BASES DE UNA

LICITACION

Estudio de Propuestas
Construccin Civil
2015

Consiste

en un documento que
normalmente es generado por el
rea jurdica de la institucin, en
el que se estipula la relacin que
existir entre las partes durante
el desarrollo del proyecto.

Itemes que debe abordar una

base de licitacin
Antecedentes

generales
Calendario de las bases
Presentacin de las Propuestas
Evaluacin de las Propuestas
Adjudicacin de las Propuestas
Plazos
Garanta de Seriedad
Garanta Tcnica
Multas
Forma de Pago
Resolucin de Conflictos

Antecedentes generales:

Calendario de las bases:

En

donde se explica
en lnea gruesa los
motivos
para
desarrollar
el
proyecto.

Se refiere a indicar de manera clara

cundo se poducirn los principales
hitos de la licitacin:
Consultas y Aclaraciones: indica
en qu momento las instituciones
participantes en la licitacin podrn
hacer sus preguntas para aclarar
conceptos de las bases o Trminos
de referencia.
Recepcin
y
Apertura
de
Propuestas: fecha en que se
recibirn y luego se abrirn
pblicamente
las
propuestas
recibidas.
Adjudicacin de Propuestas:
indica en qu fecha se comunicar
el ganador del proceso de licitacin.

ITEMES DE UNA BASE

Presentacin de las Propuestas:

Indica

cules son las formalidades que se deben

cumplir para la entrega de las propuestas,
explicando
de
manera
clara
cul
es
la
documentacin que se debe incluir.
A modo de ejemplo, si se trata de una persona
jurdica, se debe sealar que junto a la propuesta se
deben adjuntar todos los antecedentes legales de la
misma, la que en caso de ser sociedad, requiere de
la entrega de escrituras de constitucin, de
modificacin, copia de su inscripcin en el Registro
de Comercio, y de su publicacin en el Diario
Oficial, si procede, certificado de vigencia social, y
antecedentes que acrediten la personera del
representante.

Evaluacin de las Propuestas:

Se

refiere a la forma en que

sern
evaluadas
las
proposiciones hechas por los
diferentes
oferentes
y
los
criterios que se utilizarn para
ello.
Se puede indicar que se recurrir
a una Comisin Evaluadora y
sealar
quines
sern
sus
integrantes.

Adjudicacin de las
Propuestas:

Plazos:

Se

Explica

la forma en
que ser comunicada
la aceptacin de la
propuesta y los pasos
que se darn despus
de dicha aceptacin.

refiere a los plazos

que se indican para
que el proyecto haya
sido terminado, dando
cumplimiento estricto
a sus caractersticas,
las que se debieron
haber indicado en los
Trminos
de
Referencia o Bases
Tcnicas
que
acompaan
a
las
bases.

Garanta de Seriedad:
Indica

que el ganador de la licitacin

deber establecer una garanta en
dinero en un banco, mediante la cual
asegure la seriedad de cumplimiento
durante el proyecto y respalde su
respeto por los plazos contenidos en el
mismo. Habitualmente corresponde el
10% del valor de la propuesta
econmica, incluidos impuestos, con
un vencimiento superior en 20-30 das
al de vigencia del contrato.

Garanta Tcnica:
Indica

que el ganador de la licitacin

deber ofrecer un perodo de apoyo
una vez entregado el proyecto, con
el fin de solucionar problemas
operativos o de programacin que
impidan el normal funcionamiento
del sistema que se ha desarrollado.
Dependiendo de las caractersticas
tcnicas
del
proyecto,
dicha
garanta puede ir de 45 a 90 das.

Multas:
Indica

las
situaciones
en
las
que
corresponder descontar, de los pagos
restantes o de la garanta, montos de
dinero. Las situaciones en que esto se
puede producir, corresponde a una de las
siguientes:
Incumplimiento o retraso en los plazos de
entrega del servicio contratado
No entrega de los productos establecidos en
el contrato
Entrega del trabajo en condiciones distintas
a las convenidas

Forma de Pago:

la modalidad
de pago que tendr el
proyecto;
normalmente
se
estipula un porcentaje
al comienzo; otro al
alcanzar el 50% de
avance
y
uno
mayoritario con la
entrega
conforme
final.

Resolucin de Conflictos:

Indica

Se

debe indicar de
qu forma se zanjarn
los conflictos que se
produzcan;
usualmente se indica
en qu tribunal estar
la competencia para
la resolucin de los
mismos.

Tipos de Bases
Existen

tres tipos de Bases

Bases Administrativas
Bases Tcnicas
Consideraciones

Bases Administrativas
Objetivo:

Establecer
exigencias
(o
requisitos) que el licitante hace a
los proveedores y formar los
mecanismos de comunicacin.

Bases Administrativas
1.

Identificacin de la Empresa

Lo primero que debe de tener una base

es la identificacin de la empresa
licitante,
debe
identificarse
jurdicamente incluyendo representante
legal.

BASES ADMINISTRATIVAS
2. Necesidades a Satisfacer
Generalmente

se identifican otros procedimientos como aclaraciones (por parte del licitante) con
respecto a la licitacin

Se debe de identificar el lugar, la fecha y la hora mxima de recepcin de propuestas.

Generalmente se establece una fecha para poder hacer una apertura de las propuestas por parte de
los ofertantes. Aqu pueden participar representantes de las empresas que participan en la licitacin.

Debe

de incorporarse un formato estructurado de cmo efectuar la oferta.

Adems,

en las bases debe ir toda la calendarizacin de las actividades

BASES
ADMINISTRATIVAS
2. Necesidades a Satisfacer
Por

otro lado, se debe de detallar cul es la documentacin

que deben de entregar cada uno de los oferentes.

Se

debe solicitar (algunas veces) la vigencia de la sociedad,

representante legal y acreditacin de inicio de actividades.

Adems

en la base debe indicarse qu tipo de proponentes

pueden participar (Por ejemplo, por zonas geogrficas)

Se

debe de solicitar acreditacin de la experiencia de los

proponentes.

BASES ADMINISTRATIVAS
3.- Garantas

Garanta de la Seriedad de la Oferta

- Es una boleta de garanta que le emite una
institucin financiera y tiene como destinatario
a la empresa licitante.
- No slo se respeta los montos, sino que
tambin los productos que se estn ofreciendo
( por ejemplo de una marca determinada)

BASES ADMINISTRATIVAS
3.- Garantas

Garanta de fiel cumplimiento

- Busca el cumplimiento de la oferta hasta que
se establezca el contrato. Si no cumple con un
requisito en un plazo determinado, se le puede
amonestar cobrndole la garanta de fiel
cumplimiento

Garanta de pago anticipado

Bases Administrativas
Referente

al

ofertante

proponente
Debe haber realizado proyectos similares, y debe
de encontrarse vigente desde el punto de vista de
la razn social.

Indicacin

de

entrega

de

la

propuesta.
Se debe de evaluar que se entreguen tres
sobres (propuesta tcnica, administrativa y
econmica).

Trminos de Referencia o Bases Tcnicas

Un

segundo documento de
importancia en la etapa de
Licitacin
lo
constituyen
losTrminos
de
Referencia(TDR)
oBases
Tcnicas. Se trata de un
documento en el que se explicita
con todo detalle lo que se
requiere desarrollar en el marco
del proyecto, junto con las
condiciones de la entrega y

Trminos de Referencia o Bases Tcnicas

Para

contar con TDR o Bases Tcnicas, que

cumplan con estas caractersticas, se
sugiere que incluya al menos lo siguiente:

Objetivo

General: indicar qu se espera

conseguir con el Sitio Web.
Objetivos Especficos: indicar las metas
por rea que se espera alcanzar con el
proyecto.
Resultados
Esperados: indicar cules
deben ser los contenidos mnimos que se
debe incluir en el sitio.

Trminos de Referencia o Bases Tcnicas

Requerimientos

Funcionales: indicar
cules deben ser los servicios interactivos
que se espera incluir en el sitio.
Requerimientos Tcnicos: indicar las
caractersticas tcnicas que debe tener la
solucin informtica que se proponga.
Metodologa: indicar de qu forma y en
qu plazos se deben entregar los avances
que se vayan haciendo en el proyecto de
desarrollo.

Trminos de Referencia o Bases Tcnicas

Elementos

de la recepcin final: indicar qu

elementos sern los que deber entregar el ganador de
la licitacin, incluyendo desde el Sitio Web propiamente
tal hasta otros elementos de importancia, entre los que
hay que destacar los siguientes:

Sitio

Web funcionando
Cdigo fuente de todas las aplicaciones construidas
Documentacin completa de todos los elementos del
Sitio Web
Elementos grficos del Sitio Web, originales y editables
Capacitacin en todos los elementos necesarios para
utilizar en el sitio

Otras Consideraciones
Objetivos:

Dar a conocer aspectos

relativos a la instalacin y puesta en marcha.

Deberes del proponente

Conocer el lugar donde se instalarn los
equipos

Calendario de actividades
Mayor nivel de detalle. Cuando se hace la
oferta se indica un plazo de ejecucin del
proyecto.
Donde
la
empresa
se
compromete a cumplir la propuesta.
El lugar donde se albergaran los equipos,
es responsabilidad del licitante.

Otras Consideraciones
Capacitaciones

A quienes trabajan con los nuevos

equipos.
Se debe de especificar los distintos
niveles de capacitacin, si es que
estos existen.
Establecer criterios de fin de puesta
en marcha
Decisiones
ante
el
mal
funcionamiento
Procedimiento de recepcin de

Bases Econmicas
Peticiones

y
restricciones,
marcos, garantas y modalidades
de pago.

Bases Econmicas
Objetivos:

Dar a conocer a los

proponentes todas las peticiones
y restricciones econmicas que
impone el licitante.

Bases Econmicas
Modalidades

de Pago

Arriendo
Por ejemplo, es ms fcil el costo de
obsolencia lo asume el arrendatario, pero
el costo de mantencin lo asume el
dueo del equipo.
Esta modalidad va a depender de los
aos de arriendo, as como tambin de la
cantidad de elementos que se estn
arrendando.

Bases Econmicas
Leasing
Se pagan cuotas de
arriendo
(otro
porcentaje
de
amortizacin),
donde
cada
componente tiene
un precio.

Venta
El licitante se hace
cargo
de
la
configuracin.
Adems se hace
cargo
de
la
mantencin
as
como el costo de la
obsolencia. Aqu se
hace
un
fuerte
desembolso para la
inversin.

BASES ECONMICAS
Arriendo a Plazo Fijo

Se establece el tipo de moneda que se

utilizar para cancelar el arriendo
Pesos ($), UF, dlares o euros.
Generalmente existe una preferencia por la
moneda variable.

Bases Econmicas
Intereses

Reajustes
Se
debe
de
explicitar
los
intereses vigentes
a los cuales se
deber
estar
afecto.
Por
ejemplo, un ndice
puede
ser
la
colocacin
que
hace el banco
central.

Plazos

Estos
estn
relacionados con
los reajustes

Bases Econmicas
Periodos

de validez de la oferta

Generalmente la oferta est vigente

hasta la fecha que se termina de
evaluar la propuesta. Para elaborar
el contrato, y no este vencida la
validez de la oferta.

 La

importancia de detallar de manera

muy clara cada uno de los elementos,
radica en el hecho de que este documento
ser la gua que tendr quien desarrolle
el proyecto de Sitio Web, para ir
ejecutando cada una de las partes del
proyecto. Mientras ms detallada se
encuentren las explicaciones de lo que se
desea obtener en cada punto, mejor ser
el cumplimiento que el desarrollador
podr darle a cada uno y el seguimiento
que desde la Institucin se le podr hacer
a lo que se vaya construyendo.