UNIVERSIDAD NACIONAL

DE PIURA
FACULTAD DE INGENIERIA
CIVIL
CURSO:
CONCEPTOS GENERALES SOBRE LA
INGENIERIA CIVIL

CAPITULO I

Servicios que presta un

Ingeniero Civil
Dentro de todas las actividades que
involucra la Ingeniera Civil el
Ingeniero Civil se puede desempear
como:

CONSULTOR
Los ingenieros consultores son profesionales experimentados en la
aplicacin de principios cientficos a los problemas de la ingeniera.
Aparte de prestar el servicio profesional, un consultor est a la
cabeza de un negocio: la asesora se puede practicar
individualmente o en asociaciones, en este ultimo caso se cuenta con
departamentos de asesora formados por profesionales, dibujantes
y otro personal de apoyo.
Los consultores tiene muchos clientes a la vez y deben seleccionar
para cada uno de ellos los mtodos que satisfagan las necesidades
tanto de su cliente como propias.
Finalmente, sea cual fuere la forma de prestar el servicio, el
producto final que recibe el cliente debe conservar las mismas
caractersticas profesionales y satisfacer los standares de calidad

Qu comprende la consultora?
La consultora comprende:
Elaboracin de proyectos
Estudio de Pre-Factibilidad
Estudio de Factibilidad
Expedientes tcnicos
Supervisin de obras

ELABORACION DE PROYECTOS
1. Si el Cliente es un particular: Comprende dos etapas: una
preliminar y una final y en cada etapa revisa junto al propietario del
proyecto llamado cliente, el trabajo realizado para su aprobacin
y/o modificacin. Esta etapas son:
Estudios de Prefactibilidad.- El ingeniero a este nivel, desarrolla
estudios de ingeniera a nivel macro: exploraciones fsicas del terreno,
mediciones topogrficas, estudios hidrogrficos, etc, dependiendo de la
naturaleza del proyectos, as como tambin considera dentro del
estudio, los posibles mtodos constructivos y aspectos econmicos.
Esta informacin facilita al propietario la toma de decisiones con
respecto a la elaboracin y ejecucin del proyecto.
Estudio de Factibilidad: Una vez revisado, modificado y/o aprobado el
estudio de pre factibilidad, continua la etapa de factibilidad, la cual
comprende el desarrollo del proyecto a nivel de detalles y ejecucin de
obras, lo cual es sustentado por una serie de documentos que forman el
llamado Expediente Tcnico .

2. Si el Cliente es una entidad del estado: Comprende igualmente dos

etapas: una inicial o etapa de pre inversin y una final o etapa de
inversin. En cada una de stas el cliente, revisa y plantea
observaciones las cuales deben ser levantadas para poder ser
aprobado . En estas etapas se desarrolla lo siguiente:
Etapa de Pre inversin- El ingeniero a este nivel, desarrolla el llamado
perfil de pre inversin con estudios de ingeniera a nivel macro:
exploraciones fsicas del terreno, mediciones topogrficas, estudios
hidrogrficos, etc, dependiendo de la naturaleza del proyectos, as como
tambin considera dentro del estudio, los posibles mtodos
constructivos, metardos, costos . Adems se incluye la evaluacin
econmica que es elaborada por un economista, la que nos dir si el
proyecto es rentable o no.
Esta informacin facilita a la entidad la toma de decisiones con respecto
a la ejecucin o no del proyecto
Etapa de Inversin: Una vez revisado, modificado y/o aprobado el perfil
de pre inversin, le proyectos e va a la etapa de inversin,, la cual
comprende el desarrollo del proyecto a nivel de detalles para ser llevado
a ejecucin de obra, lo cual es sustentado por una serie de documentos
que forman el llamado Expediente Tcnico .

El Expediente Tcnico
Los documentos que lo conforman son:
l.- Memoria descriptiva.
2. Memoria de clculo.
3. Estudio de suelos.
4. Estudio de cantera (opcional).
5. Especificaciones tcnicas.
6. Planilla de metrados (Ley 26850)
7. Valor referencial (ex presupuesto base)
8. Anlisis de costos.
9.- Formulas polinmicas.
10.- Planos del proyecto.

SUPERVISION DE OBRAS
Es la inspeccin y control permanente que se lleva a cabo durante la fase de construccin de la
obra.
La funcin del Ingeniero Supervisor es velar para que aquel que est ejecutando la obra, cumpla
a cabalidad con todo lo indicado en el expediente tcnico en cada uno de sus documentos.
Cuando la entidad o dueo del Proyecto dispone a un profesional para que verifique la ejecucin
de la obra, a este profesional suele llamarse Inspector de Obra y sus funciones son
exactamente las mismas que ejecuta el supervisor.

CONTRATISTA
Es la persona o empresa (persona natural o jurdica respectivamente)
que contrata con el propietario o dueo del proyecto para llevar a
cabo la construccin de la obra.
El contratista debe estar inscrito en el OSCE (Organismo Supervisor
de las Contrataciones del estado) y mantener su inscripcin vigente
(antiguamente este trmite de inscripcin era muy caro y
engorroso, actualmente ha cambiado).
Las empresas constructoras en su mayora realizan proyectos globales:
diseo y construccin, bajo un solo contrato. Este servicio
combinado tiene sus ventajas y desventajas sobretodo
comparndolo con la divisin de responsabilidad entre una firma
proyectista y una firma constructora.
Las empresas contratistas designan a sus Residentes de Obra.

RESIDENTE DE OBRA
Es el profesional responsable de la direccin tcnica de la obra, por
parte del contratista
FUNCIONES
Planificar, programar y solicitar en base a los metrados e insumos,
los requerimientos de materiales y mano de obra.
Coordinar permanentemente con el Ingeniero Supervisor o
Inspector a fin de que la obra llegue a buen termino.
Mantener al da y en la Obra misma el denominado Cuaderno de
Obra y comunicarse oficialmente con el Ingeniero Supervisor o
Inspector a travs de l.
Cuaderno de Obra, documento tcnico legal, en el que se anotan todas las
ocurrencias de carcter tcnico que suceden en la ejecucin de la obra,
desde su inicio hasta su terminacin tales como: detalles, aclaraciones,
indagaciones, consultas, dudas. Este debe estar legalizado y registrado por
un notario pblico.

OBLIGACIONES
Conocer el Expediente Tcnico de la Obra a ejecutar.
Tener conocimiento del terreno en el que se ejecutara la obra.
Conocer la capacidad operativa de la empresa constructora para la
cual brinda sus servicios.
Conocer los trminos contractuales de la obra.
Gestionar la licencia de construccin de la obra (ante las
municipalidades).
Efectuar el trmite y pago a los concesionarios de los servicios
pblicos.
Inscribir la obra en el Ministerio de Trabajo.
Inscribir el libro de planillas (personal de la obra) en el Seguro
Social:
Conocer la Ley 26850 y su
Reglamento (Denominada Ley de
Contratacin y Adquisiciones del Estado.
Elaborar la programacin de la obra.

DOCENCIA UNIVERSITARIA
E INVESTIGACION
Para muchos ingenieros la docencia es el inicio y el final de su
carrera, mientras que otros le dedican a la enseanza solo unos
cuantos aos o solo parte de su tiempo, dando ctedra en
horarios nocturnos.
Muchos profesores surgen como consejeros en las empresas de
asesora o consultora, movindose de esta forma en la actividad
del proyectista.
De igual forma muchos departamentos universitarios son
contratados para realizar proyectos de investigacin, actuando
por tanto como empresas privadas que brindan servicios
profesionales.

Quienes contratan los servicios

de un Ingeniero Civil?

Una persona cualquiera

Una empresa
El gobierno
Normalmente si una persona contrata los servicios de un ingeniero civil,
es para obras menores.
Los ingenieros que trabajan para una empresa lo hacen para un solo
cliente: la empresa, mientras que las firmas proyectistas trabajan para
muchos.
De igual forma, los ingenieros que trabajan en el gobierno lo hacen para
un solo cliente: el ente gubernamental.
El gobierno es la organizacin ms grande que emplea a los ingenieros
dentro de sus departamentos de asesora, diseo y construccin. No
necesita contratar consultores privados, exceptos para trabajos
especializados

Que debe conocer un Ing. Civil que se

desempea en entidades del estado?
1.

OSCE:

Organismo Supervisor de las Contrataciones del

Estado
Es la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas
en las adquisiciones pblicas del Estado peruano. Tiene
competencia en el mbito nacional, y supervisa los procesos de
contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las
entidades estatales.
Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de
Economa y Finanzas, con personalidad jurdica de derecho pblico,
con autonoma tcnica, funcional, administrativa, econmica y
financiera.

SE@CE: Sistema electrnico de contrataciones del estado:

aqu se puede ver todos los planes anuales, todas los procesos
de seleccin, convenios marcos y compras corporativas.

Qu es un Plan Anual - PAAC

Es un instrumento de gestin que debe obedecer en forma estricta y
exclusiva a la satisfaccin de las necesidades de la Entidad, las que a su
vez provienen de todos y cada uno de los rganos y dependencias de
aqulla, en atencin al cumplimiento de sus funciones y al logro de sus
metas institucionales a lo largo del ao fiscal correspondiente .
Todas las Entidades del Sector Pblico bajo el mbito de aplicacin de la
Ley de Contrataciones del Estado se encuentran obligadas a elaborar,
aprobar, modificar, publicar, difundir, ejecutar, supervisar y evaluar su
Plan Anual de adquisiciones y Contrataciones .
PIA: Plan de Institucional de Apertura, es aquel con el que se comienza
un ao fiscal y que ha sido elaborado con anterioridad de acuerdo a los
requerimientos y al presupuesto anual asignado a dicha entidad. Hay un
solo PIA en un ao fiscal
PIM: Plan de Institucional Modificado,. Es el PIA modificado. Y las
modificaciones pueden hacerse durante todo el curso del ao fiscal
siempre que se produzca una reprogramacin de las metas institucionales
o de la asignacin presupuestal. Hay muchos PIM durante un ao fiscal

Qu es un Convenio Marco?
Es la modalidad por la cual el OSCE elige a los proveedores para que
las entidades puedan adquirir o contratar directamente a travs de
catlogos:
La entidad entra al se@ce, busca en convenio marco e ingresa
el lugar de entrega del bien o servicio.
Busca el producto que desea (bien o servicio)
Evala las ofertas y verifica el presupuesto
Elige el producto y genera una orden de compra

Qu es una Compra Coorporativa

Mediante las compras corporativas las Entidades se agrupan para

adquirir o contratar bienes y servicios de manera conjunta, realizando un
nico proceso de seleccin, con el objetivo de reducir los costos de
transaccin y aprovechar las ventajas de la economa de escala,
obteniendo bienes y servicios con valor agregado, producindose de esta
manera un mejor aprovechamiento de los recursos del Estado.
ENTIDADES

Un solo proceso de seleccin

PROVEEDORES

Qu es un Proceso de Seleccin
Son procedimientos administrativos que realizan la entidades y
empresas pblicas, con el fin de elegir a la persona natural o
jurdica que se encargar de abastecerlas de bienes, prestarles
servicios o ejecutar las obras que resulten necesarias para la
ejecucin de sus actividades (Titulo II. Art. 8)
MONTOS PARA CADA PROCESO DE SELECCIN DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES

PROCESOS DE SELECCIN

BIENES

LICITACIN PBLICA

>= 400,000

CONCURSO PBLICO
ADJUDICACIN
DIRECTA

SERVICIOS

OBRAS
>= 1,800,000

>= 400,000

PBLICA

< a 400,000
> a 200,000

< de 400,000
> de 200,000

< de 1,800,000
> a 900,000

SELECTIVA

< = de 200,000
>= de 40,000

< = de 200,000
> = de 40,000

< = de 900,000
> = de 180,000

< de 40,000
> de 11,100

< de 40,000
> de 11,100

< de 180,000
> de 11,100

MENOR CUANTA

 RNP: Registro Nacional de Proveedores

Para ser postor en procesos de seleccin que se realizan bajo la Ley
de Contrataciones del Estado se requiere estar inscrito en el
Registro Nacional de Proveedores, denominado RNP, y no estar
sancionado e impedido para contratar con el Estado.
El Registro Nacional de Proveedores - RNP, cuyo desarrollo,
administracin y operacin est a cargo del OSCE, est conformado
por los siguiente registros:
Registro de Proveedores de Bienes
Registro de Proveedores de Servicios
Registro de Consultores de Obras
Registro de Ejecutores de Obras
-Registro de Inhabilitados para Contratar con el Estado

2. SNIP: Sistema Nacional de Inversin Pblica. Cuyo objetivo es optimizar el

uso de los recursos pblicos destinados a inversin, promoviendo el desarrollo de una

cultura de proyectos.

Los Proyectos de Inversin Pblica (PIP), son intervenciones

limitadas en el tiempo con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la
capacidad productora o de provisin de bienes o servicios de una Entidad.

El SNIP establece que todo PIP debe seguir el Ciclo de Proyecto, que
comprende las fases de Pre inversin, Inversin y Pos inversin

Como todo sistema, se compone de un conjunto de actores, reglas y

procesos que actuando de manera interrelacionada persiguen un objetivo
comn

El SNIP ha sido descentralizado, por tanto los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales pueden declarar viables los proyectos de su
competencia.

Antiguamente las entidades del estado ejecutaban proyectos que

podan o no estar priorizados, en algunos casos se hacan por decisin
propia de la mxima autoridad y bastaba nicamente con la elaboracin
del expediente tcnico, para llevarlo al proceso de ejecucin.
Esta situacin origin en muchos casos duplicidad de obras, obras
fantasmas, obras no rentables para el estado o elefantes blancos.
Por esta razn nace el SNIP para controlar mejor el dinero del estado.
Es por eso que existe la fase de pre inversin, donde se elabora el
perfil del proyecto el cual contiene la parte tcnica a ejecutarse, pero
adems es evaluado econmicamente desde el punto de vista de la
rentabilidad social y si es viable se aprueba y pasa a la fase de
inversin que se inicia con la elaboracin del Expediente Tcnico, el
cual debe ceirse a los parmetros bajo los cuales fue dada la
viabilidad del perfil.

3.

Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado

Establece las Normas bsicas que contienen los lineamientos

que deben observar las Entidades del Sector Pblico, dentro
de criterios de racionalidad y trasparencia, en los procesos
que adquisiciones y contrataciones de bienes, servicios u
obras.

Regula las obligaciones y derechos que se derivan de stos

LO QUE TODO
INGENIERO CIVIL DEBE
CONOCER

3.

RNE: Reglamento Nacional de Edificaciones

Tiene por objeto normar los criterios y requisitos mnimos para el

Diseo y ejecucin de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones,
permitiendo de esta manera una mejor ejecucin de los Planes Urbanos.

Es la norma tcnica rectora en el territorio nacional que establece los

derechos y responsabilidades de los actores que intervienen en el
proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificacin.

Es de aplicacin obligatoria para quienes desarrollen procesos de

habilitacin urbana y edificacin en el mbito nacional, cuyo resultado es
de carcter permanente, pblico o privado.

Las
Municipalidades
Provinciales
podrn
formular
Normas
complementarias en funcin de las caractersticas geogrficas y
climticas particulares y la realidad cultural de su jurisdiccin. Dichas
normas debern estar basadas en los aspectos normados en el presente
Ttulo, y concordadas con lo dispuesto en el presente Reglamento.

El Reglamento Nacional de Edificaciones comprende tres ttulos.

El Ttulo Primero norma las Generalidades y constituye la
base introductoria a las normas contenidas en los dos Ttulos
siguientes.
El Ttulo Segundo norma las Habilitaciones Urbanas y
contiene las normas referidas a los tipos de habilitaciones,
los componentes estructurales, las obras de saneamiento y
las obras de suministro de energa y comunicaciones.
El Ttulo Tercero norma las Edificaciones y comprende las
normas referidas a arquitectura, estructuras, instalaciones
sanitarias e instalaciones elctricas y mecnicas.
El Reglamento Nacional de Edificaciones fue publicado en el
diario El Peruano el 8 de junio de 2006.
Este Reglamento reemplaz al Reglamento Nacional de
Construcciones.