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DERECHO LABORAL I

TERCERIZACIN LABORAL

DERECHO LABORAL I
TERCERIZACIN DE SERVICIOS

I.- INTRODUCCIN.- La Tercerizacin o Outsourcing


constituye una modalidad no de carcter laboral, sino
empresarial comercial, mediante el cual las empresas
buscan dedicarse a innovar y concentrar sus recursos en su
negocio principal, encontrando en el outsourcing una solucin
ptima, que implica la contratacin de organizaciones, grupos
o personas ajenas a la empresa contratante para hacerse
cargo de un servicio puntual de su actividad o la operacin de
uno de sus procesos o servicios a un prestador.
Outsourcing en ingls significa de fuente externa, y es
por ella que una empresa delega a otra la ejecucin de
ciertas actividades con el fin de agilizar, optimizar la calidad y
de reducir los costos, queda claro que en dicho aspecto
transfiere tambin los riesgos a un tercero que pueda dar
garantas de experiencia y eficiencia.

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Los objetivos de las empresas que recurren al Outsourcing


son los siguientes:
- El contratista asume la responsabilidad econmica,
financiera, costo, riesgo, con trabajadores propios.
- Eliminacin de los riesgos.
- Concentracin en la propia actividad de la empresa.
- Optimizacin y adecuacin de los costos.
- Dispone de recursos que no existen dentro de la
organizacin.
- Dedicar ms tiempo a otras funciones de la empresa.
- Tener acceso a altas tecnologas, herramientas y nuevas
tcnicas que la empresa no posee.
- Reducir y controlar gastos de operacin.
- Disponer de capital para destinarlo a la inversin en la
empresa.

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1.- Tercerizacin de Servicios.- En general, la tercerizacin


es una figura utilizada en la gestin de las empresas que
encuentra su fundamento, entre otros factores en el
avance de la tecnologa y de la especializacin, y que
tiene por finalidad lograr ventajas competitivas con una
mejor inversin de capital, de modo de que determinados
aspectos de la actividad empresarial sean realizados por
terceras empresas especializadas.
En los trminos de la nueva ley de tercerizacin, esta
comprende la contratacin de empresas
para que
desarrollen actividades especializadas u obras, siempre
que aquellas asuman los servicios prestados por su
cuenta y riesgo, cuenten sus recursos financieros, tcnicos
o materiales, sean responsables por los resultados de sus
actividades, y
cuyos trabajadores
estn bajo su
exclusiva

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subordinacin.
De esta manera tenemos que las partes que intervienen en
una relacin de tercerizacin son: La empresa usuaria
(o cliente) la cual encarga a una empresa de servicios (o
de tercerizacin) el desarrollo de una parte de su
proceso productivo; y el trabajador quien es desplazado a
las instalaciones de la empresa usuaria por la empresa de
tercerizacin para prestar un servicio especializado.
2.- Marco normativo.- Las normas que regulan la
tercerizacin de servicios son la Ley N 29245 y su
Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N 006 2008
TR.

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3.- Elementos que identifican a una empresa que presta


servicios de tercerizacin:
a) Pluralidad de clientes.- Este elemento ser exigido luego
de superado el ao de funcionamiento. As en casos
excepcionales por razones objetivas y demostrables, la
pluralidad de clientes puede ser no considerada como
caracterstica.
Es importante agregar que el artculo 4 del Reglamento
seala que la pluralidad de clientes no constituir un
indicio a valorar en los siguientes casos:
- Cuando el servicio objeto de la tercerizacin solo sea
requerido por un numero reducido de empresas o entidades
dentro del mbito geogrfico, del mercado o del sector en que
desarrolla sus actividades las empresa tercerizadora.

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- Cuando, sobre la base de la naturaleza del servicio u obra,


existan motivos atendibles para el establecimiento de pacto
de exclusividad entre la empresa principal y la tercerizadora.
- Cuando la empresa tercerizadora se encuentre acogida al
rgimen de la microempresa.
b) Equipamiento.- En el texto de la nueva norma no se
requiere que la empresa de tercerizacin sea la titular de los
recursos materiales con los cuales presta sus servicios, sino,
por ejemplo nicamente poseedora de los bienes a travs de
una relacin de comodato, arrendamiento u otra modalidad.
Adems, las empresas de tercerizacin debern contar con la
inversin de capital necesaria, recibiendo una retribucin por
obra o servicio prestado.
Al respecto el reglamento seala en el artculo 4 numeral 4.3

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Que se entender cumplido dicho elemento cuando las


herramientas o equipos que utilicen sus trabajadores sean
de su propiedad o se mantengan bajo la administracin y
responsabilidad de aquella.
c) Desplazamiento.- Este elemento solo es aplicable a las
empresas que realicen sus actividades con desplazamiento
continuo de personal.
Dichas obligaciones, incluyen determinadas especificaciones
en los contratos, deber de informacin a los trabajadores
destacados, garantas de igualdad de derechos, registro y
responsabilidad empresarial. Asimismo, el artculo 2 del
Reglamento, seala que la Ley alcanza solo a aquellas
empresas que realizan desplazamiento continuo de
trabajadores.

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De toda esta normativa podemos inferir que definir el trmino


desplazamiento continuo es de vital importancia a efectos de
conocer si la empresa tercerizadora se encuentra dentro del
mbito de aplicacin de la norma, o si le son exigibles
determinadas obligaciones determinadas por la Ley.
Dicha definicin la ha realizado el Reglamento aprobado por
Decreto Supremo N 006-2008-TR, el que seala en su
artculo 6 que el desplazamiento es continuo cuando:
El desplazamiento ocurre cuando menos durante ms de un
tercio de los das laborables del plazo pactado en el
contrato de tercerizacin.
Exceda 420 horas o 52 das de trabajo efectivo,
consecutivos o no, dentro de un semestre.

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4.- Requisito que debe cumplir una empresa tercerizadora


para prestar servicios.- Las empresas que presten servicios
de tercerizacin debern suscribir un contrato por escrito
entre la empresa usuaria y la de tercerizacin y contar con
recursos econmicos suficientes para garantizar el pago de
las obligaciones laborales y de seguridad social de los
trabajadores desplazados.
Asimismo, la nueva ley ha establecido que al inicio de la
ejecucin del contrato la empresa tercerizadora tiene la
obligacin de informar por escrito a los trabajadores
encargados de la ejecucin de la obra o servicio, a sus
representantes, as como a las organizaciones sindicales y a
los trabajadores de la empresa principal, las actividades que
son objeto del contrato celebrado en la empresa principal y el

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lugar donde se ejecutarn las actividades.


El incumplimiento de esta obligacin constituye infraccin
administrativa, de conformidad con lo sealado en las normas
sobre inspeccin del trabajo.
Asimismo, la Ley ha creado un registro de empresas de
tercerizacin que es administrado por el Ministerio de
Trabajo, debiendo las empresas de tercerizacin inscribirse
en un plazo de 30 das hbiles, contados desde su
constitucin.
5.- Desnaturalizacin de una relacin de tercerizacin.- La
ley establece que la AAT est facultada por causa de la
desnaturalizacin de la tercerizacin, a ordenar que los
trabajadores de la empresa de tercerizacin se
incorporen inmediata y directamente a la planillas de la
empresa usuaria o cliente, as como la cancelacin del
registro antes sealado y las dems sanciones establecidas

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en las normas correspondientes.


Solamente operar el ingreso directo de los trabajadores a la
planillas de la empresa usuaria (en caso de
desnaturalizacin) cuando haya existido desplazamiento de
trabajadores al centro de trabajo de la empresa usuaria, o a
donde esta determine. Se entiende por desplazamiento
cuando los trabajadores de la empresa de tercerizacin
deben acudir a un lugar distinto al centro de trabajo de su
empleador (usualmente el centro de trabajo de la usuaria)
para prestar sus servicios.
Cabe agregar que mediante norma posterior se ha precisado
que este supuesto de desnaturalizacin no se aplica a las
empresas tercerizadoras sin desplazamiento ni a las que lo

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hagan en forma eventual o espordica.


6.- Responsabilidad solidaria.- La nueva Ley ha establecido
una responsabilidad solidaria entre la empresa usuaria y la
empresa de tercerizacin en el pago de remuneraciones y
beneficios sociales de los trabajadores de esta ltima,
siempre que esta obligaciones se deriven de una norma legal,
y no de origen convencional o unilateral.
La nueva Ley establece que la referida responsabilidad se
extiende por un ao posterior a la culminacin de su
desplazamiento, manteniendo la empresa tercerizadora su
responsabilidad por el plazo establecido para la prescripcin
laboral.
Mediante Decreto Legislativo 1038 se ha establecido que la
empresa principal obligada a asumir obligaciones de la

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tercerista, tiene derecho de repeticin contra esta, y


adquiere los derechos y privilegios del crdito laboral en
caso de insolvencia o quiebra.

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DIFERENCIAS ENTRE INTERMEDIACIN Y TERCERIZACIN LABORAL

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