METODOLOGA DE LA EVALUACIN Y

EJECUCIN DE PROYECTOS
PORTUARIOS
Presentado por:
Quijano, Anika 8-857-1323
Castro, Jamie 8-857-1158
Jos Gabriel, Atencio 8-861-291
Moreno, Karen 8-852-775
Torres, Guillermo 4-757-719

INDICE
DEDICATORIA
INTRODUCCIN
METODOLOGA DE LA EVALUACIN Y EJECUCIN DE PROYECTOS PORTUARIOS
EVALUACIN DE PROYECTOS
FLEXIBILIDAD E INNOVACIONES TCNICAS
MEJORAR EL RENDIMIENTO OPERACIONAL
INCREMENTAR LA SEGURIDAD Y LA PROTECCIN
CONTRIBUIR A LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
PROGRAMACIN DEL TRFICO
CAPACIDAD Y ESPECIALIZACION DEL TRFICO
PRINCIPIOS DE EVALUACIN DE LAS INVERSIONES
VALORACION ECONOMICA DE LOS COSTES DE INFRAESTRUCTURA
LA SOLUCUIN PTIMA DESDE EL PUNTO DE VISTA ECONOMICO
EVALUACIN FINANCIERA
LAS RELACIONES FINANCIERAS
BIBLIOGRAFA
CONCLUSION

DEDICATORIA

El presente trabajo esta dedicado a Dios que nos ha

dado la vida y fortalezapara seguir adelante
siempre,a nuestros padres por estar ah cuando ms
los necesitamos, a nuestro profesor y amigos.

INTRODUCCIN
En el diseo ejecucin y evaluacin de proyectos es necesario contar con un
conjunto de medidas que nos indiquen que se lograr, cunto se lograr, de que
calidad se lograr y cundo se lograr.
Estas medidas deben ser objetivas, es decir; que se puedan comprobar y que
signifiquen lo mismo para diferentes personas.
Un proyecto normalmente no se puede disear ni medir mediante un solo
indicador, sino que se requiere de un conjunto de estos a los cuales llamamos
sistemas de indicadores, pues son el marco del conjunto de cambios que se
propone lograr. Un proyecto que se oriente al manejo ambiental tendr
indicadores diferentes a otro que se enfoque en el mbito de la microempresa.

EVALUACIN DE PROYECTOS
Evaluacin de
proyectos

Monitoreo de
proyectos

Es valorar el grado de
cambio en la realidad
producido por las
acciones planificadas

Es controlar el grado de
avance
hacia
dichos
resultados durante procesos
de ejecucin con el fin de
tomar decisiones correctivas.

EVALUACIN DE PROYECTOS
REQUIERE DE
Procesamiento
de la
informacin
La elaboracin
y presentacin
de informes.

Indicadores

Sistema de
informacin

DEBEN SER

Parte
de
la
cultura
organizacional y del proceso
gerencial. Debe ser simple y de
bajo costo, pero suficientemente
estructurado y preciso para
obtener y brindar informacin
clave de forma oportuna.

FLEXIBILIDAD E INNOVACIONES TCNICAS

Todo puerto debe ser flexible, es decir; debe permitir adaptarse a la
dinmica moderna de:
Aspectos institucionales

Avances tecnolgicos:

De carga, las formas de manipulacin, la unitarizacin,

contenerizacin y manipulacin de las cargas en tierra y abordo.

Del diseo de las naves

Las normas de administracin de empresas

FLEXIBILIDAD E INNOVACIONES TCNICAS

La innovacin, en su trmino ms generalizado, es la accin de mejorar algo o
de hacer algo novedoso.
Segn la norma UNE 166000:2006 (AENOR 2007) sobre la Gestin de la I+D+i:
la actividad cuyo resultado es la obtencin de nuevos productos o procesos,
o mejoras sustancialmente significativas de los ya existentes.

FLEXIBILIDAD E INNOVACIONES TCNICAS

Concept
o de i

Concepcin de
nuevas ideas

nnovaci

n inclu
y

Introduccin
en el mercado

Nuevo
producto,
proceso o
servicio

FLEXIBILIDAD E INNOVACIONES TCNICAS

Inicialmente las terminales

portuarias
focalizaban
todos sus esfuerzos en la
mejora del rendimiento
operacional
por
dos
motivos, ambos referidos a
la perspectiva econmica
del negocio.

Era y sigue siendo la reduccin

de los costes de la operativa
por contenedor /mercanca
manipulada.

Satisfacer los requisitos de nivel

de servicio que imponan sus
clientes directos, requisitos de
tiempos de estancia en puerto y
productividades.

FLEXIBILIDAD E INNOVACIONES TCNICAS

En la concepcin moderna
puede concluirse que para
un desarrollo sostenible de
la
actividad
de
la
terminal, su estrategia
debe
considerar,
de
manera simultnea

Mejora del
rendimiento
operacional

Incremento de Contribucin
la seguridad
ambiental

INNOVACIONES TECNOLOGICAS Y DE GESTION

EN TERMINALES PORTUARIAS

MEJORAR EL RENDIMIENTO OPERACIONAL

Al
m
ren ejor
la t dimie a del
erm nto
ina
o
l co pera
nsi cion
gue
al

Reducir sus costes:

ampliando su margen de
beneficio

Aumentar su
capacidad: lo que le
permite incrementar el
volumen de operaciones

Ambas cuestiones, son las variables que determinan

el resultado econmico de una empresa. Sin
embargo, en una Terminal portuaria el volumen de
operaciones no depende exclusivamente de la
capacidad.
El volumen de operaciones depende de la decisin
del cliente de adquisicin del servicio, funcin a su
vez de su grado de satisfaccin respecto a la
Propuesta de Valor formulada por la terminal.

INCREMENTAR LA SEGURIDAD Y LA
PROTECCIN
Pretende una mejora en el grado de defensa frente
a peligros, daos, prdidas y actividades criminales,
y afecta a las mercancas, los buques, las
instalaciones portuarias, los trabajadores de la
terminal y el resto de agentes implicados como los
Container
servicios de transporte terrestre o los de inspeccin.Security
Imponen nuevas restricciones al transporte
martimo, convirtindose en requisitos mnimos
para la prestacin del servicio que limitan el
modelo de negocio de las terminales portuarias
de contenedores, dificultando el flujo fsico del
contenedor y haciendo ms complejo el flujo
documental asociado a este.

Initiative, CSI

OMI

MARPOL 73/78

Co
nv

en
ios

SOLAS, 1960

Cdigo PBIP

CONTRIBUIR A LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

La contribucin a la sostenibilidad ambiental responde a la necesidad
estratgica del Desarrollo Sostenible y es consecuencia de las nuevas
demandas de la sociedad, que cada vez son ms consientes del
impacto ambiental que produce la actividad de un puerto comercial.
Para disminuir el impacto ambiental de las terminales se
est innovando e invirtiendo en mejoras de eficiencia
energtica encaminadas a minimizar la cantidad de
energa consumida por contenedor movido, pero tambin a
potenciar el uso de energa elctrica.

CONTRIBUIR A LA SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
Las terminales portuarias y los buques que escalan en estas son las
causas principales de los impactos producidos durante la fase de
explotacin de las infraestructuras
Dichos impactos afectan principalmente a la
calidad de las aguas, la contaminacin del
fondo marino, la calidad del aire, el nivel de
ruido y de vibraciones, la gestin de residuos
y la contaminacin lumnica.

PROGRAMACION DE TRAFICO
Diversos puertos latinoamericanos estn implementando sistemas
de Control de Trfico de Embarcaciones con el fin de incrementar
la seguridad y eficiencia del trfico martimo y proteger el medio
ambiente.

PROGRAMACION DE TRAFICO

PROGRAMACION DE TRAFICO
1. CANTIDAD DE BUQUES

PROGRAMACION DE TRAFICO
2. Orden de los Buques

PROGRAMACION DE TRAFICO

PROGRAMACION DE TRAFICO
El Centro de Control de Trfico Martimo del Puerto (CCTM) de Manzanillo,
incorpora adems de las caractersticas y funcionalidades antes sealadas, el
intercambio de informacin con otras entidades gubernamentales para el control
de trfico martimo en la zona de influencia, optimizar el flujo de trfico martimo
para hacer ms eficientes las actividades operativas del puerto y la generacin de
estadsticas martimas, portuarias y meteorolgicas de la zona de influencia.

PROGRAMACION DE TRAFICO
La Autoridad Portuaria de Guayaquil, en Ecuador, actualmente tambin trabaja en la
implementacin de un sistema AIS (Sistema de Identificacin Automtica) que arroja datos exactos
de las embarcaciones, as como su trayectoria, tipo de carga, posicin, velocidad, destino y la
visualizacin de la posicin del buque desde un monitor, con el fin de fortalecer la seguridad de la
navegacin, prevencin de colisiones y hacer ms eficiente la gestin del trfico martimo,
ahorrando tiempo y costos en la comunicacin con los buques, que se haca a travs de la
telefona y radio.

Principio de Evaluacin de las Inversiones

Los puertos son los nodos claves de la red fsica que da soporte al comercio
internacional. Los entornos portuarios son, adems los eslabones bsicos de una
larga cadena multimodal que permite que las mercancas circulen desde las
plantas de los exportadores a las instalaciones de los importadores.
El funcionamiento de esa larga y compleja cadena depende del desempeo de un
elevado nmero de empresas privadas y de un heterogneo conjunto de
organismos pblicos involucrados en la administracin de los puertos, la
regulacin del transporte martimo y la inspeccin y despacho de las mercancas.

Principio de Evaluacin de las Inversiones

La evaluacin de un proyecto de inversin, tiene por objeto conocer su
rentabilidad econmica, financiera y social, de manera que resuelva una
necesidad humana en forma eficiente, segura y rentable, asignando los
recursos econmicos con que se cuenta, a la mejor alternativa.
En la actualidad una inversin inteligente requiere de un proyecto bien
estructurado y evaluado, que indique la pauta a seguirse como la correcta
asignacin de recursos y estar seguros que la inversin ser realmente
rentable, decidir el ordenamiento de varios proyectos en funcin a su
rentabilidad y tomar una decisin de aceptacin o rechazo.

Principio de Evaluacin de las Inversiones

La metodologa de evaluacin de inversiones y los resultados que
de ella se deriven no son un elemento determinante en la poltica
de inversiones, sino uno ms entre los varios criterios que ser
preciso tener en cuenta a la hora de decidir sobre proyectos de
inversin

Principio de Evaluacin de las Inversiones

El proyecto de inversin ha de ser completo y tcnicamente autosuficiente.

Con proyecto, esto es, la situacin

que se plantear en el futuro si el
proyecto se realiza y se pone en
explotacin

Sin proyecto, esto es, la situacin

que se plantear en el futuro si no se
realiza el proyecto

Identificacin

Diseo

Eleccin

Implantacin
Seguimiento
y Control

Principio de Evaluacin de las Inversiones

Identificacin de las alternativas (proyectos) de inversin que se
adaptan a la estrategia definida por la empresa portuaria.
Diseo: Organizacin y modelizacin de la informacin referente a
cada proyecto en relacin con los aspectos jurdico, contable,
fiscal, tcnico - social, comercial, econmico - financiero.
Eleccin del mejor programa de inversin entre los diferentes
programas a partir de las alternativas viables.
Implantacin, seguimiento y control: Para el programa de
inversin elegido se desarrolla el presupuesto global, o general,
que estar integrado por los presupuestos operativos

IDENTIFICACIN
Situacin de las Infraestructuras portuarias
Canales de Acceso
Superficies de Agua y Tierra
Muelles y Terminales
Accesos Terrestres
Operaciones Portuarias
Tiempos operativos de buques en atraques
Rendimiento de operaciones
Disposicin y capacidad de Almacenamientos
Tecnologa y Organizacin de la manipulacin de cargas
Estudio de la Capacidad del Puerto

DISEO
Anlisis histrico de los trficos portuarios
Previsin cuantitativa de la demanda futura
Previsin cualitativa de la demanda futura frente a:
Seguridad
Impacto Ambiental
Calidad
Anlisis prospectivo de generacin y captacin de nuevos trficos

ELECCIN DE ALTERNATIVA PTIMA

Infraestructuras
Accesos Terrestres y Martimos
Muelles y Atraques
Viales
Terminales
Funcionales y Operativas
Superficie
reas logsticas e industriales
Integracin Urbana
Integracin Medioambiental

Implantacin Seguimiento y Control

Programacin de las Actuaciones
Programacin de las Inversiones Asociadas
La correcta implantacin, seguimiento y control en su caso de los
Planes Directores, garantiza al proveedor de los recursos
econmicos su aprovechamiento mximo.
Al receptor de los recursos (Autoridad Portuaria)le garantiza la
habilitacin optima para la inversin.

Principio de Evaluacin de las Inversiones

Un buen puerto no se improvisa. En el pasado, sus recursos
estratgicos eran las condiciones naturales y la localizacin
geogrfica.
En la actualidad, la capacidad competitiva de los recintos
portuarios para prestar servicios eficientes a barcos y mercancas
depende adems de un elevado nmero de factor
Infraestructuras martimas y terrestres.
Redes y sistemas de informacin.
Equipos de manipulacin de carga y redes de apoyo.
Recursos Humanos.
Precio y cantidad de los servicios portuarios.

Valoracin econmica de los costes de

infraestructura
Los problemas de indivisibilidades que presentan las
infraestructuras para adaptar su nivel de capacidad a la demanda
se vuelven ms complejos cuando en la actividad econmica
intervienen varios agentes econmicos que desempean funciones
diferentes con tecnologas independientes y con diferentes
funciones objetivo.
Es el caso de una infraestructura portuaria donde la inversin en
capacidad de la autoridad portuaria es independiente de la que
tendr que hacer la empresa de remolcadores, de la empresa
naviera, o de la empresa de carga y descarga.

La solucin ptima desde el punto de vista

econmico
El procedimiento que una metodologa de evaluacin de
inversiones portuarias realiza el anlisis y evaluacin econmica
de la inversin de un proyecto, sigue una secuencia lgica y
sistematizada que facilita el trabajo del equipo responsable de la
evaluacin y normaliza los resultados que se obtienen de dicho
anlisis.

La solucin ptima desde el punto de vista

econmico

Definicin del proyecto de

inversin,
con
la
estimacin de parmetros
tcnicos e identificacin
de los flujos de beneficios
y costes.

Medicin de los flujos de

beneficios y costos y la
agregacin y actualizacin
de los flujos de beneficios
y costes.

La solucin ptima desde el punto de vista

econmico
Los flujos diferenciales de beneficios y costes, que miden los
efectos del proyecto y son relevantes para el clculo de su valor
neto econmico, pueden cuantificarse por dos procedimientos
distintos:
Estimando las variaciones en la aplicacin de recursos originarios
Estimando las variaciones de los excedentes netos de los agentes
econmicos afectados por el proyecto.

La solucin ptima desde el punto de vista

econmico
Los operadores que realizan determinadas operaciones, consumiendo
recursos productivos (la Autoridad Portuaria).
Los clientes, que adquieren las prestaciones y servicios que producen los
operadores, pagando un precio y consumiendo un tiempo de utilizacin; y
La colectividad, que en determinados casos asume beneficios o costes
econmicos externos que deben computarse.

Evaluacin Financiera
La evaluacin financiera de proyecto es una
investigacin que se realiza para determinar
los riesgos, beneficios y ganancias de una
empresa, en este caso refirindonos a la
planificacin portuaria.
Identifica los ingresos y egresos atribuibles a la
realizacin de un proyecto, y en consecuencia,
la rentabilidad generada por el mismo
Juzga el proyecto desde la perspectiva del
objetivo de generar rentabilidad financiera y
el flujo de fondos generado por el proyecto.

La informacin de la evaluacin financiera debe cumplir

tres funciones:
Determinar hasta
donde todos los
costos pueden ser
cubiertos
oportunamente,
de tal manera que
contribuya al plan
de
financiamiento.

Medir la
rentabilidad de
la inversin.

Generar la
informacin
necesaria para
hacer una
comparacin con
otras alternativas
o con otras
oportunidades de
inversin.

Evaluacin Financiera
Medir la potencial creacin
de valor para los accionistas

El fin primario de una empresa es maximizar el valor para los

accionistas yla EFP permite "proyectar" el valor esperado a
generarse con la ejecucin del proyecto, valor que es estimado a
travs del valor actual neto (VAN);

Exige a la organizacin esforzarse en

analizar los potenciales beneficios y
riesgos que tendr la inversin

. Si cada proyecto necesita ser

evaluado financieramente, esto
exigir
a
la
organizacin
plantearse cules sern los
beneficios, ventajas competitivas
y riesgos que asumir sta, as
como ponerlos en blanco y negro
y cuantificar donde sea factible.

Evaluacin Financiera
Sirve de base para el control
posterior del proyecto

El hecho de evaluar financieramente un proyecto de inversin y

realizar proyecciones de mejoras de productividad, incremento de
ingresos, reduccin de costos, etc., permite luego tasar y controlar la
implementacin de ste.

Nos permite realizar anlisis de riesgo

de proyectos de inversin y tomar
mejores decisiones

ste implica entre otras cosas

determinar cun sensible es nuestro
proyecto a determinadas variables, es
decir, a desviaciones con respecto a
lo proyectado o esperado en cuanto a
factores como precio, unidades
vendidas, nivel de inversiones, costos
de operacin, etc.

Las Relaciones financieras

Al momento de calcular las relaciones financieras podemos evaluar el
rendimiento econmico
Dependiendo del tamao de la muestra y del nmero de subsectores que
queramos incluir en el anlisis de gastos e ingresos, se pueden estimar y
evaluar relaciones promedio para distintas partes de la industria. Algunas
de las relaciones que podran calcularse son:
Margen bruto
Margen de beneficio (rendimiento de las ventas)
Rendimiento de las inversiones

Estados Financieros
Los contadores y losusuarios de
estados financieros frecuentemente
prefieren un anlisis ms profundo de
los estados financieros. Las relaciones
financieras proveen una herramienta
para lograr este proceso. Existen
diferentes relaciones para determinar
la liquidez de una compaa, uso de la
nivelacin y la rentabilidad. Cmo es
presentada la informacin en el
estado de ingresos y la hoja
debalance proveer las bases para
esta relacin.

EVOLUCION FINANCIERA DE LOS PUERTOS

En los diversos pases, tanto desarrollados como en vas de desarrollo, se
considera a los puertos como entidades ligadas a la economa nacional, tan
vitales y estratgicas para el pas, que se estima deben estar sometidas al
control pblico directo. Por otra parte, las grandes inversiones requeridas para
el desarrollo y ampliacin de los puertos no permiten, en muchos casos, otra
alternativa que no sea la de la participacin del sector pblico.

Como objetivos concretos de la reforma institucional de un puerto pueden

citarse los siguientes:

Incrementar la eficiencia y diversificacin de los servicio.

Reducir su coste y fomentar la competencia
Promocionar el puerto en un mercado abierto
Promover recursos financieros para su desarrollo
Facilitar la introduccin de modernos mtodos de gestin empresarial
Reducir al mximo el soporte financiero y administrativo de los
poderes pblicos para
limitar su influencia burocrtica y
poltica.

Comercializacin
En algunos pases, la poltica portuaria se orienta
hacia objetivos de tendencia microeconmica,
pero en otros se persiguen objetivos
macroeconmicos, dando ms valor al desarrollo
regional, promocin de empleo u otros aspectos
de poltica general, que a la viabilidad financiera
o comercial del puerto.

Comercializacin
En los ltimos aos ha ganado terreno el
desarrollo de una poltica comercial
orientada a las necesidades del mercado y
a la satisfaccin del cliente, que sita la
gestin del puerto ms prxima a la
orientacin microeconmica. Este proceso
suele denominarse comercializacin y
constituye
una
experiencia
valiosa,
especialmente en pases en desarrollo,
previa a la participacin de la empresa
privada en la gestin de los servicios.

Sector Pblico
Es difcil establecer ideas de
comercializacin cuando el sector
pblico
se
encarga
de
la
explotacin y gestin del puerto.
Las fuerzas del mercado y las
normas comerciales funcionan
mejor cuando el xito de la
gestin se determina por los
resultados, y estos son ms
fcilmente apreciados en el sector
privado que en el pblico.

Privatizacin
La privatizacin portuaria en un sentido
general, es la introduccin de una
cultura comercial en lo que fue
previamente una empresa orientada al
servicio pblico.

La nueva cultura se materializa

mediante la participacin, en diferentes
grados, del sector privado en la gestin,
inversin, propiedad y control de una
actividad
o
servicio,
cuya
responsabilidad corresponda al Estado.

Puertos Privados
La privatizacin portuaria habitual
con lleva una gradual transferencia
de la gestin de determinados
servicios, propiedades o bienes del
puerto al sector privado.
En este caso la Autoridad Portuaria
controla y gestiona los servicios
generales y los no transferidos, en
general, no hay cambio del estatus
pblico de la propiedad

Privatizacin total
Se considera que la privatizacin es completa o
total, cuando la propiedad de la tierra, bienes y
servicios, es transferida al sector privado, que pasa
a desempear en su totalidad el control y la gestin
del puerto, actuando como una empresa privada que
presta servicios pblicos.
Las razones esenciales que pueden inducir a un
Gobierno a la privatizacin de los servicios
portuarios, e igualmente, las razones opuestas a la
misma, dependern fundamentalmente, en muchos
casos, de la situacin econmica y del grado de
desarrollo del pas.

Razones a favor de la privatizacin

Reducir, tanto la deuda externa como las subvenciones a empresas
estatales, especialmente en pases en vas de desarrollo.
Incrementar la participacin del sector privado, incluso atraer
inversin exterior vigorizando los mercados de capital, y facilitar la
implantacin en el pas de instituciones financieras internacionales.
Mejorar la eficiencia de los servicios abriendo estos al sector pblico y
ganar experiencia en gestin mediante la atraccin de expertos
externos.

Razones opuestas
Resistencias burocrticas de las organizaciones pblicas, e
incluso por parte de las instituciones financieras locales,
por la prdida de poder o seguridad de los puestos de
trabajo,
Problemas asociados con nacionalismos o prdida de
prestigio nacional, o asociados al peligro de corrupcin y
monopolio.

Inversin privada en proyectos de infraestructura

portuaria por Regiones. Periodo 1986-2000.

Regiones Inversin privada (millones $ US)

Asia Este 5482 55,2%
Asia Sur 1752 17,6%
Oriente Medio 248 2,5%

Participacin (%)

frica
372 3,7%
Amrica Latina 2016 20,3%
ECA 68 0,7%
______________________________________________________________
TOTAL
9938 100%

En determinados pases la privatizacin portuaria se est llevando a cabo

utilizando opciones de empresas mixtas pblico/privadas, lo que significa la
permanencia del sector pblico, como es el caso de Port Klang en Malasia, y
Bremenhaven en Alemania.

En otros casos, la privatizacin de los puertos ha sido completa como en el Reino

Unido y Nueva Zelanda. A medio camino entre el contrato de gestin y la venta total
de los activos del puerto, est el arrendamiento o la concesin de terminales o
servicios concretos a empresas privadas, sin prdida de la titularidad pblica del
puerto, que es la prctica seguida actualmente por la mayora de los puertos de
Estados Unidos y de Europa Occidental.

CONCLUSION
Para concluir hemos podido determinar que en la realizacin de un
proyecto portuario, es muy importante el desarrollo de una
adecuada metodologa de evaluacin y ejecucin del proyecto,
porque a partir de estos resultados y con toda la informacin
ordenada que nos arroja esta evaluacin, se va a conocer lo que
realmente est requiriendo el comercio y la actividad martima
portuaria mundial.
Y de esta manera poder desarrollar proyectos que van desde la
construccin de un recinto portuario hasta el mejoramiento y
ampliacin de una estructura que ya est construida. Para suplir las
necesidades de la demanda de la industria martima y de los
operadores de terminales portuarias.