Tema 6

Tratamiento jurdico de la
diversidad funcional

1. Introduccin
-Marco legislativo que da lugar a un derecho reconocido de obligado
cumplimiento.
-Importante conocer las bases legales y normativas que establecen
los criterios y los lmites de actuacin en materia de apoyo,
orientacin, intervencin y rehabilitacin.
Objetivos del tema:
-Dar respuesta al gran desconocimiento existente en materia de
legislacin sobre los derechos de estos ciudadanos en los
diferentes rdenes de su vida (educativo, sanitario, social,
econmico, etc.)
-Facilitar orientacin que permita a las personas con d.f.f., sensorial
y/o intelectual conocer y exigir el cumplimiento de sus derechos.

Este conocimiento permite:

- A los profesionales orientar a las personas afectadas sobre sus derechos.
-Tomar conciencia de la situacin legal de las personas con d.f, as como los
apoyos y carencias existentes
-Conocer los apoyos especiales a los que tiene derecho, que puede
desconocer y que le permitirn integrarse sin dificultades.
-Reconocer el esfuerzo de las asociaciones y familias de afectados para el
reconocimiento de los mismos derechos que todo ciudadano tena hasta
el momento sin ninguna lucha.
-Reconocimiento legal (organizacin y financiacin econmica).
Culmina la lucha por la equiparacin de los derechos de las personas con
d.f con la firma de la Convencin Internacional sobre los Derechos de las
personas con discapacidad. Implica: visibilidad de este grupo de
ciudadanos dentro del sistema de proteccin de datos, la discapacidad
como una cuestin de derechos humanos y el contar con una
herramienta jurdica vinculante a la hora de hacer valer sus derechos.

2. Regulacin de la calificacin del grado de

discapacidad.

Sustitucin del trmino minusvala por discapacidad. Paso

clave la actualizacin del Real Decreto 1971/1999, de 23 de
Diciembre, de procedimientos para el reconocimiento,
declaracin y calificacin del grado de minusvala que regula el
reconocimiento administrativo de la situacin de discapacidad.
Real Decreto 1856/2009, 4 de diciembre.
Calificacin del grado de discapacidad. Certificado de grado de
discapacidad es un documento oficial emitido por los centros
Base de atencin a personas con discapacidad dependientes del
IMSERSO (Instituto de Migraciones y Servicios Sociales)
Porcentaje mnimo de discapacidad correspondiente al 33%.
Personas con discapacidad legales en Espaa.

Leyes y decretos que recogen derechos y beneficios: exenciones y

bonificaciones fiscales, IRPF, IVA, exencin del impuesto de circulacin,
plan de vivienda, otras ayudas (bono taxi, zonas de aparcamiento
reservado, sillas de ruedas, etc.
3. Derecho a la prevencin y rehabilitacin
-Est muy claro que la salud de las personas depende de la existencia de
un adecuado dispositivo mdico, de una serie de actuaciones de
cracter preventivo que necesariamente se ha de enfocar a reducir las
posibilidades de que una determinada enfermedad pueda aparecer en
una poblacin dada.
-Los factores que pueden ser determinantes de la salud: exposicin a virus
y bacterias, acceso a una educacin flexible y adaptada, escasez de
bienes materiales, falta de oportunidades para acceder a un trabajo, etc.

Captulo de la Red de vigilancia en Salud Pblica, que se ocupa de

coordinar el sistema de vigilancia de factores condicionantes, el de
problemas de salud y los sistemas de alerta precoz y respuesta rpida.
Polticas de carcter sanitario, ambiental, econmico, laboral,
alimentario, o de promocin de la actividad fsica.
Cambio en la legislacin. Actualmente la legislacin de los diferentes
estados europeos contempla la promocin y el desarrollo de apoyos
sociales, sanitarios, econmicos y educativos destinados a personas con
diversidad funcional articulndose a travs de una clara base normativa.
Prevencin de enfermedades transmisibles.
Prevencin de enfermedades no transmisibles.
Prevencin de accidentes de trfico. Medidas (pg. 392).

4. Derecho al trabajo

Art. 49 Constitucin Espaola: las personas con discapacidad

puedan beneficiarse de todos los derechos constitucionales al
igual que el resto de los ciudadanos, incluyendo el derecho al
trabajo que est reconocido en el art. 35 de la Constitucin
EspaolaLeyes y decretos. LISMI (Ley 13/1982 de 7 de Abril): Ttulo VII,
art. 38.1 sobre la integracin laboral, el objetivo fundamental de
conseguir la participacin de este colectivo en el sistema
ordinario de trabajo y potenciar su integracin (cupo obligatorio no
inferior al 2% en empresas con un nmero superior a 50
trabajadores).
Dificultad para cumplir este porcentaje. Real Decreto 27/2000 con
la creacin de CENTROS ESPECIALES DE EMPLEO y
medidas alternativas (pg. 395).
Ley 49/2007 de 26 de diciembre

Actividades laborables realizadas por las personas con discapacidad se pueden

desarrollar en:
-Centros ocupacionales: tutorizacin por parte de profesionales, productos no
objeto de operacin de mercado.
-Empleo protegido: Centros especiales de empleo subvencionados.
-Empleo con apoyo: Empleo ordinario con apoyo.
-Empleo ordinario: Distintas modalidades especficas de contratacin de
personas con discapacidad: indefinido, empleo selectivo, contratacin temporal,
etc.
-Empleo pblico: Ley 53/2003 de 10 de diciembre
La contratacin supone una serie de bonificaciones para la empresa contratante
-Obligacin del empresario de adecuar el puesto a la diversidad funcional del
trabajador. Acarrean gastos y se regulan subvenciones (Real Decreto 1451/1983.
Se habla de ajuste razonable(formacin previa, proceso de seleccin, desempeo
labporal, formacin laboral y utilizacin de productos de apoyo y promocin
profesional.
-Jubilacin anticipada. Real Decreto 1851/2009. Medidas para un sistema de
jubilacin gradual y flexible (edad de 65 aos se reduce en casos que se acredite
un grado de minusvala igual o superior al 65%.

5. Derecho a la educacin.

Educacin gratuita y obligatoria. Declaracin de los Derechos Humanos, de

1948.
1978- Constitucin Espaola. Art. 4 Integracin de todas las personas en todas
las reas, incluida la educacin.
Ley Orgnica 8/1995, de 3 de julio,.
Ley Orgnica 2/2006, 3 de Mayo de educacin.
1978- Plan Nacional de Educacin Especial.
Ley 1/1990 de Ordenacin General del Sistema Educativo (LOGSE), con los
conceptos de normalizacin, integracin y necesidades educativas especiales.
Ley Orgnica 2/2006 de 3 de Mayo de educacin (LOE): calidad de educacin,
equidad, valores, aprendizaje permanente a lo largo de toda la vida, educacin
para dar respuesta a la diversidad, etc.
Atencin a los alumnos con necesidad de apoyo especfico. Art. 71 y siguientes.
Art 72. Obligacin de las administraciones de disponer de los medios necesarios
para que todo el mundo alcance el mximo desarrollo personal, intelectual,
social y emocoinal.

2006: Convencin sobre los derechos humanos (pg. 401): no

exentos de la enseanza primaria y secundaria gratuitas, ajustes,
habilidades para la vida diaria, aprendizaje Braille, acceso a la
educacin superior, etc.
6. Normativa sobre accesibilidad (exterior e interior)
-Al medio fsico: LISMI (Movilidad y Barreras Arquitectnicas)
Viviendas, transporte pblico, etc
Importancia del concepto de accesibilidad universal y diseo para
todos
-A la tecnologa relacionada con la Sociedad de la informacin y de
la comunicacin.

7. Incapacitacin y tutela

Proteccin de las personas que por sus caractersticas, no

pueden tomar decisiones por s mismas, no se trata de privarles
de derechos y de libertades, estas personas pueden realizar
cuantas actividades puedan desarrollar, pero la toma de
decisiones importante que puedan resultar dainas para su
persona o patrimonio recaer en su representante o tutor; siguen
siendo por tanto dueos de su patrimonio y sus derechos.
Tipos de incapacitacin: Total, parcial.
Derechos y obligaciones del tutor

8. Derecho al voto.
9. Prestaciones econmicas:
Contributivas:
-Pensin de jubilacin.
-Pensin de incapacidad.
-Pensin de viudedad.
-Pensin de orfandad.
No contributivas: