Facultad de Ingeniera

PROYECTOS INTEGRALES EN
AGUA Y SANEAMIENTO

Curso: Gestin integral de proyectos de construccin

Docente: Dr. Cs. Ing.

Orlando Aguilar Al
12/01/16

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IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS DE AGUA Y SANEAMIENTO:

Municipalidad

OFERTA
SERVICIO
DE
AGUA
POTABLE

FONCODES

MINSA

ONGs
DEMANDA
SERVICIO
DE
AGUA
POTABLE

EJECUCIN
DE
PROYECTOS
DE
AGUA
POTABLE

SERVICIO
DE
AGUA
POTABLE

Sostenibilidad
?

Entidades
privadas
Otras entidades
pblicas

Comunidad

PLANIFICACIN

EJECUCIN

OPERACIN: SERVICIO RURAL

Entidades, profesionales y tcnicos

Entidades

Comunidad / EPS / asociados

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PROVISIN, Y ORGANIZACIN DE LOS SERVICIOS DE SANEAMIENTO:

Funcin de administrar y
reglamentar directamente, o
por concesin, el servicio
de agua potable y
alcantarillado (LOM, 2003).

EPS

MINSA

(> 40000 hab)

PES
(>15000 y 40000 hab)

MUNICIPALIDADE
S

PRESTACIN DE
LOS SERVICIOS
DE AGUA Y
SANEAMIENTO

UNIDAD DE
GESTIN
(>2000 y 15000 hab)

Los servicios de saneamiento son

de necesidad y utilidad pblicas, de
preferente inters nacional, cuya
finalidad es proteger la salud de la
poblacin y el ambiente (LGSS, 1994).

MARCO JURDICO

REA TCNICA
MUNICIPAL

USUARIOS

(Organizaciones comunales
u operadores
especializados)

DESARROLLO LOCAL

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PRESTADORES
(TUO LGSS, 2008)

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MODELOS DE PROYECTOS EN A. y S.
Dcada 90

1.Modelo de intervencin
centralizado: FONCODES.

2.Ausencia de
concertacin regional y
local.

3.Enfoque de la oferta.
4.Subsidio al 100% del
costo de los proyectos.

PROPILAS-SANBASUR

1.Modelo descentralizado:

Fortalecimiento de
Gobierno RegionalGobierno Local Comunidad.
2.Concertacin a nivel
regional y local.
3.Enfoque de la demanda.
4.Cofinanciamiento:
municipalidad + comunidad
+ cooperacin.

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Ejecucin de proyectos de A. y S.
Dcada 90
FONCODES ejecuta con
Ncleos Ejecutores, sin
participacin del gobierno
local.

PROPILAS-SANBASUR
Intervencin liderada
desde el Gobierno
Regional y Local.
Enfoque multisectorial:
DVCRS-DIRESA-DRE.

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Componentes de proyectos de A. y S.
Dcada 90

*Intervencin sesgada
hacia la infraestructura.
*Dficit en capacitacin,

gestin y supervisin de
proyectos.

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PROPILAS-SANBASUR

* Intervencin integral:

3
componentes articulados:
Infraestructura +
Administracin, Operacin y
Mantenimiento AOM-+
Educacin Sanitaria,
acompaado de Supervisin y
AT de Gobiernos Locales.

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EXCAVACION DE
ZANJAS

CONSTRUCCION
DONDE Y CUANDO
SE REQUIERA

TRANSPORTE
DE MATERIALES Y
AGREGADOS

MANO DE OBRA
GRATUITA

Beneficio - reduccin de costos

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Sistemas de agua y
saneamiento deteriorados.
No se realiza operacin y
mantenimiento de la
infraesructura

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PROBLEMTICA EN LA ETAPA DE FUNCIONAMIENTO Y OPERACIN DE UN SAP

Tapas oxidadas

Drenaje sobre la estructura

Residuos, sedimentos, etc.

No hay cerco perimtrico

SERVICIOS DE
SANEAMIENTO
DEFICIENTES

Aguas grises (charcos)

Grifo deteriorado (fugas)

Almacenamiento

Aguas grises (charcos)

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Se invierte muy poco en Educacin Sanitaria

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i.

No slo construccin
buena infraestructura.

ii.

No slo capacitacin para

ejecutar ciertas actividades.

iii.

No
slo
asistencia
a
reuniones que nos permita
cumplir nuestras metas.

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de

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INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS DE:

AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO

COMUNIDAD
EDUCACION
EN
SALUD
E HIGIENE

CAPACITACION EN
ADMINISTRACION,
OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
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Contexto de los py en A. y S.

ODM

PLAN
NACIONAL

POLITICAS
PUBLICAS A. y
S.

PLAN
REGIONAL DE
SANEAMIENTO
INTEGRAL
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*Logro de objetivos comunes.

*Cambio de hbitos en la poblacin.
*Desarrollo de habilidades y destrezas.
*Sostenibilidad de los proyectos.
*Insercin en la participacin ciudadana.
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Infraestructura + AOM +
Educacin Sanitaria

Sostenibilidad del servicio e

impacto en la salud de la
poblacin
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Antecedentes:

EXPEDIENTE TCNICO INTEGRAL EN A. y S:

En el pas, algunas entidades privadas en alianza con las

entidades pblicas han validado modelos de intervencin en AyS
en la zona rural, que aseguran la sostenibilidad.

Caracterstica principal es la articulacin de los procesos de

instalacin de la infraestructura con el desarrollo de
capacidades para el uso y mantenimiento de las obras, as
como para la adopcin de prcticas en salud e higiene por
parte de la poblacin Proyectos Integrales

Es responsabilidad de profesionales de contribuir con su

conocimiento e innovacin para disear proyectos que aseguren
la sostenibilidad de las inversiones en el pas.

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SOSTENIBILIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE:

Nivel
de
sostenibilidad

Servicio
sostenible

Permanencia en el tiempo (perodo de vida

til) de un sistema de agua potable y que
suministra un servicio de calidad, eficiente, a
un costo aceptable y sin afectar el medio
ambiente

Servicio sostenible

d1

Servicio sostenible

Servicio no sostenible

d0

Planificacin y diseo

Construccin

Perodo de intervencin de entidades y/o

agentes externos a la comunidad
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Funcionamiento

Tiempo

Prestacin del servicio rural de agua

potable (Sostenibilidad)
-

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