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DISPARIDADES ENTRE AS DIRETRIZES E A ATUAL

REALIDADE DO PLANO NACIONAL DE


AGROENERGIA NO CONTEXTO DO ETANOL E DO
BIODIESEL
Rafael Moura de Pontes

SEROPDICA RJ
NOVEMBRO - 2015

DISPARIDADES ENTRE AS DIRETRIZES E A ATUAL


REALIDADE DO PLANO NACIONAL DE AGROENERGIA NO
CONTEXTO DO ETANOL E DO BIODIESEL
Reviso bibliogrficas sobre o cumprimento das metas do
Plano Nacional de Agroenergia, em cumprimento s
exigncias da disciplina IH 513 Introduo Sociologia das
Sociedades Agrrias.

Autores: Rafael Moura de Pontes


Professor: John Wilkinson

Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro UFRRJ

PLANO NACIONAL DE AGROENERGIA


Visa organizar e desenvolver proposta de pesquisa,
desenvolvimento, inovao e transferncia de
tecnologia
para
garantir
sustentabilidade
e
competitividade
s
cadeias
de
agroenergia.
Estabelece arranjos institucionais para estruturar a
pesquisa, o consrcio de agroenergia e a criao da
Unidade Embrapa Agroenergia. Indica aes de
governo no mercado internacional de biocombustveis
e em outras esferas (PNA, 2006, p.7)

POR QU?
Dependncia dos combustveis
fsseis
Petrleo como recurso finito
Alta de preos do Petrleo
Dependncia de pases com
sistema poltico conturbados

FONTES ALTERNATIVAS

BIOCOMBUSTVEIS SEGUNDO PNA,


2006
Alternativa aos combustveis fsseis
Processo produtivo impactante
Clima favorvel agricultura de energia
10 20x mais gerao de emprego

MISSO
Estabelecer marco e rumo para as aes pblicas e
privadas de gerao de conhecimento e de
tecnologias que contribuam para a produo
sustentvel da agricultura de energia e para o uso
racional dessa energia renovvel. Tem por meta
tornar competitivo o agronegcio brasileiro e dar
suporte a determinadas polticas pblicas, como a
incluso social, a regionalizao do desenvolvimento
e a sustentabilidade ambiental (PNA, 2006, p.8).

Como?
PROJETO DE PESQUISA EM AGROENERGIA
CRIAO DA EMBRAPA AGROENERGIA
POLTICAS PBLICAS (INCENTIVOS FISCAIS,
FINANCIAMENTOS ETC)

PROGRAMA DE PESQUISA EM
AGROENERGIA

Sustentabilidade da matriz energtica.

Sustentabilidade e autonomia energtica comunitria.

Gerao de emprego e renda.

Aprimoramento do aproveitamento de reas antropizadas.

Conquista e manuteno da liderana do biomercado internacional de


energia.

Apoio formulao de polticas pblicas brasileiras.

Esforo escalada da sustentabilidade, da competitividade e da


racionalidade energtica.

Eliminao de perigo sanitrios ao agronegcio.

CRIAO DA EMBRAPA AGROENERGIA

Vdeo disponvel em <www.youtube.com/watch?v=2QZhhpYqPV8> Acesso em


12/07/2014

O FATOR PETROBRS

Necessidade de dobrar a intensidade de esforo da EMBRAPA


AGROENERGIA para atender s metas do PNA

PETROBRS com meta de dominar 15% do mercado de etanol e 25% do


mercado de biodiesel at 2013

Proviso de R$500 milhes para pesquisa

Desenvolvimento de cultivos, cadeia de produo e de processos ligados


agricultura familiar

ETANOL

Boa produtividade

18,97% de 21,36 bilhes


de
litros
na
safra2012/2013
para
25,04 bilhes de litros na
ltima safra enquanto a
de
acar
aumentou
apenas
0,66%
(UNICA,
2014)

CANA-DE-ACAR

A produo total de cana-deacar moda na safra 2014/15


estimada em 671,69 milhes de
toneladas, com aumento de 2,0%
em relao safra 2013/14
(CONAB, 2014)

Produo e destinao da cana-de-acar


equivalente
TOTAL

ACAR

ETANOL

671.690,10

309.590,71

362.099,39

ASPECTOS AMBIENTAIS DA
PRODUO DE CANA-DE-ACAR

ASPECTOS AMBIENTAIS DA
PRODUO DE CANA-DE-ACAR

MONOCULTURA EXTENSIVA

A rea de cana-de-acar destinada produo na safra 2014/15


apresentou um crescimento de 3,6% ou 318,67 mil hectares em relao
safra passada (CONAB, 2014)

INVASO DE APP E RESERVAS LEGAIS

SUBSTITUIO DE PRODUO DE ALIMENTOS PARA CANA-DE-AUCAR

ASPECTOS SOCIAIS DA PRODUO


DE CANA-DE-ACAR

Dificuldade
de
agroindstria

insero

no

Alta dependncia
estado

de

do

xodo Rural

Trabalho semi-escravo

Associaes

aes

BIODIESEL

Misturada em 5% no Diesel

Reduz as emisses de enxofre,


mas no as de NOX, CO2 e CO

Principal matria-prima: SOJA

Regies de maior produo:


centro-oeste e centro-sul

Gargalo no escoamento para o


sudeste

PROBLEMAS SOCIAIS DO BIODIESEL

MONOCULTURAS EXTENSIVAS SOJA

CONCENTRAO DA RENDA

AUMENTO DO PIB INVERSAMENTE PROPORCIONAL AO AUMENTO DO IDH

PRODUO NO NORDESTE (Santos e


Wehrmann (2010)

Falta de matria-prima para atender


a demanda

Mamona com remunerao de at


200% melhor do que o biodiesel
quando fornecida para indstria de
lubrificantes e farmacutica

Alternativa: incentivo a agricultura


familiar

Concluso
CONTROLE DE EXPANSO DOS MONOPLIOS EM BENEFCIO A
AGRICULTURA FAMILIAR
POLTICAS EXECUTIVAS DE INCENTIVO A
MULTICULTURAS

PESQUISAS DE IDENTIFICAO DE AES

DIRETRIZES DO PNA

Bibliografia

FLEXOR. G.; KATO, K.Y.M.; LIMA, M.S.; ROCHA, B.N. Dilemas institucionais na promoo dos biocombustveis:
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