La Toma de

Decisiones
s/ Herbert Simon
Administracin General
Ctedra: 4to Ao N

Evolucin del Pensamiento

(Clasificacin

RACIONALIDAD
AFECTIVO
LIMITADA
RACIONAL

Comportamiento de
las personas

cronolgica s/Harold Koontz)

1930
El FACTOR HUMANO
Mayo, Argyris, McGregor,
Maslow, Schein, Senge, etc.

1950

Los PROCESOS DECISORIOS

1970
ESTRATEGIA

Simon, Drucker

Porter, Prahalad, Hamel,

Mintzberg, Ansoff, etc.

1910
La etapa CLASICA
Taylor, Weber, Fayol,
Gilbreth, Mooney, etc.

CERRADA

ABIERTA

La empresa en relacin con el entorno

El comportamiento
Administrativo
(Herbert Simon)
Introduccin al libro

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Eleccin y comportamiento
Todo
comportamiento implica una seleccin de
determinadas acciones, entre todas las que son
fsicamente posibles, para el que acta y para aquellas
personas sobre las cuales este ejerce influencia o
autoridad.
La seleccin de acciones pueden ser:
- Consistente en una accin refleja establecida.
- de Planificacin o de diseo.
En el proceso de seleccin, todas estas acciones
alternativas quedan reducidas por algn proceso, a
aquella que en realidad es llevada a cabo.
4

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Valor y Hecho en la decisin

El comportamiento de los individuos dentro de las

organizaciones administrativas es intencionado, es decir,
est orientado a metas u objetivos.
Las decisiones tienen elementos ticos y fcticos.
Decisin:
- Seleccin de finalidades ltimas: JUICIO de VALOR.
- Cuando implican el logro de tales finalidades: JUICIO DE
HECHO.
La correccin de las proposiciones ticas no puede
determinarse. Si el problema es fctico hay una y solo una
respuesta, pero si el problema es tico pueden ser varias.
Es posible combinar elementos valorativos y fcticos en
un objetivo nico (como un medio y como un fin).
5

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Elementos de la decisin
Juicios de hecho (fcticos): Para determinar si es V
F, correcta o incorrecta, se la compara con la
experiencia y se ve si ocurre o no.
Elemento de valor ( ticos): no se puede demostrar a
travs de la experiencia si son correctos o no en un
sentido objetivo. Las correcciones pueden ser buenas
(pero no pueden ser correctas o verdaderas, en un
sentido cualificado objetivo-).
SELECTIVAMENTE: la decisin puede ser correcta o
incorrecta.
OBJETIVAMENTE: no se puede determinar si es
correcta o incorrecta.
6

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Valoracin de las decisiones
Afirmar que existe un elemento tico en toda decisin no
equivale a afirmar que las decisiones impliquen
nicamente elementos ticos.
La mayora de las proposiciones ticas van mezcladas
con elementos de hecho.
La mayora de los imperativos no son fines en s mismos
sino fines intermedios, es una cuestin de hecho la de
su adecuacin a los fines ltimos a que se dirigen.
El proceso decisorio debe arrancar de alguna premisa
tica que se toma como dada. Esta premisa describe el
objetivo de la organizacin.
7

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Valoracin de las decisiones
Para que una proposicin tica sea til en la decisin
racional: a) los valores que se toman como objetivos de
la organizacin deben ser definidos de manera que se
pueda determinarse su grado de realizacin en cualquier
situacin y b) debe ser posible formar juicios relativos a
la probabilidad de que determinadas acciones cumplan
con tales objetivos.
En una afirmacin fctica se puede comprobar la verdad
o falsedad.
Al tomar decisiones es necesario elegir continuamente
premisas fcticas cuya verdad o falsedad no se conoce
definitivamente ni puede determinarse con certidumbre
con la informacin y tiempo de que se dispone para
llegar a una decisin.
8

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Elementos de la decisin
No es la decisin que se valora, sino la relacin de
hechos que se afirma entre la decisin y sus fines (si
las medidas son apropiadas para alcanzar la finalidad).
No se puede afirmar que sea correcta o incorrecta
ninguna decisin con contenido tico (intermedio o final).
El proceso decisorio debe arrancar con una premisa
tica tomada como base (debera ser el objetivo de la
organizacin)
Juicio en la decisin: es importante ya que en toda
decisin hay que elegir premisas fcticas de la realidad,
cuya verdad o falsedad no se puede determinar por
adelantado.
9

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Elementos de la decisin

Concepto de finalidad implica la nocin de

jerarqua de decisiones.
El comportamiento es finalista en cuanto se
gue por metas u objetivos generales.
Es racional en cuanto que elige alternativas
que llevan al cumplimiento de las metas
previamente seleccionadas.
La pirmide de finalidades no est
perfectamente organizada o integrada en el
comportamiento real.
10

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Elemento relativo de la decisin

Toda decisin encierra una transaccin.

La alternativa finalmente elegida, no permite nunca una
realizacin completa o perfecta de objetivos, sino que es
simplemente la mejor solucin disponible en las
circunstancias dadas.
El elemento relativo de realizacin agudiza la necesidad
de encontrar un denominador comn cuando el
comportamiento aspira simultneamente a varios
objetivos.
Es preciso dejar de pensar en objetivos como fines en s
mismos y concebirlos, en cambio como medios para
algn objetivo ms general.
11

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Comportamiento del Individuo Aislado

12

El comportamiento
Administrativo:
Toma de Decisiones en el proceso administrativo

Actividad administrativa: actividad de grupo.

Procesos
administrativos:
procesos
decisorios
La organizacin quita al individuo parte de la
autonoma decisoria y la sustituye por un
proceso organizativo de toma de decisiones.
Las decisiones que la organizacin elabora
ordinariamente para el individuo:
13

El comportamiento
Administrativo:
Toma de Decisiones en el proceso administrativo
1.

2.
3.

Especifican su funcin alcance y naturaleza

de sus deberes.
Asignan autoridad
Establecen tantos lmites a su facultad de
elegir como sean necesarios para coordinar
las actividades de los distintos individuos de la
organizacin.

14

El comportamiento
Administrativo:
Toma
de Decisiones en el proceso administrativo

La organizacin administrativa se caracteriza

por la especializacin: asignacin de
determinadas tareas a determinadas partes
de la organizacin.
Necesidad de Especializacin Vertical por
tres motivos: Coordinacin
Pericia
Responsabilidad
15

El comportamiento
Administrativo:
Toma de Decisiones en el proceso administrativo

Coordinacin:

El comportamiento de grupo exige no slo la adopcin

de decisiones correctas sino tambin que todos los
miembros del grupo adopten las mismas decisiones.
A travs de autoridad u otra forma de influencia se
puede centralizar la funcin de decidir, de manera que
un plan rija las actividades de todos los miembros de la
organizacin.
Puede ser: Esencial: Especifica el contenido de su
trabajo, o de Procedimiento: establece las lneas de
autoridad.
16

El comportamiento
Administrativo:
Toma de Decisiones en el proceso administrativo

Pericia:

El trabajo de una organizacin debe subdividirse de

manera que todos los procesos que requieran una
habilidad determinada puedan ser realizados por
personas que la posean.

Responsabilidad:

Una de las funciones primarias de la organizacin

consiste en exigir la conformidad del individuo a las
normas establecidas por el grupo o por aquellos de sus
miembros que ostentan la autoridad.

17

El comportamiento
Administrativo:
Influencia Organizacional.

La organizacin:
Selecciona los fines del individuo.
Lo entrena para dotarlo de habilidades.
Le suministra informacin para la correcta toma de
decisiones.
Proceso de integracin de comportamiento:
Planificacin esencial: objetivos, valores y medios para
conseguirla.
Planificacin de procedimiento: construccin del medio
ambiente psicolgico.
Ejecucin del plan: a travs del marco definido.

18

El comportamiento
Administrativo:
Influencia
Organizacional.

Las influencias
que la organizacin desarrolla para
incidir en el comportamiento de los individuos puede
clasificarse en dos grupos:
1.
La formacin de actitudes, hbitos en el empleado
operativo que lo conduzca a una decisin ventajosa
para la organizacin, representada por las normas
organizativas, preocupacin por la eficacia y el
entrenamiento.
2.
La imposicin al empleado operativo de las decisiones
a que se ha llegado en otros puntos de la organizacin
(que dependen primariamente de la autoridad y los
servicios consultivo e informativo).
19

El comportamiento
Administrativo:
Formas de Influencia Organizativa.

Autoridad:

Un subordinado acepta la autoridad siempre que

consienta que su comportamiento sea guiado por la
decisin de un superior, sin examinar libremente las
razones de la misma.
Mezcla de sugerencia y persuasin.
Una funcin importante: que decisin sea tomada y
cumplida.
Si se trata de llevar la autoridad mas all de la zona
de aceptacin del subordinado, se producir la
desobediencia.
20

El comportamiento
Administrativo:
Formas de Influencia Organizativa

Lealtades organizativas:

Caracterstica dominante: los miembros de un grupo

organizado tienden a identificarse con ese grupo.
Induce a valorar las vas alternativas de accin, en
relacin con las consecuencias que sta tendr para el
grupo.

Eficiencia:

Significa simplemente tomar el camino ms breve, los

medios ms baratos para alcanzar las metas que se
desean.

21

El comportamiento
Administrativo:
Formas de Influencia Organizativa

Consejo e Informacin:

Muchas de las influencias que la organizacin ejerce

sobre sus miembros son informales. La informacin y el
consejo fluyen en todas direcciones a travs de la
organizacin .

Entrenamiento:

Influye en las decisiones de dentro a fuera (permite

que el individuo tome decisiones en forma satisfactoria
sin necesidad del ejercicio constante de autoridad y
consejo).
Puede ser previo o bien realizarse en el trabajo.

22

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Racionalidad.
Racionalidad del comportamiento administrativo: En
un sentido relativo una decisin es correcta si
elige los medios apropiados para alcanzar los fines
sealados. Le corresponde al administrativo
racional seleccionar estos medios eficaces.

Racional significa seleccionar una alternativa entre

varias; cada una con consecuencia y que pueden
ser relacionadas de acuerdo a un sistema de
Alternativas Consecuencias.

23

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Racionalidad objetiva.

Racionalidad objetiva: no es posible con un solo

individuo ya que no puede conocer todas las
alternativas. Y en consecuencia no puede valorar
toda la informacin.

Ambiente de incertidumbre: la organizacin

impone al individuo el medio ambiente.

Lmites de la racionalidad:
- Alternativas
- Consecuencias
- Elegir alternativas segn sistema de valores.

24

El comportamiento
Administrativo:
Racionalidad: Medios y fines
El hecho y el valor estn relacionados con los medios y
fines.
En el proceso de decisin resultan elegidas alternativas
que se consideran medios adecuados para alcanzar los
fines que se desean.
stos con frecuencia son simples instrumentos para
conseguir objetivos ms definitivos.
Esto lleva a disponer a una jerarqua en la que cada
nivel se considera como un fin en relacin con los
niveles de abajo y como medio con relacin a los
superiores.
Cadena de medios a fines: integrada y conexa.
25

El comportamiento
Administrativo:
Limitaciones al esquema de Medios y fines
1.
Las finalidades a alcanzar se exponen con frecuencia
de una manera incompleta o existen conflictos y
contradicciones internas entre los medios elegidos y el
fin ltimo.
2.
La eficiencia como criterio orientador de la decisin
administrativa.
3.
La terminologa Medios- a fines tiende a oscurecer el
papel del elemento Tiempo: La eleccin impone dos
problemas : a) A qu fin renuncio por realizar otro
determinado en un momento dado, y b) De qu
manera me limita el fin a realizar en un momento dado
a realizarlo en otro momento.
26

El comportamiento
Administrativo:
Alternativas de comportamiento.
La decisin es el proceso mediante el cual una de estas
alternativas de comportamiento para cada momento es
elegida para ser realizada. La serie de tales decisiones
que determina el comportamiento a lo largo de un
perodo de tiempo: estrategia.
La tarea de decisin racional consiste en elegir la
estrategia que vendr seguida de la serie preferida de
consecuencias.
Tarea entraa tres pasos: 1) Enumeracin de todas las
estrategias alternativas, 2) determinacin de todas las
consecuencias, 3) valoracin comparativa de estas
series de consecuencias.
27

El comportamiento
Administrativo:
Comportamiento
de Grupo.
Factor de suma importancia:
todo individuo deber

conocer cules sern las acciones de los dems, a fin

de determinar nicamente las consecuencias de las
suyas.
La finalidad superior de planificar y organizar es la de
permitir que cada uno forma expectativas exactas sobre
lo que van a hacer los dems.
- Cooperacin: actividad en la que los participantes
comparten una finalidad comn.
- Coordinacin: proceso de informar a cada uno los
comportamientos proyectados por los dems.
28

El comportamiento
Administrativo:
Psicologa de las decisiones administrativas.

Imposible que el comportamiento de un individuo solo y

aislado alcance un alto grado de racionalidad.
La eleccin individual tiene lugar en un medio ambiente de
supuestos de premisas que el sujeto acepta como bases de
su eleccin, y el comportamiento resulta adaptable dentro de
los lmites establecidos de estos supuestos.
Una de las funciones de la organizacin: situar a sus
miembros en un medio ambiente psicolgico que adapte sus
decisiones a los objetivos de la organizacin y les
proporcione la informacin necesaria para tomar decisiones
correctamente.
La organizacin permite al individuo aproximarse al objetivo
de la racionalidad.
29

El comportamiento
Administrativo:
Lmites de la racionalidad.

Racionalidad objetiva implicara:

a) Visin de alternativas de comportamiento de una manera
panormica.
b) Consideracin del complejo total de consecuencias.
c) Eleccin de una entre toda la serie de alternativas.
El comportamiento real no alcanza la racionalidad absoluta.
La racionalidad exige:
a) Un conocimiento y anticipacin completa de las secuencias
que seguirn a cada eleccin.
b) Como consecuencias pertenecen al futuro, la imaginacin
debe suplir la falta de experiencia al asignarle valores.
c) Racionalidad exige una eleccin entre todos los posibles
comportamientos alternativos. En el comportamiento real solo
se nos ocurren unas pocas de estas posibles alternativas.
30

El comportamiento
Administrativo:
Imperfeccin del conocimiento.
En la realidad, el ser humano tiene un conocimiento
fragmentario de las condiciones que rodean a su accin.
El ser humano ha desarrollado procedimientos de
trabajo con los que supera esa dificultad: un sistema
cerrado con un nmero limitado de variables y
consecuencias.
La valoracin de una consecuencia est limitada en su
exactitud y consistencia por el poder del individuo para
sealar los elementos variados de valor en la
consecuencia imaginada y para darles por anticipado el
mismo peso que tendrn para el experimentalmente.
31

El comportamiento
Administrativo:
Comportamiento finalista del individuo.

Las caractersticas del proceso psicolgico de eleccin

son:
a) Docilidad: Para lograr integracin, se fija en las
consecuencias de sus movimientos y los ajusta para
conseguir la finalidad deseada.
Etapas: Exploracin, investigacin y adaptacin.
El aprendizaje de animales: tanteo error.
El humano observa las irregulares de tipo general, las
comunica a otros y abrevia este proceso de aprendizaje.
Comunicacin: ventaja sobre la cuestin de aprendizaje.

32

El comportamiento
Administrativo:
Comportamiento finalista del individuo.
b) Memoria: Se encarga de almacenar la informacin
reunida y conclusiones, y las pone a disposicin sin
nueva investigacin cuando surge un problema de la
misma clase.
La memoria artificial es la ms importante de la
organizacin.
c) Hbito: Mecanismo que ayuda a conservar los
modelos tiles de comportamiento. Permite evitar el
esfuerzo mental, eliminando del consciente las
situaciones que se repiten con mucha frecuencia. Tiene,
lo mismo que la memoria, una contrapartida artificial de
organizacin llamada rutina de la organizacin.
33

El comportamiento
Administrativo:

El modelo de dudafinalista
eleccin
el que prevalece en el
Comportamiento
delesindividuo.
modelo completo del comportamiento.
La duda que prevalece a la eleccin puede alargarse
convirtindose en inaccin.
La atencin es a toma de posesin de la mente.
La atencin se dirige a la serie de elementos que entran
en la conciencia en cualquier momento dado. Parece
existir una relacin entre la esferas de la atencin y de la
racionalidad.
La docilidad est limitada por:
a) alcance de la atencin.
b) rea dentro de la cual las habilidades y otros
comportamientos se convirtieron en habituales.

34

El comportamiento
Administrativo:
Comportamiento
finalistaresultan
del individuo.
As, los lmites de racionalidad
de los lmites del

rea de atencin
En el comportamiento real, distinto del racional, la
respuesta a los estmulos es en parte razonada, pero en
parte habitual.
Estmulos no solo determina decisin que se toma sino
tambin ejerce influencia sobre la conclusin a que se
llega.

35

El comportamiento
Administrativo:
Determinantes del medio ambiente psicolgico.

Los estmulos, instrumentos de la iniciacin del proceso

decisorio, se originan por:
- Lneas de comunicacin dentro de una organizacin
administrativa: Se traza un sistema regular de archivos e
informes que dirija automticamente los estmulos por
los conductos apropiados y para que cada individuo
tenga la informacin necesaria para tomar la decisin en
forma correcta.
- Mecanismos de integracin del comportamiento: 1) los
que hacen que el comportamiento persista en una
direccin determinada una vez que ha sido puesto en
esa direccin y 2) los que inician el comportamiento en
una direccin determinada.
36

El comportamiento
Administrativo:
Integracin del comportamiento.

El proceso comprende tres etapas:

1.
El individuo o la organizacin toma amplias decisiones
relativas a los valores a los que va a dedicar sus
actividades, mtodos para alcanzar esos valores y,
conocimientos, habilidades e informacin que necesitar
para determinadas decisiones.
2.
El individuo disea y establece los mecanismos que
dirigirn su atencin, canalizarn la informacin y los
conocimientos de manera que las decisiones diarias se
acomoden al plan esencial (planif. procedimiento).
3.
El individuo ejecuta el plan a travs de decisiones y
actividades diarias que encajan en el marco dado por las
etapas anteriores.
37

El comportamiento
Administrativo:
Funcin de la organizacin social.

Las influencias de la organizacin sobre el individuo son de dos

clases:
1.
stas permiten que cada individuo del grupo forme slidas
expectativas en cuanto al comportamiento de los dems
miembros en determinadas condiciones.
2.
Proporcionan estmulos generales y directrices de la
atencin que canalizan
los comportamientos de los
miembros del grupo y ofrecen a esos miembros objetivos
intermedios que estimulen la accin.
Los modelos de comportamiento que llamamos organizaciones
son fundamentales para el logro de la racionalidad humana
en sentido amplio.
38

El comportamiento
Administrativo:
Mecanismos de influencia organizativa.
1.

2.
3.

4.

5.

La organizacin divide el trabajo entre sus miembros

(Divisin del Trabajo).
Establece prcticas tipo (Normalizacin).
Transmite las decisiones hacia abajo, estableciendo
sistemas de autoridad y de influencia (Coordinacin).
Proporciona canales de comunicacin que corren en todas
direcciones y a travs de los cuales fluye la informacin
para la toma de decisiones.
Entrena y adoctrina a sus miembros: transmite a los
miembros de la organizacin criterios de decisin que la
organizacin
desea
emplear.
Tambin
llamada
Interiorizacin de la influencia.
39

El comportamiento
Administrativo:
Mecanismos
de influencia
Una de las principales
funciones organizativa:
de influencia organizativa:
dar coordinacin a las actividades de sus miembros.
Coordinacin.

Armoniza esfuerzos e integra el comportamiento.

La eficacia de un individuo depende de cmo su actividad se
relaciona con la de los dems.
Coordinacin comprende varios elementos:
- Relacin de objetivos y finalidades intermedias del individuo con
las de otras secciones de la organizacin.
- Valoracin del individuo de las alternativas a su alcance y al
alcance de los otros miembros del grupo.
- Expectativas en cuanto a las vas de accin que seguirn los
dems.

40

El comportamiento
Administrativo:
Alternativas
delalternativas
grupo frente
lasdispone
alternativas
de
Las series de
de aque
el grupo
losdeben
individuos.
distinguirse de aquellas que dispone el

individuo.
El llegar al mejor resultado implica que cada
miembro conoce su lugar dentro del esquema y que
est preparado a realizar su tarea con los dems.
Pero la coordinacin es difcilmente posible, a
menos que las intenciones de cada miembro
puedan comunicarse a los dems. Si falta
coordinacin formal: el resultado es fortuito.
41

El comportamiento
Administrativo:
Etapas
del proceso
Coordinacin
1.
Desarrollo
de undeplan
de comportamiento para
todos los miembros del grupo.
2.
3.

Comunicacin de las partes importantes del plan.

La buena disposicin de todos los miembros
individuales
para
permitir
que
sus
comportamientos sean dirigidos por el plan:
Aceptacin

42

El comportamiento
Administrativo:
Proceso Decisorio: Comportamiento del Individuo en la
organizacin y la influencia de la misma sobre el individuo

43