA MEJOR
SELECCIN DE LA MEJOR
ALTERNATIVA
ALTERNATIVA
ANLISIS DE
ANLISIS DE
SOSTENIBILIDAD
SOSTENIBILIDAD
ANLISIS DE IMPACTO
ANLISIS DE IMPACTO
AMBIENTAL
AMBIENTAL
MARCO LGICO
MARCO LGICO
ASPECTOS
GENERALES
FORMULADORA Y EJECUTORA
INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS
MARCO DE REFERENCIA
3
1. NOMBRE
Qu se va a hacer?
DEL PIP
En qu bien / servicio
se va a intervenir?
Dnde se va a
localizar?
MEJORAMIENTO
DE LA GESTIN INTEGRAL
DE RESIDUOS SLIDOS MUNICIPALES
EN LA LOCALIDAD
DE PICHARI
Naturaleza
Servicio
Localizacin
Instalacin
Ampliacin
Puesta en Valor
Construccin
Acondicionamiento
Mejoramiento
Reconstruccin
Rehabilitacin
Fortalecimiento
4
DESCRIPCION DE LA INTERVENCION
ACONDICIONAMIENTO
AMPLIACION
CONSTRUCCION
FORTALECIMIENTO
INSTALACION
MEJORAMIENTO
PUESTA EN VALOR
RECONSTRUCCION
REHABILITACION
2. UNIDAD FORMULADORA Y
EJECUTORA
Unidad Formuladora (UF)
rea responsable de la Formulacin del estudio de preinversin.
Debe estar registrada en el Banco de Proyectos del SNIP.
Ej. Unidad de Proyectos y Obras de la Municipalidad de Pichari.
Unidad Ejecutora (UE)
rea responsable de las fases de Inversin y Post Inversin.
Debe estar registrada en la DNPP.
Ej. Municipalidad de Pichari.
6
3. INVOLUCRADOS Y BENEFICIARIOS
(1)
Ningn proyecto
El proyecto debe conocer sus intereses, sobre todo de los que estn
en conflicto y las estrategias para resolverlos. As como el grado de
conocimiento y participacin de la poblacin dentro del mismo.
(Formalizar los compromisos asumidos)
Anlisis y participacin de
involucrados
Esta es una extraordinaria herramienta de la Gerencia Social de proyectos
Quines son INVOLUCRADOS?
afectados por el
problema
o se mueven en el
entorno del problema
o pueden participar en la
solucin del problema
No olvide que:
Listado de involucrados
mbito geogrfico
Papeles
Intereses
Expectativas
Debilidades
Fuerza
Potencialidades
Mapa de involucrados
Diseo y gestin de estrategias participativas
ANALISIS DE INVOLUCRADOS
Proyecto de Residuos Slidos
Ejemplo de Proyecto Piloto Red
Municipales en Pichari
de Salud Preventiva Reproductiva
Municipalidad de Pichari (Prestador del
en Adolescentes
servicio pblico)
Poblacin de Pichari (Principal afectada)
Identificacin de Involucrados.
Microred de Salud Pichari (Servicios
Colegios
preventivo-promocionales)
Padres De Familia
UGEL de Kimbiri (Educacin sanitaria a
Adolescentes
escolares)
Agrupaciones Juveniles
Asociacin de Municipalidades del Valle Ro
Municipalidad
Comit de Auto Defensa Local Base Pichari
Discoteca / Locales
- CAD Pichari
PNP
Clubes de Madres del Distrito de Pichari
Asociaciones de Padres de Familia
Junta de Vecinos de Pichari
Comit
Distrital
de
Productores
Agropecuarios
Se incluyen todos los acuerdos y
compromisos.
Expectativa
Fuerza
Resultante
25
16
Fuerza
Resultante
25
Posicin
Potencial
Favorecedores
(Adeptos)
8
0
-2
-8
-3
-9
Indiferentes
(Neutros)
Opositores
(Obstaculizadores)
-5
-25
INTERESES
SUSTENTO
Agricultores ribereos
Favorable
Comerciantes
Favorable
Gobierno Regional
Indiferente
Indiferente
Favorable
Defensa Civil
Favorable
Transportistas
Favorable
D. R. Agricultura Administracin
Tcnica Distrito Riego Locumba
Sama
Ministerio Agricultura Proyecto
Especial Titulacin de Tierras
Favorable
Desfavorable
Junta de Usuarios
Favorable
MEF (DGPM/DNPP)
Favorable
Ejemplo extrado del I Diplomado en Proyectos 2006, Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann de Tacna (Grupo 11)
4. MARCO DE
REFERENCIA
CONTEXTO NACIONAL
Primer Lineamiento de Poltica del Ministerio de Salud
Corresponde al sector Salud impulsar la prevencin de las enfermedades y
mejorar radicalmente las condiciones de salud de la poblacin en esta dcada
16
LINEAMIENTOS DE POLTICA
Educacin y capacitacin para la eficiencia, eficacia y sostenibilidad para la
prestacin de los servicios de RR.SS.
Minimizacin de RR.SS., reduccin de generacin y peligrosidad.
Fomento del reaprovechamiento de RR.SS.
Participacin de la poblacin y sector privado en el manejo de RR.SS.
Formalizacin de los intervientes en el manejo de RR.SS.
Prestacin privada de los servicios de RR.SS., bajo criterios empresariales y de
sostenibilidad.
Tasas o tarifas por la prestacin de servicios de RR.SS. fijadas en funcin de su
costo real, calidad y eficiencia.
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COMPETENCIAS PROVINCIALES
Planificacin de aspectos tcnicos y formales de gestin y manejo de RR.SS.
municipales.
Fijacin de tarifas por los servicios de limpieza pblica, recoleccin,
transporte, transferencia, tratamiento o disposicin final de RR.SS.
Aprobacin de proyectos de infraestructura de transferencia, tratamiento y
disposicin final de RR.SS.
Promocin de Empresas Prestadoras de Servicios ( EPS - RS ) y
Comercializadoras ( EC - RS ) de RR.SS., priorizar prestacin privada.
COMPETENCIAS DISTRITALES
Limpieza, recoleccin y transporte de RR.SS.
Asegurar que se cobren tarifas o tasas segn los criterios fijados por la
Municipalidad Provincial.
Supervisar los aspectos tcnicos del manejo de RR.SS.
Sancionar al generador que incumple Ley, Reglamento u otras normas.
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COMPETENCIAS MUNICIPALES
PROVINCIAL - EXCLUSIVA
Regular y controlar la disposicin final de RR.SS. en la provincia.
PROVINCIAL - COMPARTIDA : Administrar y reglamentar, directamente
o por concesin el servicio de limpieza pblica y el tratamiento de RR.SS.,
cuando por economas de escala resulte eficiente centralizar el servicio.
DISTRITAL - EXCLUSIVA : Proveer el servicio de limpieza pblica,
determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y
el aprovechamiento industrial de desperdicios.
DISTRITAL - COMPARTIDA : Administrar y reglamentar, directamente
o por concesin el servicio de limpieza pblica y tratamiento de RR.SS.,
cuando est en capacidad de hacerlo.
19
IDENTIFICACIN
DIAGNSTICO
RBOL DE PROBLEMAS
RBOL DE OBJETIVOS
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
CMO INICIAMOS LA
IDENTIFICACIN DEL PROBLEMA?
tiene
1
QU?
por
objetivo
responder,
2
QUINES?
INVOLUCRADOS
Qu problema
se debe resolver
A quines se dirigir
la solucin
21
SITUACIN DESEADA
(Positiva)
PROYECTO
Anlisis
DIAGNSTICO
Medicin
Interpretacin
Problemas
Identificar
Causas
Efectos
Planificar
y orientar
S
O
L
U
C
I
O
N
E
S
Ejemplo:
Tiene la poblacin
acceso al servicio de
salud?
Insumos
Productos
Procesos
(Bien o Servicio)
Equipamiento
Recursos Humanos
Procedimientos
Gestin
Gnero
SEGREGACION
ALMACENAMIENTO
BARRIDO
TRATAMIENTO
Residuos
peligrosos
TRANSPORTE
Directo
Transferencia
DISPOSICIN FINAL
Relleno sanitario
25
DIAGNSTICO : ZONA
La zona del PIP es la localidad de Pichari, capital del distrito del mismo nombre.
La localidad de Pichari se ubica sobre el ro Apurmac, entre Cusco y Ayacucho.
Superficie total: 50 Km2. . Altitud : 600 m.s.n.m. . Clima: De ceja de selva.
PROVINCIA
DISTRITO
26
DIAGNSTICO : POBLACIN
DIAGNSTICO : POBLACIN
Pobreza : 63,9%.
Ingreso promedio mensual : S/.280,00.
87% de la PEA es agraria independiente y 13% asalariados.
Produccin 2002 : S/. 1,8 millones.
Principales productos : Cacao ( 49% ) y caf ( 33% ).
GENERACIN
29
ALMACENAMIENTO
Bolsas
plsticas
Contenedor
El almacenamiento en los
domicilios
es
con
recipientes que se usan
hasta quedar inservibles.
No existen contenedores
en las zonas de ms
generacin.
30
RECOLECCIN
RUTAS DE RECOLECCIN
32
DISPOSICIN FINAL
El camin baranda transporta los RR.SS. al botadero.
El botadero est ubicado en Pichari Baja, a 3 Km. de la ciudad.
El rea del botadero es de 0,2 Has., donde se disponen 2,57
TM/da. A la fecha, el botadero est colmatado.
En
pequeos
botaderos
alejados, hay quema de
desechos cada 15 das, pese a
las protestas en Ccatunrumi.
Actualmente, no se separan los
distintos tipos de RR.SS., no
hay reciclaje ni fabricacin de
humus.
33
Grupo
Poblacin
GL
MINSA
INVOLUCRADOS (MATRIZ)
Intereses
Problema Percibido
Conflictos
Recoleccin
oportuna
de RR.SS.
Acumulacin de RR.SS.
cerca de la poblacin
GL
MINSA
Limpieza
de la ciudad
Acumulacin de RR.SS.
en calles y avenidas
Disminucin
de focos de
contaminacin
Aumento de enfermedades
relacionados a los RR.SS
Autoridades
Poblacin
MINSA
GL
Autoridades
Poblacin
PERT
I NENCIA
E
36
Participacin
de los
Involucrados
QU ES UN PROBLEMA?
Problema = situacin negativa, inconveniencia, insatisfaccin
Un problema no es la falta o ausencia de algo (bueno), es ms
bien la existencia de algo (malo).
Por lo tanto, nuestra metodologa recomienda que nunca utilice
falta de o carencia de al momento de identificar un problema.
Si conocemos bien el problema, entonces estamos en condiciones
de encontrar y plantear alternativas de solucin exitosas.
Utilizaremos tcnicas grficas como la tcnica de los rboles
para analizar el problema.
Ejemplos:
Incorrectamente formulado
Correctamente formulado
Algunos ejemplos
1. Alta tasa de desercin escolar en nias menores de 10 aos
(Funcin 09: Educacin y Cultura).
2. Limitado suministro de energa elctrica durante el da (Funcin
10: Energa y Recursos Minerales).
3. Alto grado de incidencia de enfermedades diarreicas agudas y
parasitosis en nios menores de 5 aos (Funcin 14: Salud y
Saneamiento; Funcin 17: Vivienda y Desarrollo Urbano).
4. Difcil traslado de los excedentes de produccin hacia los
principales mercados (Funcin 16: Transporte).
5. Baja calidad de la fibra de alpaca en las provincias altas
(Funcin 04: Agraria).
6. Deficiente sistema de riego de parques y jardines en la ciudad
(Funcin 14: Salud y Saneamiento).
Deficiente
Deficientegestin
gestinintegral
integralde
deresiduos
residuosslidos
slidosmunicipales
municipales
Causa Directa
tiene como efecto
Causa Indirecta
Insuficiente recoleccin
de RR.S.S.
Incide directamente en
el problema principal
Insuficiente unidades
de recoleccin
Incide indirectamente en
el problema principal
Se debe a:
CAUSAS DIRECTAS
Insuficiente recoleccin de RR.SS. : Cobertura es 75% de generacin.
Inadecuada disposicin final de RR.SS. : El botadero est colmatado y
no existe relleno sanitario.
Inadecuada gestin : No existe un rea especializada.
Inadecuadas prcticas de la poblacin : Muchas veces la poblacin
deposita sus residuos en las calles.
CAUSAS INDIRECTAS
Insuficientes unidades de recoleccin : Existe un camin baranda de
5 aos de antigedad que recoge 2,57 TM/da.
Inexistencia de almacenamiento de RR.SS. : Los residuos
domiciliarios se dejan en la va hasta que el camin baranda llegue.
Ausencia de relleno sanitario.
Inexistencia de un rea responsable del servicio.
Desconocimiento de la poblacin del inadecuado anejo de RR.SS.
Inadecuados hbitos de higiene de la poblacin.
43
ARBOL DE CAUSAS
PROBLEMA CENTRAL
Insuficiente recoleccin
de RR.SS.
Insuficientes
unidades de
recoleccin
Inadecuada
gestin
Inadecuadas prcticas
de la poblacin
Inexistencia de
rea responsable
del servicio
Desconocimiento
de la poblacin
Inadecuada disposicin
final de RR.SS.
Inexistencia de
almacenamiento
de RR.SS.
Ausencia
de relleno
sanitario
Inadecuados hbitos de
higiene de la poblacin
Efecto Indirecto
ocasiona
Efecto Directo
ocasiona
Problema
Principal
EFECTOS
DIRECTOS
Acumulacin de RR.SS. en la ciudad : Actualmente, 0,86 TM / da.
Quema de RR.SS. : En la localidad de Ccatunrumi.
INDIRECTOS
Proliferacin de vectores en los focos infecciosos.
Generacin de gases txicos : Hay restos de holln en rboles y plantas cercanos al botadero donde se
efectan las quemas.
FINAL
Incremento de morbilidad : 13,9% de la poblacin ha ido al Puesto de Salud por enfermedades diarreicas
y 6,7% por bronquiales.
ARBOL DE EFECTOS
Incremento de morbilidad
Quema de RR.SS.
RBOL
DE
PROBLEMA CENTRAL
Insuficiente recoleccin
de RR.SS.
Quema de RR.SS.
Inadecuada disposicin
final de RR.SS.
Insuficientes Inexistencia de
unidades de almacenamiento
recoleccin
de RR.SS.
Ausencia
de relleno
sanitario
EFECTOS CAUSAS
Inadecuada
gestin
Inadecuadas prcticas
de la poblacin
Inexistencia de
rea responsable
del servicio
Desconocimiento
de la poblacin
Inadecuados hbitos de
47
higiene de la poblacin
4.
Objetivo
propsito
Solucin
del
problema
OBJETIVO CENTRAL
El objetivo central o propsito del proyecto
es la solucin del problema central.
PROBLEMACENTRAL
CENTRAL
PROBLEMA
Deficientegestin
gestinintegral
integral
Deficiente
deresiduos
residuosslidos
slidos
de
municipales
municipales
1.
2.
OBJETIVOCENTRAL
CENTRAL
OBJETIVO
Mejorade
delalagestin
gestin
Mejora
integralde
deresiduos
residuosslidos
slidos
integral
municipales
municipales
Causas
Directas
Medios de
Primer Nivel
Efectos
Directos
Fines
Directos
Causas
Indirectas
Medios
Fundamental
Efectos
Indirectos
Fines
Indirectos
49
MEDIOS
FINES
DIRECTOS
MEDIOS FUNDAMENTALES
Suficientes unidades de
recoleccin.
Existencia de almacenamiento de
RR.SS.
Presencia de relleno sanitario.
Existencia de rea responsable
del servicio.
Conocimiento de la poblacin.
Adecuados hbitos de la
poblacin.
INDIRECTOS
Eliminacin de RR.SS. en
la ciudad.
No quema de RR.SS.
Desaparicin de vectores y
focos infecciosos.
No generacin de gases
txicos.
LTIMO
Reduccin de morbilidad.
50
RBOL DE OBJETIVOS
Reduccin de morbilidad
Suficiente recoleccin
de RR.SS.
Suficientes
Existencia de
unidades de almacenamiento
recoleccin
de RR.SS.
FINES
MEDIOS
Adecuada
gestin
Adecuadas prcticas
de la poblacin
Presencia
Existencia de
de relleno rea responsable
sanitario
del servicio
Conocimiento
de la poblacin
Adecuados hbitos de
higiene de la poblacin
51
Medio fundamental
Existencia de
almacenamiento de
RR.SS.
Suficientes unidades
de recoleccin
Compra de camiones
recolectores
Accin 1
Alquiler de camiones
recolectores
Accin 2
Compra de
contenedores
Accin 3
AGRUPACIN DE ACCIONES
Combine las acciones propuestas a fin de armar grupos
La idea es armar grupos que constituirn alternativas de solucin
(o proyectos alternativos) sobre la base del grado de
interdependencia que exista entre las acciones propuestas
Acciones Mutuamente
Excluyentes
(Disyuntivas)
No se pueden ejecutar
de manera simultnea. O
una o la otra, nunca
ambas. Por lo general,
siempre encabezan los
grupos. Cada una de
ellas brinda solucin al
problema.
Acciones
Complementarias
(Concurrentes)
Pueden ejecutarse de
manera conjunta a fin de
generar sinergias.
Acciones
Independientes
Pueden ejecutarse de
manera conjunta con
acciones mutuamente
excluyentes y/o
complementarias.
MEDIOS
ACCIONES
Suficientes
Existencia de
Presencia
Existencia de
Conocimiento
Adecuados
unidades de almacenamiento de relleno rea responsable
de la
hbitos de higiene
recoleccin
de RR.SS.
sanitario
del servicio
poblacin
de la poblacin
Compra de
camin
recolector
Construccin
Compra de
del Relleno
contenedores
Sanitario
Capacitacin
al personal
del Relleno
Sanitario
Creacin de
la Unidad
responsable
del servicio
Difusin
Sensibilizacin
Alquiler de
camin
recolector
UTILICE SU INGENIO
Casi siempre es posible encontrar varias alternativas para poder lograr el
objetivo del proyecto. Por lo general, se trabaja con tres alternativas de
intervencin, de las cuales una de ellas debe ser siempre la optimizacin de
la situacin de base (supone costos ms bajos en su implementacin).
Problema
(Objetivo)
Alternativas
Identificacin
Entrada
Salida
Ejemplo 2:
Proyecto PMERN
rbol de problemas
(Causas y efectos)
Manejo inadecuado
de los RRNN
Perdida de oportunidades
de Financiamiento por la CTI
Inexistencia de un sistema de
monitoreo, evaluacin por la
Oficina de Planificacin de INRENA
Deficiente programacin y
elaboracin de planes,
programas y proyectos
Falta de instrumentos e
indicadores de monitoreo
y evaluacin institucional
Proyecto PMERN
rbol de objetivos
(Medios y fines)
Lograr el manejo sostenible de los RRNN y disminucin de la pobreza de las comunidades indigenas
Manejo adecuado
de los RRNN
Aumento de oportunidades
de Financiamiento por la CTI
Eficiente programacin y
elaboracin de planes,
programas y proyectos
Existencia de programas de
capacitacin de los profesionales
y equipamiento necesario
Ejemplo 3:
Proyecto Turstico
Efecto
indirectos
Efecto
directos
Inadecuada
Inadecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
del
Distrito
de
Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
Deterioro del patrimonio
Deterioro del patrimonio
cultural de la zona de
cultural de la zona de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Infraestructura de servicios
Infraestructura de servicios
y saneamiento insuficiente
y saneamiento insuficiente
e inadecuada
e inadecuada
Circuitos Peatonales
Circuitos Peatonales
en mal estado en el
en mal estado en el
Monumento Histrico
Monumento Histrico
Inadecuado inventario
Inadecuado inventario
turstico y escasa
turstico y escasa
consolidacin de los restos
consolidacin de los restos
arqueolgicos de la zona
arqueolgicos de la zona
Deficiencia en los
Deficiencia en los
servicios bsicos de
servicios bsicos de
agua, desage y
agua, desage y
alumbrado pblico
alumbrado pblico
Infraestructura vial de
Infraestructura vial de
acceso a restos
acceso a restos
arqueolgicos
arqueolgicos
deteriorada
deteriorada
Servicios tursticos de la
Servicios tursticos de la
planta turstica
planta turstica
ineficientes
ineficientes
Insuficientes e ineficientes
Insuficientes e ineficientes
servicios de atencin al
servicios de atencin al
turista (hoteles, restaurantes,
turista (hoteles, restaurantes,
agencia de viajes, centros de
agencia de viajes, centros de
recreacin, cambio de
recreacin, cambio de
moneda, etc.)
moneda, etc.)
nfimos e inadecuados
nfimos e inadecuados
servicios de informacin
servicios de informacin
turstica
turstica
Escasa promocin para el
Escasa promocin para el
desarrollo de la inversin
desarrollo de la inversin
privada en servicios tursticos
privada en servicios tursticos
Escasa conciencia
Escasa conciencia
cultural y turstica de la
cultural y turstica de la
poblacin de
poblacin de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Escasa informacin
Escasa informacin
turstica y cultural
turstica y cultural
entre los pobladores
entre los pobladores
de Vilcashuamn
de Vilcashuamn
Escaso acceso a
Escaso acceso a
servicios de
servicios de
capacitacin tcnica
capacitacin tcnica
y turstica
y turstica
Causas
directas
Causas
indirectos
Fortalecimiento de identidad
Fortalecimiento de identidad
cultural de la poblacin
cultural de la poblacin
Fines
Indirectos
Fines
Directos
Adecuada
Adecuadaexplotacin
explotacinturstica
tursticade
delos
losrestos
restos
arqueolgicos
del
Distrito
de
Vilcashuamn
arqueolgicos del Distrito de Vilcashuamn
Recuperacin de los
Recuperacin de los
restos arqueolgicos de
restos arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Plan de ordenamiento
Plan de ordenamiento
del territorio turstico
del territorio turstico
Adecuado Inventario
Adecuado Inventario
turstico y mayor
turstico y mayor
consolidacin de los
consolidacin de los
restos arqueolgicos de
restos arqueolgicos de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Mayor coordinacin con
Mayor coordinacin con
instituciones de sectores
instituciones de sectores
afines (INC INRENA y
afines (INC INRENA y
MINCETUR)
MINCETUR)
Infraestructura de servicios y
Infraestructura de servicios y
saneamiento suficiente e
saneamiento suficiente e
adecuada
adecuada
Circuitos Peatonales
Circuitos Peatonales
mejorados en el
mejorados en el
Monumento Histrico de
Monumento Histrico de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Redes de agua, desage
Redes de agua, desage
y alumbrado pblico
y alumbrado pblico
mejorados
mejorados
Carreteras de acceso a
Carreteras de acceso a
los restos arqueolgicos
los restos arqueolgicos
mejorados.
mejorados.
Mejoramiento del
Mejoramiento del
servicio de la planta
servicio de la planta
turstica
turstica
Creciente niveles de
Creciente niveles de
conciencia cultural y
conciencia cultural y
turstica de la poblacin de
turstica de la poblacin de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Mayor informacin
Mayor informacin
turstica y cultural
turstica y cultural
en los nios y
en los nios y
jvenes de
jvenes de
Vilcashuamn
Vilcashuamn
Mayor acceso a
Mayor acceso a
los servicios de
los servicios de
capacitacin
capacitacin
tcnica y turstica
tcnica y turstica
Medios
de
primer
nivel
Medios
Fundamen
tales
Efecto Directo:
Bajos niveles de produccin y
aumento del dficit comercial
Efecto Directo:
Aumento del desempleo y subempleo
Efecto Directo:
Prdida de la diversidad biolgica
Problema Central:
Negocios forestales no sostenibles y poco competitivos
Causa Directa:
Atraso tecnolgico de la produccin y
de la industria forestal
Falta de
AT y de
Centros de
negocios
Falta de
capacitacin
en gestin
empresarial
Causa Directa:
Limitada oferta de servicios
financieros y no financieros
Desconocimiento de
las oportunidades de
mercados y de
informacin
comercial
Escasez de
financiamiento
para inversin
de mediano
plazo
Causa Directa:
Dbil institucionalidad de los
productores y de entidades
privadas
Fragilidad de
organizaciones
gremiales
Falta de
entidades
privadas
slidas
Causa Directa:
Degradacin de los recursos
forestales
Escaso valor
de los
beneficios de
los servicios
ambientales
Aumento de la
deforestacin
Fin Directo:
Incremento de la produccin y
de las exportaciones
Fin Directo:
Aumento del empleo y disminucin del
subempleo
Fin Directo:
Conservacin de la diversidad
biolgica
Objetivo Central:
Desarrollo de negocios forestales sostenibles y
competitivos
AT y de
Centros de
negocios
Programa de
capacitacin
en gestin
empresarial
Conocimiento de las
oport. de mercados
y de inform.
comercial
Estructuracin y
operacin de
lneas de
crdito
Fortalecimiento
empresarial de
los gremios
Consolidacin
de entidades
privadas
Promocin de
los servicios
ambientales
Programa de
plantaciones
forestales
Nios con
baja
autoestima
Incremento de la
vulnerabilidad
infantil
Desercin escolar en
el nivel primario
Limitado nivel de
desempeo
escolar
Repitencia
escolar en el
nivel primario
Escasa e
inadecuada
infraestructura
Educativa.
Aulas no
acondicionad
as para nivel
inicial
Inadecuado
Equipamiento
Educativo.
Mobiliario
deteriorado
e
insuficiente
Escaso
material
didctico
Altos nivel de
desnutricin
Inadecuados
hbitos de consumo
(bajo contenido
proteico y
vitamnico)
Metodologa de
enseanza
inadecuada
Dbil
formacin
docente.
Incumplimie
nto del
contenido
curricular
Gestin inadecuada
de la Institucin
Educativa
Escasa
participacin de
los padres en el
proceso de
formacin del nio
Dbil
supervisin y
control por
parte de la
UGEL 005SJL
Nios mejoran
su autoestima
Disminucin de la
vulnerabilidad
infantil
Disminucin de la
desercin escolar en el
nivel primario
Disminucin de niveles de
repitencia escolar en el
nivel primario
Adecuada
infraestructura
Educativa.
Ambientes
acordes a las
normas del
MINEDU
Adecuado
Equipamient
o Educativo.
Mobiliario
reparado y
suficiente
Suficiente
material
didctico
Disminucin del
nivel de
desnutricin
Adecuados hbitos
de consumo con
contenido proteico
y vitamnico
Metodologa de
enseanza
adecuada
Mejorar la
formacin
docente
Cumplimiento
adecuado del
contenido
curricular.
Gestin adecuada
de la Institucin
Educativa
Participacin
de los padres
en el proceso
de formacin
del nio.
Cumplimiento
supervisin y
control por
parte de la
UGEL 005 SJL
QU OBSERVAN?
67
IMPORTANTE
Siempre ponga nombres a las alternativas
Empiece siempre con la alternativa de optimizacin
IDEAL, pero:
No es financieramente posible
SITUACIN OPTIMIZADA
Rentable socialmente: se garantiza
transitabilidad
Financieramente posible
1 Km = US$ 60 mil
Fuente: MTC
De la Identificacin a la Formulacin
Una vez identificadas las reas de intervencin, se debe verificar su viabilidad
segn criterios tales como la disponibilidad de recursos humanos, materiales y
financieros, tiempo, participacin, etc.
Una vez concluida la Etapa de Identificacin, hemos logrado:
1.
2.
Incorporacin y Anlisis de
Riesgos en la
Identificacin
Sustento (indicadores)
se
Sustento (indicadores)
Superficie de rodadura
deteriorada
Inadecuadas
caractersticas tcnicas de
la va
Deficientes mecanismos
de disipacin de
escorrentas
Insuficiente
mantenimiento
EFECTOS
Prdidas de tiempo de
usuarios y flota de
transporte
Limitaciones en el
acceso a servicios
Prdidas y mermas de
mercancas perecibles
Prdidas de produccin
Se incrementa los
costos de operacin
vehicular
Desabastecimiento y
encarecimiento de
mercancas
Medio fundamental
Diseo de la va considera
peligros existentes
Accin
En los tramos expuestos se
incluye medidas para evitar
el impacto de deslizamientos
y escorrentas.
Accin
Los materiales que se
utilizarn son apropiados
para resistir el impacto de los
peligros.
Inadecuada disposicin de
excretas y aguas
residuales
Impacto de
deslizamientos en
lnea de conduccin
La red de alcantarillado
tiene limitada
cobertura
Continuas fallas en
la planta de
tratamiento
Disposicin de excretas
a campo abierto
Insuficientes recursos
para operacin y
mantenimiento
Las lagunas de
tratamiento han
colapsado debido a
fallas en el terreno
EFECTOS
Prdidas de horas de
trabajo
Prdidas de produccin
Gastos en tratamiento de
enfermedades
Incremento en la incidencia de
enfermedades
gastrointestinales y drmicas
Acarreo de agua
Medio Fundamental
Se reduce el impacto de
deslizamientos en lnea de
conduccin
Medio Fundamental
Se recupera lagunas de
oxidacin
Accin
Se instala nueva LC en
ubicacin sin peligros
Accin
Se construye estructuras
de proteccin de la
actual LC
Accin
Se construye las lagunas
en nueva localizacin
Accin
Se reconstruye las
lagunas en localizacin
actual
Accin
Diseo considera
medidas para resistir
activacin de fallas