Conjunto de normas sustantivas y

procesales reguladoras de las

instituciones
de
la
ejecucin
colectiva, mediante las cuales los
acreedores
concurren
para
satisfacer, hasta donde alcance el
patrimonio de su deudor, sus
propios crditos y se someten a
reglas predeterminadas para la
distribucin
o
aplicacin
del
producto de bienes desapoderados.

Ordenanzas Bilbao (1737), Cdigo de

Comercio espaol 1829.
Cdigo de Comercio 1902 y Ley procesal
de quiebras (1932) N 7566.
Ley procesal de quiebras N 16267 de
1966.(liquidatoria y extintorio)
Ley de Reestructuracin Empresarial
1993.(Privilegia conservacin de la
empresa)
Ley Reestructuracin patrimonial D. Leg.
845 (1996)
Ley de Fortalecimiento de la Ley de
Reestructuracin Patrimonial (ley 27146).

Ley General del

sistema concursal
27809

Modificacin de la
Ley General del
Sistema
Concursal (Dec.
Leg. 1050)

Objetivo:
La
recuperacin del crdito
mediante la regulacin
de
procedimientos
concursales
con
asignacin de recursos
para
conseguir
el
mximo valor posible del
patrimonio del deudor.

Universalidad

patrimonial.
Colectividad o generalidad
de acreedores.
Comunidad de prdidas o
igualdad.

Los bienes y derechos de una

persona
responden
en
forma
ilimitada,
por
todas
las
obligaciones contradas.
Los procedimientos concursales
producen sus efectos sobre la
totalidad
del
patrimonio
del
deudor,
con
las
excepciones
expresamente establecidas en la
ley.
El
patrimonio
de
un
deudor
representa la prenda tcita frente

Todos
los
acreedores
tienen derecho a participar
en las decisiones sobre el
patrimonio del insolvente.
Se busca la participacin y
beneficios de la totalidad
de
los
acreedores
involucrados en la crisis
del deudor.

Par condictio creditorum: La

misma igualdad presente en la
contratacin, es la que habr
de regir todas las vicisitudes.
Los acreedores se atienen al
riesgo de una eventual prdida
o
imposibilidad
de
recuperacin de sus crditos.
Existe orden de preferencia.

Conservacin o permanencia de la
unidad productiva.
Proteccin al patrimonio
concursado.
Proteccin Recuperacin del
crdito
Propiciar idoneidad para la
negociacin colectiva.
Decisin sobre el destino del
patrimonio del deudor.

Artculo I.- Objetivo de la Ley

El objetivo de la presente ley es
la
recuperacin
del
crdito
mediante
la
regulacin
de
procedimientos concursales que
promuevan la asignacin eficiente
de recursos a fin de conseguir el
mximo
valor
posible
del
patrimonio del deudor.

La decisin es en efecto drstica,

pero necesaria. Las empresas no
se salvan con leyes, las deudas no
se pagan con normas. Un proyecto
empresarial se sustenta en el valor
que genera, no en la proteccin
que el Estado le otorga.
Una excesiva proteccin estatal
solo consigue generar acreedores
impagos que no podrn hacer
frente a sus propias obligaciones,

ACTIVIDAD EMPRESARIAL:
Actividad econmica, habitual y autnoma en la
que confluyen los factores de produccin, capital
y trabajo, desarrollada con el objeto de producir
bienes o prestar servicios. (Dec. Leg. 1050)
INSOLVENCIA:
No solo el deudor que no puede pagar a ningn
acreedor, sino tambin el que puede pagar a
unos dejando insatisfechos a otros acreedores,
el que puede pagar todas sus deudas, pero slo
parcialmente
,
o
quien
puede
pagarlas
ntegramente, pero en un momento distinto al de
su vencimiento. (FERRARA)
La insolvencia es la situacin propia del
patrimonio impotente para responder de todas
las deudas que lo gravan. Pero la insolvencia que

Mtodo del Mercado: Que los particulares

resuelvan sus diferencias. El acreedor ejerce
su derecho de persecucin frente a su
deudor. El mtodo del mercado corregido no
se pone como meta la liquidacin de la
empresa sino previamente generar una
adecuada evaluacin de posibilidades de
recuperacin.
Mtodo gubernativo: El carcter pblico del
derecho concursal obedece a la existencia de
un inters general en la defensa de la
economa, crdito y produccin; lo que lleva
a considerar que es la sociedad en general la
afectada por la crisis y no los acreedores o el
deudor en particular.

mbito de aplicacin: Deudores.

Autoridades concursales: Comisin
y Tribunal.
Patrimonio concursal: Totalidad de
Bienes, derechos y obligaciones del
deudor concursado. Excepciones.
Crditos concursales.
Marco de proteccin legal
patrimonial.
Ineficacia de actos del deudor. (art.
19 Ley).

A solicitud del deudor.

A solicitud del acreedor.
Difusin del procedimiento.
Reconocimiento de crditos.
Orden de preferencia.
Junta de acreedores.
Reestructuracin patrimonial.
Disolucin y liquidacin.
Quiebra.

a)

Que mas de un tercio del total de sus

obligaciones se encuentren vencidas e
impagas por un perodo mayor a
treinta (30) das calendario;

b)

Que
tenga
prdidas
acumuladas,
deducidas las reservas, cuyo importe
sea mayor al tercio del capital social
pagado.

a)

Uno o varios acreedores impagos cuyos

crditos exigibles se encuentran vencidos, no
hayan sido pagados dentro de los 30 das
siguientes a su vencimiento que, en su
conjunto superen el equivalente a 50 UIT
vigentes a la fecha de su presentacin,
podrn solicitar el inicio del P.C.O.

b)

Emplazamiento al deudor (20 das de

notificado.
Apersonamiento del deudor:
Pagando ntegro de los crditos.
Ofreciendo pagar con previa conformidad del
acreedor en 10 das.
Oposicin.
Allanamiento del deudor.

c)

Los

acreedores debern presentar toda la

documentacin e informacin
necesarias
para sustentar reconocimiento de crditos,
indicando
capital,
intereses
y
gastos
liquidados a la fecha de la publicacin del
aviso, invocando el orden de preferencia;
Declaracin
Jurada sobre existencia o
inexistencia de vinculacin con el deudor.
Secretara Tcnica emitir resolucin de
reconocimiento de crditos previo traslado
al deudor.).
Secretara
Tcnica publicar detalle de
nombres, crditos y orden de preferencia de
acreedores reconocidos.
Orden de preferencia (art. 42 de la ley)

La

Comisin dispondr la convocatoria

de la Junta de Acreedores.
Qurum

calificado del 66.6 % de los

crditos
reconocidos
en
primera
convocatoria.
Junta

de
instalacin: Eleccin de
autoridades, destino del deudor,
aprobacin del Plan de reestructuracin
o
convenio
de
liquidacin,
nombramiento del Comit de Junta de
Acreedores.
Plazo

para decidir destino del deudor:

La Junta decide la continuacin de las

actividades del deudor., ingresando a un rgimen
de reestructuracin patrimonial, segn el plazo
que establezca el plan de reestructuracin.
Rgimen de administracin:
a)Puede ser el mismo rgimen de administracin.
b)La
administracin
del
deudor
por
un
administrador inscrito ante la Comisin.
c)Un sistema de administracin mixto.
Durante
la
reestructuracin
quedar
en
suspenso la competencia de la Junta de
Accionistas o de asociados o el titular, cuyas
funciones sern asumidas por la Junta de
Acreedores
El plan de reestructuracin, es el negocio
jurdico por el cual la Junta define los mecanismos
para llevar a cabo la reestructuracin econmica
financiera del deudor.

Si la Junta decidi por la disolucin y liquidacin

del deudor, ste no podr continuar desarrollando
la actividad propia del giro del negocio a partir de
la suscripcin del Convenio de Liquidacin.
Liquidacin
deber efectuarse en un plazo
mximo de 6 meses, prorrogable a un perodo
similar.
Los directores, gerentes o administradores cesan
en sus funciones, asumiendo la administracin el
Liquidador. Las obligaciones sern exigibles
aunque no se encuentren vencidas.
Liquidador puede disponer de los bienes e incluso
levantar gravmenes.
Las funciones del liquidador terminan con la
extincin del patrimonio del deudor en los
Registros Pblicos.
La Comisin tambin puede iniciar la disolucin y
liquidacin del deudor, cuando no se instala la
.

Se inicia a solicitud del deudor, quien

pretende
un
Acuerdo
Global
de
Refinanciacin.
Participarn en la Junta del Procedimiento
Concursal Preventivo solo los acreedores
que
presenten
sus
solicitudes
de
reconocimiento de crdito dentro del
plazo.
En caso de Desaprobacin acuerdo Global
Refinanciacin., la Comisin dispondr el
inicio del Procedimiento
Concursal
Ordinario, siempre que as lo apruebe la
Junta.
De incumplirse el Acuerdo Global de
Refinanciacin ste ser resuelto.

Contra

las resoluciones impugnables pueden

interponerse recursos de reconsideracin o de
apelacin dentro de los 5 das siguientes a su
notificacin. Los recursos de reconsideracin
deben sustentarse en nueva prueba.
El deudor o los acreedores que representen
en su conjunto crditos de cuando menos el 10
% podrn impugnar los acuerdos adoptados en
Junta dentro de los 10 das siguientes del
acuerdo.
(Por
falta
de
formalidades,
inobservancia del ordenamiento jurdico o
ejercicio abusivo de un derecho)
La Comisin de oficio est facultada para
declarar la nulidad del acuerdo adoptado en

Registro en la Comisin.
Requisitos:
Para Personas Naturales: Capacidad
de
ejercicio,
grado
acadmico,
declaracin de bienes y rentas, no
haber sido condenado por delito
doloso.
Para
Personas
Jurdicas:
Adicionalmente, estar inscrita en los
Registros Pblicos, no encontrarse
suspendido en el registro.
Carta Fianza.

Procede
cuando se extingue el
patrimonio y an quedan acreedores.
Procedimiento es judicial y lo solicita
el
liquidador
ante
el
Juez
Especializado Civil.
Quiebra, extincin del patrimonio del
deudor e incobrabilidad de deudas
debe ser publicado en el diario El
Peruano.
Efectos de la quiebra:
Rehabilitacin del quebrado.

La recuperacin del crdito es el

objetivo de la normatividad concursal
vigente, que promuevan la asignacin
eficiente de recursos a fin de conseguir
el mximo valor posible del patrimonio
del deudor.
Las entidades que integran el Estado no
estn comprendidas como deudores en
el
mbito
de
aplicacin
de
la
normatividad concursal.
No debe esperarse que las empresas
estn demasiado mal para buscar la
proteccin del INDECOPI.

Existen requisitos muy formales,

complicados y onerosos que deben
cumplir las empresas, tales como
estados financieros auditados, para
ingresar al procedimiento Concursal..
Los
crditos
reestructurados
no
garantizan nuevos financiamientos
para las empresas concursadas en el
sistema financiero.
La proteccin del crdito es slo un
eslabn de la cadena de decisiones
para superar la crisis.

El

orden preferente para el pago

de las acreencias de origen laboral
no es aplicable en los procesos de
reestructuracin, con excepcin de
la distribucin entre los acreedores
del
producto
de
la
venta
o
transferencia de activos fijos del
deudor.,
y
en
el
proceso
de
disolucin y liquidacin, con la venta
de los activos.
La
funcin
de la autoridad
concursal es la de administrar
procedimientos
que
tiendan
a
generar un ambiente idneo para la