El Derecho Consular

Derecho Diplomtico y Consular Iteso

Ms. Lic. Pavlov Valdivia Reynso

Orgenes del Derecho Consular?

Se origina en la necesidad de proteger a
los mercaderes y navegantes que
abandonaban su tribu, ciudad o provincia
para establecerse en sitios lejanos a fin
de ejercer el trueque o el comercio.
Surge antes que la diplomacia. S. VI a/c.
Es
la primera institucin que se
constituyo en el exterior.

1. Grecia cuna del Derecho Consular.

1.

2.
a.
b.

Se desarrollo la figura del proxenes extranjeros

elegidos por la ciudad a la que pertenecen para
que acten como intermediarios o representantes
ante las ante las autoridades polticas y judiciales
locales.
Otras instituciones similares a la funcin consular
fueron:
Nautodicas: magistrados que solucionan litigios
entre mercaderes y navegantes
Epagogos:
magistrados
que
juzgaban
sumariamente lo que las reuniones mensuales de
las neutodicas no podan resolver.

1.1 El derecho consular en

Roma:
1.

2.

Hospitum
publicum:
personas
nombradas por el senado o por
encargo de este, por el pretor a las
que los extranjeros podan solicitar
hospitalidad y proteccin.
Collegium mercatorum llamados
tambin
los
mercuriales
que
conocan las controversias en materia
de comercio.

2. La institucin consular en la
edad media.
1.

2.

3.

Aparece en el siglo VII con el nombre de

Telonarios establecido por el codex visigotorum
que disponan que los comerciantes, navegantes y
extranjeros
sean juzgados
por sus propios
magistrados y por sus propias leyes.
Tambin en China y los rabes en el siglo XII
tenan tribunales martimos para resolver
problemas comerciales.
A partir del S XI y XII los consulados se extienden
en Europa y el mediterrneo (italianos, espaoles
y franceses).

2.1 Legislaciones medievales que

regulaban la actividad consular:
1.
2.
3.

Las tablas de Amalfi del siglo XI (Italia) normas de

derecho martimo.
Las reglas de Oleron S XII uso de las costas de los
ocanos
El libro del consulado del mar S XIV Espaa, usos
y costumbres de la navegacin mediterrnea.

Los cnsules reciben distintas denominaciones:

Cnsules mercantiles, cnsules del mar, cnsules
a bordo, cnsules de ultramar, cnsules en el
extranjero.

3. Edad moderna:
Aparece en oriente en el siglo XVI debido a las relaciones
entre los estados cristianos y los estados musulmanes.
2.
Se establecen concesiones unilaterales emanadas por los
sultanes que conferan derechos y privilegios a los
sbditos de los estados cristianos.
Caractersticas:

Poderes de polica y juez

Mucho prestigio y autoridad

Solo ellos podan disponer de la herencia de los

extranjeros fallecidos en su territorio

Autorizado para proteger a los connacionales

Goza de status diplomtico.

1.

4. La edad contempornea:
Algunos factores que permitieron el desarrollo
de la institucin consular:
1. El desarrollo de los medios de produccin
2. La expansin comercial
3. El crecimiento de la poblacin dedicada al
comercio
4. Los grandes descubrimientos geogrficos
5. La conformacin del Estado moderno.

Art. 5 de la Convencin de Viena

de 1963.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Proteger en el estado receptor los intereses del Estado que enva

y de sus connacionales ( ps. ns y js.)
Fomentar el desarrollo de las relaciones comerciales,
econmicas, culturales y cientficas
Extender pasaportes y documentos de viaje
Prestar ayuda a los nacionales del Estado que enva.
Comunicar decisiones judiciales y extrajudiciales adems de
diligencias del DIPr compatibles con la ley.
Ejercer derechos de inspeccin de buques y aeronaves del
estado que enva.
Ejercer otras funciones que el estado que lo envia le asigne.

Sntesis:
1.
2.
3.

Proteccin de los connacionales

en el Estado de residencia
Promocin de sus privilegios
Asistencia en sus necesidades

La institucin consular
actual:
Los cnsules tienen competencia en nuevos campos:
La navegacin area
La cooperacin social
La cooperacin deportiva
La cooperacin cientfica
Realiza labores administrativas
Acciones de DIPr
En Mxico los cnsules tienen 4 grandes funciones principales:
1. Proteccin
2. Documentacin
3. Promocin
4. Atencin a las comunidades mexicanas en el exterior

Diferencias entre las relaciones

Diplomticas y Consulares:

1.
2.
3.

Relaciones Diplomticas
Relaciones bilaterales o
multilaterales
Se rigen por el DIP
Los actos que realizan los
rganos
son
declaraciones de voluntad

3.

Relaciones consulares
1. Solo son relaciones
bilaterales
2. Proceden por
disposiciones del
Derecho Internacional
pero su contenido es de
derecho interno
Son solo actividades del
Derecho Internacional

Analogas:
1.

2.
3.
4.
5.

Ambas son sistemas de relaciones internacionales

entre sujetos de DIP regidas por acuerdos
internacionales
Se crean obligaciones, facultades y posibilidades
Presuponen y requieren el reconocimiento previo
de los gobiernos
Se desarrollan gracias a rganos permanentes
Tienen
normas
particulares:
inmunidades,
privilegios, prerrogativas.