REALIDAD NACIONAL

CONTEMPORANEA-6 Y 7 -D
ESCUELA DE POST
GRADO POLICIAL
SEGUNDA ESPECIALIDAD EN
COMANDO Y
ASESORAMIENTO
2015
DOCENTE: CRNL. PNP JUAN FISCHER ASCARZA


UNIDAD 4: VISIN SOCIO
CULTURAL DEL PER
Sexta Semana
TEMAS

LA SOCIEDAD PERUANA: La dinmica poblacional. Distribucin espacial. Migracin

interna e internacional. El proceso de las urbanizaciones

LA DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LIMA METROPOLITANA.

Primera,

segunda, tercera, cuarta, quinta y sexta zona

LOS PROBLEMAS URBANOS: La crisis de los servicios pblicos, La informalidad, la

exclusin y la discriminacin.
LA FAMILIA. Conceptualizaciones, Crisis de valores.

LA IDENTIDAD NACIONAL: Elementos Constitutivos de la identidad Nacional

LOS MEDIOS DE COMUNICACIONES, Ciencia y Tecnologa: El problema de la
educacin y la cultura.

LA VIOLENCIA Y LA CRIMINALIDAD. EL PANDILLAJE

LECTURA DIRIGIDA

SOCIEDAD PERUANA

LA DINMICA POBLACIONAL
Es el resultado de la construccin de complejos procesos histricos; en
lo material y espiritual del hombre, en lo objetivo y subjetivo y en la
percepcin de pertenecer a una misma comunidad unida a un pasado,
real o imaginario, sea por lazos de tradicin, cultura, historia y con la
esperanza de construir un destino comn, debido a una movilidad social
interna y externa.

Cuando el Per se independiza haba un teln muy complejo de sucesos

que se presentaban en el mundo: Inglaterra, Francia y USA se
encontraban en un proceso de industrializacin y de expansin
comercial, mientras Espaa en una fuerte y profunda crisis econmica,
bloqueada por el comercio informal ingls al carecer del dominio
martimo.

SOCIEDAD PERUANA

DINAMICA POBLACIONAL

Espaa mientras control por tres siglos las grandes posesiones

coloniales, reciba ingentes riquezas de oro y plata de Mxico, Bolivia y
el Per a travs de los tributos, sin embargo a los criollos espaoles
nacidos en el Per les era imposible soportar esta situacin, quienes
deseaban romper todo vnculo con la pennsula ibrica.

Mientras los intereses ingleses coincidan con bastos grupos sociales

de Amrica latina, principalmente en el litoral del atlntico, y el
contrabando perjudicaba a la debilitada burguesa espaola.

A la cada de Espaa ante Francia la poblacin del Tahuantinsuyo

haba disminuido de 10 millones a 600 mil, con semejante disminucin
poblacional se redujo igualmente la mano de obra en la agricultura y
minera y otros trabajos diversos de servidumbre.

SOCIEDAD PERUANA

DINMICA POBLACIONAL
Fue decisivo en la formacin de la nacin peruana el alzamiento de
Tpac Amaru II en 1780, que remeci todo el virreinato, el altiplano,
Argentina y Chile, dejando un saldo de 100 mil muertos, sobre un
milln de habitantes.
Tpac Amaru II buscaba unir a los indios, mestizos, negros y criollos
contra los espaoles peninsulares, en ese enfrentamiento se
destruyeron todos los smbolos de opresin: haciendas, minas, casas,
conventos e iglesias.
Las implicancias de esta rebelin abri un abismo de desconfianza
entre criollos e indios, de ah la poca participacin de los indios en el
proceso de la independencia, mientras los criollos estaban ms
dispuestos a llegar a un acuerdo con los realistas, aun cuando
requeran de las poblaciones indgenas del ande.

SOCIEDAD PERUANA

DINMICA POBLACIONAL
De los 10 mil espaoles peninsulares que radicaban en Lima,
quedaron apenas 600, de ese modo se quebr la lite comercial y
financiera con el Per, pero tampoco se inicia un proyecto para la
formacin del Estado Peruano.
En el nacimiento de la nacin peruana hay una profunda irona, los
criollos que mantenan enlaces con los peninsulares no llegaron a
romper sus lazos primigenios, porque se consideraban espaoles
americanos y nada en comn tenan con el indio de los andes
En resumen los indios no formaban parte de la nacin, porque la
nacin peruana estaba formada por los criollos y los mestizos.

SOCIEDAD PERUANA

DINAMICA PERUANA
La distribucin
espacial de la poblacin peruana a
principios de la independencia mayormente era capitalina,
mientras que en los departamentos la poblacin era muy
reducida.
La poblacin trabajadora estaba distribuida en las
haciendas en faenas agrcolas y de las minas.
En el censo de
1876 la poblacin peruana era de 2,6
millones de habitantes, en 1940
7 millones y ahora
estamos cercanos a los 32 millones de habitantes mal
distribuidas que se espera sean corregidas con el lento
proceso de la regionalizacin
Lima tiene 11 millones de habitantes y solo los departamentos de
Trujillo , Arequipa, Cajamarca y Puno superan el milln de
habitantes

SOCIEDAD PERUANA

La sociedad peruana se encuentra en un lento proceso de gestacin

de Estado, de constantes exigencias, conflictos y cambios, en la que
se observan ms obstculos y trabas.
El Per est una lucha constante para ser Estado y a veces est en
lucha contra un Estado en trmite es decir el Estado peruano est
haciendo cola para ser Estado, aunque en algunos aspectos de su
formacin tal como la minera, la agricultura, la textileria, el turismo y
la pesca est en un franco proceso de desarrollo
Per es una sociedad de las mutuas desconfianzas y sospechas. Es la
sociedad que juega al fulbito cuando debe jugar al futbol para
beneplcito de los nefitos de ese deporte.
La sociedad peruana se encuentra en un periodo de constantes
extorsiones, asaltos, robos, estafas, secuestros y sicariatos, de moda
en todos los estratos sociales, sin embargo la corrupcin no para.

SOCIEDAD PERUANA

Dinmica poblacional

Los tatuajes, los protagonismos, los filicidios y las

defenestraciones de los cargos pblicos, son todo un orgullo
nacional y los ciudadanos se apartan con suma facilidad de
los principios de legalidad, de la razonabilidad, imparcialidad,
de la conducta tica, y la verdad que distingue a las leyes y
a los funcionarios pblicos y privados tanto de los que la
aplican como de los infractores.
LA MIGRACIN INTERNA Y EXTERNA
Los grandes cambios operados en el mundo a partir del siglo
XX obligan a la movilizacin demogrfica, es decir las
migraciones de habitantes de las zonas rurales a las
ciudades de la cuenca del pacfico

SOCIEDAD PERUANA
.
MIGRACIN INTERNA Y EXTERNA
En 1940 se producen los primeros movimientos migratorios del
campo a las ciudades sin llegar a casos traumticos de la segunda
migracin producida en 1950 que coincide con el trmino de la II
Guerra Mundial, la que fue muy penosa y denigrante con las
invasiones de terrenos y cerros de la periferia de Lima, fenmeno
que provoca el rpido y desordenado crecimiento de las principales
ciudades de Lima y el interior, con la lgica reduccin de los
pobladores del campo, fenmeno con el que se rompe la relacin
hombre-suelo y la reduccin de productos de pan llevar.

Lima es y seguir siendo el foco de las continuas migraciones

internas, por el hecho de concentrar el 90% de los recursos
econmicos, culturales, educativos, comerciales y las colocaciones
bancarias.

SOCIEDAD PERUANA

LA MIGRACIN INTERNA Y EXTERNA

La tercera migracin de 1960 coincide con la poca de la guerrilla de la
izquierda revolucionaria en los cuatro puntos estratgicos del pas, adems
de la ocupacin forzada de terrenos baldos en San Juan de Lurigancho,
Lurigancho, Independencia, San Juan de Miraflores y Villa el Salvador.
La cuarta migracin de 1980 se produce durante la guerra subversiva de
SL con la invasin de terrenos y predios desocupados, con mayor
incidencia en las partes altas de Santa Clara, Cieneguilla y Pamplona.
La migracin procedente de Cajamarca, Pasco, Huancavelica, Apurmac,
Moquegua y Puno fue del orden de 7 millones en Lima y Calla y de 3
millones a Arequipa, Cusco, Ica, Trujillo, Piura y Chiclayo.
En esta misma poca se producen la ocupacin de predios desocupados y
las movilizaciones sociales intensas, el xodo y la fuga masiva de
estudiantes e intelectuales al exterior en la
bsqueda de mejores
horizontes laborales y socio-econmicos que no ofreca el Per.

SOCIEDAD PERUANA

EL PROCESO DE LA URBANIZACIONES
El proceso de la expansin de barriadas empieza en el Callao como
consecuencia de los destrozos del terremoto de
1940, con la
ocupacin de la rivera del rio Rmac y el FFCC central, porque los
trabajadores deseaban vivir cerca a las fbricas y a lo largo de la
avenida Argentina y Colonial y el propio Callao.
En las mrgenes del rio Rmac entre Lima y Callao, se urbanizaron:
Mirones, Zarumilla, el Pedregal, Fray Martin de Porres, Carmen de la
Legua y Reynoso, luego Ventanilla, El progreso, Collique, la Libertad,
Independencia, Pamplona, J.C. Maritegui, Villa Mara del Triunfo, La
Tablada, Mariano Melgar, Jos Glvez y Villa.
Los asentamientos humanos se multiplicaron en Lima y cambiaron el
rostro de la ciudad que creci en forma desordenada y con una brusca
aceleracin de la poblacin entre 1961 y 1972, con pocas de
desaceleracin y nuevas aceleraciones emtre 1981 a 1993.

SOCIEDAD PERUANA

EL PROCESO DE LA URBANIZACIONES
La inauguracin del mercado mayorista en 1945 es otro
fenmeno que precipita las invasiones de las laderas del
cerro San Cosme, San Pedro y el Agustino, donde se libraron
cruentas batallas entre invasores y la polica que han durado
hasta 2014.

El proceso de la urbanizacin informal es comn

Latinoamrica que
dieron lugar a la coexistencia
diferentes grupos tnicos y culturales.

en
de

DISTRIBUCIN ESPACIAL
DE LIMA METROPOLITANA

El URBANISMO DE LIMA Y LOS PROBLEMAS

SOCIALES
Lima con sus 11 millones de habitantes distribuidos
en 43 distritos, sin contar los 6 distritos del Callao.
Lima se encuentra entre las 28 ciudades ms
populosas del mundo, claro est detrs de Tokio,
Mxico DC, Nueva York, Sao Pablo, Los ngeles,
Mosc, Buenos Aires, Londres y Pars, sin embargo
Lima se va transformando y formando en 6 grandes
ncleos poblacionales con perfiles y caractersticas
propias:

DISTRIBUCIN ESPACIAL DE
LIMA METROPOLITANA

Primera Zona- Lima - Norte

Es una de las zonas perifricas ms desarrolladas de Lima, con
una nueva clase media emergente formada por
etnias
provenientes de la sierra norte del pas.
Antao una zona agrcola-ganadera, hoy es una ciudad de
cemento de expansin horizontal. Aglutina los distritos de
Carabaylllo, Puente Piedra, Comas, Los Olivos, San Martn de
Porras e Independencia, donde se han instalados con mucho xito
de mega-plazas, moteles, hoteles de tres estrellas, la industria
metal mecnica, fbricas de ladrillos, cermicas, mega-discotecas
y otros negocios que le dan consistencia financiera.
Los problemas limtrofes existentes, probablemente darn lugar a
fusiones de los distritos, fusin que modificar igualmente las
comisarias y la capacidad operativa de la polica.

DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LM

Segunda Zona-Lima Antigua.

Es la zona de mayor densidad poblacional, de clase media ligeramente alta, de 2
millones de habitantes, sin embargo por el deterioro de las viviendas la poblacin
busca otras alternativas en la que el xodo es inevitable.
El cercado de Lima acoge a 142 instituciones del Estado, es decir el 51% del total
existente en Lima en la que se aprecia con claridad los horarios rgidos laborales y
los desplazamientos y los cuellos de botella en el trnsito de vehculos sin contar
para ello otras alternativas de desplazamiento.
El poder poltico, religioso y econmico se encuentran en esta zona, donde se
producen el 70% de manifestaciones y concentraciones de protesta que requieren
tambin del 70% de la atencin policial existente en Lima.
Lima Antigua comprende los Distritos del Cercado, Rmac, Brea, La Victoria y San
Luis, sin embargo La Victoria continua manteniendo el privilegio del record de
actos delictivos en Lima en la que el comercio informal de segunda mano origina
una tipologa especial de delincuencia.

DISTRIBUCIN ESPACIAL DE LM
Tercera Zona-Lima Moderna

Zona financiera-comercial-Turstica, de clase alta y media alta, es del

orden de 1.5 millones habitantes, con acelerada industria de la
construccin de edificios, es la ms desarrollada econmicamente y
ofrece la ms grande y compleja gama de servicios y negocios donde la
vida nocturna es muy activa, donde se encuentra el 57% de agencias
bancarias y el 40 % de instituciones pblicas, amn de las sedes
diplomticas y de los hoteles de 5 estrellas que originan tipos
especializados de atencin policial .
El auge de esta zona empieza en la dcada
del siglo XX
durante el gobierno de Legua cuando
construye la Av.
Arequipa una de las obras ms importantes de esa poca, que
aglutina los distritos de San Miguel, Pueblo Libre, Jess Mara,
Magdalena,
Lince,
San
Isidro, Miraflores, Surquillo,
Barranco, Santiago de Surco, San Borja y la Molina. Surco y la
Molina son las ciudades dormitorio por excelencia.

DISTRIBUCIN ESPACIA DE LM
Cuarta Zona-Lima Este

Con
2 millones de habitantes, aglutina los distritos de San Juan de
Lurigancho, Ate, Santa Anita y el Agustino,
distritos con desarrollos
independientes en el entorno de la carretera central.
En trminos econmicos y urbansticos esta zona est por debajo de las
otras zonas donde aun se nota viviendas de esteras y casas de madera, la
pobreza es endmica y se advierte el uso de silos en los barrios ms
deprimidas.
La poblacin procede de la sierra central, que conservan con mucho rigor sus
usos y costumbres. En esta zona se han producido las invasiones ms
espectaculares de la dcada del 60 y 80, ocupando los cerros circundantes
tomadas a sangre y fuego.
Los servicios policiales son los ms deficitarios en estas zonas en que la
poblacin hace justicia por sus propias manos. Es una zona estratgica para
ejercer presin a los poderes del Estado con solo ocupar la va central, razn
que ha dado lugar a la creacin de una Unidad Especializada de la Polica
Nacional con sede en el fundo Barbadillo.

DISTRIBUCIN ESPACIAL DE
LM
Quinta Zona Lima Sur
Con 2 millones de habitantes. Zona es hija de las invasiones ms recientes, la
ms pobre y la ms precaria de todas, donde la confusin urbanstica es
notoria. La cobertura de la red pblica de agua y luz solo abastece al 70% y el
tren elctrico no cubre las necesidades reales de transporte. Destaca
Pamplona
como la zona de pobreza extrema, alberga el 60% de
organizaciones delincuenciales en tanto que el 80% de personas secuestradas
han sufrido cautiverio en estas zonas. Comprende los distritos de Villa Mara
del Triunfo, San Juan de Miraflores, Villa El Salvador y Chorrillos,

Sexta Zona Ciudad Callao

Con 1 milln de habitantes. La Punta han perdido su prestancia histrica a tal

punto que muchas de sus solares y calles han sido tomados como vivienda
temporal por los delincuentes comunes, sin embargo El Callao ha mejorado
notablemente es los aspectos de limpieza, sealizacin e intercambios viales,
sin embargo no deja de ser la ciudad portuaria, donde prolifera el contrabando,
los asaltos a los negocios de remezamientos, las drogas y la prostitucin.
Aglutina los distritos de Ventanilla, Callao, Carmen de la Legua, Bellavista, La
Perla y la Punta.

LOS PROBLEMAS
URBANOS

La ciudad es un espacio geogrfico que pertenece a todos y a la par

constituye el lugar de convivencia, pero para que ella sea tranquila y
agradable apelamos al espritu cvico de la personas, y a la generosidad
de la vida hogarea para que
trasciende a las calles, barrios y
urbanizaciones.
Las primeras ciudades nacieron cuando empiezan a compartir los recursos
colectivamente. En esa etapa de la vida, las ciudades coexistan en la ms franca
camaradera, haba un respeto por la naturaleza, no haba crceles, ni ejrcitos,
ese tipo de sociedad era solidario.
En el Virreinato y parte de la Repblica, las ciudades han obedecido a la voluntad
poltica, pero a partir de la II Guerra Mundial el efecto de las migraciones ha
transformado las ciudades con la formacin de los pueblos jvenes, los arrabales y
los tugurios que han contribuido grandemente a la inseguridad general de las
ciudades.
Lima y Callao con 51 municipios distritales, 43 de Lima y 8 del Callao;
una fragmentacin institucional: En estos espacios funcionan 162
Comisaras, 156
de Lima y 6 al Callao, toda una atomizacin y
burocratizacin policial.

LOS PROBLEMAS
URBANOS

Lima Cercado que no es Municipalidad provincial, ni es

distrital y tampoco
es Regional,
pero
es todo. La
Municipalidad de Lima y el Ministerio de Vivienda son los
rganos rectores que imprimen las polticas de desarrollo
urbano, pero nada que ver con las distritales.
El papel regulador y catastral de las ciudades es de
responsabilidad de las municipalidades que cada da se
minimizan,
para convertirse en rganos de poder sin
autoridad, incapaces de impedir las invasiones y las acciones
de violencia.
El catastro o inventario de los predios de las ciudades es muy
confuso, sobre todo cuando se repiten, interrumpen y varan
los nombres y nmeros de las calles, esta es la causa ms
significativa de la morosidad en el sistema financiero y
comercial, como tambin de las estafas.

LOS PROBLEMAS
URBANOS

Lima es una suerte de inmensa cochera

de
estacionamientos y reparacin de vehculos en la va
pblica, miles de ellos duermen en las calles y con ello
origina la estrechez de las calles que afectan la fluidez del
trnsito o se constituyen en albergues gratuitos de la
delincuencia, mientras el Ministerio de Transportes, las
Municipalidades y la Polica se hacen de la vista gorda,
cuando la solucin es facilsima, llevndolos a los depsitos
oficiales o temporales de vehculos.
El eje de la panamericana Sur desde el puente Pachactec
hasta la Av. Ramiro Prial y las avenidas tributarias como la
Benavides, Angamos, San Borja Norte y Circunvalacin son
rutas de dominio absoluto de la delincuencia organizada

LOS PROBLEMAS URBANOS

CRISIS DE LOS SERVICIOS PBLICOS

Denunciar, es una buena oferta, pero para qu? A m no me meta en este

lio? En seguida le envo? Me arriesgu por usted? Ese chico es un cachorro
est haciendo sus pininos, tiene el hueso en la boca, pero est buscando la
carne? Tengo las pruebas, pero no puedo darle por telfono? No ha hecho lo
que debas de hacer?
Cuando el departamento del rea criminal de la PNP solo se dedica hacer
bsquedas y evita realizar los arrestos, con dichos procedimientos est
demostrando que hace ms de lo que no deban hacer y hacen menos de lo
que deban hacer.
La capacidad de respuesta de los servicios ha decado enormemente que urge
un ordenamiento legal, no solo para castigar sino para hacer ms responsable a
las instituciones de servicios que oferta el Estado.
El agua, el desague y la energa elctrica son los problemas ms apremiantes,
que se originan en los diseos deficientes que dan lugar a las constantes
reparaciones amen de los robos de cables e instalaciones clandestinas

LA FAMILIA

Conceptualizaciones
Los hombres forman dos tipos de hogares: el legal ante la Iglesia
y el Estado y el extralegal o de la querida, conviviente o pareja
que funciona ms all de lmites sociales reconocidos.
El nmero de matrimonios formales supera al doble de las uniones
informales, sin embargo la relacin de pareja o de convivencia es
bastante alta en el consenso latinoamericano.
La familia es la clula bsica de la sociedad, porque cumple un
rol importante en la organizacin, la produccin y reproduccin
fsica y social de la poblacin
La disfuncin matrimonial o de convivencia origina muchos
conflictos familiares, tales como los arrebatos, insultos, abusos,
maltratos y los asesinatos.
Los costos legales para dar fin a la informalidad de convivientes y
separados es muy elevado en el Per, hecho que obliga a
mantenerse en esa situacin.

LA FAMILIA

Hay otro tipo de situaciones de vivencia informal o

de relacin conyugal, de pareja que se legitima por
otros medios ancestrales

Los principales problemas de la

familia se
presentan por los factores econmicos, la
incompatibilidad de caracteres, la falta de
comunicacin, la disfuncionabilidad, la infidelidad,
los celos, cuando se extingue el amor y aparece el
abuso de autoridad, el consumo de alcohol y las
drogas.

LA FAMILIA

Crisis de valores
El factor fundamental de la crisis de valores es precisamente el
hogar, ah donde los valores se manifiestan con mayor rigor, pero
cuando el hogar se disloca, tambin se disloca la familia, los hijos,
las costumbres, la educacin y la religiosidad.
El otro factor de la crisis de valores es la violencia tanto en las
calles, en los centros laborales, los colegios, en la crisis del
rendimiento escolar, en las divisiones tnicas, las desigualdades
educativas y la influencia de los medios de comunicaciones
sociales que remarcan la violencia, las pandillas y las barras
bravas en un exceso de informaciones.
Los valores y la conducta tica no solo son conceptos ideales
sino realidades concretas, capaces de crear leyes, dogmas,
credos y costumbres para luchar contra el desorden moral de un
grupo, una institucin o una nacin.
.

LA FAMILIA

Los migrantes sin especializacin laboral descubren que para

sobrevivir en Lima tena que realizar actividades informales en
el rubro de la construccin, el comercio y el malabarismo
callejero y paralelamente con ella aparecen las organizaciones
de supervivencia de los clubes de madres, del vaso de leche,
los comedores populares, las organizaciones parroquiales, las
ONG.

Otro factor de la pobreza es la falta de acceso a los niveles de

educacin primaria que se agudiza en la secundaria y es
alarmante en la universitaria. Los hogares pobres representan
un porcentaje mayor en la inasistencia escolar y los ms
proclives a la exclusin social

LA POBREZA, EXCLUSION Y
DISCRIMINACIN
La pobreza del ande y la selva es y has sido crtica y msera a
travs de la historia, debido a lo tremendamente disgregado de
las etnias, de la conformacin social y de las teoras
econmicas fluctuantes

El empleo y el sub-empleo son las causas de la pobreza, esto

se produce cuando la gente en edad de trabajar no encuentra
empleo o si lo hace, es en el sub-empleo y amenazado por la
baja calidad del empleo.

La baja calidad del empleo y la desocupacin caracteriza a la

pobreza. La inactividad
y la desocupacin laboral son
comunes en los pases subdesarrollados.

VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD

La violencia es parte de la falta de valores y se focaliza con

mayor nitidez en los cascos urbanos marginales en los
tugurios o precarias viviendas. Es en
estas poblaciones
marginadas donde se fertilizan el terreno de la violencia y
con ella las transgresiones y los delitos.

Lima Metropolitana tiene 11 millones de Hab. es decir la

tercera parte de la poblacin total del Per y es el escenario
de la mayores transgresiones legales

Frente a esta dinmica de violencia la poblacin, con todo

el derecho que le asiste recurre a una serie de medidas de
circunstancia para la disminucin de estos riesgos.

VIOLENCIA Y CRIMINALIDAD

La delincuencia es una conducta y una actitud antisocial

que peligrosamente la poblacin la viene aceptando,
cultivando y protegiendo, con todas las gracias de la
justicia.
La criminalidad, es poderoso, mueve muchsimo dinero,
se desenvuelve en mundo y en un medio en que la
gente comprometida se llena de plata.
El narco tiene condiciones innatas de negociador y
vendedor, cuyas primeras vctimas son los policas,
jueces y polticos. Hay de ellos que acepten su apoyo
estarn condenados fcilmente a cambiar y entregar sus
ideales por temor a los sicarios, a las represalias y
muertes.

EDUCACIN, CIENCIA Y
TENOLOGIA
La expansin del sistema educativo de las formas elitistas de antao se vienen
transformado para dar educacin a la gran mayora, pero aun as existen
zonas y bolsones de analfabetos en el pas. En 1950 empieza la mayor
profundizacin de la educacin, al convertirse en una demanda social.
La presin social para construccin de
escuelas, colegios y
universidades marc con mayor nitidez el proceso de expansin e
implementacin de centros educativos.
Es a partir de 1940 que los peruanos de alguna manera tenan acceso a la
educacin, y es cuando los padres de familia financian a travs de ciertos
mecanismos los gastos operativos para ayudar la imposibilidad del Estado. Las
primeras profesiones tradicionales son las de humanidades, de derecho,
profesores y mdicos, para despus hacerlo con las profesiones liberales de
alta tecnologa como la de hoy.
La Constitucin de 1979 otorgaba la ms alta prioridad a la educacin
asignndole un presupuesto preferencial, que se la quit la Constitucin de
1993, para dar preferencia a las empresas privadas y de inversin

LA POBREZA, EXCLUSION
Y CRIMINALIDAD

El enfoque para medir el mapa de la pobreza es la siguiente

Pobreza absoluta, extrema o pobreza total referida a las personas que se
encuentra por debajo del valor de la canasta familiar
Pobreza relativa: personas que de alguna manera alcanzan al nivel de canasta
familiar
La exclusin social: Los que no pueden acceder a determinados servicios como
la educacin superior o la vivienda propia

La exclusin social y la discriminacin

Aun con los signos de la pobreza la poblacin se da tiempo para fomentar el
desborde popular que dio origen a una cultura chicha, un fenmeno cultural de
simbiosis de lo tradicional, criollo, negro e indgena, para asociarse con la matriz
extranjera, en una poca en que la msica andina era desconocida en la costa
peruana, apareciendo los coliseos folklricos y la industria disquera, una especie de
cultura fufa contra su propia incapacidad de acceso a los niveles ms altos de la
economa y la cultura
Albert Camus llama a la marginacin como el reino de la miseria, de los
no invitados a la cena de los beneficios y las seguridades. El origen de la
violencia es la marginacin de la especie humana que lo desordena todo.

LA IDENTIDAD
NACIONAL

La identidad nacional es un proceso histrico muy complejo, en que

nada tiene que ver la fundacin de un Estado. Los criollos tenan
elementos poco comunes con los indios o con los negros, hablaban
idiomas diferentes, vestan y coman y se divertan de manera
diferente, por tener diferentes formas de usos y costumbres y formas
de ver de distinta manera.
La IN constituye una factura pendiente que todava no hemos pagado
a toda la herencia histrica, cultural y espiritual que hemos
La IN es tener conciencia de lo que hemos sido, lo que somos y lo que
podemos ser en el futuro como Nacin organizada, es el cmo insertar
a la poblacin del ande y a la selvtica a la cultura costea, un
problema desde la independencia hasta nuestros das.
Monteagudo aboli la palabra indio por decreto para llamarse
peruanos, los ttulos nobiliarios espaoles y de los indgenas y el
tutelaje.

LA IDENTIDAD
NACIONAL

La debilidad del Estado no puede con el gamonalismo, el

centralismo y el racismo que se contradeca con las ideas del
origen natural del hombre.
Estamos en la etapa de un proceso del surgimiento del
nacionalismo consciente y de la conciencia nacional, que nos
permite decir que somos peruanos, este fenmeno de la
conciencia nacional peruana nace a raz de la guerra con Chile.
Elementos
Constitutivos
de
la
Identidad
Nacional
La identidad de una Nacin nace en forma natural cuando los
integrantes del grupo social establecen una conexin espiritual
en base al mismo idioma, costumbres, creencias religiosas y el
dominio sobre determinado territorio

LA IDENTIDAD
NACIONAL

Elementos Constitutivos de la Identidad Nacional

Este sentimiento a travs del tiempo debe consolidarse con polticas

estatales orientadas a desarrollar el nacionalismo, patriotismo, civismo
y solidaridad, como valores integradores de pertenencia y orgullo, por
todo aquello que consideramos nuestro origen y desarrollo como grupo
humano cohesionado por una misma historia, un territorio propio y un
porvenir comn.

La verdadera historia del Per, debe ser un elemento cohesionador de

las generaciones presentes y futuras, resaltando los actos heroicos y
meritorios que nos hagan sentir orgullosos, as como los errores y
flaquezas que causaron debacles en los dominios militar, econmico o
poltico.

LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y

EL ROL EN LA EDUCACIN Y LA
CULTURA

La expansin de la sociedad de la informacin se produce con mucha fuerza

en la era del siglo XX, coincidente con el desarrollo de la industria, la
economa, la globalizacin y la afirmacin del conocimiento.
En esta expansin se vino abajo los sistemas convencionales de atencin
bancaria, se impone el horario corrido, la participacin femenina en todos los
mbitos de la cultura, el arte, la economa y la poltica, se abren mercados los
supermercados, las salas cinematogrficas, los celulares, computadoras, la
comunicacin virtual, internet, las transmisiones satelitales y la economa
digital.
El rol de los medios de informacin resultan negativas cuando resaltan hechos
violentos, morbosos y lo es ms negativo cuando lo hacen en forma
repetitiva vanagloriando los crmenes en razn a la comercializacin de
informaciones.
El valor positivo, formativo y educativo es esencial, porque a travs de ella
estamos informados de los adelantos tecnolgicos que producen en otras
latitudes. En los horarios de mayor ratio o audiencia escolar son pocos los
programas educativos y culturales, pero si abundan los programas morbosos

LECTURA DIRIGIDA

G-1
La logia de Dios es ms difcil de captar que la del diablo, dice el proverbio
cuando un pueblo vive un estado de corrupcin generalizada. Una
organizacin manoseada por los polticos, nunca llegar a ser una institucin,
porque no se sabe cmo va a terminar. Es tiempo de coger al toro por las
astas y con seriedad, Dios detesta a los cobardes, es tiempo de poner las
cosas en su lugar fuera de las ganancias polticas.
G-2
El Estado Peruano de los aos 80-90, se encontraba sumido en la bancarrota
y en extrema debilidad de autoridad, en medio de las bombas, los
secuestros, los asaltos y las condiciones de rendicin que planteaba SL, en
ese primer Consejo de Ministros de 1990 no hubo actas ni micrfonos
cuando se dise la poltica autorizar a las FFAA para negociar con los
narcos y dar amplias facilidades en las operaciones de la selva, hacindose
de la vista gorda con el enemigo, con las consecuencias nefastas que
conocemos, ya que los rezagos de esa poltica continuaron fuera de control
del Estado aun mucho despus de la captura del lder senderista. El poder de
los narcos ha permitido derrotar el terrorismo, y despus el terrorismo desea
hacer lo mismo

LECTURA DIRIGIDA

G-3
La violencia y la sorpresa caracteriza al delincuente que le da
suficiente fuerza fsica en el momento que lo hace para causar el
pnico y desesperacin de las vctimas. Los perfiles de la
delincuencia en el Per han evolucionado notablemente, pues
cambian de estilo y de metodologa segn sean las circunstancias y
las carpetas de trabajo. En el alma del delincuente se encuentra el
deseo de no fallar, son hbiles en el manejo de la amenaza y la
sorpresa, causar temor es lo fundamental, una vctima atemorizada
facilita la labor delincuencial. Las especialidades juegan un papel
importante en las organizaciones delincuenciales. Hoy todo se
alquila, para bajar los costos.
G-4
Las mediciones delincuenciales a inmediaciones de los hogares y el
trabajo consiste en una serie de observaciones de la rutina sobre las
futuras vctimas, las horas de salida e ingreso, los desplazamientos,
acompaantes, visitas, vehculos, servicios de hogar.

LECTURA DIRIGIDA

El lder tiene una posicin bien articulada

con las instancias policiales, judiciales y con
los estudios de abogados defensores muy
sagaces y mucho ms hbiles que los del
poder judicial capaces de sacar a los
reclusos con cualidades especiales que
sufren carcelera para sacarlos, ejecutar la
fechora y volverlo a su lugar de origen sin
que nadie se de cuenta de ello.

LECTURA DIRIGIDA

G-5
La costumbre de evitar las denuncias policiales, es ms por falta de
civismo, y al no encontrar respuesta a sus demandas en los locales
policiales, por lo que las faltas y delitos en contra de la poblacin no
ingresan a las estadsticas y lo peor es que no se castigan.
La inseguridad urbana es paporreteado por muchas personas, pero
los que mas hablan sobre el tema son los aspirantes a polticos, los
polticos de carrera, y los periodistas, porque saben que el tema tiene
un gran rdito polticos, para ellos es de permanente actualidad, con
el carcter de excelencia y de indispensable ejecucin
Cuando se menciona el tema de inseguridad en las campaas y
procesos electorales polticos, el tema decide la votacin aunque
despus ni vea, ni repase el ndice del problema; quien lo haga bien,
tiene asegurado un puesto en la administracin pblica.
proyecto o el costo de funcionamiento de una Comisara en

LECTURA DIRIGIDA

G-6

El tema de la inseguridad ciudadana se viene

hablando desde hace mas de 20 aos
e
implementado en los distritos en azul, sin embargo
la poblacin hasta ahora no llega a comprender
este trmino de SC ni se compromete con ella, sin
embargo los polticos y las empresas privadas la
usado como un trampoln para alcanzar puestos y
cargos polticos, tal como la alcalda o el curul en el
congreso para despus preguntarse ?qu es
esto, por cuanto no tiene ni la idea de lo es y de
lo que cuesta

UNIDAD 4: VISIN SOCIO

CULTURAL DEL PER
STIMA SEMANA

Educacin y Cultura:
El problema de la educacin; Ciencia y
tecnologa.
Grupos tnicos. La interculturalidad.

43

LECTURA DIRIGIDA

G-1
El proyecto para la Integracin Regional Sudamericana
(IIRSA), en la participan 12 naciones: Chile, Argentina,
Uruguay, Paraguay, Bolivia, Brasil, Per, Ecuador, Colombia,
Venezuela Guyana y Surinam; con la intencin de la
cooperacin para el desarrollo, un proyecto de avance muy
lenta. Este modelo debera ser el molde de orientacin,
desarrollo e integracin de las Instituciones policiales de
Sudamrica en su lucha frontal contra el crimen organizado
y ramificado, estableciendo 4 bases-ejes de integracin en
Argentina, Brasil, Per y Colombia. Los ejes de desarrollo y
cooperacin que se viene suscribiendo en Sudamrica,
deberan igualmente contemplar la cooperacin de seguridad
44
interna de cada uno los pases.

LECTURA DIRIGIDA

G-2
Cada gobierno de los muchos que tuvo el Per describieron lneas
polticas muy diversas y contradictorias, como los llamados
gobiernos: de la independencia, protectorado, dictatoriales,
aristocrticos, cerrados, civilistas, militares, restauradores,
democrticos, populistas, revolucionarios, de transicin, de
concertacin democrtica y nacionalistas, cada quien con sus
menos aciertos y ms errores.
La historia es mula del tiempo, depsito de acciones, testigo del
pasado ejemplo y aviso del presente y advertencia del porvenir
(Cervantes). La importancia de esta expresin radica en la
trascendencia de mirar atrs, con la rigurosidad de los
acontecimientos, para extraer lecciones, recuperando lo perdido y
proyectarnos al futuro con ms sabidura.
45

Lectura Dirigida

G-3
De la cruenta poca de la violencia subversiva con la secuela de la mayor pobreza
evidente e inestable, que parecan inmanejables hemos pasado a una poca de mayor
estabilidad poltica, del mejor manejo de la hacienda pblica, del progreso empresarial, de
la industria, el comercio, de mejores horizontes laborales y educativos, de las inversiones,
la extraccin de la riqueza minera, el petrleo y gas, sin embargo nunca se han previsto
medidas preventivas para hacer frente a los peligros del aparato estatal y privado para
conjurarlos, ms bien las hemos ignorado para dejarlas crecer y solo reaccionamos cuando
ya es tarde y a que costo.
G.4
Las culturas amaznicas, serranas y costeas si bien es cierto han cambiado sus
tendencias eufricas de antao, de clara inclinacin social-comunista propias de las
tendencias de la poca del 80, ha pasado a la aceptacin de los procesos de la
globalizacin y de las polticas sociales de mercado. El impulso de la estabilidad
democrtica vino de abajo hacia arriba, mientras que el impulso de la estabilidad
econmica vino de arriba hacia abajo. Es saludable escuchar, que es ms rentable invertir
en el interior del pas que en Lima, este concepcin sacude el orgullo centralista de antao
El mundo de las comunicaciones inalmbricas y las nuevas carreteras interocenicas
vienen creando formidables expectativas en las zonas marinas, selvticas, andinas y
costeas cuyos nexos sociales y culturales se estrechan con matices de integracin.
46

Lectura dirigida

G-5

En los ltimos 100 aos los pases ms poderosos no han variado

sustancialmente: EE. UU, Gran Bretaa, Francia, Alemania, Japn, Italia,
Rusia, sin embargo en los ltimos 30 aos ingresan parcialmente a
llamarse pases poderosos China, India, Nueva Zelanda, Pakistn, Corea
del Sur, Brasil, Mxico y Argentina. Latinoamrica no aparece para nada
en este juego de equilibrio de las naciones ms poderosas, ms bien va
perdiendo camino en esta maratn de competencia. Cuando Inglaterra
decide recuperar las Malvinas, la prensa internacional le pregunta a
Margaret Thatcher, sino tenia temor a la reaccin de Latinoamrica,
contest: cual Latinoamrica.
Por otro lado la deuda externa contrada por los pases latinoamericanos
fueron respetados y escrupulosamente pagados, sin embargo las reglas
de juego internacionales fueron alteradas en forma unilateral por las
entidades acreedoras, con las consecuencias que todo sufrimos.
a velocidades supersnicas, de ah que los minerales peruanos estn en
47
alza.

LECTURA DIRIGIDA

G-6
Latinoamrica ingresa irremediablemente a la cadena de la deuda
perpetua y con ella la dominacin de USA que antes de Ronald
Reagan era un pas mas, pero hoy es un consorcio de grandes
empresas y con grandes ambiciones, cuya meta fue derrotar al
comunismo y lo logr, originando un tercer mundo dependiente.
Su estrategia geopoltica y disuasiva coincidi con la de Margaret
Thatcher y la de Juan Pablo II que permitieron el derrumbe del
imperio sovitico y la desaparicin de los horrores de las dictaduras
marxistas.
China dej la revolucin cultural, para ingresar al mundo occidental
y lo est haciendo a paso acelerado con el BRICH y el Foro de Sao
Paolo
48

GRACIAS