DECLARACIN DE LOS DERECHOS

HUMANOS Y DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

Los derechos de los indgenas son aquellos derechos colectivos que

existen como reconocimiento a la condicin especfica de los
pueblos autctonos. Los mismos incluyen no solo los derechos
humanos ms bsicos a la vida e integridad, sino tambin los
derechos sobre su territorio, al idioma, cultura, religin y otros
elementos que forman parte de su identidad como pueblo.

DEFINICIN Y ANTECEDENTES HISTRICOS

Los derechos de los pueblos indgenas

son aquellos que pertenecen a los
pobladores originarios de un territorio
que ha sido invadido y colonizado por
forasteros. Es discutible exactamente
quien hace parte de la poblacin
indgena, pero puede ser ampliamente
entendido en relacin al colonialismo.

REPRESENTACIN

Entre las organizaciones indgenas

pueden citarse, entre muchas otras, la
Confederacin de Nacionalidades
Indgenas del Ecuador (CONAIE) y el
Consejo SAAMI que articula
comunidades de Noruega, Suecia,
Finlandia y Rusia.

ORGANIZACIONES INTERNACIONALES

Existen varias organizaciones no gubernamentales, tales

como IWGIA y SURVIVAL INTERNATIONAL que tienen
como objetivo central defender los derechos indgenas.
Se ocupan de cuestiones relacionadas con derechos
sobre la tierra, la preservacin de la cultura y tratan de
detener las diferentes formas de persecucin y abuso
contra los indgenas. Estas organizaciones subrayan que
los problemas que enfrentan los pueblos indgenas no se
encuentran en cualquier deficiencia en su cultura o
forma de vivir, sino en la falta de reconocimiento de que
tienen del derecho a vivir en la forma que elijan, y de
que estn unidos al territorio donde viven.

NACIONES UNIDAS

Artculo principal: Declaracin de las Naciones Unidas

sobre los derechos de los Pueblos Indgenas
Los pueblos indgenas del mundo estuvieron
representados y sus asuntos estuvieron presentes por
primera vez en las Naciones unidas en el Grupo de
Trabajo sobre Poblaciones Indgenas (WGIP). En abril
de 2000, la Comisin de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas adopt una resolucin para el
establecimiento del Foro Permanente sobre Asuntos
Indgenas (PFII) como cuerpo asesor del Consejo
Econmico y Social, con el mandato de examinar
cuestiones indgenas.

HISTORIA DEL DERECHO

INDIGENA GUATEMALTECO

TRATAMIENTO JURDICO - POLTICO DEL

DERECHO INDGENA EN LA HISTORIA DE
GUATEMALA

Yrigoyen Fajardo, seala cuatro

modelos bsicos de tratamiento del
derecho indgena

.MODELO DE SEGREGACIN DURANTE LA POCA

COLONIAL

Durante la Colonia se instaur un

modelo jurdico-poltico de separacin
de la poblacin en pueblos de indios y
villas de espaoles, a fin de que se
conservaran apartadas o separadas las
diferencias tnicos-raciales.

MODELO DE ASIMILACIN DURANTE LA

INDEPENDENCIA

. Se instituy el modelo estado-nacin,

con una solacultura, un solo idioma y una
sola religin oficial, que se plasm en la
constitucin. Se buscaba laasimilacin o
desaparicin de la cultura indgena dentro
de la nacin mestiza, bajo la ideologa del
progreso y la superacin del atraso
indgena. As mismo se busc extinguir los
idiomas indgenas, su religin y su cultura.

MODELO POLTICO DE INTEGRACIN DURANTE

LA REPBLICA

Nuevas
condiciones
de
la
modernizacin econmica exigen la
integracin
de
los
indgenas
al
mercado. Igualmente, la necesidad de
legitimacin de los gobiernos obliga el
reconocimiento de derechos a los
indgenas.

MODELO PLURALISTA DE LA DCADA DE LOS

NOVENTAS

En la dcada del noventa se firman los

acuerdos de paz, que constituyen un
compromiso poltico y se ratifica el
Convenio 169 de la OIT, que constituye
una obligacin jurdica del estado
guatemalteco. En ambos casos, se
reconoce los derechos e identidad de
los pueblos indgenas.

CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPBLICA DE GUATEMALA DE
1985

Se puede establecer que en una parte, la

Constitucin Poltica de la Repblica reconoce el
derecho indgena ms no de una manera expresa. El
Artculo 58, establece que se reconoce el derecho
de las personas y de las comunidades a su
identidad cultural de acuerdo a sus valores, su legua
y sus costumbres. As mismo el Artculo 66, respecto
a los grupos tnicos, establece en su parte
conducente que: El Estado reconoce, respeta y
promueve sus formas de vida, costumbres,
tradiciones y formas de organizacin social.

DECRETO NMERO 12-2002 DEL

CONGRESO DE LA REPBLICA,
CDIGO MUNICIPAL

El Cdigo Municipal establece en el

Artculo 8, los elementos del
municipio. Integran el municipio los
siguientes elementos bsicos: f) El
ordenamiento jurdico municipal y el
derecho consuetudinario del lugar.
As tambin, el Artculo 20.

DECRETO NMERO 14-2002 DEL

CONGRESO DE LA REPBLICA, LEY
GENERAL DE DESCENTRALIZACIN

El Artculo 4. Prescribe los principios de dicha

ley y en el numeral 4. Establece e lrespeto a la
realidad multitnica, pluricultural y multilinge
de Guatemala.
As mismo, el Artculo 5, numeral 7. Establece
que uno de sus objetivos es reforzar la
identidad de las organizaciones comunales,
municipales, departamentales, regionales y
nacionales.

LEGISLACIN INTERNACIONAL

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS CIVILES Y

POLTICOS

El Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Polticos, entr en vigor el 23
de marzo de 1976 y fue ratificado por
Guatemala en 1992. El Artculo 27
garantiza el derecho a la propia vida
cultural y establece que en los Estados
donde
existan
minoras
tnicas,
religiosas o lingsticas.

CONVENIO 169 DE LA OIT, SOBRE

PUEBLOS INDGENAS Y TRIBALES
EN PASES INDEPENDIENTES

En el mbito internacional existe otro

acuerdo que tratan de proteger los
derechos de los pueblos indgenas. El
convenio 169 de la Organizacin
Internacional del Trabajo -OIT-, es un
marco legal que promueve el
desarrollo
del
derecho
consuetudinario y dems derechos
culturales.

DERECHO CONSUETUDINARIO EN LOS

ACUERDOS DE PAZ

Las negociaciones de paz se iniciaron

formalmente en 1991 y el acuerdo final se logr
en1996. Con la firma de los acuerdos de paz y
especficamente el acuerdo sobre identidad y
derechos de los pueblos indgenas (firmado el
31 de marzo de 1995), por primera vez en la
historia el estado guatemalteco se compromete
a efectuar las reformas constitucionales y
secundarias necesarias para reconocer los
derechos de los pueblos indgenas a ejercer sus
propias formas de derecho.

CONSULTA, NO APRUEBA REFORMAS A

LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPBLICA DE GUATEMALA

En Guatemala, el derecho consuetudinario

entr a debate poltico cuando se propuso
en1999, una consulta para reformar la
Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala. El origen de la reforma es un
componente del proceso de paz contenido
en
el
acuerdo
sobre
reformas
constitucionales
y
rgimen
electoral
(1996).

TEORAS DEL DERECHO

En los pases donde existe pueblos

indgenas existe un gran debate sobre
cmo denominar y cmo tratar
jurdicamente a los sistemas de
autoridades, normas y procedimientos
mediante los cuales dichos pueblos y
grupos regulan su vida social y
resuelven sus conflictos, pues son
distintos al sistema estatal.

CONCEPCIN MONISTA DEL DERECHO

El monismo jurdico consiste en que a

un Estado le corresponde un solo
derecho o sistema jurdico y viceversa.
Dentro de este concepto, no puede
haber varios derechos o sistemas
jurdicos dentro de un mismo espacio
geopoltico

EL PLURALISMO LEGAL

Ante la incapacidad terica del

monismo jurdico para explicar y
analizar sistemas normativos distintos
al estatal, se recurre a la perspectiva
terica del pluralismo legal.

DERECHO INDGENA O CONSUETUDINARIO

Generalmente se entiende al derecho

consuetudinario como las normas
legales tradicionales no codificadas o
escritas que son distintas al derecho
formal.

CARACTERSTICAS DEL DERECHO INDGENA EN

GUATEMALA

la forma de solucin eminentemente

conciliadora
el uso de un proceso oral que permite
resolver con rapidez e imparcialidad,
destacando el uso del idioma de la
comunidad.
la observancia de esta costumbre

LA ORALIDAD
El derecho consuetudinario presenta una
serie de caractersticas comunes, entre
ellos, ser oral lo cual permite que sea
muy flexible en el tiempo y el espacio.

ES EMINENTEMENTE CONCILIADOR Y
REPARADOR

La
trascendencia
del
derecho
consuetudinario indgena radica en la
bsqueda de la conciliacin, basada
principalmente en un discurso, en una
reflexin moralizadora, en un acto
negociador y en la bsqueda de la
restitucin o reparacin.


CONVENIO 169 DE LA OIT

El Convenio 169 fue aprobado en 1989 por

la Organizacin Internacional del Trabajo.
Hasta ahora 22 pases lo han ratificado y
adoptado:
Argentina,
Bolivia,
Brasil,
Repblica Centro Africana, Chile, Colombia,
Costa Rica, Dinamarca, Dominica, Ecuador,
Espaa, Guatemala, Holanda, Honduras,
Mxico,
Nepal,
Nicaragua,
Noruega,
Paraguay, Per y Venezuela.

ORGANIZACIN DE ESTADOS AMERICANOS

En 1989 la Asamblea General de la Organizacin de

Estados Americanos (OEA) pidi a su Comisin de Asuntos
Jurdicos y Polticos, elaborar una propuesta de Declaracin
Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas y
esta a su vez encarg a la Comisin Interamericana de
Derechos Humanos y al Instituto Interamericano de
Derechos Humanos, los cuales tras consultar con algunos
representantes de los pueblos y organizaciones indgenas,
entregaron en 1997 la propuesta para la discusin; y
desde el 2000 se cre un Grupo de Trabajo para garantizar
la participacin y la representatividad indgena en el
proceso. Desde 2001, los estados que conforman la OEA
han debatido los borradores de la propuesta.

DECLARACIN SOBRE LOS DERECHOS DE

LOS PUEBLOS INDGENAS

En 1985, el Grupo de Trabajo comenz

a preparar un proyecto de declaracin
sobre los derechos de los pueblos
indgenas.

EL PROYECTO DE DECLARACIN CONSISTE EN UN

PREMBULO DE 19 PRRAFOS Y EN 45 ARTCULOS
QUE ABORDAN LOS TEMAS SIGUIENTES:

Los derechos y las libertades de los pueblos indgenas, incluidos el mantenimiento y el

desarrollo de caractersticas e identidades tnicas y culturales
La proteccin contra el genocidio y el etnocidio
Los derechos relativos a las religiones, los idiomas y las instituciones educacionales
La propiedad, posesin y uso de las tierras y recursos naturales indgenas
La proteccin de la propiedad cultural e intelectual
El mantenimiento de estructuras econmicas y modos de vida tradicionales
La proteccin del medio ambiente
La participacin en la vida poltica, econmica y social de los Estados interesados,
especialmente si se trata de cuestiones que pudieran afectar a los pueblos indgenas
La libre determinacin, el autogobierno o la autonoma de los pueblos indgenas en
cuestiones relacionadas con sus propios asuntos internos y locales
Los contactos y cooperacin tradicionales a travs de las fronteras estatales
La observacin de los tratados y otros acuerdos concertados con los pueblos indgenas
Tambin se prevn procedimientos justos y mutuamente aceptables para resolver las
controversias entre los pueblos indgenas y los Estados y se especifica que los derechos
que enumera constituyen las normas mnimas para la supervivencia y el bienestar de los
pueblos indgenas del mundo.

GRUPOS TNICOS DE
GUATEMALA

Guatemala, el Corazn del Mundo

Maya, es hogar de una de las ms
grandes civilizaciones que la historia ha
conocido. Sus logros matemticos,
astronmicos,
arquitectnicos,
artsticos y gastronmicos no solo han
sobrevivido hasta el da de hoy, sino
que forman una parte integral de la
vida de todo guatemalteco.

GRACIAS.