Escuelas Normales Superiores

Octubre de
2015

Centros de Formacin Docente

Preescolar y Bsica Primaria

Bsica Secundaria

Media

PFC

Modelo de
referencia para la
formacin de nios
PFC:
y nias Observar
Ambientes para:
rea
exploratoria
Profundizacin en
potencialidades e
en educacin:
- Desarrollo de
los saberes
intereses de los
competencias de
Acercamiento a la
necesarios y
estudiantes como
los nios
profesin
especficos y
futuros docentes:
- Desarrollo de
docente y a las
fortalecimiento
- Reconoce como
competencias
competencias
de las
estudiante la
profesionales de
para
el
ejercicio
competencias
importancia del
los futuros
de la docencia en
requeridas para
rol docente
maestros desde la
preescolar y
el ejercicio del rol
prctica
- Actividades
bsica primaria
como profesional
pedaggica
intencionadas
de la educacin
- Relacin teora y
prctica
de launificado / Metodologa presencial / Jornada nica / Normatividad definida
Currculo
pedagoga

Ruta reglamentacin

Ruta Reglamentacin
Ley - ENS
rea
tcnica del
MEN

Documento
borrador
sobre
Funcionamie
nto de las
ENS.
Consolida
relatoras /
recomendaci
ones
Encuentros
MEN ENS.

Oficina
Jurdica
MEN

Revisa
borrador
Funcionamie
nto de las
ENS: Solicita
ajustes
tcnicos o
normativos mesa de
trabajo
(implicacione
s operativas,
administrativ
as, jurdicas
y financieras)
proyecto de
Nov - Dic / 2015
Dic
- Enero 2016
ley.

Despacho
Ministerio
Ministro
de
de
Educacin
Hacienda
Implicacione
s
presupuesto
y factibilidad
asignacin
de recursos
segn
alcance:
Proyecto de
ley / Decreto
Funcionamie
nto de las
ENS.

Revisin
final y
aprobacin
para
presentaci
n al
congreso de
la Repblica:
Proyecto de
ley
Funcionamie
nto de las
ENS

Congreso
de la
Repblica

Presidenci
a de la
Repblica

Programa
ponencias de
Proyecto de
ley
Funcionamie
nto de las
ENS en
sesiones de
debate. (Se
requiere de
mnimo cuatro
debates para
aprobacin
final.

Sancin Ley
Funcionamient
o de las ENS
Diario oficial.
Ministerio de
Educacin:
Implementaci
ny
reglamentaci
n ley.

Feb - Marzo 2016

Marzo / 2016
Marzo - Julio 2016

Trabajo cooperativo MEN Grupo Focal - ASONEN 2015 - 2016

Agosto / 2016

Ruta Reglamentacin
Decreto - ENS
rea tcnica
del MEN
Documento
borrador
Funcionamie
nto de las
ENS.
Consolida
relatoras /
recomendaci
ones
Encuentros
MEN ENS.

Nov - Dic / 2015

Oficina
Jurdica
MEN

Revisa
borrador
Funcionamie
nto de las
ENS : Solicita
ajustes
tcnicos o
normativos mesa de
trabajo
(implicacione
s operativas,
administrativ
as, jurdicas
y financieras)
proyecto de
Dic - Enero 2016
ley.

Ministerio
de
Hacienda

Oficina
Jurdica
MEN

Presidencia
de la
Repblica

Implicaciones
presupuesto
y factibilidad
asignacin
de recursos
segn
alcance:
Decreto
Funcionamie
nto de las
ENS.

Revisin final
y
presentacin
al despacho
del
ministerio
Decreto
Funcionamie
nto de las
ENS

Sancin
decreto
Funcionamient
o de las ENS.
Ministerio de
Educacin:
Implementaci
n.

Feb - Marzo 2016

Marzo / 2016
Abril / 2016

Trabajo cooperativo MEN Grupo Focal - ASONEN 2015 - 2016

Temticas Normatividad
MESA DE
TRABAJO

TEMAS

CONCLUSIONES RELATORIA
MEN

Personera Jurdica

No. 1

Asignacin /
destinacin Recursos
financieros.

Cobros Matrcula PFC

Proyeccin Normativa:

EXPOSICIN MOTIVOS

No
es
conveniente
creacin
de
personera
para
las
ENS.

Perdida de recursos SGP.

No asignacin planta docente.
Responsabilidades tributarias
y de sostenibilidad financiera.

No hay reconocimiento de
matrcula del PFC en la
distribucin de recursos del
SGP.

Conveniente definir una

nueva normatividad para
uso de recursos (FSE Gratuidad) en las ENS
antes de reformar alcance
decreto 4791 - Fondos de
servicios educativos.
Reglamentar el cobro del
PFC.

Se requiere reglamentar
cobro del PFC.

el

Se requiere reglamentar el
pago de hora ctedra de los
docentes del PFC.

Trabajo cooperativo MEN Grupo Focal - ASONEN

Temticas Normatividad
MESA DE
TRABAJO

TEMAS

CONCLUSIONES RELATORIA
MEN

No. 2

Inspeccin y
Vigilancia ENS /
PFC

Proyeccin Normativa:

EXPOSICIN MOTIVOS

Desarrollar orientaciones a
las S.E para ejercer la
inspeccin y vigilancia de
las ENS desde el nivel
preescolar hasta el PFC.

Desarrollar
una
normatividad que articule
condicin de E.E de bsica y
media de las ENS y los
requisitos del PFC para que
la S.E pueda ejercer la
inspeccin y vigilancia de la
ENS de manera integral.

La SE realiza la inspeccin y
vigilancia de la ENS pero el
PFC cumple condiciones del
MEN.

Trabajo cooperativo MEN Grupo Focal - ASONEN

Temticas Normatividad
MESA DE
TRABAJO

TEMAS

CONCLUSIONES RELATORIA MEN

Jornada de las
ENS

No. 3

Planta docente
ENS / Parmetro
Tcnico

Asignacin
docentes /
Vacantes ProyeccinConcurso
Normativa:

Las ENS deben ser consideradas

como EE de Jornada nica con la

condicin propia de ENS (docencia,

investigacin y extensin).
Garantizar
condiciones
de
infraestructura,
factores
permanencia,
planta
docente,
recursos e incentivos de los EE de
jornada nica.
Se requiere que el parmetro
tcnico de la ENS se reglamente
mayor al de 1,36.
El
parmetro
tcnico
debe
diferenciar
la
asignacin
de
docentes para primaria y para
media.
Definir conveniencia de asignacin
de docentes por ctedra o por
parmetro tcnico de atencin
segn matricula del PFC.

Definir una normatividad en la

asignacin de docentes para las
plazas vacantes de las ENS por su
condicin especial de formadora de
Trabajo cooperativo MEN
formadores.

EXPOSICIN MOTIVOS

La Jornada nica es poltica que

asegura calidad educativa y las
ENS en su rol de "formador de
formadores" requiere formalizar
esa condicin especial en el
sistema educativo

La asignacin de docentes de las

ENS se encuentra ambigua en
criterios tcnicos para asignacin
de docentes entre modalidades de
media acadmica y tcnica. La
condicin de ENS se asume por
parte de las S.E con diversos
criterios para la asignacin de
docentes.
Los requisitos y perfil profesional
de los docentes asignados a las
ENS deben ajustarse tanto en los
procesos de concurso de ingreso a
carrera docente como en la
la
Grupo
Focal - ASONEN
asignacin de vacantes por la

Temticas Normatividad
MESA DE
TABAJO

CONCLUSIONES
RELATORIA MEN

TEMAS

EXPOSICIN MOTIVOS

No. 4

PFC grupos tnicos /

Atencin
Etnoeducativa

Proyeccin Normativa:

Reglamentar
condiciones
de
formacin de docentes
etnoeducadores (nuevos
o en servicio) por parte
de las ENS.

Se
requiere
definir
la
participacin de las ENS en
la
formacin
de
etnoeducadores en aquellas
regiones donde la poblacin
mayoritaria
tiene
una
condicin
tnica
diferenciada.

Trabajo cooperativo MEN Grupo Focal - ASONEN

Temticas Normatividad
MESA DE
TRABAJO

CONCLUSIONES
RELATORIA MEN

TEMAS

Formacin docentes
Educacin Inicial

Fortalecer
normativamente la
funcin de las ENS en la
formacin de docentes
para la educacin
inicial.

No. 5

Preescolar completo
( 3 grados)

Proyeccin Normativa:

Establecer en las ENS la

atencin educativa de
los tres grados de
preescolar.

EXPOSICIN MOTIVOS

En la poltica de atencin a
la primera infancia se
requiere evidenciar la
funcin de las ENS como
formadora de agentes
educativos para esta
poblacin y la importancia
de asegurar como campo de
prctica de los normalistas
los grados de educacin
inicial.

Trabajo cooperativo MEN Grupo Focal - ASONEN

Temticas Normatividad
MESA
DE
TRABAJ
O

TEMAS

CONCLUSIONES RELATORIA MEN

La ENS: IE con
Unidad de Apoyo
Acadmico

No. 6

EXPOSICIN MOTIVOS

La ENS es Unidad de apoyo en el

sentido que hace parte de la
mesa territorial de formacin

docente, conjuntamente
establece lineamientos para
formacin de los docentes en
ejercicio.
La ENS tambin apoya a la
comunidad educativa
(estudiantes, docentes, familias)
a travs de procesos de
investigacin, formacin,
extensin y evaluacin

El nfasis de formacin en
pedagoga que desarrollan las
ENS no evidente en titulacin
de bachilleres con modalidad
acadmica.
El PFC se encuentra separado
de la gestin institucional que
la ENS desarrolla
Grupo
Focal - ASONEN

PFC incluido
grados 10 y 11

Proyeccin Normativa:

Es importante visibilizar el
nfasis pedaggico del
bachilleres de la ENS.
Conveniente incluir grados 10 y
11 al PFC como incentivo para
formacin de normalistas
Trabajo cooperativo MEN
superiores.

Precisar organizacin y
funcionamiento de ENS como
IE con unidad de apoyo
acadmico, actualmente la
gestin se proyecta de
manera fragmentada por un
lado la IE por otro lado el
PFC).

Temticas Normatividad
MESA
DE
TRABAJ
O

TEMAS
Aseguramiento
de la Calidad
ENS / PFC

No. 7
Currculo
Obligatorio

Campos de
Prctica

CONCLUSIONES RELATORIA MEN

Acreditacin de la ENS como

establecimiento y el PFC son

parte integral del aseguramiento
de la calidad.
Inconveniencia de acreditar al
PFC independiente de la ENS.

Conveniencia de establecer una

coherencia curricular del PFC que
sea reconocida por todas las
universidades en la homologacin
del PFC en los programas de
licenciaturas.
No se recibieron comentarios en las
mesas de trabajo

Proyeccin Normativa:

EXPOSICIN MOTIVOS
En la poltica de
aseguramiento de la calidad
educativa de los
establecimientos educativos se
requiere concebir al PFC como
parte integral de la ENS.
La condicin de normalista
superior le permite ingresar al
egresado a la carrera docente
pero no asegura su acceso a la
educacin superior ni a su
continuidad en la formacin de
docente en servicio.

Trabajo cooperativo MEN Grupo Focal - ASONEN

Dinmica Grupal MEN ENS

Proyectar
normatividad segn
conclusiones relatoras
mesas de trabajo