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CAPITALINO
Punto de Partida
Concentracin de + del
50% servicios
gubernamentales
Concentracin de la
inversin y
produccin
48% PBI nacional
en Lima
Desarticulacin
econmica del
territorio
Pobreza extendida,
exclusin social
30% de la
poblacin nacional
en Lima
LIMA
Capacidades
institucionales
limitadas
Organizacin
territorial por
departamentos
Concentracin del
poder y decisiones
polticas
Demarcacin
colonial
(1784)
Pas sub
dividido en
08
Intendencia
s y 56
partidos
..
Demarcacin
republicana
(1821)
Demarcacin
(1989)
De
Intendencias
a en
Departament
os Partidos
en provincias
Propuesta de
creacin de
12 regiones
(en base a
divisin y
fusin de
departamento
Demarcacin
(1992)
Regiones
suprimidas
Creacin de
los Consejos
Transitorios de
Administracin
.
Regional
.
Demarcacin
(2002)
Demarcacin
(2005)
Macro
regin
Norte
Regin IcaHuancavelicaAyacucho
Se expide Ley
de Bases de
Descentralizaci
n
Conformacin
de los Gob.
Regionales
Regin Nor
Centro
Oriente
Regin
CuscoApurimac
Regin
Arequipa, Puno,
Tacna
Artculo 188:
La descentralizacin es una forma de
organizacin democrtica y constituye
una poltica permanente de Estado, de
carcter obligatorio, que tiene como
objetivo fundamental el desarrollo
integral del pas.
El
proceso de descentralizacin se
realiza
por
etapas,
en
forma
progresiva y ordenada conforme a
criterios que permitan una adecuada
asignacin
de
competencias
y
transferencia de recursos del gobierno
nacional hacia los gobiernos regionales
y locales.
Establec
e
31
Polticas
de
Estado
OCTAVA POLITICA
DE ESTADO
Descentralizacin
Poltica, Econmica
y Administrativa
para propiciar el
Desarrollo Integral,
Armnico y
Sostenido del Per
Anuncio
Presidencial
del 18 octubre
del 2006)
Medidas
orientadas a
enfrentar la
crisis econmica
mundial y
.
dinamizar el
gasto pblico
2007
Julio 2002
se crea el
CONSEJO
NACIONAL DE
DESCENTRALIZA
CION
Enero 2007
se fusiona
el CND a
PCM
Se crea la
Secretara
de
Descentralizacin
en la Presidencia
del Consejo de
Ministros
Supervisa
el proceso de
Descentralizaci
n
en el pas
Polticas
Nacionales en
materia de
Descentralizac
in
5.
DESARROLLO
HUMANO
DESCENTRALIZACIO
N POLITICA
ADMINISTRATIVA
Modernizacin
del Estado y
Eficiencia de la
Gestin Pblica
DESCENTRALIZACI
ON ECONOMICOPRODUCTIVA
Promocin de la
Inversin
Descentralizada
PROCESO DE
DESCENTRALIZACION
AL 2010:
95,0% (4,276 de un total de 4,500) de
todas las funciones
Al 2009,
a ser transferidas por
11 ministerios
95,0%
funciones transferidas
Planes
Anuales
de 4,500)
Transferencias
(4,276
de un
total de
4,500
funciones
sectoriales a
transferir
Al 2009
Mayores
recursos para
nuevas
competencias
transferidas
Al 2010
Conformacin del Grupo de trabajo
de descentralizacin fiscal con PCM,
MEF, Gobiernos Regionales y
Gobiernos Locales
Impulso a la
Descentralizaci
n Fiscal
SHOCK
DESCENTRALIZADO
R
(Anuncio 18)
Formulacin del
Plan de Desarrollo
de Capacidades
Fortalecimiento de
gestin de
Gobiernos
Regionales y
Locales
Fortalecimiento
de Gobiernos
Regionales y
Locales
22,944
876,806
18,557
212,635
GOBIERNOS
REGIONALES y
LOCALES
10,405
719,775
2,591
162,230
1,442
26.0%
478,225
2005
37.0%
67.8%
74.4%
72.0%
2006
2007
2008
2009
GOBIERNOS
REGIONALES
Principales avances
Plan de Estimulo
Econmico
Recursos
extraordinarios
a travs de
Endeudamiento
Pblico
Fondo pblico
concursable,
Cofinancia
Proyectos de
Inversin
Pblica (PIP) y
estudios de
preinversin
D.U.085-2009
Ejecucin de
obras y de
mantenimiento
de
infraestructura
pblica .
Participacin
directa de la
poblacin
JUNTAS DE
COORDINACION
INTERREGIONAL
MANCOMUNIDAD
ES
MUNICIPALES
REGIONES
PILOTO
MANCOMUNIDADE
S REGIONALES
Ley N 27867:
Ley Orgnica
de los Gobiernos
Regionales
Ley N 28274
Ley de Incentivos
para la Integracin
y Conformacin
de Regiones
Acuerdo entre
Gobiernos
Regionales
limtrofes
Promueve la
integracin
territorial
Incluyen 24
departamentos
Ley N 29029
Ley de
Mancomunidades
y su
modificatoria
D.S. que aprueba
Reglamento
(en proceso de
refrendo por el MEF)
Cajamarca
2 1
Unin para
prestacin conjunta
de servicios y/o la
ejecucin de
proyectos
1
1
2
2
1
1
2
6 5
Arequipa
Moquegua
Promocin del
desarrollo con
participacin
ciudadana
Mecanismo de
coordinacin de
carcter temporal
entre Gobiernos
Regionales
Proyecto Mancomunidad
Regional Amazonas
San Martn - La Libertad
Gestin conjunta en
ejecucin de
proyectos
Ejercicio de funciones
compartidas
Proyecto de Regin
Ancash Huanuco Ucayali
Ley N 27783:
Ley N 29379
Ley de Bases de
Descentralizacin
y su modificatoria.
Formulacin del
Plan Nacional de
Regionalizacin y
de Inversin
Descentralizada
No propone
delimitacin poltico
territorial.
Alternativas viables
de integracin
territorial, social,
econmica .
Incorpora
iniciativas en curso..
Basado en
programas o
proyectos de
elevado impacto e
integradores.