EL PROTESTO

Dra. Mariela
Casanova

El protesto se concibe como un acto que sirve

para acreditar, en la forma prevista por la ley, que
se ha producido la falta de pago o la falta de
aceptacin del ttulo valor.
En ese sentido, en caso de incumplimiento de las
obligaciones que representa el ttulo valor, debe
dejarse constancia de ello mediante el protesto o,
en su caso, debe observarse la formalidad
sustitutoria que se establece, la que surtir los
mismos efectos del protesto.

Se llama protesto porque el tenedor hace la

protesta de repetir todas las prdidas, gastos,
daos e intereses contra quien le ha dado origen.
En esta ley de Ttulos Valores podemos distinguir
dos situaciones:
Los Ttulos Valores sujetos a protesto y
Los Ttulos Valores NO sujetos a protesto.

I) Ttulos valores sujetos a

protesto

En los ttulos valores sujetos a protesto, el protesto

o formalidad sustitutoria que deben ser obtenidos
dentro de los plazos previstos al efecto constituye
formalidad necesaria para el ejercicio de las
acciones cambiarias respectivas.

La ley le otorga al protesto en este caso una

funcin probatoria y una conservativa de los
derechos del tenedor del ttulo.
Probatoria, en cuanto acredita que el/los
obligado/s no cumplieron las obligaciones
respectivas, haciendo posible al tenedor ejercitar
las acciones correspondientes.
Conservativa, en cuanto sin el protesto se
pierden las acciones propias de los ttulos
valores.

OBLIGACION DE PROTESTAR
En los ttulos valores sujetos a protesto, ni la
incapacidad o la insolvencia decretada, o la
muerte del obligado principal dispensan de la
obligacin de formalizar el protesto; salvo que
se haya liberado de ello, pactndose la clusula
sin protesto u otra equivalente.
.

Aun cuando se haya liberado del protesto

conforme a lo sealado en el prrafo anterior, el
tenedor podr obtener el protesto, siendo en ese
caso de su cuenta los gastos respectivos.
Si ha muerto la persona a quien el ttulo debe ser
presentado, el protesto que se realice contra sta
surtir plenos efectos legales inclusive contra sus
herederos.

El protesto realizado contra el obligado principal

o, en su caso, contra el girado no aceptante de
la Letra de Cambio libera de la obligacin de
hacerlo contra los dems obligados. Es
facultativo hacerlo contra dichos obligados
solidarios y/o garantes.

Plazos para el trmite del

protesto
El protesto debe realizarse dentro de los siguientes
plazos:
a) Si se trata de protesto por falta de
aceptacin, dentro del plazo de presentacin de
la Letra de Cambio para ese efecto e, inclusive,
hasta los 8 (ocho)
das posteriores al
vencimiento de dicho plazo legal o del sealado
en el mismo ttulo como trmino para su
presentacin a su aceptacin;

b) Si se trata de protesto por falta de pago de

la suma dineraria que representa, dentro de
los 15 (quince) das posteriores a su
vencimiento, con excepcin del cheque y de
otros ttulos valores con vencimiento a la
vista;

c) Si se trata de protesto por falta de pago de

ttulos valores pagaderos a la vista, distintos al
Cheque, desde el da siguiente de su emisin,
durante el lapso de su presentacin al pago e,
inclusive, hasta los 8 (ocho) das posteriores al
vencimiento del plazo legal o del sealado en el
mismo ttulo como trmino para su presentacin al
pago. En estos ttulos valores es vlido el protesto
realizadoinclusiveelmismodadesupresentacinal
pago;

d) Si se trata de protesto por falta de pago del

Cheque, dentro del plazo de presentacin
previsto para este ttulo valor.
e)
En los dems ttulos valores sujetos a
protesto, dentro de los 15 (quince) das
siguientes a la fecha en la que debi cumplirse
la respectiva obligacin.

En los casos previstos en los incisos b) y e), el

tenedor debe hacer entrega del ttulo valor al
fedatario, dentro de los primeros 8 (ocho) das
de los 15 (quince) previstos en ellos.
En los casos previstos en los incisos a), c) y d),
tal entrega del ttulo al fedatario deber hacerse
dentro de los plazos all establecidos para su
aceptacin o pago, respectivamente.

LUGAR DE PROTESTO
El protesto debe hacerse en el lugar designado
para su presentacin al pago, segn la naturaleza
del ttulo, aun cuando la persona contra quien se
realiza no est presente, haya variado de
domicilio real o devenido en incapaz, en
insolvencia, o hubiere fallecido.

Si el ttulo valor no contuviere indicacin de

domicilio para el pago ni pueda determinarse
ste segn las reglas al respecto sealadas en el
Artculo 66, o cuando esta indicacin fuere
inexistente, el protesto se har mediante
notificacin cursada a la cmara de comercio
provincial correspondiente al lugar de pago o, de
no poder determinarse ste, del lugar de su
emisin.

De no existir cmara de comercio en dichos

lugares, el fedatario que intervenga dejar
constancia de ello y en su mrito se prescindir
de dicha notificacin, sin que por ello se afecte la
calidad de ttulo valor protestado que tendr el
documento.

En el caso de ttulos valores cuyo pago debe

verificarse mediante cargo en cuenta de una
empresa del Sistema Financiero Nacional al efecto
sealado en el mismo documento conforme al
Artculo 53, el protesto se podr realizar, en forma
facultativa, ya sea mediante notificacin cursada
por el fedatario a la empresa designada o
conforme a lo previsto en el Artculo 82.

TRAMITE DEL
PROTESTO
El protesto ser efectuado mediante notificacin
dirigida al obligado principal:
a) Por Notario o sus secretarios;
b) Por Juez de Paz del distrito correspondiente al
lugar de pago, slo en caso de no haber Notario en
la plaza.

DIA DEL PROTESTO

La notificacin relativa al protesto del ttulo
valor, deber cumplirse slo de lunes a
viernes, siempre que sea da hbil, dentro de
los plazos sealados para su trmite

Si el ltimo da del plazo dentro del cual debe

efectuarse la entrega del ttulo al fedatario o
verificarse la notificacin del protesto fuere da
feriado, sbado o domingo; o, en el caso de ttulo
valor pagadero con cargo en cuenta mantenida en
una empresa del Sistema Financiero Nacional,
dicho ltimo da fuese no laborable en la empresa
designada, el trmino queda prorrogado hasta el
primer da hbil o, en su caso, da laborable
siguiente, siempre que se trate de los das
sealados en el prrafo anterior.

Los das intermedios feriados, sbado o domingo

y, en su caso no laborables, se consideran para
el cmputo del plazo.

IMPOSIBILIDAD DEL
PROTESTO
Cuando la presentacin de un ttulo valor o la
formalizacin del protesto se hicieran imposibles
por mandato de disposicin legal, los plazos
quedan prorrogados hasta el lmite que seale la
norma pertinente.
Por hecho fortuito y causas de fuerza mayor, la
Superintendencia, mediante disposicin motivada,
podr prorrogar el plazo para protestar, cuando se
trate de ttulos valores en poder de las empresas
sujetas a su control.

Requisitos formales de la
notificacin del protesto
La notificacin del protesto que el Fedatario curse al
domicilio designado para su pago o, en su defecto, al
lugar sealado en esta Ley, deber contener la
informacin que a continuacin se indica:
a) El nmero correlativo que le corresponde;
b) Lugar y fecha de la notificacin;
c) Nombre del obligado contra quien se realiza el
protesto;

d) Domicilio donde se dirige la notificacin;

e) Indicacin de la denominacin del ttulo
valor sujeto a protesto, fecha de emisin, fecha
de vencimiento en su caso, importe o derecho que
representa y cualquier otro
elemento
necesario para su identificacin.
Podr
optarse en su lugar por enviar una
copia
fotosttica, u obtenida por cualquier otro medio
similar, del ttulo valor objeto de protesto;

f) Nombre del solicitante;

g) Nombre y direccin del fedatario que
realiza
la notificacin;
h) Firma del fedatario; o, de ser el caso, del
secretario notarial.
Esta notificacin cursada dentro de los plazos
establecidos debe ser entregada personalmente o
enviada por el fedatario utilizando medios fehacientes
que aseguren tal notificacin, en el domicilio
sealado en el ttulo valor como lugar de pago o, de
ser el caso, en el lugar que corresponda

CONSTANCIA DE
PROTESTO
El fedatario mantendr las constancias de las
notificaciones que curse, en actas o registros, que
podrn constar en libros, hojas sueltas u otros
medios mecnicos o electrnicos; as como de los
pagos o aceptaciones parciales, negacin de firma
u obligaciones que sealen las personas contra
quienes se realice el protesto.

Si el emplazado no se apersona al local de la

Notara o del Juzgado a cumplir la obligacin
requerida durante el da de la notificacin o el
siguiente da hbil, el fedatario proceder a dejar
constancia de ello y dar por cumplido con el
protesto, dejando constancia en el mismo ttulo
valor, mediante la clusula "Documento
Protestado", con indicacin de la fecha en que se
curs la notificacin, refrendada con su firma.

El ttulo valor que contenga la constancia

sealada en el primer prrafo, que ser devuelto
al interesado al da subsiguiente al de la
notificacin, con la indicacin, de ser el caso,
del pago parcial que se hubiera hecho, es ttulo
suficiente para ejercitar las acciones
cambiarias, sin que sea necesario acompaar
constancia alguna.

Si en el domicilio al que se remite la notificacin

del protesto se rechazara sta o por cualquier
causa no fuese posible entregar la misma al
destinatario, se dejar constancia de ello en el
acta o registro sealado en el primer prrafo;
surtiendo plenos efectos dicha notificacin hecha
en el lugar sealado en el ttulo valor como lugar
para su pago y no afectando ello la validez del
protesto que se tendr por hecho en dicho lugar;
salvo que no exista, en cuyo caso se cursar otra
notificacin a la cmara de comercio respectiva o
se dejar constancia de su imposibilidad, con lo
que se tendr por cumplido con el protesto.

El fedatario podr expedir a quien lo solicite

las constancias o certificaciones de haber
cumplido con las notificaciones, conforme
conste en el acta o registro correspondiente;
as como de la fecha en la que se recibi el
ttulo valor para su protesto y de las
constancias respectivas del acto de protesto.

RESPONSABILIDAD DE
LOS FEDATARIOS
El fedatario responde de los
daos
y
perjuicios
que
se
originen por el incumplimiento
de la diligencia de notificacin y
del
incumplimiento
de
las
disposiciones legales relativas al
protesto que sean de su cargo.

ASUNCION DE GASTOS Y DAOS

Y PERJUICIOS
Los gastos, daos y perjuicios para el tenedor a
que diere lugar el protesto sern de cargo del
obligado principal, salvo los gastos que
correspondan al protesto de ttulo valor con la
clusula sin protesto.
En el caso de protesto por falta de aceptacin de la
Letra de Cambio, sern de cargo de su girador.

RECONOCIMIENTO JUDICIAL
DEL TITULO PERJUDICADO
cambiarias respecto de
Para ejercitar las acciones

un ttulo sujeto a protesto, constituye requisito

obligatorio que se haya verificado el mismo. Esta
falta de requisito podr subsanarse si dentro de los
plazos de prescripcin de la respectiva accin
cambiaria, el tenedor logra obtener, en forma
expresa o ficta, el reconocimiento judicial en su
contenido y firma del ttulo valor, por parte del o de
los obligados respecto a quienes se ejercite la
correspondiente accin cambiaria.

FORMALIDADES
SUSTITUTORIAS DEL
PROTESTO

PACTO DE NO PROTESTO:

Tratndose de ttulos valores sujetos a protesto,

es vlida la clusula "Sin Protesto" u otra
equivalente que se incluya en el texto del ttulo
valor, que libere al tenedor de la obligacin de
protestar el documento. En estos casos, la accin
cambiaria se ejercitar por el slo mrito de haber
vencido el plazo sealado en el ttulo valor.

La clusula de que trata el prrafo anterior no

impide que el tenedor opte por su protesto, en
cuyo caso los gastos respectivos sern de su
cuenta.
La clusula a que se refiere el primer prrafo no
rige para el protesto por falta de aceptacin de
la Letra de Cambio, el que debe llevarse a cabo
aun cuando se haya liberado del protesto.

PROTESTO DE TITULOS
VALORES PAGADEROS CON
CARGO EN CUENTA
En el Cheque y en otros ttulos valores sujetos a
protesto, cuyo pago deba verificarse con cargo en
una cuenta mantenida en una empresa del Sistema
Financiero Nacional segn clusula que conste en
el ttulo, surtir todos los efectos del protesto la
constancia que deje la empresa respectiva en el
mismo ttulo.

Igual mencin y con los mismos efectos podr

hacerse, directamente o a travs de la empresa del
Sistema Financiero Nacional que lo presente a
cobro con la que la empresa designada para su
pago mantenga acuerdos de truncamiento, cuando
se presenten a cobro los ttulos sealados en el
prrafo anterior a travs de una cmara de
compensacin o sistema similar o alternativo.
Dicha comprobacin, deber ser puesta dentro del
plazo correspondiente al respectivo ttulo para su
protesto; la que acredita por s sola la falta de
pago y deja expedito el ejercicio de las acciones
cambiarias respectivas.

La empresa del Sistema Financiero Nacional que

deje constancia que la causa que motiva la falta de
pago es la insuficiencia de fondos queda facultada
a realizar su pago parcial, en cuyo caso el tenedor
est obligado a recibirlo.

PROTESTO NOTARIAL
VOLUNTARIO

El pacto sustitutorio de protesto no impiden que

el tenedor opte bajo su costo por el protesto.

Ttulos valores NO sujetos a

protesto

Las Acciones, Obligaciones y dems valores mobiliarios a

II)

los que se refiere la Ley no estn sujetos a protesto, ni a

formalidad alguna que lo sustituya.
Para ejercitar las acciones cambiarias derivadas de ellos,
es suficiente que se haya vencido el plazo o resulte
exigible la obligacin, segn el texto del ttulo o constancia
de su registro.

La ley sealar los dems ttulos valores en

los que el protesto o formalidad sustitutoria
no son obligatorios para ejercitar las acciones
cambiarias derivadas de ellos.

DE LA PUBLICIDAD DEL
INCUMPLIMIENTO

a) Los Fedatarios estn obligados, bajo responsabilidad,

a remitir a la Cmara de Comercio Provincial del lugar
del protesto, por medios fsicos, telemticos u otros
idneos, con una periodicidad mensual y dentro del
plazo de los cinco primeros das del mes siguiente, una
relacin de todos los protestos realizados por ellos
durante ese lapso, con indicacin de la clase del
protesto, fecha de la notificacin, denominacin del
ttulo valor protestado, su monto, nombre de los
solicitantes y nombre y el numero del documento
oficial de identidad de los obligados contra quienes se
dirigi el protesto. Los fedatarios y respectivas
Cmaras de Comercio podrn establecer sistemas de
comunicacin por perodos inferiores al mensual.

b)

Las Cmaras de Comercio Provinciales que

reciban la informacin de que trata el prrafo
precedente y las dems informaciones previstas
debern a su vez transmitir la misma
informacin, dentro de los cinco das siguientes
de su recepcin, a la Cmara de Comercio de
Lima, para su anotacin en el Registro Nacional
de Protestos y Moras que ella mantendr.

c) La Cmara de Comercio de Lima, mantendr y

conducir el Registro Nacional de Protestos y
Moras.

PUBLICIDAD DE LA
FORMALIDAD SUSTITUTORIA
DEL PROTESTO
Las empresas del Sistema
Financiero Nacional que
dejen constancia de la falta de pago de los ttulos
tendrn las mismas obligaciones previstas para los
fedatarios.

En el caso de Cheques rechazados por falta de fondos,

adems de las disposiciones contenidas en la ley, las
empresas del Sistema Financiero Nacional debern
cumplir las establecidas en la ley que rige su actividad
y las que tenga establecidas la Superintendencia .

PUBLICIDAD DEL
INCUMPLIMIENTO DE TITULOS
VALORES NO SUJETOS A
PROTESTO

El incumplimiento de las obligaciones

representadas por los ttulos valores que por
disposicin de la ley o por acuerdo entre las
partes no estn sujetos a protesto, ni a formalidad
que lo sustituya, deber comunicarse a la Cmara
de Comercio Provincial respectiva, mediante
notificacin directa que debe realizar su tenedor.