Legislao Especfica

Franciane Heiden Rios

O que o Plano Nacional da

Educao?
O projeto de lei que cria o Plano Nacional de Educao
(PNE) para vigorar de 2011 a 2020, foi enviado pelo
governo federal ao Congresso em 15 de dezembro de
2010. O novo PNE apresenta dez diretrizes objetivas e
20 metas, seguidas das estratgias especficas de
concretizao. O texto prev formas de a sociedade
monitorar e cobrar cada uma das conquistas previstas.

As metas seguem o modelo de viso sistmica da

educao estabelecido em 2007 com a criao do Plano
de Desenvolvimento da Educao (PDE). Tanto as metas
quanto as estratgias premiam iniciativas para todos os
nveis, modalidades e etapas educacionais. Alm disso,
h estratgias especficas para a incluso de minorias,
como alunos com deficincia, indgenas, quilombolas,
estudantes do campo e alunos em regime de liberdade
assistida.

Plano Nacional da Educao

Institudo pelo art 87da LDB 9.394/96 Prev a Dcada da
Educao
Tem como objetivos principais:
a elevao global do nvel de escolaridade da populao;
a melhoria da qualidade do ensino em todos os nveis;
a reduo das desigualdades sociais e regionais no tocante ao acesso e
permanncia, com sucesso, na educao pblica e democratizao da
gesto do ensino pblico, nos estabelecimentos oficiais, obedecendo
aos princpios da participao dos profissionais da educao na
elaborao do projeto pedaggico da escola e a participao das
comunidades escolar e local em conselhos escolares ou equivalentes.

Lei 13005/14 | Lei n 13.005, de

25 junho de 2014
Art. 1o aprovado o Plano Nacional de Educao PNE, com vigncia por 10 (dez) anos, a contar da
publicao desta Lei, na forma do Anexo, com vistas ao
cumprimento do disposto no art.214daConstituio
Federal.

Diretrizes PNE 2014 - 2014

I- erradicao do analfabetismo;
II- universalizao do atendimento escolar;
III- superao das desigualdades educacionais, com
nfase na promoo da cidadania e na erradicao de
todas as formas de discriminao;
IV- melhoria da qualidade da educao;

 V- formao para o trabalho e para a cidadania, com nfase nos

valores morais e ticos em que se fundamenta a sociedade;
VI- promoo do princpio da gesto democrtica da educao pblica;
VII- promoo humanstica, cientfica, cultural e tecnolgica do Pas;
VIII- estabelecimento de meta de aplicao de recursos pblicos em
educao como proporo do Produto Interno Bruto - PIB, que assegure
atendimento s necessidades de expanso, com padro de qualidade e
equidade;
IX- valorizao dos (as) profissionais da educao;
X- promoo dos princpios do respeito aos direitos humanos,
diversidade e sustentabilidade socioambiental.

Metas e Estratgias do PNE 2014 2024

Meta 1: universalizar, at 2016, a educao infantil na
pr-escola para as crianas de 4 (quatro) a 5 (cinco)
anos de idade e ampliar a oferta de educao infantil
em creches de forma a atender, no mnimo, 50%
(cinquenta por cento) das crianas de at 3 (trs) anos
at o final da vigncia deste PNE.
So 17 estratgias dentro dessa meta, entre elas:
Regime de colaborao Unio, Estados e Municpios.

 1.5) manter e ampliar, em regime de colaborao e respeitadas

as normas de acessibilidade, programa nacional de construo e
reestruturao de escolas, bem como de aquisio de
equipamentos, visando expanso e melhoria da rede fsica de
escolas pblicas de educao infantil;
1.7) articular a oferta de matrculas gratuitas em creches
certificadas como entidades beneficentes de assistncia social
na rea de educao com a expanso da oferta na rede escolar
pblica;
1.8) promover a formao inicial e continuada dos (as)
profissionais da educao infantil, garantindo, progressivamente,
o atendimento por profissionais com formao superior;

 1.13) preservar as especificidades da educao infantil

na organizao das redes escolares, garantindo o
atendimento da criana de 0 (zero) a 5 (cinco) anos em
estabelecimentos que atendam a parmetros nacionais
de qualidade, e a articulao com a etapa escolar
seguinte, visando ao ingresso do (a) aluno (a) de 6
(seis) anos de idade no ensino fundamental;
1.17) estimular o acesso educao infantil em tempo
integral, para todas as crianas de 0 (zero) a 5 (cinco)
anos, conforme estabelecido nas Diretrizes Curriculares
Nacionais para a Educao Infantil.

 Meta 2: universalizar o ensino fundamental de 9 (nove) anos para

toda a populao de 6 (seis) a 14 (quatorze) anos e garantir que
pelo menos 95% (noventa e cinco por cento) dos alunos concluam
essa etapa na idade recomendada, at o ltimo ano de vigncia
deste PNE.
Estratgias:
So 13 ao todo.
2.7) disciplinar, no mbito dos sistemas de ensino, a organizao
flexvel do trabalho pedaggico, incluindo adequao do calendrio
escolar de acordo com a realidade local, a identidade cultural e as
condies climticas da regio;

 Meta 3: universalizar, at 2016, o atendimento escolar

para toda a populao de 15 (quinze) a 17 (dezessete)
anos e elevar, at o final do perodo de vigncia deste
PNE, a taxa lquida de matrculas no ensino mdio para
85% (oitenta e cinco por cento).
Estratgias:
So 14 ao todo.

 3.1) institucionalizar programa nacional de renovao

do ensino mdio, a fim de incentivar prticas
pedaggicas com abordagens interdisciplinares
estruturadas pela relao entre teoria e prtica, por
meio de currculos escolares que organizem, de maneira
flexvel e diversificada, contedos obrigatrios e
eletivos articulados em dimenses como cincia,
trabalho, linguagens, tecnologia, cultura e esporte,
garantindo-se a aquisio de equipamentos e
laboratrios, a produo de material didtico especfico,
a formao continuada de professores e a articulao
com instituies acadmicas, esportivas e culturais;

 3.5) manter e ampliar programas e aes de correo de fluxo do

ensino fundamental, por meio do acompanhamento
individualizado do (a) aluno (a) com rendimento escolar defasado
e pela adoo de prticas como aulas de reforo no turno
complementar, estudos de recuperao e progresso parcial, de
forma a reposicion-lo no ciclo escolar de maneira compatvel
com sua idade;
3.7) fomentar a expanso das matrculas gratuitas de ensino
mdio integrado educao profissional, observando-se as
peculiaridades das populaes do campo, das comunidades
indgenas e quilombolas e das pessoas com deficincia;

 Meta 4: universalizar, para a populao de 4 (quatro) a

17 (dezessete) anos com deficincia, transtornos
globais do desenvolvimento e altas habilidades ou
superdotao, o acesso educao bsica e ao
atendimento educacional especializado,
preferencialmente na rede regular de ensino, com a
garantia de sistema educacional inclusivo, de salas de
recursos multifuncionais, classes, escolas ou servios
especializados, pblicos ou conveniados.
Estratgias:
19 ao todo.

 Garantia da oferta de ensino bilngue (libras)

4.12) promover a articulao intersetorial entre rgos
e polticas pblicas de sade, assistncia social e
direitos humanos, em parceria com as famlias, com o
fim de desenvolver modelos de atendimento voltados
continuidade do atendimento escolar, na educao de
jovens e adultos, das pessoas com deficincia e
transtornos globais do desenvolvimento com idade
superior faixa etria de escolarizao obrigatria, de
forma a assegurar a ateno integral ao longo da vida;

 Meta 5: alfabetizar todas as crianas, no mximo, at o final do 3o

(terceiro) ano do ensino fundamental.
Estratgias:
7 ao todo.
5.1) estruturar os processos pedaggicos de alfabetizao, nos anos
iniciais do ensino fundamental, articulando-os com as estratgias
desenvolvidas na pr-escola, com qualificao e valorizao dos (as)
professores (as) alfabetizadores e com apoio pedaggico especfico, a
fim de garantir a alfabetizao plena de todas as crianas

 Meta 6: oferecer educao em tempo integral em, no

mnimo, 50% (cinquenta por cento) das escolas
pblicas, de forma a atender, pelo menos, 25% (vinte e
cinco por cento) dos (as) alunos (as) da educao
bsica.
Estratgias:
9 ao todo.

 6.1) promover, com o apoio da Unio, a oferta de

educao bsica pblica em tempo integral, por meio
de atividades de acompanhamento pedaggico e
multidisciplinares, inclusive culturais e esportivas, de
forma que o tempo de permanncia dos (as) alunos (as)
na escola, ou sob sua responsabilidade, passe a ser
igual ou superior a 7 (sete) horas dirias durante todo o
ano letivo, com a ampliao progressiva da jornada de
professores em uma nica escola;

 6.4) fomentar a articulao da escola com os diferentes

espaos educativos, culturais e esportivos e com
equipamentos pblicos, como centros comunitrios,
bibliotecas, praas, parques, museus, teatros, cinemas
e planetrios;
6.9) adotar medidas para otimizar o tempo de
permanncia dos alunos na escola, direcionando a
expanso da jornada para o efetivo trabalho escolar,
combinado com atividades recreativas, esportivas e
culturais.

 Meta 7: fomentar a qualidade da educao bsica em

todas as etapas e modalidades, com melhoria do fluxo
escolar e da aprendizagem de modo a atingir as
seguintes mdias nacionais para o Ideb:

 So ao todo 36 estratgias que privilegiam o melhor

desempenho em avaliaes, tal como o PISA (Programa
Internacional de Avaliao de Estudantes)
7.15) universalizar, at o quinto ano de vigncia deste
PNE, o acesso rede mundial de computadores em
banda larga de alta velocidade e triplicar, at o final da
dcada, a relao computador/aluno (a) nas escolas da
rede pblica de educao bsica, promovendo a
utilizao pedaggica das tecnologias da informao e
da comunicao;

 7.28) mobilizar as famlias e setores da sociedade civil,

articulando a educao formal com experincias de
educao popular e cidad, com os propsitos de que a
educao seja assumida como responsabilidade de
todos e de ampliar o controle social sobre o
cumprimento das polticas pblicas educacionais;

 Meta 8: elevar a escolaridade mdia da populao de

18 (dezoito) a 29 (vinte e nove) anos, de modo a
alcanar, no mnimo, 12 (doze) anos de estudo no
ltimo ano de vigncia deste Plano, para as populaes
do campo, da regio de menor escolaridade no Pas e
dos 25% (vinte e cinco por cento) mais pobres, e igualar
a escolaridade mdia entre negros e no negros
declarados Fundao Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica - IBGE.
Estratgias:
6 ao todo.

 Meta 9: elevar a taxa de alfabetizao da populao

com 15 (quinze) anos ou mais para 93,5% (noventa e
trs inteiros e cinco dcimos por cento) at 2015 e, at
o final da vigncia deste PNE, erradicar o analfabetismo
absoluto e reduzir em 50% (cinquenta por cento) a taxa
de analfabetismo funcional.

Estratgias:
12 ao todo

 9.11) implementar programas de capacitao

tecnolgica da populao jovem e adulta, direcionados
para os segmentos com baixos nveis de escolarizao
formal e para os (as) alunos (as) com deficincia,
articulando os sistemas de ensino, a Rede Federal de
Educao Profissional, Cientfica e Tecnolgica, as
universidades, as cooperativas e as associaes, por
meio de aes de extenso desenvolvidas em centros
vocacionais tecnolgicos, com tecnologias assistivas
que favoream a efetiva incluso social e produtiva
dessa populao;

 Meta 10: oferecer, no mnimo, 25% (vinte e cinco por

cento) das matrculas de educao de jovens e adultos,
nos ensinos fundamental e mdio, na forma integrada
educao profissional.
Estratgias:
11 ao todo

 10.11) implementar mecanismos de reconhecimento de

saberes dos jovens e adultos trabalhadores, a serem
considerados na articulao curricular dos cursos de
formao inicial e continuada e dos cursos tcnicos de
nvel mdio.

Vdeo de encerramento
https://www.youtube.com/watch?v=cSMFKM8dZuk
Erradicao do Analfabetismo