Professional Documents
Culture Documents
EN
FINANZAS Y
MERCADO DE
ASPECTOS NORMATIVOS
CAPITALES
DEL MERCADO DE
CAPITALES
ESPECIALIZACIN EN
FINANZAS Y MERCADO
DE CAPITALES
Objetivos
1. CONOCER LA ESTRUCTURA DEL MERCADO = INVERSORES - MERCADOS
FINANCIEROS SISTEMA FINANCIERO CARACTERISTICAS del SISTEMA
2. ENTENDER LA REGULACION Y MARCO LEGAL DEL MERCADO DE
CAPITALES LEY 17811 y 26831 REGLAMENTACION
3. COMPRENDER QU ENTIDADES EL MERCADO DE CAPITALES, ESQUEMAS
DE ORGANIZACION
4. CUL ES EL MARCO REGULATORIO APLICABLE A LOS INTRERMEDIARIOS
DEL MERCADO DE CAPITALES
5. ENTENDER EL CONCEPTO DE OFERTA PUBLICA e INSTRUMENTOS
FINANCIEROS EN EL NUEVO MARCO LEGAL.
6. COMPRENDER LAS MODALIDADES OPERATIVAS DE LOS MERCADOS y
LOS PRINCIPALES INSTRUMENTOS QUE SE NEGOCIAN
MERCADOS FINANCIEROS
Los mercados financieros son los foros y conjuntos de reglas que
permiten a los participantes realizar operaciones de inversin,
financiamiento y cobertura, a travs de diferentes intermediarios,
mediante la negociacin de diversos instrumentos financieros.
FACILITAN EL FLUJO AHORRO = INVERSION
Los mercados financieros que integran el sistema financiero son:
Mercado de deuda
Mercado accionario
Mercado de derivados
Mercado cambiario
INTEGRAN EL SISTEMA
FINANCIERO
INVERSOR:
SISTEMA FINANCIERO:
Canal por donde circulan los AHORROS de los TRABAJADORES/INVERSORES hacia
empresas que necesitan financiarse.
Brinda a los INVERSORES distintas alternativas para administracin de sus activos y para
cobertura contra riesgos que enfrentan sus actividades.
El sistema financiero tiene dos componentes bsicos, el Sistema Bancario y el Mercado
de Capitales. Los mercados financieros son aquellos en los que se producen las transacciones
sobre monedas y activos financieros que se producen como consecuencia del flujo
Macroeconmico ahorro inversin.
SISTEMA
FINANCIERO
VINCULA
UNIDADES SUPERAVITARIAS
UNIDADES
A TRAVES DE
INTERMEDIARIOS
FINANCIEROS
CONFORMAN
LOS
MERCADOS
FINANCIEROS
DEFICITARIAS
MERCADO DE CAPITALES
INVERSORES:
AHORRO
INTERMEDIARIOS
MERCADOS
MERCADOS
ESTADO Y
EMPRESAS:
FINANCIAMIENTO
Amplitud : Es un concepto que se refiere al nmero de activos financieros que se negocian en un mercado. Cuantos ms ttulos se negocien ms amplio ser el mercado financiero.
Profundidad : Es un concepto que se refiere al volumen de negocios sobre ciertos instrumentos financieros.
Flexibilidad : Capacidad que tienen los precios de los activos financieros, que se negocian en un mercado, para reaccionar ante los cambios en los escenarios econmicos.
Transparencia : Posibilidad de obtener la informacin fcilmente. Un mercado financiero ser ms transparente cuando ms fcil sea obtener la informacin.
Instrumento Financiero: Herramientas que usan las empresas y el estado para obtener fondos.
Activos Financieros: Instrumentos financieros que forman parte de una cartera de inversin
NORMAS RELACIONADAS
Ley N 17.811 de Oferta Pblica de Ttulos Valores ( Derogada )
(RECIENTEMENTE DEROGADA POR LA LEY 26.831 DE MERCADO DE CAPITALES Y
REGLAMENTADA POR EL TO. 2013)
Ley N 22.169 de Funciones de la CNV como IGJ
Ley N 23.576 de Obligaciones Negociables
Ley N 24.083 de Fondos Comunes de Inversin
Ley N 24.241 de Fondos de jubilaciones y Pensiones
Ley N 24.441 de Fideicomisos Financieros
Ley N 20.643 de creacin de las CAJAS DE VALORES
Ley N 26.831 de Mercado de Capitales
Decreto N 2284/91 de Desregulacin Econmica
Decreto N 656/92 de Sociedades Calificadoras de Riesgo
Decreto N 1926/93 de Mercados de Futuros y Opciones
Decreto N 174/93 Reglamentario de la ley N 24.083
Ley N 25.246 de Prevencin de Lavado de Dinero
Decreto N 677/01.( Queda incorporado a la Nueva Ley )
SISTEMAS DE ORGANIZACIN DE
MERCADOS EN EL MUNDO
Los sistemas libres: son aquellos en los que el estado no tiene ninguna
injerencia, tal como el sistema Ingles.
Los sistemas mixtos: Son aquellos en que en que existe un ente estatal
de contralor y las bolsas y los mercados son entes privados.
Ejemplo EEUU, Argentina, Brasil.
Los sistemas estatales son aquellos en que las Bolsas son un organismo
mas del estado
. Ej Francia e Italia.
Objetivos
Mercados de Valores
Extraburstiles y
Futuros
Agentes
Intermediarios
Caractersticas:
Mutualizacin y Autorregulacin
MERCADOS DE
VALORES
BUENOS AIRES
BUENOS AIRES
ROSARIO
ROSARIO
BOLSAS DE
COMERCIO SIN
MERCADO
CORDOBA
CORDOBA
LA PLATA
MENDOZA
MENDOZA
BAHIA BLANCA
ENTIDAD
EXTRA
BUSATIL
MERCADOS
DE FUTUROS
Y OPCIONES
MAE S.A.
MERCADO
A TERMINO
DE BUENOS
AIRES
MERCADO
A TERMINO
DE ROSARIO
LITORAL
CONFEDERADA
LA RIOJA
LA RIOJA
SALTA
INTERMEDIARIOS
ESQUEMA DE LA LEY 17811 EN EL NUEVO MARCO LAS BOLSAS SIN MERCADO
e INTERMEDIARIOS DEBEN REGISTRARSE COMO AGENTES
CAJA DE
VALORES
S.A.
ARGENCLEAR
S.A.
ARGENTINA
CLEARING
S.A.
TUCUMAN
SANTA FE
ENTIDADES
DE
CUSTODIA Y
LIQUIDACION
INTERMEDIARIOS
Principio de autorregulacin
Es la facultad que otorga la Ley a los Mercados y las Bolsas de Comercio para dictar sus
propias normas, y de ejercer funciones de contralor. Esta caracterstica del sistema
burstil, es considerada un delegacin de poder por parte del estado, para que cada
institucin pueda ajustar sus normas a su realidad econmica de cada regin y actividad.
Mediante este esquema la Ley 17811 termina de armar una estructura jurdica en que
ciertas instituciones, tales como las Bolsas y los Mercados de Valores, y de Futuros y
Opciones, gozan en la practica de Autonoma Legislativa.
Mutualizacin
Artculo 41. Para ser agente de bolsa, sin perjuicio de las condiciones que exija el respectivo mercado,
se requiere:
a) Ser mayor de edad;
b) Ser accionista del mercado de valores correspondiente y haber constituido una garanta a la orden del
mismo;
c) Poseer idoneidad para el cargo, solvencia moral y responsabilidad patrimonial, a juicio del mercado de
valores respectivo;
d) Ser socio de la bolsa de comercio a la cual est adherido el mercado de valores correspondiente.
Comisin Nacional de
Valores
Control
Contr
ol
Mercados
Emisoras
Empresas con
Oferta Publica
INTERMEDIARI
OS
Agentes
registrados
OTROS
AGENTES
REGISTRADOS
Control
NEGOCIACION PRIMARIA Y
SECUNDARIA
Mercado
Primario
Emisor
Inversor
Acciones
Suscriptor en firme
Financiamiento
Primario
Suscriptor stand-by
Mejor Esfuerzo
Mercado
Secundario
Inversor
Inversor
Acciones
Ahorro y
Liquidez
Voceo de rdenes.
Derechos de Mercado.
Negociacin Electrnica:
Tratativas
No
directas (telfono).
ESQUEMA OPERATIVO DE UN
MERCADO DE VALORES
ESQUEMA DE LIQUIDACION
COMITENTE
EMITE ORDEN
Orden de compra
Orden de venta
AGENTE
COMPRADOR
AGENTE
VENDEDOR
BOLSA
Concertacion en 72hs.
Concertacion en 72hs.
RUEDA
AGENTES INTERMEDIARIOS
LA NUEVA LEY CONTEMPLA DISTINTOS TIPOS DE INTERMEDIARIOS
La Ley 17.811 no deca lo que es un Agente de Bolsa solo estableca sus requisitos, en el Articulo 42 de la
Ley: Ser accionista del Mercado, ser socio de la Bolsa, idoneidad y responsabilidad patrimonial a juicio del
mercado, esto quedo derogado, ahora su registro es llevado por la CNV con diferentes categoras y
responsabilidades.
Agentes registrados: Es el Agente que cumple los requisitos de la Comisin nacional de Valores.
Agentes de liquidacin y compensacin: Personas jurdicas registradas ante la Comisin Nacional de
Valores para intervenir en la liquidacin y compensacin de operaciones con valores negociables
registradas en el marco de mercados, incluyendo bajo su jurisdiccin cualquier actividad que stas
realicen.
Agente de negociacin: Sociedades autorizadas a actuar como intermediarios de mercados incluyendo
bajo competencia del organismo cualquier actividad vinculada y complementaria que stos realicen.
Agentes productores de agentes de negociacin: Personas fsicas y/o jurdicas registradas ante la
Comisin Nacional de Valores para desarrollar actividades de difusin y promocin de valores negociables
bajo responsabilidad de un agente de negociacin registrado.
Agentes de corretaje: Personas jurdicas registradas ante la Comisin Nacional de Valores para poner en
relacin a dos (2) o ms partes para la conclusin de negocios sobre valores negociables, sin estar ligadas
a ninguna de ellas por relaciones de colaboracin, subordinacin o representacin (primera parte del inciso
a) del artculo 34 del anexo I a la ley 25.028).
AGENTES INTERMEDIARIOS
INTERMEDIARIOS
(Ahora su registro es llevado por la CNV, antes por los Mercados de Valores),
Agentes registrados: Es el Agente que cumple los requisitos de la Comisin Nacional de Valores.
Agente Genrico.
Agente de negociacin AN: Sociedades autorizadas a actuar como intermediarios de mercados
incluyendo bajo competencia del organismo cualquier actividad vinculada y complementaria que stos
realicen. Opera, no custodia pesos ni ttulos ni cobra o paga liquidando posiciones con comitentes.
Agentes productores de agentes de negociacin AP : Personas fsicas y/o jurdicas registradas ante la
Comisin Nacional de Valores para desarrollar actividades de difusin y promocin de valores
negociables bajo responsabilidad de un agente de negociacin registrado. Solo acta buscando clientes
para un agente que negocie. A partir de la Reglamentacin las ALyC pueden tener AP.
Agentes de colocacin y distribucin: Personas fsicas y/o jurdicas ( Bancos ) registradas ante la
Comisin Nacional de Valores para desarrollar canales de colocacin y distribucin de valores
negociables, con arreglo a la reglamentacin que a estos efectos establezca la Comisin Nacional de
Valores. Son una nueva figura que se aplica a colocadores de fondos comunes de inversin y similares.
Agentes de corretaje: Personas jurdicas registradas ante la Comisin Nacional de Valores para poner
en relacin a dos (2) o ms partes para la conclusin de negocios sobre valores negociables, sin estar
ligadas a ninguna de ellas por relaciones de colaboracin, subordinacin o representacin (primera
parte del inciso a) del artculo 34 del anexo I a la ley 25.028). Tienen como objetivo acercar
operaciones que luego son registradas por otros agentes en un mercado.
Agentes de liquidacin y compensacin: Personas jurdicas registradas ante la Comisin Nacional de
Valores para intervenir en la liquidacin y compensacin de operaciones con valores negociables
registradas en el marco de mercados, incluyendo bajo su jurisdiccin cualquier actividad que stas
realicen. Cumplen todas las funciones de los Agentes y Sociedades de Bolsa de la Ley anterior,
custodia pesos, ttulos , cobra o paga liquidando posiciones con comitentes. Tienen un estricto control
de la CNV.
AGENTES
Agentes de Negociacin
Agentes de Liquidacin y Compensacin Propios
Agentes de Liquidacin y Compensacin Integral
Agentes de Custodia Registro y Pago
Agente de Colocacin y Distribucin de FCI
FIDUCIARIOS FINANCIEROS
Productores
Agentes Asesores de Mercado de Capitales
Agentes de Corretaje de Valores
MERCADOS CON CAMARA
MERCADOS SIN CAMARA
Exigible al 1 de marzo de 2014 50% y 1
septiembre de 2014 el 50% restante.
PATRIMONIO
AN
AL y C
AL y C
ACR y P
ACyDFCI
FF
AP
AA
ACV
1.000.000,00
3.500.000,00
15.000.000,00
15.000.000,00
250.000,00
6.000.000,00
250.000,00
2.000.000,00
25.000.000,00
10.000.000,00
CONTRAPARTIDA
200.000,00
700.000,00
3.000.000,00
3.000.000,00
3.000.000,00
400.000,00
12.500.000,00
5.000.000,00
La Comisin ejercer el control societario respecto de las sociedades annimas registradas, NLey N
22.169 de Funciones de la CNV como IGJ, para todos los tipos jurdicos.
b) Los Agentes podrn actuar en la colocacin primaria y en la negociacin secundaria a travs de los
Sistemas Informticos de Negociacin de los Mercados autorizados por la Comisin Nacional de
Valores.
c) Los empleados de los AN que desarrollen la actividad de venta, promocin o prestacin de cualquier
tipo de asesoramiento o actividad con respecto al mercado de capitales que implique el contacto con el
pblico inversor, debern inscribirse en el Registro de Idneos.
d) Organizacin Interna: Estructura administrativa y Organigrama sujeto a aprobacin.
e) Funcionario de cumplimiento regulatorio.
f) Funcionario responsable de las relaciones con el publico.
g) Normas de Conducta tica Publicidad de Comisiones.
h) Rgimen informativo con los clientes.
i) Registro de Ordenes: Deben ingresar inmediatamente toda orden, tanto para sus clientes como para la
cartera propia, en el sistema computarizado de registro central de rdenes implementado por los
Mercados y llevar, en un registro habilitado a tal efecto con las formalidades establecidas para los libros
de comercio.
j) Sistema Contable.
k) Uso de la Autopista de Informacin Financiera
l) Auditoria de Sistemas.
m) Responsabilidad ante UIF Ley 25.246.
IDENTIFICACION DEL
CLIENTE
SISTEMA CONTABLE.
Los Agentes debern llevar un sistema contable compuesto por:
a) Los libros y registros que establezcan las leyes vigentes, en razn de la naturaleza del ente.
b) Los siguientes registros, los cuales debern estar rubricados y foliados y ser llevados estrictamente al da,
de modo que antes del inicio de las operaciones de cada da, se encuentren registrados todos los
movimientos hasta el da hbil inmediato anterior. En ellos deber registrarse, sin excepcin, toda
operacin en la fecha de su concertacin:
b.1) Libro Registro de Operaciones con clientes: all debern registrar diariamente el detalle de las
operaciones por fecha de concertacin indicando: nmero de boleto, fecha de concertacin y
liquidacin, cliente, tipo de operacin, especie, cantidad, precio, valor efectivo, contraparte, aranceles,
derechos y comisiones.
b.2) Libro Registro de Operaciones para Cartera Propia: all debern registrarse diariamente los
movimientos de esta cartera indicando fecha de concertacin, fecha de liquidacin, especie, cantidad,
precio, tipo de operacin, contraparte, y valor efectivo. Al final de cada da deber resumirse, por sujeto
integrante de la cartera propia y por especie o instrumento, el saldo inicial, las compras, las ventas y el
saldo final. En caso de no existir movimientos un da, deber igualmente informarse el saldo final a ese
da.
SOLO LOS ALyC
b.3) Libro Caja: las registraciones debern contar con fecha, concepto, detalle de los valores recibidos o
entregados, identificacin del deudor de quien se cobre o del acreedor a quien se pague, detallando si
es cliente propio, cliente del AN por quien liquide, AN por quien liquide, Cmara Compensadora,
Mercado o cualquier otra calidad.
ORGANIZACIN INTERNA.
Los AGENTES debern contar con una organizacin tcnica y administrativa adecuada para el cumplimiento
de sus funciones y los requerimientos de informacin para con esta Comisin, debiendo reunir los
requisitos mnimos y presentar la documentacin mnima que se indica a continuacin:
a) Organigrama: Descripcin de las funciones gerenciales, operativas, tcnicas y administrativas identificando las
personas que realizan cada una de ellas.
b) Manuales de Procedimientos: Manuales de Funciones, de Procedimientos Operativos, de Procedimientos
Administrativos y de Procedimientos Contables, aprobados por el rgano de administracin, utilizados para
llevar a cabo su objeto social.
c) Control interno: Descripcin de mecanismos de control interno diseados para garantizar el cumplimiento de las
decisiones y los procedimientos en todos los niveles del AN, incluyendo procedimientos de adopcin de decisiones
y estructuras organizativas, que especifiquen de forma clara y documentada los canales de informacin y asigne
funciones y responsabilidades. Se deber contemplar que las reas comerciales y analticas trabajen de forma
independiente.
d) Informtica: Detalle de los sistemas informticos utilizados en su funcionamiento, y caractersticas del equipamiento,
procedimientos que se seguirn para garantizar la seguridad, resguardo (backup), acceso, confidencialidad,
integridad e inalterabilidad de los datos, y los Planes de Contingencia que se aplicarn en caso de ocurrir
situaciones fortuitas y/o extraordinarias ajenas a la sociedad.
e) Informe: Informe especial emitido por persona a cargo de la Funcin de Cumplimiento Regulatorio sobre la
existencia de la organizacin tcnica y administrativa propia y adecuada para prestar el servicio ofrecido, sobre la
suficiencia del Organigrama, de los Manuales de Funciones, de los Manuales de Procedimientos, del Control
Interno como as tambin de los sistemas, equipamiento y procedimientos informticos y Planes de
Contingencia.
AGENTES DE NEGOCIACION
LIMITACIONES EN LA ACTUACIN.
ARTCULO 4.- Los AN no podrn:
a) Recibir cobros de clientes ni efectuar pagos a stos. b) Recibir,
entregar o transferir valores negociables.
c) Efectuar custodia de valores negociables (de la cartera propia del
AN o de sus clientes). d) Custodiar fondos de sus clientes.
e) Liquidar fondos ni valores negociables, tanto sea de clientes como
de cartera propia, en forma directa con el Mercado o la Cmara
Compensadora en su caso.
f) Ser depositantes en Agentes de Depsito Colectivo registrados ante
la Comisin.
conformidad con las obligaciones resultantes de la Ley N 26.831 y del presente Captulo.
b) Evaluar la idoneidad y eficacia de sus sistemas, mecanismos de control interno y procedimientos, y adoptar
las medidas oportunas para corregir toda posible deficiencia.
c) Prestar asistencia al rgano de administracin, a los gerentes generales o especiales designados de
acuerdo con el artculo 270 de la Ley N 19.550 y a los empleados afectados a la actividad, para el
cumplimiento de las obligaciones que incumben al ALyC en virtud de la Ley N 26.831 y del presente Captulo.
d) Monitorear y vigilar la eficacia del sistema de control interno, de las polticas y de los mtodos que los ..
utilizan en sus actividades.
e) Verificar el efectivo cumplimiento de las medidas y los procedimientos creados para detectar, gestionar y/o
eliminar y hacer pblico todo conflicto de intereses.
f) Controlar el cumplimiento del Cdigo de Conducta. ( Es el responsable de denunciar ante la CNV )
g) Controlar que las actividades afines y complementarias que desarrolla el .. no entren en conflicto con las
propias de su actividad. ( Aplicable a Bancos, Ex Bolsas, Agentes Asesores de Mercado de Capitales )
h) Remitir a la Comisin por medio de la AIF, dentro de los TREINTA (30) das corridos de cerrado el ejercicio,
un informe con los resultados de los exmenes llevados a cabo durante el ejercicio por el cual informa y como
consecuencia las funciones a su cargo. Copia del mismo informe deber ser remitido a los Auditores
Externos..
AGENTE PRODUCTOR ( AP )
ACTIVIDADES PERMITIDAS.
ARTCULO 7.- El AP podr realizar las siguientes actividades:
a) Captar clientes para su posterior alta por parte del AN y/o el ALyC con los
que tenga firmado un contrato.
b) Prestar informacin sobre los servicios brindados por los AN y ALyC con los
que haya suscripto contrato.
c) Proveer al cliente de la documentacin utilizada por el AN y ALyC necesaria
para su registro
como cliente.
d) Prestar asesoramiento a clientes respecto de inversiones.
e) Gestionar rdenes de clientes, dados de alta por el AN y el ALyC, siempre
que cuente con autorizacin expresa otorgada por los clientes.
f) Administrar carteras de clientes, siempre que cuenten con autorizacin
expresa otorgada por los clientes.
LA CAJA DE VALORES
Definicin: Es la Institucin depositaria de Ttulos del sistema, pueden asimilarse sus
funciones a un Banco de ttulos.
La Caja de Valores S.A. basa toda su estructura en las definiciones del articulo 30 de la
Ley 20643, el Deposito Colectivo que se basa en el principio de Fungibilidad
El artculo 31 de la Ley dice especficamente que puede ser objeto de depsito Colectivo,
esto es valores negociables con oferta pblica autorizada esto es valores mobiliarios
y ahora valores negociables. Y el 32 quienes pueden ser depositantes en Caja de
Valores S.A..
Forma que adquiere el depsito colectivo
Artculo 34 - El depsito colectivo de ttulos valores deber efectuarse a la orden de los
depositantes y a nombre de los comitentes. Pueden reunirse en una sola persona las
calidades de depositante y comitente.
AGENTE DE CUSTODIA
CAJA DE VALORES Ley 20643
Articulo 30: A los efectos de esta Ley se entiende por:
a) "Contrato de deposito colectivo de ttulos valores", el celebrado entre la Caja de
Valores y un depositante, segn el cual la recepcin de los ttulos valores por parte de
aquella solo genera la obligacin de entregar al depositante, o a quien este indique, en los
plazos y condiciones fijados en la presente o su reglamentacin, igual cantidad de ttulos
valores de la misma especie, clase y emisor.
b) "Depositante" la persona autorizada a efectuar depsitos colectivos a su orden, por
cuenta propia u ajena.
c) "Caja de Valores" es el ente autorizado para recibir depsitos colectivos de ttulos
valores, pblicos o privados.
d) "Comitente" el propietario de los Ttulos Valores depositados en la Caja de Valores.
OFERTA PUBLICA
Ley N 17.811: Invitacin que se hace a personas en general o a sectores o grupos determinados para
realizar cualquier acto jurdico con VN... por medio de ... cualquier ... procedimiento de difusin.
ARTICULO 16.- Se considera oferta pblica la realizar invitacin que se hace a personas en general o a
sectores o grupos determinados para cualquier acto jurdico con ttulos valores, efectuada por los
emisores o por Organizaciones unipersonales o sociedades dedicadas en forma exclusiva o parcial al
comercio de aqullos, por medio de ofrecimientos personales, publicaciones periodsticas, transmisiones
radiotelefnicas o de televisin, proyecciones cinematogrficas, colocacin de afiches, letreros o carteles,
programas, circulares y comunicaciones impresas o cualquier otro procedimiento de difusin.
Ley N 26,831 Articulo 2 Oferta pblica: Invitacin que se hace a personas en general o a sectores
o a grupos determinados para realizar cualquier acto jurdico con valores negociables, efectuada por
los emisores o por organizaciones unipersonales o sociedades dedicadas en forma exclusiva o parcial al
comercio de aqullos, por medio de ofrecimientos personales, publicaciones periodsticas, transmisiones
radiotelefnicas, telefnicas o de televisin, proyecciones cinematogrficas, colocacin de afiches,
letreros o carteles, programas, medios electrnicos, circulares y comunicaciones impresas o cualquier
otro procedimiento de difusin.
VALORES NEGOCIABLES
Valores negociables:
VALORES NEGOCIABLES
ARTICULO 83.
ESPECIALIZACIN EN
FINANZAS Y MERCADO
DE CAPITALES
Gracias