Reforma penal constitucional

Artculo 16.
Orden de aprehensin

(227 H, 200Z, 185 EM, 159 BC, 168 M)

*Hecho (contenido!?)
* El sujeto:
a) Lo cometi (Autora)
b) O particip en su comisin
(participacin)

Artculo 16 constitucional
Flagrancia
a) 171 M: en el momento e inmediatamente
b) 162 BC: en el momento
c) 187 EM en el momento, y perseguido

material, ininterrumpida, e inmediatamente

d) 204 Z: momento/ inmediatamente/ sealado
por V, T
e) 232 H: momento/ sealado por T/ se le
encuentren objetos

16 constitucional
Juez de Control:
a) Medidas Cautelares (Arraigo)

(10 EM/154 y 167 BC)

b) Providencias Precautorias (169
H, 238 bis M)
c) Tcnicas de Investigacin
(Cateo/Intervencin de
comunicaciones)
(9 BC/12 EM: proteccin
intimidad)
(236-243 BC; 88-93 EM: cateo)

Providencias Precautorias sirven

para proteger:
a) La investigacin
b) Los bienes
c) Las personas
) Prohibicin de acercarse a
alguien
) Limitacin de frecuentar algn
lugar
) Prohibicin de abandonar
cierta circunscripcin
geogrfica
) Obligacin de comunicar el
cambio de domicilio

Atribuciones del JC
En la investigacin:

(234 BC)
a) Autorizar la PA
b) Resolver sobre las

excepciones
c) Decidir sobre las

MC

d) Controlar el

cumplimiento de
garantas y
principios
constitucionales y
procesales
e) Filtrar los hechos y

medios de prueba
que irn a JO

16 constitucional
Delincuencia
Organizada
a)
Concepto
de b)
acorde a la LFvsDO (1996)
Delincuencia Organizada,
art. 16 const.

Organizacin de hecho
De tres o ms personas
Para cometer delitos en

forma permanente o
reiterada, en los trminos
de la ley de la materia

Tres o ms personas
Acuerden organizarse o
Se organicen
Para en forma permanente o
reiterada
Lleven a cabo conductas que
por s o unidas a otras
Tengan como fin o resultado
la comisin de uno de los
delitos previstos en la ley de
la materia.

Orden de Aprehensin
Antes:

Ahora:

a) Por orden judicial

a) Por orden judicial (Juez de

(Juez de
Conocimiento)
b) Precede D o Q
c) Hecho delictuoso
sancionado con
pena privativa de la
libertad
d) CD y PR

b)
c)
d)
e)

Control)
DoQ
Privativa de la libertad
H/ cometi o particip
Su asistencia a la
Audiencia de FI pudiere
verse:
demorada o dificultada
(168 M, 184 EM, 200 Z,
227 H, )

Evolucin del CD, ETP para

llegar al H
Cuerpo del Delito

Elementos del tipo penal

a) Antes del 93. Solo

elementos objetivos

c) 99. Elementos O,
Se, N

b) 93. Su contenido enlistado

en fracciones e incisos.

d) 2008. Hecho: diversidad de

contenidos (vanse los
diversos CPP vigentes al
momento por Entidad
Federativa)

Hecho
a) Hecho que la ley seale

como delito (278, III,

Morelos).
No especifica su contenido

c) Hecho delictuoso (Objetivos,

subjetivos o normativos;
185, 2 prrafo, Estado de
Mxico).
Le llama hecho, pero le da un
contenido O, S o N

b) Cuerpo del delito

d) Cuerpo del delito (Objetivos,
(Elementos objetivos y
normativos y subjetivos;
normativos, 281, III, y
319, III, y primer prrafo
primer prrafo despus
despus de la fr. IV,
de la fr. IV, BC).
Zacatecas).
Le llama CD pero le da un Completamente sigue la
contenido solo O y N
anterior corriente.

Probable Responsabilidad vs.

Cometer o participar en la
comisin
Probable

Responsabilidad:
a) Que de los datos se
Revisin de A/P:
desprenda el obrar
Dolo
doloso o culposo
Culpa
del agente
b) No acreditar una
causa de:
DL, ENJ, CD, ED
) Justificacin
IOC: END, VC, ENXMC,
) Inculpabilidad
CDD, TF, MI

Reglas de autora y participacin

(13 CPF, 22 CPDF)
El sujeto lo cometi:

a) Autor material
b) Coautora
c) Autor mediato

El sujeto particip en su

comisin:
a) Instigador
b) Cmplice Auxiliador
c) Cmplice secundario
) No se admite la culpa
) Cobra relevancia en

tanto el hecho alcance

el grado de tentativa

JUEZ DE CONTROL

En las Audiencias,
ante el Juez de
Control se
observarn los sig.
Principios

Publicidad
Contradiccin
Concentracin
Continuidad
Igualdad de las
partes
f) Inmediacin

a)
b)
c)
d)
(36 y 4 Z/ 37 y 4 H/
e)

63 y 4 EM/ 39 y 3
M/ 37 y 3 BC)

Juez de Control
Las MC son solicitadas por el MP o por la V/O

(209 Z/193 EM)

Se resuelven :
a) Despus de FI, por el JC, quien a peticin de MP, V/O podr imponer una MC (192 EM)
b) Una vez que el imputado haya rendido su declaracin preparatoria, o se haya
abstenido (167 BC/ 176 M)
c) Cuando se haya VP al imputado (272 H)
A solicitud del MP, decretada la VP, y despus de escuchar a la Oficina de Servicios
Auxiliares para MC, y a las partes en Audiencia, el JC puede imponer alguna MC de
las taxativamente enlistadas (273 H)
d) A partir de que se tenga conocimiento de los hechos y hasta antes de la FI, a peticin
de la Polica investigadora, de la V/O o de forma oficiosa, el MP podr imponer 1 o
varias MC, en los trminos de la LOPGJ (220 EM)
* Medida Cautelar anticipada (Zacatecas 206 y Proyecto de Hidalgo 241):
Periodo de retencin 48 hrs., bajo fianza o que se le asigne otro tipo de MC

Las MC y sus mximas rectoras

a) Se imponen de modo excepcional (195 Z/ 8, 167 ult parr., 168 presuncin
b)
c)
d)
e)
f)
g)

h)

i)

razonable de que constituye el imputado un riesgo para la sociedad, V o T BC)

Subsidiario al Derecho penal (172 BC La PrPr solo es aplicable cuando no pueda
preservarse la materia del proceso mediante otra MC menos restrictiva)
En sentido gradual de la MC solicitada
Por una temporalidad (167 BC/ 195 Z)
Deben ser proporcionales (9 M/ 196 Z)
Existe un catlogo aceptado por la norma (taxativas)
Se pueden combinar, excepto la Prisin Preventiva (209 Z). (Pero es de observarse
la excepcin: 169 BC/ 178 M/274 H: en que se puede combinar con la prohibicin
de comunicacin con la V, T que deponen en su contra)
Son revisables en cualquier momento del proceso (para imponerse, cancelarse,
modificarse, sustituirse)
(188 M/ 179 BC/206 EM/220 Z/285 H)
Para sustentar la MC, las partes podrn producir prueba
(180 M/195 EM)

MC y su clasificacin
Las Medidas Cautelares se dividen en:

(273 H/ 208 Z/ 192 EM/167 BC/ 176 M)

a) Personales
* Garanta econmica
*Localizador electrnico
*Arraigo
*Prisin preventiva (275 H)
(catlogo ampliado al oficioso/y + requisitos de procedencia, ver:
174 bis M: peligro de no comparecencia del imputado; peligro de obstaculizacin del
desarrollo de la investigacin o del proceso; afectacin de V, T o a la comunidad.
195 Z: Sern considerados delitos graves, incluidas sus modalidades y tentativas
catlogo, y por tanto no podr sustituirse la Pr Pr por otra MC
194 B) EM: cuando otras MC no sean suficientes para garantizar el xito de la
investigacin o la proteccin de la V, T o comunidad, cuando el imputado est siendo
procesado o haya sido sentenciado previamente por un delito doloso.
b) Reales
(213 EM/227 Z/295 H/ 186 BC/ 195 M)
* Embargo precautorio (solicitado antes de la FI)

Juez de control podr

prescindir de la imposicin
de una MC
a) Por la presentacin espontnea del imputado contra

quien se hubiere emitido una OA y ste se presente

para que se le FI
(183 EM/ 158 y 167 con excepcin de los delitos
graves BC/ 199 Z/ 230 H) (166 M si no es grave/se le
podr mantener en libertad)
b) Cuando la promesa del imputado de someterse al
proceso sea suficiente (176, lt prr. M/208 Z)
c) Cuando la simple protesta del imputado sea
suficiente para garantizar que no incurrir en alguna
causal de la procedencia oficiosa de una MC (274 H)

Interceptacin de comunicaciones
sin autorizacin judicial
a) Comunicacin entre particulares y uno de ellos la

grabe.
b) Comunicacin entre particulares y un tercero, con
conocimiento y acuerdo de uno de los participantes la
grabe.
c) Comunicacin entre particulares y con conocimiento y
acuerdo de uno de ellos, se grabe a instancias del MP,
siempre que se trate de los delitos de Hd, Sec, priv
ileg lib, extor, fraud, cohec, etc. (art. 260 bis M/192 H)
* Interceptacin y aseguramiento de comunicaciones y
correspondencia, solo por autorizacin judicial (el
PGJE se lo pide al JD; 252 BC/191 H)

Artculo 17
MASC/ Justicia Restaurativa (25 EM/22BC)
Conciliacin
Mediacin
Suspensin del Proceso a Prueba (SPP: 200 BC)
Acuerdos Reparatorios (195 BC)
2. Independencia judicial (20 H/18 Z/19 M/19 EM/16
BC)
3. Defensora Pblica
) Inviolabilidad de la defensa (6 M/14 H/ 7 Z/ 7 EM/6
BC)
) Defensa tcnica (7 M/ 15 H/ 8 Z/ 8 EM/ 7 BC)
1.
a)
b)
c)
d)

Conciliacin/Acuerdos Reparatorios
Conciliacin

procede (art. 100 Z)

Acuerdos Reparatorios (arts. 196 BC,
117 EM/ 205 M/320 H)

Delitos culposos
Perdn
Patrimoniales sin violencia
Sustitucin de sanciones
Condena condicional
Pena media aritmtica no exceda de
5 aos (Morelos, 6 aos: art. 205)
g) Carezcan de trascendencia social
* Desde el inicio de la investigacin
(321 H)
* Antes de dictarse el AAJO (arts. 118
EM, 197 BC, 206 M, 102 Z, 321 H)
a)
b)
c)
d)
e)
f)

No proceden:
a) H culposos, trnsito de vehculos

b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

(influencia)/ lesiones que ponen en

peligro la vida de 3 o ms personas,
o muerte de 2 o +; 117 EM)
Vs. la libertad y seguridad sexual
Violencia Familiar
Servidor Pblico
Celebrado otro acuerdo
Intereses difusos o pblicos
Vs Libre desarrollo de la personalidad
(196 BC)
Realizados por DO (196 BC)

* Ver catlogo de Morelos (205, 2

prrafo)

Suspensin del proceso a

prueba (SPP)
Procedencia:

(200, 201 BC/ 209, 210 M/ 121 -123 EM/

324, 325 BC/ 105 Z)
a) AVP se haya dictado por un delito
cuya pena mxima de prisin no
exceda de 5 aos (209 M: de 6 aos)
(delito que admita AR, 121 EM)
b) El imputado no haya sido condenado
por delito doloso
c) No tenga o no haya tenido otro
proceso suspendido a prueba
d) Proponga un PRD
(121, III EM: pague la reparacin del
dao, la garantice a satisfaccin de la
V/O)
(105 Z: PRD a satisfaccin de la V)
e) Se detallen las condiciones a las que
el imputado se sujetar

f)

No exista oposicin fundada del MP y

de la V/O
(121, IV EM: MP o V/O)
g) A solicitud del imputado o del MP con
acuerdo de aqul
h) El imputado admita el hecho que se le
atribuye (105 Z)
*En cualquier momento hasta antes de
acordarse la AAJO
*No impide el Ejercicio de la accin civil
* Si hecha la peticin no existe Acusacin,
se estar a la calificacin de los hechos
precisados en el AVP (si no existe
todava acusacin, el MP describir el
hecho que le imputa: 105 Z)

SPP
PRD podr consistir en:
a) Pago inmediato de una indemnizacin

equivalente a la RD
)b) Reparacin simblica y Plazos para

cumplirla (211 M/124 EM/202 BC/326

H/105

)Condiciones a cumplir:
)(106 Z/ 126 EM/ 213 M/ 204 BC/ 328 H)
a) Residir en lugar determinado
b) Frecuentar o dejar de frecuentar

determinados lugares o personas

c) Abstenerse de consumir drogas,
bebidas alcohlicas

d) Participar en programas de prevencin y

tratamiento de adicciones
e) Comenzar o terminar la escolaridad
bsica
f) Aprender profesin, oficio o seguir una
capacitacin
g) Prestar servicio social a favor del Estado o
de instituciones de beneficencia pblica
h) Someterse a tratamiento mdico,
psicolgico
i) Tener un trabajo o empleo o adquirirlo
dentro el plazo estipulado por el JC
j) Someterse a vigilancia que determine el
JC
k) No poseer ni portar armas
l) No conducir vehculos
m) Abstenerse de viajar al extranjero
n) Cumplir con los deberes alimenticios

Resolucin en Audiencia sobre la SPP

(327, 328 H/ 203, 204 BC/212, 213 M/ 105, 106 Z/
125, 126 EM)
h) MP, V/O pueden proponer al JC las
a) La V/O sern citados. Su

b)
c)
d)
e)
f)

g)

incomparecencia no impide que el Juez

resuelva
Si se solicit antes de VP, se resolver
hasta este momento
Fijar las condiciones a cumplir
Aprobar o modificar el PRD propuesto
(criterios de razonabilidad)
La falta de recursos del imputado no ser
razn para rechazarse la solicitud
Cuando el imputado no pueda cumplir
con alguna condicin, por ser contraria a
su salud, creencias religiosas, el JC podr
sustituirla fundada y motivadamente
Para fijar las condiciones, el JC puede
disponer que el imputado sea sometido a
una evaluacin previa

condiciones a las cuales debe

someterse el imputado
i) El JC prevendr al imputado sobre las
consecuencias de no cumplirlas
j) JC fija el plazo de SPP, que no podr ser
inferior a 1 ao ni superior a 3 aos
(126 EM/106 Z/328 H/213 M) (no inferior
a 6 meses-ni superior a 1 ao: 204 BC)
k) La SPP es apelable (212 M)
l) Son apelables por el MP las condiciones
de la SPP (212 M)
m) Si la solicitud del imputado no se
admite, o el proceso se reanuda con
posterioridad a la admisin de los
hechos, no tendr valor probatorio
alguno, no podr considerarse como
confesin ni ser utilizada en su contra
(105, prrafo final Z)

SPP
Conservacin

de

los

Medios

de

Prueba:
(107 Z/ 127 EM/ 214 M/205 BC/ 329
H)
El MP tomar las medidas necesarias
para evitar la prdida, destruccin,
ineficacia de los medios de prueba:
a) Conocidos y
b) Los que le soliciten las partes

)Revocatoria de la SPP:
a) Incumplir con el PRD
b) Apartarse de modo considerable, e

injustificado de las condiciones

c) Cometer un nuevo delito (108 Z)

)
)
)

-Posteriormente es condenado por

delito doloso o culposo cuando la SPP
se refiera a ese delito (128 EM/215
M/330 H)
-Es condenado en forma ejecutoriada
por algn otro delito (206 BC)
Se resuelve en Audiencia
JC escucha argumentos a favor y en
contra
El JC podr ampliar el plazo de la SPP
hasta por 2 aos, por una sola vez
(108 Z/ 215 M/206 BC/330 H)
Si la V/O ha recibido pagos durante la
SPP que posteriormente es revocada,
se aplicarn a la RD que le pudiere
corresponder (128 EM/215 M/206 BC )

Cesacin provisional de los efectos

de la SPP
a) La obligacin de cumplir b)

con las condiciones y el

plazo de la SPP cesarn
mientas el imputado
est privado de su
libertad
por
otro
proceso.
-Se reanudarn los
efectos cuando obtenga
su libertad
(331 H/ 207 BC/ 129
EM/ 216 M/ 109 Z)

Si el imputado est
sometido a otro proceso
y goza de libertad, la
obligacin de cumplir
con las condiciones y
plazo seguir su curso
Pero no podr decretarse
la extincin de la AcPe,
sino cuando quede firme
la resolucin que lo
exime de responsabilidad
por el nuevo hecho

SPP
La revocatoria de la SPP no

impedir
a) El pronunciamiento de una
sentencia absolutoria
b) La concesin de algunas
medidas sustitutivas a la
privacin de la libertad
cuando fueren procedentes
(109 Z/ 129 EM/207 BC/331
H)
c) La concesin de la condena
condicional (216 M/

Efectos de la SPP
a) No extingue las acciones civiles

de la V o de terceros
Si la V/O recibieron pagos, estos se
aplicarn a la indemnizacin de D
yP
b) Transcurrido el plazo sin que se
revoque la SPP, se extinguir la
AcPE
Debiendo el Tribunal dictar de oficio
o a peticin el sobreseimiento
c) Durante el periodo de SPP.
quedar suspendida la
prescripcin de la AcPe
(110, 111 Z/ 217 M/130 EM/208
BC/332 H)

Principios rectores de los MASC/

Justicia Restaurativa
a)
b)
c)
d)

Voluntariedad
Confidencialidad
Imparcialidad
Neutralidad

e) Honestidad
f) Legalidad
g) Flexibilidad
h) Equidad

Minucias en los AR y SPP

El Juez aprobar los Acuerdos siempre que (102 Z)
a) No medie tortura, coaccin, amenaza
b) No sean discriminatorios para alguna de las partes
c) Conozcan las partes sus derechos y consecuencias
) Sepan que no se podr invocar, dar lectura o incorporar como medio
a)

b)
1.
2.
3.

de prueba al JO, ningn antecedente sobre:

Propuesta c) aceptacin e) Rechazo
Discusin d) Procedencia f) Revocacin
De:
SPP
AR
Pr. Abrev.
(367 CH/405 Z/406 H/ 367 BC/377 EM/367 M)

Artculo 18
a) Reinsercin social
b)
c)
d)

e)

Con base en T, C, E, S, D
Jueces de Ejecucin de Sentencias
Sentenciados de DO no podrn compurgar la
sancin en el lugar ms cercano a su domicilio
La reclusin preventiva y la ejecucin de
sentencia de DO se destinar en centros
especiales
Se podrn restringir las comunicaciones de los
inculpados y sentenciados por DO con terceros,
salvo acceso con su defensor

Artculo 19
a) Plazo de la Detencin

Ninguna detencin ante OJ podr exceder del plazo

de 72 hrs, a partir de que el indiciado sea puesto a
su disposicin, sin que se justifique con un AVP
b) Prisin preventiva
El MP slo podr solicitar al JC la Pr Pr cuando otras
medidas cautelares no sean suficientes para
garantizar la comparecencia del imputado en el
juicio, el desarrollo de la investigacin, la proteccin
de la V, T o comunidad; o cuando el imputado est
siendo procesado o haya sido sentenciado
previamente pro al comisin de un delito doloso

Artculo 19
c) Catlogo oficioso de la Prisin Preventiva

-Delincuencia Organizada
-Homicidio doloso
-Violacin
-Secuestro
-Delitos cometidos con medios violentos como
armas y explosivos
-Delitos graves que determine la ley en contra de la
seguridad de la nacin
-Libre desarrollo de la personalidad
-De la salud

Artculo 19
d) Plazos para dictar el AVP

-Podr prorrogarse slo a peticin del indiciado

-La prolongacin de la detencin en perjuicio del indiciado
ser sancionado
-La autoridad del establecimiento en que se encuentre
internado el indiciado, que dentro del plazo de ley no reciba
* copia autorizada del AVP y
* del que decrete la Pr Pr o
*de la solicitud de prrroga del plazo constitucional
Deber llamar la atencin del JC sobre ese particular, y si
no recibe constancia dentro de las 3 hrs sig pondr al
indiciado en libertad

Artculo 19
e) Todo proceso se seguir forzosamente por el

H o Hechos delictivos sealados en el AVP

f) Si aparece durante la secuela un delito

diferente, ser objeto de una investigacin

separada (sin perjuicio de que despus se
decrete su acumulacin).
(295 EM)

Diferencias entre AFP y

AVP
AFP
Lo resuelve el Juez de la causa
Parte del EAP
El EAP se basa en la acreditacin del CD y PR

Importa a delitos que merecen privativa de

la libertad
impona en automtico la Prisin
Preventiva, con la salvedad de verificar la
procedencia de la libertad bajo caucin (20
const, A) primera fraccin, anterior a la
reforma del 18 de junio de 2008)

AVP
Lo resuelve el JC
No parte del EAP
El EAP se refleja en la Acusacin (que es una
opcin ministerial que procede al cierre del
plazo de la investigacin judicial)
El EAP se basa en los datos que acreditan la
existencia del H y de que el sujeto lo cometi o
particip en su comisin

Se

Reclasificacin
Parmetro probatorio de certeza, era el mini

proceso criticado

Importa a cualquier tipo de delitos y sanciones

Por ello no se habla en automtico de la Prisin

Preventiva
Se determina la procedencia de una MC
Reclasificacin
Principio de congruencia
Se reduce el parmetro

probabilidad,
conviccin

solo

la

probatorio, a la
sentencia
exige

Requisitos para VP y Reclasificacin

El JC a peticin del MP decretar la

VP cuando
(319 Z/ 278 M/293 EM/281 BC/256
H)
a) Se haya FI
b) Imputado
haya
rendido
su
declaracin
preparatoria
o
manifestado su deseo de no
hacerlo
c) Que de los antecedentes se
desprenda la existencia del H y
C/P
d) Que no se encuentre demostrada
+ all de toda DR una causa de:
) Extincin de la AcPe
) Exclusin del Delito

El JC podr otorgarles

una
clasificacin
jurdica diversa a la
asignada por el MP al
FI
(319
Z/278
M/293
EM/281 BC/256 H)

NO VP y efectos de la VP
No VP:
El JC negar la VP del

imputado cuando no se
rena alguno delos requisitos
Revocar las PP, las MC
anticipadas que se hubiesen
decretado
No impide que el MP
contine con la investigacin
y que posteriormente FI de
nueva cuenta
(257 H/ 282 BC/294 EM/ 279
M/ 320 Z)

Efectos de la VP:
a) Interrumpe el curso de la

prescripcin penal
b) Comenzar a correr el plazo
asignado para el cierre de la
investigacin
c) El MP pierde la facultad de
archivar temporalmente
(258 H)
OJO los anteriores aparecen
como: Efectos de la FI :
(279 BC/ 292 EM/ 317 Z/ 276
M)

Plazos para resolver la VP y

valor de las actuaciones
Plazos para resolver la VP:
a) Inmediatamente despus a

que declare/se abstenga

* Esto es renuncia a su
plazo de 72 y al de 144 hrs.
b) Dentro de las 72 hrs
siguientes
c) Dentro del plazo ampliado
de las 144 hrs. (slo que se
ofrezca prueba distinta a las
diligencias de investigacin)
(280 M/ 321 Z/ 296 EM/283
BC/

Valor de las actuaciones

a) Los antecedentes de la

investigacin
b) Los elementos de conviccin
desahogados en la Audiencia de
VP
*Que sirvan de base para el
dictado:
c) Del AVP
d) De las MC
Carecen de valor probatorio
para motivar la Sentencia, salvo
excepciones (PA)
(282 M/ 323 Z/ 297 EM/285 BC)

Cierre de la investigacin
Plazo judicial para el cierre de la

investigacin

Plazo para declarar el cierre de la investigacin

a) Transcurrido el plazo para el cierre de la

a) El JC de oficio o a peticin de
b)
c)

d)

e)

parte
Al resolver sobre la VP
Fijar un plazo, tomando en
cuenta la complejidad de la
investigacin
No mayor a dos meses (delito
merece pena mxima que no
excede de 2 aos de prisin)
No mayor a seis meses (si
excede de ese tiempo)
(286 BC/ 298 EM/283 M)

b)
c)
d)
e)

f)
g)

investigacin
El MP deber cerrarla
O deber solicitar al JC justificadamente su
prrroga
Las partes podrn solicitar al JC que aperciba
al MP para que proceda al cierre
El JC apercibir al superior jerrquico del MP
que acte en el proceso para que la cierre en
un plazo de 10 das , 287 BC/327 Z/312 H; (3
das y de no hacerlo, el JC la ordenar de
plano: 300 EM)
(informa al PGJ: 312 H)
Transcurrido ese plazo sin que se cierre, el JC
declarar extinguida la AcPe
Decretar el sobreseimiento, sin perjuicio de
la responsabilidad del MP
(287 BC)

Cierre de la investigacin
Cierre de la investigacin:
a) El MP podr decretar cerrada la
investigacin antes de que se
venza el plazo, debiendo
informar al JC
b) El JC en este caso, dar vista al
imputado para que manifieste si
se opone al cierre anticipado de
la misma
c) Si el imputado no se opone al
cierre anticipado de la
investigacin
d) U omite manifestarse al
respecto, el JC decretar el
cierre de la investigacin
(284 M)

a)
b)
c)
d)
e)
f)

Cerrada la investigacin dentro

del plazo de diez das, el MP
podr:
Formular Acusacin
Solicitar sobreseimiento
Solicitar suspensin del proceso
Solicitar la aprobacin de AR
Solicitar la aplicacin de
Procedimiento Abreviado
Solicitar la aplicacin de un
Criterio de Oportunidad

(a, b, c: 288 BC/301 EM)

(a, b, c, d: 312 H)
(a, b, c, d, e, f: 327 Z)

Criterio de Oportunidad. Sus

alcances
79 BC.
El MP podr prescindir de
la persecucin penal
a) Abstenerse de iniciar la
a) En forma total
investigacin
b) Abandonar la ya iniciada b) O parcial
Limitndola a:
c) O no EAP
c) Alguno o
d) Varios hechos imputados
Cuando se trate de un
hecho en que este CPP
e) O a alguna de las
permita la aplicacin de
personas que
un CO
participaron en su
realizacin
239 EM: El MP podr:

Criterio de Oportunidad
79 BC: causales de procedencia del CO

1. Se trate de un hecho socialmente

insignificante o de mnima o exigua

culpabilidad del imputado

Ayuda a esclarecer:
a) El hecho investigado
b) U otros conexos
) Proporciona informacin til para probar la

2. Se trate de la actividad de

organizaciones delictivas, cuyos

ilcitos afecten seriamente bienes
jurdicos fundamentales o de
investigacin compleja
)El imputado colabora eficazmente
)Brinda informacin esencial para:
a) Evitar que contine el delito
b) O se perpetren otros

participacin de otros imputados que

tenga funciones de:
a) Direccin
b) Administracin o
c) Supervisin
Respecto de las organizaciones delictivas
Y siempre que los hechos que motivan la
Accin Penal de la cual se prescinda,
resulte considerablemente ms leves que
aquellos cuya :
d) Persecucin facilita
e) Continuacin evita

4. La pena o MS que

pueda imponerse
por el H cuya
persecucin se
prescinde, carezca
de importancia en
consideracin a la P
o MS ya impuesta, o
la que se le impuso
en un proceso
tramitado en otro
fuero

Criterio de Oportunidad
3. El imputado haya

sufrido a
consecuencia del H:
a) Dao fsico o
b) Psicolgico grave
Que torne
desproporcionada
la aplicacin de una
pena

Criterio de Oportunidad
No procede:
a) Cuando se afecte un

Para aplicar el CO, el

MP debe:
inters pblico
b) Lo haya cometido un Verificarlo sobre la
base de razones
SP en ejercicio o con
objetivas y sin
motivo de l
discriminacin
c) Delitos contra el
libre desarrollo de la Valorar las pautas
descritas en cada caso
personalidad
d) En Violencia Familiar Tener previamente RD
en forma razonable

Criterio de Oportunidad
80 BC: plazo para su solicitud y

ejercicio
a) Hasta antes de dictado el AAJO
b) En la VP, cierre de la investigacin
(327 VI Z, 111 EM)

)81 BC: decisiones y control sobre su

aplicacin
Lo comunicar al
a) PGJ (249 Z, 222 H, 81 BC)
b) Su Impugnacin debe darse dentro
de los 3 das siguientes
(114 EM: V, O)
(81 BC: impugnable por V/O; pero
tambin por imputado por razones
discriminatorias)

82 BC: efectos del CO

a) Extingue el EAP
b) O suspende el EAP

(Caso de colaboracin eficaz)

En este ltimo caso, hasta 15
das naturales despus de
que quede firme la sentencia
respectiva
(113 EM: el Juez a solicitud
del MP deber resolver
definitivamente sobre el cese
de la persecucin)

Acusacin
Requisitos:
Formularse por escrito
Contener en forma clara y
precisa:
a) Individualizacin del acusado
y de su defensor
b) Individualizacin de la V/O
c) El relato circunstanciado de
los hechos atribuidos, sus
modalidades y clasificacin
legal
d) La forma de intervencin que
se atribuye al imputado
e) La mencin de las
circunstancias modificatorias
de la responsabilidad penal

f) La expresin de los

preceptos legales aplicables

g) El ofrecimiento de los medios
de prueba que el MP se
propone desahogar en el JO
h) Las penas y MS que el MP
solicite
i) Los daos que, en su caso,
se considere se causaron y
los medios de prueba que se
ofrezcan para acreditarlos
j) La solicitud de que se aplique
el Pr Abrev , en su caso
(307 EM/ 334 Z/292 M/333
H/294 BC)

Acusacin
La acusacin penal

slo podr referirse a: Acusaciones subsidiarias

a) hechos y
El MP podr hacerlas
b) personas incluidos
valer y tambin formular
en el AVP, aunque se
una calificacin jurdica
distinta de los hechos
cambie su
precisados e el AVP
clasificacin legal
(307 EM/ 334 Z/ 333
H)

(295 BC/ 293 M/334 H/

334 Z)

Ofrecimiento de prueba Testimonial

en la Acusacin
Para probar la Acusacin y la RD

a) Si

el MP ofrece T deber
presentar
una
lista
(individualizndolos:
nombre,
domicilio, profesin; sealando
los puntos en que habr de
recaer su declaracin)
(304 Z/ 308 EM)
Sin menoscabo de la reserva de
datos necesarios para la proteccin
de los T
(337 H)

En caso de que ofrezca a un T

respecto del cual se otorg un

CO (x colaboracin eficaz):
El MP se encuentra obligado a:
a) Informrselo a la Defensa
b) Anexarle el escrito de la
resolucin mediante la cual
se decret el CO
(294 M/296 BC/337 H)

Ofrecimiento de Prueba pericial en la Acusacin

b) Debe individualizar a los Peritos
de igual modo (indicando sus ttulos o
calidades)
(334 Z/)
Y acompaara la lista de Pruebas,
del informe pericial respectivo
(308 EM/297 BC)
Informe que deber contener:
a) Descripcin de la persona, objeto o
cosa, estado y modo en que se halla
b) Relacin circunstanciada de todas
las
operaciones
practicadas
y
resultados
c) Conclusiones que formularen acorde
a su arte, ciencia u oficio
(295 M/339 H )

En ningn caso el informe pericial

podr sustituir la declaracin del
Perito en el JO.
(297 BC/339 H)

De modo excepcional , las pericias de

alcoholemia
y
los
certificados
provisionales de lesiones, podrn ser
incorporados al JO mediante la sola
presentacin del informe o certificado
respectivo. Sin embargo si en la
Audiencia Intermedia alguna de las
partes solicitare fundadamente la
comparecencia del Perito a JO no
podr
ser
sustituida
por
la
presentacin de dicho informe o
certificado.
(295 M)

Ofrecimiento de prueba en la
Acusacin
c) Al ofrecerse Evidencia

Material (EM)
sometida a custodia,
debern anexarse los
documentos que
acrediten, en su caso,
la cadena de custodia

(295 M/297 BC/340 H)

d) Si el MP ofrece prueba

documental, especificar
la fuente y adjuntar una
copia
del
documento,
salvo que la misma ya
obre en la carpeta de
investigacin y que en
consecuencia
sea
del
conocimiento de las partes
e) Si ofrece prueba material
deber
describirla
y
sealar su fuente
(340 H)

ofrecimiento de Prueba en la Acusacin

f) Las

)
)
a)
b)
c)

partes podrn solicitar que el

Tribunal de JO realice una inspeccin del
lugar o se lleve a cabo en su presencia
una reconstruccin de los hechos
La solicitud ser admisible siempre que
sea indispensable para acreditar hechos
o circunstancias relevantes para el
juzgamiento del caso
Que no puedan ser acreditados por
otros medios
Dada la imposibilidad de exhibir y
autenticar en la Audiencia:
EMP
Evidencia Fsica
Cualquier otra Evidencia Demostrativa
De la manera como ocurrieron los
hechos que sern objeto de
juzgamiento
(341 H)

g) Declaracin del imputado

)
)

Rendida ante MP nicamente ser

admitida cuando est acreditado
ante el JC (Garanta) que:
Se permiti al imputado tener
asesora oportuna de su defensor
antes de rendirla
Se le hizo saber su derecho a no
declarar
La declaracin fue rendida en
presencia de su defensor (y la
hizo en forma libre, voluntaria e
informada)
La declaracin fue video-grabada
(298 BC)

Procedimiento Abreviado
387 BC. Procedencia
Se tramitar nicamente a

solicitud del MP
En los casos en que el
imputado admita el hecho
que le atribuyera el MP
En su escrito de Acusacin
Consienta el imputado la
aplicacin de este
procedimiento
Y el Acusador Coadyuvante,
en su caso, no presente
oposicin fundada

Si hay varios coimputados no

se impide la aplicacin de
estas reglas a alguno de ellos
Se escuchar a la V/O pese a
que no se haya constituido en
Acusador Coadyuvante, pero
su criterio no ser vinculante
La incomparecencia
injustificada de la V/O a la
Audiencia no impedir que se
resuelva sobre la Apertura del
Procedimiento Abreviado, y
en su caso, se dicte la
Sentencia respectiva

Procedimiento Abreviado
388 BC. Oportunidad
El MP podr presentar la

Acusacin
Y solicitar la apertura del
PAbrev en la misma
Audiencia en la que se
determine la VP
En caso de que el JC rechace
la apertura del Pabrev
El MP podr retirar su
acusacin y solicitar al Juez
que fije un plazo para el
cierre de la investigacin

El MP manifestar su intencin

de que se aplique el PAbrev al

formular su acusacin:
a) Por escrito,
b) O verbalmente
En la misma Audiencia
Intermedia
)En este ltimo caso, el MP
podr modificar su acusacin,
as como la pena requerida
)El mnimo de la Pena prevista
en la norma penal podr
disminuirse hasta en un tercio

Procedimiento Abreviado
389 BC. Verificacin del

Juez

Antes de resolver sobre la

solicitud del MP, el Juez

verificar que el imputado:
a) Ha prestado su

conformidad al PAbrev en
forma libre, voluntaria e
informada y con la
asistencia de su defensor

b) Conociere su derecho a

exigir un JO, y que

renunciare voluntariamente
a ese derecho y aceptare
ser juzgado con base en los
antecedentes recabados en
la investigacin
c) Entendiere los trminos del
acuerdo y las consecuencias
que ste pudiere implicarle
d) Acepta los hechos materia
de la Acusacin en forma
inequvoca y de manera
libre y espontnea

Procedimiento Abreviado
390 BC. Resolucin sobre la

solicitud de Procedimiento
Abreviado
El JC, respecto de la

solicitud del MP:

a) La aceptar cuando

considere actualizados los

requisitos
correspondientes
b) La rechazar, en el caso
contrario

En este ltimo supuesto, la pena

no vincular al MP durante el Juicio

Se tendrn por no formuladas:
a) La aceptacin de los hechos por
parte del acusado
b) As como las modificaciones de
la Acusacin efectuadas para
posibilitar la tramitacin
abreviada del Procedimiento
)De la misma forma, el Juez
dispondr que todos los
antecedentes relativos al
planteamiento, discusin y
resolucin de la solicitud sean
eliminados del Registro

Procedimiento Abreviado
391 BC. Trmite en el

Procedimiento Abreviado
Acordado el PA, el Juez
abrir el debate
Otorgar la palabra al MP
El MP efectuar una
exposicin resumida de:
a) La Acusacin
b) De las actuaciones y
diligencias de la
investigacin que la
fundamentaren

A continuacin, se le

da la palabra a los
dems intervinientes

En todo caso, la

intervencin final
corresponde:
a) Al imputado y a su
Defensor

Procedimiento Abreviado
392 BC. Sentencia en el

Procedimiento
Abreviado
Terminado el debate, el

JC emitir su fallo sobre:

a) Condena
b) Absolucin

En la misma Audiencia

El JC deber dar lectura

pblica a la Sentencia
Dentro de un plazo de 48
hrs
En caso de ser
condenatoria, no podr
imponer una pena
superior a la solicitada
por el MP
En ningn caso el PAbrev
obstar a la concesin
de alguna de los MASC

Causas de Sobreseimiento
El JC a peticin del MP (del

imputado o de su defensor: 289 BC)

lo decretar cuando:
a) El hecho no se cometi o no
constituye delito
b) Apareciere claramente establecida
la inocencia del imputado
c) El imputado est exento de
responsabilidad penal
d) Agotada la investigacin, estime
el MP que no cuenta con los
elementos suf. para motivar una
acusacin
e) Se hubiere extinguido la Accin
penal/la pretensin punitiva

f) Una nueva ley le quite el carcter de

ilcito al hecho por el cual se viene

siguiendo el proceso
g) El hecho de que se trate haya sido
materia de un proceso penal en el
que se hubiere dictado sentencia
firme respecto del imputado
(a-g: 286 M/289 BC)
(a, b, d, e, f, g: 328 Z/313 H)
h) Por desistimiento de la AcPe
i) Hayan transcurrido 6 meses despus

de haberse negado la OA o
comparecencia, o dictado AnoVP, sin
que se haya perfeccionado la
pretensin punitiva
(d, e, f, g, h, i: 302 EM)

Solicitud de sobreseimiento
Recibida la solicitud de

sobreseimiento, el JC:
a) La comunica a las
partes
b) Las cita dentro de las
24 hrs sig.
c) A una Audiencia,
donde resolver lo
conducente
(290 BC)

d) La incomparecencia

de V/O no impedir
que el JC se
pronuncie
(a-d: 313 H/ 286 M)
(a, b: 3 das
siguientes, c, d: 302
EM)

Oposicin y no oposicin al
sobreseimiento
Si se opone la V/O:
a) El JC se pronunciar con base

en los argumentos expuestos

(290 BC/332 Z/316 H)
) Si el JC admite las objeciones

de la V/O:
a) Denegar la solicitud de
sobreseimiento
(290 BC/316 H/290 BC)
y remitir los antecedentes al
MP
(332 Z)

De no mediar Oposicin
a) La solicitud del MP de
sobreseimiento se declarar
procedente
b) Sin perjuicio del derecho de
las partes a recurrir
(316 H/332 Z)

) 14 BC/17 EM: nica

persecucin: el proceso penal

derivado en sobreseimiento
no exime de responsabilidad
civil o administrativa

Facultades del JC respecto del sobreseimiento

El JC, al trmino de la
Audiencia se pronunciar
sobre la solicitud de
sobreseimiento planteada
por el MP

Podr :
a) Acogerla,
b) Decretar el sobreseimiento
por una causal distinta a la
invocada
c) Sustituirla por la
suspensin del proceso

d) Rechazarla, si no la

considerare procedente

En este ltimo caso,

dejar
a
salvo
la
atribucin del MP sobre
solicitarlo con base en
que el hecho no se
cometi o no constituye
delito
(289 M)

Efectos del sobreseimiento y

sobreseimiento total y parcial
El sobreseimiento firme:
a) Tiene efectos de sentencia

absolutoria
b) Pone fin al proceso en
relacin con el imputado en
cuyo favor se dicta
c) Inhibe una nueva
persecucin penal por el
mismo hecho
d) Hace cesar todas las MC
decretadas
(a-d: 287 M/ 314 H/291 BC)
(b, c, d + tiene autoridad de
cosa juzgada: 303 EM/329 Z)

Sobreseimiento total:
a) Cuando se refiera a todos los

delitos y a todos los imputados

) Sobreseimiento parcial:
a) Cuando se refiera a algn delito

o a algn imputado de los

varios a que se hubiere
extendido la investigacin y
que hubieren sido objeto de VP
b) Se continuar el proceso
respecto de aquellos delitos o
imputados a los que se
extiende la VP
(315 H/ 331 Z/305 EM/288 M)

Suspensin del proceso

El JC a peticin de parte o de oficio,

decretar la SP, cuando:

a) Se advierta que el delito por el que se
est procediendo es de aquellos que
no puede perseguirse sin previa
querella del ofendido, y sta no haya
sido presentada
O cuando no se haya satisfecho un
requisito previo que la ley exija para
que pueda incoarse el procedimiento
En estos casos, decretada la SP, se
levantarn las MC personales que se
hubieren dispuesto
b) Se declare formalmente al imputado
sustrado a la accin de la justicia
c) Despus de cometido el delito, el
imputado sufra trastorno mental
transitorio

) A solicitud de cualquiera de las partes, el JC

podr decretar la reapertura del proceso

cuando cese la causa que haya motivado la
SP
(a-c: 290 M/ 317 H)
(b, c + para el juzgamiento penal se
requiera la resolucin previa de una
cuestin civil: 330 Z)
(b, c: 304 EM)
(b, c + no se haya cumplido con alguna de
las condiciones de procedibilidad
legalmente establecidas o para el
juzgamiento penal se requiera de resolucin
previa de una cuestin civil: 292 BC)

Reapertura de la investigacin
Hasta antes del fin de

la Audiencia
Intermedia:
a) Las partes podrn
reiterar la solicitud
de diligencias de
investigacin
concretas
b) Y que pudieran
resultar
determinantes

Siempre y cuando dicha

solicitud hubiere sido
formulada al MP
despus de dictado el
AVP y ste la hubiere
rechazado
(291 M/293 BC)
(333 Z/ 306 EM:
siempre que las haya
solicitado durante la
Audiencia Intermedia)

Reapertura de la investigacin
El JC no decretar ni renovar aquellas

Si el JC acepta la solicitud:
a) Ordenar al MP reabrir la

investigacin y
b) Proceder al cumplimiento de
las diligencias dentro del plazo
que le fijar
(291 M/333 Z)
(293 BC/306 EM: en un plazo
que no podr exceder de 15
das)
)El MP podr en la Audiencia,

por nica vez, solicitar la

ampliacin del plazo

diligencias que en su oportunidad se hubieren

ordenado a peticin de las partes
Que no se hubieren cumplido por:
a) Negligencia
b) Hecho imputable a ellas
c) Las que fueren impertinentes
d) Improcedentes,
e) Las que tuvieren por objeto acreditar hechos
pblicos y notorios
f) Ni todas aquellas que hubieren sido
solicitadas con fines puramente dilatorios.
1. Vencido el plazo
2. Vencido su plazo de ampliacin
3. O an antes de ello

Si se hubieren cumplido las diligencias:

a) El MP cerrar nuevamente la investigacin
b) Y proceder en la forma sealada para las
reglas del sobreseimiento.
(291 M)
(306 EM/333 Z: cerrar la investigacin en los
trminos establecidos legalmente)
(293 BC: se cerrar siguiendo las reglas del
cierre de la investigacin, art. 288)

Artculo 20, A)
A) De los principios:
I.

Objeto del proceso:

EH/PI/PCnoI/RD

II. Inmediacin

Para desahogo y valoracin de la

prueba (libre y lgica)
(20, BC/22, 343 EM: valoracin
de P)

IV. Principio de restriccin judicial

(330 EM)
La presentacin de argumentos y
elementos probatorios se desarrollar
pblica, contradictoria y oralmente
(341 EM: libertad de prueba: cualquier
medio producido e incorporado)
V. La carga de la prueba corresponde al

MP/AC/V/O
(136 EM/ 106 BC)

III. La sentencia solo se basar en la

Prueba desahogada en JO
(342 EM/)
Excepcin: P Anticipada

Igualdad procesal de las partes

(12 BC/15 EM: igualdad ante la ley; 13
BC/16 EM: igualdad entre las partes

20 A)
VI. Imparcialidad del Juez VII. Terminacin anticipada

(no podr tratar

asuntos sin que estn
ambas partes)
Principio de
contradiccin
(Excepciones const.)
(19 EM:
independencia del
Juez)

(no se oponga el inculpado)

Procedimiento abreviado
(imputado reconoce ante OJ,
voluntariamente y con
conocimiento de las
consecuencias, su
participacin en el delito,
existen medios de
conviccin suficientes para
corroborar, la imputacin. El
JC cita a Audiencia, la ley
prev sus beneficios)

20 A)
VIII.Condenatoria solo por

conviccin de la
culpabilidad del
procesado
El tribunal formar su
conviccin sobre la base
de la prueba producida
durante el JO. No se
podr condenar a una
persona con el slo
mrito de su propia
declaracin (374 CH)

IX. Prueba ilcita (violacin de

DDHH)
(19: legalidad de la P, 71
y 75: nulidad BC/21 EM:
legalidad de la prueba)
X. Los principios rectores del

JO se observan en
Audiencias preliminares
tambin
(4, 63 EM/ 3, 37 , 316 BC/
4, 36 Z/ 4, 37 H/ 3, 39
M)

Reglas y excepciones de los

principios
Objeto del proceso:

(3 H/1: BC, M, Z, EM)

Principios:

17 BC: Objetividad y
deber de decidir:
Principio de
inmediacin

125 EM: Inmediacin:

JC resolver en
Audiencia sobre la
solicitud de SPP. La
V/O sern citados; su
inasistencia no
impedir que el JC
resuelva la solicitud

Reglas y excepciones de los

principios
307 BC; 316 EM:

317 EM: resumen de

Oralidad e
las partes
inmediacin, en la
318 EM: Defensa oral
Audiencia Intermedia
del acusado
o de Preparacin al
319 EM:
Juicio Oral
Comparecencia del
MP y del Defensor

Reglas y excepciones de los

principios
309 BC: Inmediacin

Excepcin a la
en Audiencia
Continuidad de la
Intermedia
Audiencia
333 EM: Inmediacin
337 EM: disciplina en
en el JO
la Audiencia de JO,
335 EM: Publicidad
por excepcin se
en JO
suspende
336 EM:
339 EM: Continuidad y
restricciones para el
suspensin
acceso al pblico
340 EM: Oralidad JO

Reglas y excepciones de los

principios
365 EM: Incidencias

en el JO (se
suspender la
Audiencia de ser
necesario)
367 EM: Facultades
del acusado en el JO
(no se suspender la
Audiencia mientras
habla libremente con
su defensor)

277 BC: Acceso a los registros de la

investigacin (se suspender la

Audiencia si no se le permiti al
Defensor e imputado el acceso)
316 BC: Principios en la Audiencia
de JO
319. Inmediacin (si el acusado
despus de su declaracin rehsa
permanecer en la Audiencia, ser
custodiado a una sala
prxima/Defensor si no est se le
considerar abandonada la
defensa/MP procede su reemplazo si
no fue injustificadamente)
319 BC: Continuidad y su excepcin
(MP sustituto podr solicitar se
aplace la Audiencia)

Reglas y excepciones de los

principios
28 BC. Examen y

A menos que, durante:

a) La investigacin
b) O la tramitacin de la

copia de los registros

Los terceros tambin
tendrn acceso a los
registros cuando
dieren cuenta de sus
actuaciones que
fueren pblicas de
c)
acuerdo con la Ley,

causa
El Juez o Tribunal:
restringieren el acceso
para evitar que se
afecte:
Su normal sustanciacin
d) O el principio de
inocencia

Artculo 20, B)
B) Derechos del imputado:
I. Presuncin de inocencia
( 6 EM/5 BC)
(21 BC/24 EM: no en perjuicio del imputado)
II. Declarar/guardar silencio (no usarse en su
contra)

III. Informacin (hechos imputados y

derechos que tiene), desde su

detencin/ en su comparecencia
ante el MP o JC

(159 EM: momento de la declaracin; 160 EM:

prevenciones preliminares; 162 EM: declaracin;
163 EM: prohibiciones; 164 EM: varios imputados;
165 EM: restriccin policial; 278, 298 BC; 291 EM:
FI y declaracin; 366 EM: defensa y declaracin
del acusado en el JO; 367 EM: facultades del
acusado; 304 BC: Facultades del imputado y del
defensor antes o en la Audiencia Intermedia)

(107 BC: deber de objetividad del

MP)

-Desde la detencin se le hace saber el motivo de

la misma

-Beneficios a favor del inculpado,

procesado o sentenciado, en caso
de ayuda eficaz para la
investigacin y persecucin de
delitos en materia de DO

-Se prohbe y se sancionar toda incomunicacin,

intimidacin o tortura
(10 BC/11 EM: dignidad de la persona)
-La confesin rendida sin asistencia del defensor
carecer de valor probatorio
(

-Se reservar el nombre y datos

del acusador, en caso de DO

Artculo 20, B)
IV. Se le recibirn T y dems pruebas

pertinentes que ofrezca

(150 BC; 177 EM: consultores tcnicos)
V. Ser juzgado en Audiencia pblica

por J/ Tribunal

a)
b)
c)
d)

e)

-Restricciones de la publicidad:
Seguridad nacional
Seguridad pblica
Proteccin de V/T y menores
Cuando se ponga en peligro la
revelacin de datos legalmente
protegidos
O cuando el tribunal estime que
existen razones fundadas para
justificarlo

-En DO, las actuaciones

realizadas en fase de
investigacin podrn
tener valor probatorio,
cuando no puedan ser
reproducidas en JO
-Ello sin perjuicio de que
el inculpado las objete,
impugne y aporte
pruebas en contra

VI. Le sern facilitados los datos que solicite

Artculo 20, B)

para su defensa y consten en el proceso

(42, 43 EM: expedicin de copias,
reproducciones e informes; conservacin y
reposicin de actuaciones)

-El imputado y su defensor tendrn acceso

a registros de la investigacin cuando el
primero est detenido y cuando pretenda
recibrsele declaracin o entrevistarlo
(27 BC/40, 41 EM: registros de actuaciones y
audiencias; 28, 30, 31 BC/42, 43: expedicin
de copia, reproducciones e informes;
conservacin y reposicin de actuaciones
EM; 277 BC; 74 EM: acceso a registros; 286
EM: registro de la investigacin; 271 Y 272
BC; 287 EM: cadena de custodia; 29 BC:
validez de registros; 273 BC: registro de
actuaciones policiales)
-Antes de su primer comparecencia ante JC,
con la oportunidad debida podr consultar
los registros para preparar su defensa

A partir de ese momento (JC) no podr

mantenerse en reserva las actuaciones de la

investigacin
Excepciones: resulte imprescindible para

salvaguardar el xito de la
investigacin/siempre que sean oportunamente
revelados para no afectar el derecho de defensa
(7, 8 EM
VII. Ser juzgado antes de 4 meses si se tratare

de delito cuya pena mxima no exceda de 2

aos de prisin; antes de 1 ao si la pena
excediere de ese tiempo, salvo que solicite
mayor plazo para su defensa
Nota sobre PLAZOS
(61 BC: cmputo de plazos fijados en proteccin
de la libertad del imputado; 62 BC: renuncia o
abreviacin de plazos; 63 BC: plazos para
decidir; 64 BC: reposicin del plazo; 65 BC:
duracin del proceso))

VIII.Defensa adecuada

Artculo 20, B)

-Lo elegir libremente desde la detencin

-Si no quiere o no puede nombrar un abogado,
despus de haber sido requerido, el JC le
designar uno pblico
-Tendr derecho a que el defensor comparezca
en todos los actos del proceso y ste tendr la
obligacin de hacerlo cuantas veces se le
requiera
. Inviolabilidad de la defensa (6 M/14 H/ 7 Z/ 7 EM/6
BC)
. Defensa tcnica (7 M/ 15 H/ 8 Z/ 8 EM/ 7 BC)
(107 EM: pluralidad de defensores; 136 BC; 161 EM:
nombramiento de defensor; 166 EM: solicitudes
y observaciones por el imputado; 138 BC; 167
EM: intervencin del defensor; 139 BC; 168 EM:
nombramiento posterior; 140, 141 BC; 169 EM:
inadmisibilidad y apartamiento; 170 EM:
nombramiento en caso de urgencia; 143 BC;
172 EM: nmero de defensores; 144 BC 173 EM:
defensor comn; 174 EM: garantas para el
ejercicio de la defensa; 146 BC; 175 EM:
entrevista con los detenidos; 147 BC: entrevista
con otras personas; 148 BC: auxilio para la
defensa en caso de que un 3 tenga objetos o
informes tiles para la defensa)

IX. La Prisin Preventiva no podr

exceder del tiempo que como

mximo fije la ley al delito que
motivare el proceso y en ningn
caso ser superior a dos aos
-Salvo que su prolongacin se
deba al ejercicio del derecho de
defensa
-Si cumplido este trmino no se
ha pronunciado sentencia, el
imputado ser puesto en libertad
de inmediato mientras se sigue el
proceso, sin que ello obste para
imponer otras MC

Imputado
121 BC/152 EM:

denominacin
122 BC/153 EM: derechos
del imputado
154 EM: derechos del
imputado detenido
128 BC/157 EM:
sustraccin a la accin de
la justicia
129 BC/158 EM: efectos
178 EM: deber de lealtad
y buena fe

123 BC: identificacin del

imputado
125 BC: incapacidad
superviniente
126 BC: internamiento
para observacin
127 BC: examen mental
obligatorio
133 BC: varios imputados
134 BC: restricciones
policiales

Artculo 20, C)
C) Derechos de la V/O:
I. Asesora jurdica
Ser informado de sus derechos
Informacin sobre el procedimiento
penal
II. Coadyuvar con el MP
-Se le reciban datos o elementos de
prueba, tanto en la investigacin
como en el proceso
-Que se desahoguen las diligencias (
propongan/
procedan/ si no proceden: MP debe
fundar y motivarlo)
-A intervenir en el juicio
-Interponer recursos
(312 EM/ 120, 301, 302 BC)

III. Atencin mdica y psicolgica

de urgencia (desde la comisin

del delito)
IV. Reparacin del Dao
-MP estar obligado a solicitar
la RD
-Sin menoscabo de que la V/O
lo pueda solicitar directamente,
-El Juzgador no podr absolver
al sentenciado de dicha RD si
ha emitido sentencia
condenatoria

Artculo 20, C)
V. Resguardo de su

a)
b)
c)
d)
e)

identidad y otros datos

personales
-Cuando:
Sean menores de edad
Delitos de violacin
Secuestro
DO
Cuando a juicio del J sea
necesario para su
proteccin, debiendo
salvaguardar en su caso
el derecho de defensa

El MP deber garantizar la

proteccin de V/O/T y en
general de todo sujeto que
intervenga en el proceso
Los jueces debern vigilar el

buen cumplimiento de esta

obligacin
VI. Solicitar MC y PP

necesarias para la
proteccin y restitucin de
sus derechos

Artculo 20, C)
VII. Impugnar ante la

autoridad judicial:
c) NEAP
a) Las omisiones del
MP en la
d) Desistimiento
investigacin de los
delitos
e) Suspensin del
procedimiento
b) Las resoluciones de
cuando no est
reserva
satisfecha la RD

Derechos de la Vctima/Ofendido
118 BC/ 147 EM:
Ofendido

117 BC/148 EM:

Vctima

119 BC/150 EM:

derechos de V/O
178 EM: deber de
lealtad y buena fe

Artculo 21
La investigacin de los

delitos corresponde al La imposicin de las

penas, su modificacin
MP y a las Policas
y duracin son propias
Las Policas actuarn
y exclusivas de la
bajo la conduccin y
autoridad judicial
mando del MP
El EAP ante los trib.
corresponde al MP
El MP podr
(76 BC/109 EM: EAP)
considerar CO para el
La V/O EAP privada en
EAP
trminos de Ley
(110- 114 EM)

Ministerio Pblico
MP

238 EM: NEAP

104 BC/135 EM:
79 BC/239 EM: CO
funciones
240: Control judicial de
28 EM: dirigir la
las resoluciones del
investigacin
MP
235 EM. Deber de
investigacin y EAP
271 BC: conservacin
236 EM. Facultad de
de los elementos de la
abstenerse de
investigacin
investigar
272 BC: cadena de
237 EM: Archivo temporal
custodia

Ministerio Pblico
Funciones del MP (104 BC)
a) EAP
b) Practicar u ordenar los

actos de investigacin
necesarios para descubrir la
verdad de los H materia de
la denuncia o querella
c) Dirigir la investigacin, bajo
control en los actos que as
lo requieran
d) Vigilar que la Polica
cumpla con los requisitos de
legalidad de los actos de
investigacin

Objetividad del MP (107 BC)

a) Deber de suministrar a los intervinientes

b)

c)
d)
e)

f)
g)
h)

informacin veraz sobre la investigacin

cumplida
No ocultar en el momento procesal oportuno,
elemento alguno que pudiera resultar favorable
para la posicin que los intervinientes asuman
Sobre todo si ha resuelto no incorporar alguno de
esos elementos al proceso
Dejar a salvo la Reserva que debe existir para el
xito de la investigacin
Su investigacin debe ser objetiva y referirse
tanto a los elemento de cargo como a los de
descargo
Procurar recoger con urgencia los elementos de
conviccin
Determinar con criterio objetivo, incluso el NEAP,
o solicitar el sobreseimiento
En la Audiencia de JO puede solicitar la
absolucin o una condena ms leve que la
requerida en la Acusacin (por elementos que
surjan durante el debate)

Ejercicio de la Accin Penal Privada

431 EM: Legitimacin

La accin penal privada

puede ser ejercida por la
V/O, ante el JC competente
432 EM: Procedencia:
a) Injurias
b) Difamacin
c) Calumnia
d) Culposos previstos en el

art. 62 del CPEM

e) Lesiones perseguibles por
querella

f) Robo simple, abuso de

confianza, fraude y dao en

los bienes, cuando el monto
no exceda de mil das de
SMV en el rea geogrfica
respectiva
) 433 EM: Inicio del proced.

Se inicia con la presentacin

por escrito de la Querella
ante el JC
Se acompaan copias para el
imputado y MP

EAPP
434 EM: Requisitos

El escrito por el que se EAP

privada deber contener:
a) Nombre y domicilio del
querellante
b) Nombre y domicilio del imputado
c) Narracin del hecho imputado,
con expresin
d) Sealamiento de los datos de
prueba que sustenten su
solicitud
e) Expresin de las diligencias cuya
prctica se solicitan, y en su
caso, peticin de PA
f) Firma del querellante o
dactilograma

435 EM: Admisin de la APP

Recibido el escrito de querella
El JC constatar que:
a) Se cumpla con los requisitos
sealados en el artculo anterior
b) Y que se trata de un hecho
delictuoso materia de accin
privada
) De no cumplir con los requisitos,

el J prevendr para su
cumplimiento por el trmino de 3
das
) De no subsanarse stos,
) O de ser improcedente esta va se
inadmitir a trmite

EAP Privada
436 EM: Admisin a trmite

Cumplidos los requisitos

sealados se admitir a trmite
Se fijar fecha para la
celebracin de la Audiencia
dentro de 3 das
A efecto de que el MP manifieste
lo que a su representacin social
competa
En la misma Audiencia, el JC

proveer lo necesario para el

desahogo de las diligencias
propuestas por el querellante

Practicadas las diligencias, el JC

si procediere, citar a las partes

a la Audiencia de FI que deber
celebrarse despus de 10 das y
antes de 15 das siguientes a la
citacin
A esta Audiencia se citar al
imputado, a quien se le indicar
que
deber
comparecer
acompaado de su defensor
Bajo el apercibimiento de que,
en caso de no comparecer, se
ordenar su aprehensin o
comparecencia segn
corresponda

EAPP
437 EM: FI y Declaracin

En la Audiencia el JC:
a) Har saber al imputado sus
derechos fundamentales
b) Le conceder la palabra al
querellante para que exponga
verbal y
circunstanciadamente el
hecho delictuoso que le
imputare.
c) De oficio o a peticin del
imputado o su defensor,
podr solicitar las
aclaraciones o precisiones
que considere convenientes

d) Exhortar a las partes para que

concilien sus intereses

e) Aprobando en su caso, el
convenio respectivo
f) Y declarando el sobreseimiento
del procedimiento
)Formulada la Imputacin:
a) Se le preguntar al imputado si la
entiende
b) Si es su deseo contestar el cargo,
rindiendo en ese acto su
declaracin
c) En caso de que manifieste su
deseo de declarar, lo har
conforme a lo dispuesto en este
Cdigo

EAPP
d) Rendida la declaracin del

imputado o manifestado su
deseo de no hacerlo
e) El JC abrir debate sobre
las dems peticiones que
los intervinientes
plantearen
f) En la misma Audiencia, el
JC podr resolver sobre la
VP
g) De no hacerlo, sealar
nueva fecha para tal efecto
dentro del plazo
constitucional

438 EM: Desistimiento

El desistimiento de la
APP produce
sobreseimiento
Despus de la VP, no
habr lugar al
desistimiento de la
APP, si el imputado se
opusiere a l

EAPP
439 EM: Abandono de la accin
a) La inasistencia injustificada del

querellante a la Audiencia de
Juicio
b) As como su inactividad en el
procedimiento por ms de 30
das, entendiendo por tal la falta
de realizacin de diligencias
tiles para dar curso al proceso
que fueren a su cargo
Producirn el abandono de la
APP

En tal caso el tribunal deber de:

a) Oficio
b) O a peticin de parte

Decretar el sobreseimiento de la
causa
)Lo mismo se observar si:
a) Habiendo muerto
b) O cado en incapacidad el

querellante, sus herederos o

representante legal
No concurrieren a sostener la
accin dentro del trmino de 60
das

EAPP
440 EM: Comparecencia a la

Audiencia
El querellante podr
comparecer a la Audiencia:
a) En forma personal
b) O por mandatario con
facultades suficientes para
transigir
Sin perjuicio de ello, deber
concurrir en forma personal:
c) Cuando el rgano
jurisdiccional as lo ordene

441 EM: Norma supletoria

En lo no previsto en este Ttulo, el

procedimiento de APP se regir por
las normas del ordinario
442. Fallecimiento

Cuando hubiere fallecido la V/O, podr

ejercer la APP su cnyuge, concubina,
concubinario, ascendientes y
descendientes consanguneos,
colaterales en segundo grado
443 EM: Tramitacin despus de la VP

Dictado el AVP, el procedimiento se

tramitar de acuerdo con las normas
generales relativas a los delitos de
Accin Privada

Archivo/NEAP
225 BC/238 EM

Antes de que se produzca

la intervencin del J de
procedimiento, el MP
podr:
a) Archivar de modo
definitivo las actuaciones
cuando los antecedentes le
permitan concluir que en el
caso concreto se actualiza
alguna de las causales de
sobreseimiento previstas
en la Ley

Control judicial

(226 BC/240 EM
El archivo decretado por el MP podr ser
impugnado por la V/O ante el JC
(Dentro de un plazo de 3 das: 240 EM)
En este caso, el JC convocar a una Audiencia
para decidir en definitiva
Citando al efecto a la V/O, al MP, y en su
caso, al imputado y a su defensor
En caso de incomparecencia de la V/O o de
sus representantes legales, pese a haber sido
debidamente citados, el JC declarar sin
materia la impugnacin y confirmar la
resolucin de archivo
El JC podr dejar sin efecto la decisin del MP
Ordenar reabrir la investigacin
O continuar con la persecucin penal, en el
evento en que no se actualicen los supuestos
para decretar el archivo

Reserva
237 EM/224 BC
En tanto no se FI, MP podr:
a) Archivar temporalmente

las investigaciones en que

no aparecieren elementos
que permitan desarrollar
actividades conducentes
al esclarecimiento de los
hechos
b) La V/O podr solicitar al
MP la reapertura del
procedimiento

c) As como la realizacin de

diligencias de investigacin
d) De serle negada esa peticin,
podr reclamarla ante el
superior jerrquico del MP que
estuviere conociendo del
asunto
e) No obstante ello, el MP en
cualquier tiempo y siempre
que no haya prescrito la AcPe
podr ordenar oficiosamente la
reapertura de las diligencias, si
aparecieren nuevos elementos
de conviccin que as lo
justifiquen

Causas de Extincin de la Accin

Penal
78 BC

2. La aplicacin de un

CO, en los casos y

formas previstas
1. El pago del mximo 3. El cumplimiento del
previsto para la
plazo de la SPP sin
pena de multa,
que ste haya sido
realizado antes de
revocado
la Audiencia de
4. La prescripcin
Debate, cuando se
5. El cumplimiento de
trate de delito
los AR
sancionados con
pena alternativa y
est satisfecha la

Polica
145 EM: mando de la
polica
61 EM: Mando de la
polica y del personal de 114 BC/146 EM:
comunicaciones con el MP
custodia en Audiencia
134 BC/165 EM: restriccin
111 BC/142 EM:
policial
funciones
115 BC: subordinacin de
112 BC/ 143 EM: polica
Polica al MP
con facultades de
116 BC: poder disciplinario
investigacin
273 BC: registros de
144 EM: utilidad de la
actuaciones policiales
informacin
Polica

Polica
61 EM. Mando de

Polica y personal de
custodia en
Audiencia

En todo acto

procedimental:
a) La Polica y
b) El personal de
custodia estarn
bajo el mando del
Juez que lo presida

Polica
109 BC. Cooperacin interestatal
Cuando las actividades delictivas

se realicen :
a) En todo o
b) En parte
c) Fuera del territorio estatal
d) O se les atribuyan a personas
ligadas a una organizacin de
carcter:
1. Nacional
2. Regional o
3. Internacional

El MP se coordinar en el
marco de los sistemas:
a) Nacional y
b) Estatal de seguridad pblica
Para formar equipos
conjuntos de:
1. Recopilacin de
informacin, y en su caso,
2. De investigacin con las
autoridades competentes
(139 EM)

Polica
111 BC. Funcin de los cuerpos

de seguridad pblica
Los integrantes de los cuerpos

de Seguridad Pblica, distintos a

la Polica Ministerial:
a) Recabarn la informacin
necesaria de los hechos
delictuosos de que tengan
noticia
b) Dando inmediato aviso al MP
c) Impedirn que los hechos se
lleven a consecuencias
ulteriores
d) Detendrn en Flagrancia

e) Identificarn al imputado
f) Cumplirn con los mandatos

judiciales y ministeriales (orden

de aprehensin, por ejemplo)
g) En los casos de Violencia
Familiar y Delitos contra el Libre
Desarrollo de la Personalidad,
debern aplicar los Protocolos
para el adecuado resguardo de
los derechos de las Vctimas
(Nota: 142 EM: a), b), c), d), e),
f)/ h): cuando los cuerpos de
polica preventiva; i), j), k))

Polica
h) Cuando los cuerpos de

Seguridad Pblica
mencionados sean los
primeros en conocer de un
hecho delictuoso, debern
ejercer las facultades
previstas en el 112 (I, III, IV, V,
VII y VIII) BC, hasta que el MP o
la Polica Ministerial
intervengan
i) Interviniendo MP, PM, les
informarn de lo actuado y les
entregarn los Instrumentos,
Objetos y Evidencias
Materiales que hayan
asegurado

j) De todo lo actuado debern

elaborar un parte informativo

k) No podrn informar a los
medios de comunicacin
social, ni a persona alguna,
acerca de la identidad de
detenidos, imputados,
vctimas u ofendidos,
testigos, ni de otras personas
que se encontraren o
pudiesen resultar vinculadas
a la investigacin de un
hecho punible, en proteccin
de sus derechos y de la
funcin investigadora

Polica
112 BC. Atribuciones de la Polica

Ministerial

Recibir noticias de los hechos

presuntamente constitutivos del
delito y recopilar informacin
sobre los mismos
. Debiendo informar de inmediato
al MP
II. Confirmar la info recibida, cuando
sta provenga de una fuente no
identificada y hacerla constar en
un registro destinado a tales
fines, en el que se asentarn el
da, hora, el medio y los datos del
servidor pblico interviniente
I.

III. Prestar el auxilio que requieren V/O,

proteger a los Testigos, en los casos de

Violencia Familiar, delitos contra el Libre
Desarrollo de la Personalidad debern
aplicar los Protocolos para el adecuado
resguardo de los derechos de V/O
IV. Cuidar que los rastros o instrumentos del
delito sean conservados.
Para este efecto, impedir el acceso a
toda persona ajena a las diligencias de
recopilacin de informacin y proceder
a su clausura, si se trata de local
cerrado, o a su aislamiento, si se trata
de lugar abierto. Evitar que se alteren o
borren de cualquier forma los rastros o
vestigios del H o se remuevan los
instrumentos usados para llevarlo a
cabo, mientras no interviniere personal
experto

Polica
V. Entrevistar a Testigos,

VII. Obtener los datos que

Peritos presumiblemente
sirvan para la identificacin
tiles para el
del imputado
esclarecimiento de los H.
Las Entrevistas se harn VIII.Reunir toda la informacin
constar en un registro de
de urgencia que pueda ser
las diligencias policiales
til al MP
efectuadas
VI. Practicar las diligencias
IX. Realizar detenciones en los
orientadas a la
casos autorizados
individualizacin fsica de
constitucionalmente
los autores y partcipes
del H

Polica

Cuando para el

cumplimiento de estas
atribuciones se requiera
de una orden judicial, la
Polica informar al MP
para que ste la solicite
La Polica deber
reportar constantemente
sobre toda la
informacin recabada en a)
una investigacin en
b)
forma oportuna al MP a
cargo de la Vctima

La informacin
generada por la
Polica durante las
etapas previas a la VP
podr ser utilizada por
el MP para:
Acreditar el CD y la PR
Fundar la necesidad
de imponer al
imputado una MC

Polica
113 BC: Obligaciones

de los cuerpos de
seguridad
Debern cumplir con:
1. Las rdenes del MP

que gire con ocasin

de:
a) La investigacin y
persecucin de los
delitos

2. Las que les dirijan los

jueces, sin perjuicio de la

autoridad administrativa a
la que estn sometidos. Por:
a) La tramitacin del proceso
La autoridad administrativa
no podr:
b) Revocar
c) Alterar o
d) Retardar una orden emitida
por los MP o por los Jueces

Polica
114 BC. Comunicaciones entre el

MP y los cuerpos de seguridad

Pblica
Las comunicaciones que los MP y

los cuerpos de seguridad pblica

deban dirigirse, en el marco de
la investigacin de un delito en
particular, se realizarn en:
a) La forma y
b) Medios ms expeditos posibles
c) Sin perjuicio de que queden en
los registros policiales
respectivos

115 BC. Formalidades

Los Policas respetarn las

formalidades previstas para la

investigacin
Subordinarn sus actos a las
instrucciones que emita el MP
Sin perjuicio de las facultades que el
CPP les concede para recopilar y
procesar toda la info relevante que
conduzca al esclarecimiento de los
H.
Las Policas actuarn conforme a los
principios de actuacin de los
Cuerpos de Seguridad Pblica que
contemple la Ley de Seguridad
Pblica y las Bases de Coordinacin
para el Estado

Polica
116 BC. Poder disciplinario
Los integrantes de los cuerpos

de Seguridad Pblica que:

a) Infrinjan disposiciones legales
o reglamentarias
b) Omitan o retarden la ejecucin
de un acto propio de sus
funciones de investigacin
c) O lo cumplan negligentemente
Sern sancionados segn las
disposiciones legales
aplicables

Cuando acten bajo

instrucciones del MP
Y no sea la Polica que
dependa de l
El PGJ del Estado y los Jueces,
en su caso, podrn solicitar a
la autoridad competente:
a) La aplicacin de las

sanciones ah previstas,
cuando las autoridades
policiales no cumplan con
su potestad disciplinaria

Artculo 21.
Seguridad Pblica
La Seguridad Pblica es

una funcin a cargo de:

a) Federacin
b) DF
c) Estados
d) Municipios
Comprende la:
e) Prevencin de los delitos
f) Investigacin y persecucin
para hacerla efectiva
(ver art. 2 LGSNSP para
completar este punto
constitucional)

La actuacin de las instit.

de Seguridad Pblica se
regir por los principios:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Legalidad
Objetividad
Eficiencia
Profesionalismo
Honradez
Respeto a los derechos
humanos
(ver art. 6 LGSNSP)

Artculo 21.
Seguridad Pblica
Las instituciones de

a) Coordinarse entre s

Seguridad Pblica (ISP)

sern de carcter :
a) Civil
b) Disciplinado y
c) Profesional

para cumplir los

objetivos de la
seguridad pblica y
b) Conformarn el
Sistema Nacional de
Seguridad Pblica
(SNSP) que estar
sujeto a las
siguientes bases
mnimas:

)El MP y las

instituciones policiales
de los 3 rdenes de
gobierno debern:

Artculo 21.
Bases Mnimas del SNSP
1. Regular:
a) Seleccin

2. Establecer las bases de datos:

b) Ingreso
c) Formacin

a) Criminalsticos y
b) De personal para las ISP

d) Permanencia
e) Evaluacin

(ver art. 5 LGSNSP para ms)

f) Reconocimiento y
g) Certificacin

De los integrantes de las ISP

(ver art. 7, VI, LGSNSP)

) Ninguna persona podr

ingresar a las ISP si no ha sido

debidamente:

) La operacin y desarrollo de

estas acciones ser competencia

de la F, DF, Edos., M, en el mbito
de sus respectivas atribuciones

a) Certificado y
b) Registrado en el sistema

Artculo 21.
Bases Mnimas del SNSP
3. Formular polticas pblicas

tendientes a prevenir la
comisin de delitos
4. Determinar la participacin

de la comunidad que
coadyuvar, en:
a) Los procesos de evaluacin
de las polticas de
prevencin del delito
b) As como de las ISP
c) Y otros

5. Los fondos de ayuda

federal para la
seguridad pblica, a
nivel nacional sern
aportados a:
a) Estados
b) Municipios

Para ser destinados

exclusivamente a
estos fines

LGSNSP
Objeto:
1. Regular
a) Integracin
b) Organizacin
c) Funcionamiento

Del Sistema Nacional de

Seguridad Pblica
2. Establecer la distribucin
de competencias
3. Establecer lasBases de
Coordinacin entre la F,
E, DF, M

Art. 5. Bases de Datos

Criminalsticas y de Personal
Contienen datos nacionales e
informacin en materia de :
a) Detenciones
b) Informacin criminal
c) Personal de seguridad pblica
d) Servicios de seguridad privada
e) Armamento y equipo
f) Vehculos
g) Huellas dactilares
h) Telfonos celulares
i) Sentenciados

LGSNSP
7. Instituciones de Seguridad Pblica

de F, DF, E, M, debern coordinarse

para:
a) Formular polticas integrales,
sistemticas, continuas y evaluables,
as como programas y estrategias, en
materia de seguridad pblica
b) Proponer, ejecutar y evaluar el
Programa Nacional de Procuracin de
Justicia, el de Seguridad Pblica, y
dems instrumentos programticos
en la materia
c) Regular los procedimientos de
seleccin, ingreso, formacin,
actualizacin, capacitacin,
permanencia, evaluacin,
reconocimiento, certificacin y
registro de los Servidores Pblicos de
las Instituciones de Seguridad Pblica

d) Regular los sistemas

e)

f)
g)
h)

disciplinarios, as como
reconocimientos, estmulos y
recompensas
Determinar criterios uniformes
para la organizacin, operacin y
modernizacin tecnolgica de las
Instituciones de Seguridad Pblica
Realizar acciones y operativos
conjuntos de las ISP
Participar en la proteccin y
vigilancia de las ISP del pas
Implementar mecanismos de
evaluacin en la aplicacin de los
fondos de ayuda federal para la
seguridad pblica

LGSNSP
10. Organizacin del Sistema Nacional de

Seguridad Pblica
a) Congreso Nacional de Seguridad Pblica
b) Conferencia Nacional de Procuracin de
c)
d)
e)
f)
g)

Justicia
Conferencia Nacional de Secretarios de
Seguridad Pblica
Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario
Conferencia Nacional de Seguridad Municipal
Consejos Locales e Instancias Regionales
Secretario Ejecutivo del Sistema

El Poder Judicial de la Federacin y Estatales

contribuirn con las instancias que integran el
sistema, en la formulacin de estudios,
lineamientos e implementacin de acciones
que permitan alcanzar los fines de la
seguridad pblica

12. Consejo Nacional de Seguridad

Pblica est integrado por:

a) Presidente de la Repblica

Secretario de Gobernacin
Secretario de la Defensa Nacional
Secretario de Marina
Secretario de Seguridad Pblica
Procurador General de la
Repblica
g) Gobernadores de los Estados
h) Jefe de Gobierno del DF
i) Secretario Ejecutivo del Sistema
b)
c)
d)
e)
f)

LGSNSP
14. Consejo Nacional tendr como

atribuciones:
a) Establecer los instrumentos y
polticas pblicas integrales,
sistemticas, continuas y evaluables
tendientes a cumplir los objetivos y
fines de la Seguridad Pblica
b) Emitir Acuerdos y Resoluciones
generales, para el funcionamiento
del Sistema
c) Promover la implementacin de las
polticas en materia de atencin a
Vctimas del delito
d) Promover la efectiva coordinacin
de las instancias que integran el
Sistema y dar seguimiento de las
acciones que para tal efecto se
establezcan

e) Promoverla homologacin y desarrollo

de los modelos ministerial, policial y

pericial en las ISP y evaluar sus avances
f) Vigilar que en los criterios para la
distribucin de recursos de los fondos de
aportaciones federales para la
Seguridad Pblica de los Estados y DF,
se observen las disposiciones
establecidas en la Ley de Coordinacin
Fiscal
g) Resolver la cancelacin de la
ministracin de las aportaciones , a las
Entidades Federativas, o en su caso, a
los Municipios, por un periodo u objeto
determinado, cuando incumplan lo
previsto en la ley, Acuerdos Generales
del Consejo, o convenios celebrados
previo cumplimiento de la garanta de
audiencia

h) Formular propuestas para los

programas nacionales de Seguridad

Pblica, de Procuracin de Justicia y
de Prevencin del Delito
i) Expedir Polticas en materia de
suministro, intercambio,
sistematizacin y actualizacin de la
informacin que sobre Seguridad
Pblica generen las Instituciones de
los 3 rdenes de gobierno
j) Promover el establecimiento de
unidades de consulta y participacin
de la comunidad en las ISP
k) Promover polticas de coordinacin y
colaboracin con el Poder Judicial de
la Federacin y los rganos
jurisdiccionales de las Entidades
Federativas

15. El Consejo Nacional podr

funcionar en Pleno o en las

Comisiones respetivas
Los Acuerdos se tomarn por la
mayora de los integrantes del
Consejo

16. Son Comisiones Permanentes

del Consejo Nacional:

a) De Informacin
b) De Certificacin y Acreditacin
c) De Prevencin del Delito y
Participacin Ciudadana

LGSNSP
17. Secretario Ejecutivo

18. Corresponde al Secretario

del SNSP
Gozar de autonoma
tcnica, de gestin y
presupuestal.
Contar con los Centros
Nacionales de
Informacin, de
Prevencin del delito y
participacin ciudadana,
as como de Certificacin
y Acreditacin

Ejecutivo:
a) Impulsar mejoras para los
instrumentos de informacin del
Sistema
b) Coordinar la realizacin de estudios
especializados sobre las materias
de Seguridad Pblica y formular
recomendaciones a las instancias
de coordinacin previstas
c) Compilar acuerdos que se tomen en
el Consejo Nacional, llevar un
Archivo de ellos
d) Celebrar convenios de coordinacin,
colaboracin y concertacin
necesarios para el cumplimiento de
los fines del Sistema

LGSNSP
e) Verificar el cumplimiento de

las disposiciones de esta Ley

f) Verificar los programas,
estrategias, acciones,
polticas y servicios que se
adopten por las
Conferencias Nacionales, se
coordinen entre s, y que
cumplan con los
lineamientos y acuerdos
generales que dicte el
Consejo
g) Proponer los criterios de
evaluacin de las ISP

h) Elaborar y publicar informes

de Actividades del Consejo

Nacional
i) Colaborar con las ISP que
integran el Sistema, para
fortalecer y eficientar los
mecanismos de
coordinacin; en especial en
el impulso de las Carreras
Ministerial, Policial y Pericial
j) Integrar los criterios para la
distribucin de los fondos de
seguridad pblica

LGSNSP
k) Gestionar ante las autoridades

competentes, la ministracin de los

fondos de seguridad pblica
l) Coadyuvar con la Auditora Superior
de la Federacin y dems instancias
de fiscalizacin proporcionando la
informacin con la que cuente
respecto del ejercicio de los
recursos de los fondos de ayuda
federal, as como del cumplimiento
de esta Ley
m) Presentar quejas o denuncias ante
autoridades competentes por el
incumplimiento de la Ley
n) Coordinar la homologacin de la
Carrera Policial, la Profesionalizacin
y el Rgimen Disciplinario en las
Instituciones de Seguridad Pblica

19. Centro Nacional de Informacin

a) Establecer, administrar y resguardar

b)

c)
d)
e)

las Bases de Datos Criminalsticos y

de Personal del Sistema
Emitir los Protocolos de Interconexin,
acceso y seguridad de estas bases de
datos
Vigilar el cumplimiento de los criterios
de acceso a la informacin
Colaborar con el Instituto Nacional de
Informacin de Estadstica y Geografa
Brindar Asesora a las ISP para la
integracin de informacin,
interconexin, acceso, uso,
intercambio y establecimiento de
medidas de seguridad para las bases
de datos

LGSNSP
20. Centro Nacional de Prevencin del

Delito y Participacin Ciudadana:

a) Proponer al Consejo Nacional

lineamientos de prevencin social del

delito, a travs del diseo transversal
de polticas de prevencin, cuyas
acciones tendrn el carcter de
permanentes y estratgicas
b) Promover la cultura de la paz, la
legalidad, el respeto a los derechos
humanos, la participacin ciudadana
y una vida libre de violencia
c) Emitir opiniones y recomendaciones,
dar seguimiento y evaluar los
programas implementados por las
ISP, en los 3 rdenes de gobierno
para:

1. Prevenir la violencia infantil y juvenil

2. Promover la erradicacin de la violencia

especialmente la ejercida contra nias,

nios, jvenes, mujeres, indgenas,
adultos mayores dentro y fuera del seno
familiar
3. Prevenir la violencia generada por el uso
de armas, el abuso de drogas y alcohol
4. Garantizar la atencin integral a las
Vctimas
d) Realizar por s o por terceros estudios
sobre las causas estructurales del delito,
su distribucin geodelictiva, estadsticas
de conductas ilcitas no denunciadas,
tendencias histricas y patrones de
comportamiento que permitan actualizar
y perfeccionar la poltica criminal y de
seguridad pblica nacional

LGSNSP
e) Realizar por s o por terceros encuestas

victimolgicas de fenmenos delictivos

y otras que coadyuven a la prevencin
del delito
f) Promover la inclusin de contenidos
relativos a la prevencin del delito en
los programas educativos, de salud, de
desarrollo social y en general en los
diversos programas de las
dependencias y entidades federales,
as como colaborar con los E, DF y M
en esta misma materia
g) Organizar seminarios, conferencias y
ponencias sobre prevencin del delito
h) Promover la participacin ciudadana
para el fortalecimiento del Sistema

21. Centro Nacional de Certificacin y

Acreditacin ser responsable de la

certificacin, acreditacin y el control de
confianza
Este Centro contar con un rgano
consultivo integrado por las Instituciones
Pblicas y Privadas que se determine por
Reglamento
22. Corresponde al Centro Nacional de

Certificacin y Acreditacin:
a) Establecer los criterios mnimos para la

evaluacin y control de confianza de los

Servidores Pblicos
b) Determinar los Protocolos de actuacin y
procedimientos de evaluacin de los
Centros de Evaluacin y control de
confianza de las ISP

LGSNSP
c) Verificar peridicamente

que los Centros de

referencia apliquen los
procesos certificados,
conforme a los
lineamientos y estndares
que el Centro Nacional de
Certificacin y Acreditacin
establezca
d) Promover la homologacin,
validacin y actualizacin
de los procedimientos y
criterios de Evaluacin y
Control de Confianza

25. Funciones de la Conferencia

Nacional de Procuracin de
Justicia
a) Promover la coordinacin y

colaboracin entre las

Instituciones de Procuracin de
Justicia y las Instituciones
Policiales
b) Formular propuestas para la
integracin del Programa
Nacional de Procuracin de
Justicia y dems instrumentos
programticos relacionados con
el mbito de su competencia

LGSNSP
c) Formular el Programa Rector de

Profesionalizacin de las
instituciones de Procuracin de
Justicia
d) Elaborar propuestas de reformas
legislativas y ordenamientos
administrativos en materia de
Procuracin de Justicia
e) Emitir bases y reglas para la
investigacin conjunta de los
delitos
f) Fijar criterios uniformes para la
regulacin de la seleccin, ingreso,
formacin, permanencia,
capacitacin, profesionalizacin,
evaluacin, reconocimiento,
certificacin y registro de agentes
del MP y Peritos

27. Conferencia

Nacional de
Secretarios de
Seguridad Pblica

Artculo 22
Toda pena deber

ser proporcional al
delito que sancione y
al bien jurdico
afectado

No se considerar confiscacin:
a) La aplicacin de bienes de una persona

b)

c)

d)

e)

cuando sea decretada para el pago de

multas o impuestos
Ni cuando la decrete la autoridad
judicial para el pago de responsabilidad
civil derivada de la comisin de un delito
Tampoco el decomiso que ordene la
autoridad judicial de los bienes en caso
de enriquecimiento ilcito en los
trminos del 109 const.
La aplicacin a favor del Estado de
bienes
asegurados
que
causen
abandono en los trminos legales
Ni la de aquellos bienes cuyo dominio se
declare extinto en sentencia. En el caso
de extincin de dominio se establecer
un procedimiento que se regir por las
siguientes reglas:

Procedimiento de Extincin de
dominio
Ser jurisdiccional y
autnomo del de
materia penal
II. Proceder en los
casos de DO, delitos
contra la salud,
secuestro, robo de
vehculos y trata de
personas, respecto
de los bienes
siguientes:
I.

a) Aquellos que sean instrumento,

objeto o producto del delito,

aun cuando no se haya
dictado la sentencia que
determine la responsabilidad
penal, pero existan elementos
suficientes para determinar
que el hecho ilcito sucedi
b) Aquellos que no sean I, O, P de
delito, pero que hayan sido
utilizados o destinados a
ocultar o mezclar bienes
producto del delito, siempre y
cuando se renan los extremos
del inciso anterior

Procedimiento de Extincin de
dominio
c) Aquellos que estn siendo

utilizados para la comisin de

delitos por un tercero, si su
dueo tuvo conocimiento de
ello y no lo notific a la
autoridad o hizo algo para
impedirlo
d) Aquellos que estn intitulados
a nombre de terceros, pero
existan suficientes elementos
para determinar que son
producto de delitos
patrimoniales o de DO, y el
acusado por estos delitos se
comporte como dueo

III. Toda persona que se

considere afectada podr:

.

Interponer los recursos

respectivos para demostrar:

a) La procedencia lcita de los

bienes
b) Su actuacin de buena fe,
c) As como que estaba
impedida para conocer la
utilizacin ilcita de sus
bienes

Artculo 73, fr. XXI

Para establecer los delitos y

las faltas contra la Federacin

Para fijar los castigos que por
ellos deban imponerse
Para expedir una ley general
en materia de secuestro, que
establezca como mnimo, los
tipos penales y sus sanciones
La distribucin de
competencias y las formas de
coordinacin entre la F, DF, E,
M
As como legislar en materia
de DO

En las materias

concurrentes previstas
en la Constitucin:

Las leyes federales

anotarn los supuestos

en que las autoridades
del fuero comn podrn
conocer y resolver
sobre delitos federales

Artculo 115
VII. La Polica Preventiva estar al mando del

Presidente Municipal en los trminos de la

Ley de Seguridad Pblica del Estado. Aquella
acatar las rdenes que el Gobernador del
Estado trasmita en aquellos casos que ste
juzgue como de fuerza mayor o alteracin
grave del orden pblico

Inicio de la Investigacin
209 BC; 222 EM: modo de inicio del procedimiento

Denuncia:

212 BC; 223 EM: obligacin

de denunciar
224 EM,: forma y contenido
de la denuncia
225 EM: denuncia obligatoria
226 EM: responsabilidad y
derechos del denunciante
213 BC; 227 EM:
incumplimiento de la
obligacin de denunciar
214 BC; 228 EM: excepcin
para denunciar

Querella

216 BC; 229 EM: Requisitos

de la querella
220 BC; 230 EM: Querella de
menor de edad
231 EM: personas incapaces
218 BC; 232 EM: actos
urgentes
219 BC; 233 EM: errores
formales
234 EM: desistimiento de la
querella

Objeto de la
investigacin
221 EM/221 BC:
Determinar si hay

fundamento para iniciar Estar a cargo del MP

un proceso penal,
y de la Polica que
mediante la obtencin
actuar bajo la
de los elementos que
conduccin y mando
permitan sustentar la
de aqul en el
acusacin y garantizar
ejercicio de esta
la defensa del
funcin
imputado

Actuaciones de la investigacin
227 BC; 241 EM: Direccin

de la investigacin
228 BC; 242 EM:
Obligacin de suministrar
informacin
243 EM: Personas como
objeto de prueba
229 BC; 244 EM: secreto
de las actuaciones de
investigacin
230 BC: obligacin de
reservar la informacin
231 BC; 245 EM:
Proposicin de diligencias

232 BC: citacin del imputado

233 BC; 246 EM: Agrupacin y

separacin de investigaciones
247 EM: Pluralidad de MP
248 EM: Conservacin de los
elementos de la investigacin
249 EM: Valor de las
actuaciones
250 EM: Devolucin de
objetos
251 EM: Autorizacin para
practicar diligencias sin
conocimiento del indiciado

Medios de investigacin
252 EM: Inspeccin y registro del LH
253 EM: Facultades coercitivas
244 BC; 254 EM: Inspeccin de

persona
245 BC; 255 EM: Inspeccin
corporal
256 EM: Inspeccin de vehculos
247 BC; 257 EM: Inspeccin
colectiva
258. EM: Orden de aseguramiento
249 BC; 259 EM: Procedimiento
para el aseguramiento
260 EM: Objetos no asegurables
250 BC; 261 EM: Devolucin de
bienes
248 BC; 262 EM: Aseguramiento de
bienes

252 BC: Interceptacin y

aseguramiento de comunicaciones y
correspondencia
253 BC; 264 EM: Incautacin de
bases de datos
256 BC; 267 EM: Peritaje
257 BC; 268 EM: Prctica de peritajes
258 BC: Exmenes y pruebas en las
personas (sangre, fluidos, clulas
epiteliales: con y sin consentimiento)
259 BC; 269 EM: Reconstruccin del
hecho
260 BC; 270 EM: Reconocimiento de
persona
262 BC; 276 EM: Reconocimiento por
fotografa
263 BC; 277 EM: Reconocimiento de
objeto

Valor de las actuaciones de la

investigacin
Carecen de valor

probatorio para el
dictado de la
Sentencia

Salvo la PA

O la que el CPP

autorice a incorporar
por lectura o
reproduccin por
cualquier medio
durante la Audiencia
de debate de JO
(235 BC)

Prueba Anticipada e irreproductible

266 BC; 279 EM: prueba

anticipada
280 EM: Procedimiento
para la PA
281 EM: Procedimiento en
caso de urgencia
282 EM: Registro de
anticipo de prueba
268 BC; 283 EM: Prueba
testimonial anticipada en el
extranjero o fuera del
territorio estatal
267 BC: Audiencia de la PA

269 BC; 284 EM:

Prueba irreproductible

285 EM. Registro de

actos definitivos e
irreproductibles

Registro de la investigacin y conservacin

de los elementos de la investigacin

270 BC: Registro de

la investigacin
272 BC: cadena de
271 BC:

Conservacin de los
elementos de la
investigacin

custodia
273 BC: registro de

actuaciones policiales

Audiencia de control de la
Detencin
191 EM.
Inmediatamente de que el imputado

A esta Audiencia deber concurrir el MP

detenido en:
a) Flagrancia o
b) Caso Urgente
Sea puesto a disposicin del JC
) ste deber convocar a una Audiencia
en la que le informar de sus
derechos:
a) Constitucionales y
b) Legales si no se le hubiese informado
de los mismos con anterioridad
) Y proceder a calificar la detencin:
a) Ratificndola en caso de encontrarse
ajustada a Derecho, o
b) Decretando la libertad con las
reservas de ley en el caso concreto

quien deber justificar ante el JC los

motivos de la Detencin
La ausencia del MP en la Audiencia dar
lugar a la liberacin del Detenido
Cuando el imputado ha sido
aprehendido, despus de habrsele FI:
a) El JC convocar a una Audiencia
inmediatamente de que aqul ha sido
puesto a su disposicin
b) En la que a solicitud del MP, podr:
1. Revocar
2. Modificar o
3. Sustituir
La MC decretada con anterioridad

Formulacin de la
imputacin
274 BC; 288 EM: concepto
275 BC; 289 EM:

oportunidad para
formularla
276 BC; 290 EM: Solicitud
de Audiencia para FI
277 BC: Acceso a los
registros de la
investigacin
278 BC; 291 EM: FI y
declaracin imputado
279 BC; 292 EM: Efectos de
la FI

280 BC: Autorizacin

para practicar
diligencias sin
conocimiento del
afectado

Vinculacin a Proceso
281 BC; 293 EM: Requisitos para

VP
282 BC; 294 EM: No VP
295 EM: nuevo delito
283 BC; 296 EM: Plazos para
resolver la VP
284 BC: Audiencia de VP
285 BC; 297 EM: Valor de las
actuaciones
286 BC; 298 EM: Plazo judicial
para el cierre de la investigacin
*Resolucin de MC*
299 EM: Oportunidad de
aplicacin de formas anticipadas

287 BC; 300 EM: plazo

para declarar el cierre

de la investigacin
288 BC; 301 EM: Cierre
de la investigacin
289 BC; 302 EM:
Sobreseimiento
292 BC; 304 EM:
Suspensin del Proceso
294 BC; 307 EM:
Acusacin

Audiencia Intermedia o de
Preparacin a Juicio Oral
309 EM/ 299 BC:

Objeto de la AI:
a) Ofrecimiento y
b) Admisin de

310 EM/300 BC: Inicio

de la etapa
311 EM/301 BC:

Acusacin de la V/O

Pruebas
c) As como la
312 EM/ 302 BC:
depuracin de los H
Acusador
controvertidos que
Coadyuvante
sern materia de JO

Audiencia Intermedia o de
Preparacin a Juicio Oral
1. Resumen de las partes
a) MP
b) Acusador Coadyuvante
c) Defensa

(317 EM; 308 BC)

2. Resolucin de excepciones de
previo y especial pronunciamiento
a) Incompetencia
b) Litispendencia
c) Cosa Juzgada
d) Falta de requisito de
procedibilidad
e) Causas de Extincin de la AcPe
f) Causas de Exclusin del delito
(315, 322 EM; 304-306, 310 BC)

3. Debate de la Prueba

(323 EM; 311 BC)

4. Exclusin de la Prueba

(327 EM/314 BC)

5. Acuerdos Probatorios

(326 EM; 313 BC)

6. Acumulacin o separacin de
procesos
(325 EM; 312 BC)
7. Auto de Apertura al Juicio Oral

(328 EM/ 315 BC)

Exclusin de la prueba para la

Audiencia de Debate (JO)
Las que resulten:
a) Impertinentes
b) Tengan por objeto acreditar

hechos pblicos y notorios

c) Las inadmisibles por

normatividad
d) Las que tengan puros efectos

dilatorios
e) Las que no guarden pertinencia

sustancial con la materia a

someterse en juicio

f) Las que provengan de actuaciones

o diligencias que hayan sido

declaras nulas
g) Las que se hayan obtenido con
inobservancia de garantas
fundamentales
h) En tratndose de delitos contra el
libre de desarrollo de la
personalidad, el JC excluir la
prueba que pretenda rendirse
sobre la conducta sexual anterior o
posterior de la V
(A menos que sea manifiestamente
justificado. En estos casos, se
tomarn las medidas de proteccin
adecuadas para la V)

Audiencia de Juicio Oral

329 EM: Objeto del

Juicio
Es la etapa de
decisin de las
cuestiones
esenciales del
proceso
317 BC; 330 EM:
Restriccin judicial
331 EM: inicio de la
etapa

341 EM: Libertad de

prueba
324 EM: oportunidad
para la recepcin de
la prueba
343 EM: Valoracin de
la prueba

Reglas del Testimonio

344 EM: deber de

testificar
345 EM: Facultad de
abstencin
346 EM: Deber de
guardar secreto
347 EM: citacin de T
348 EM:
Comparecencia
obligatoria de T

349 EM: Excepciones a la

obligacin de
comparecencia
350 EM: Impedimento
Fsico
351 EM: Grabacin de
examen
352 EM: Testimonios
especiales
353 EM: Proteccin a T
354 EM: Forma de
declaracin

Reglas de las Periciales

355 EM: Prueba

pericial
356 EM: Autorizacin

oficial

357 EM:

Improcedencia de
inhabilitacin de los
peritos
358 EM: Proteccin a

Peritos

Documentales
359 EM: Concepto
360 EM: Documento

autntico
361 EM: Mtodos de

autenticacin e
identificacin

Otros medios de prueba

362 EM: otros

medios de prueba

363 EM: Exhibicin de

prueba material

Actuaciones durante la Audiencia

de JO
364 EM: Apertura
365 EM: Incidencias
366 EM: Defensa y declaracin

del acusado
367 EM: Facultades del acusado
368 EM: Reclasificacin jurdica
369 EM: correccin de errores
370 EM: Orden de recepcin de
la prueba
371 EM: Peritos y Testigos en la
Audiencia de JO
372 EM: Interrogatorios
373 EM: Moderacin del I y CI

374 EM: Incorporacin de registros

de actuaciones anteriores
375 EM: Lectura para apoyo de
memoria y superacin de
contradicciones
376 EM: Lectura o exhibicin de
documentos, objetos y otros
medios
377 EM: Prohibicin de
incorporacin
378 EM: Prueba Superviniente
379 EM: Imposibilidad de asistencia
del T
380 EM: sobreseimiento en la
etapa de JO
381 EM: AC y cierre del debate

Desarrollo de la AJO
AA

(364 EM)
PP

366 EM: acusado

371 EM: P y T
372 EM: I y CI
373 EM: Moderacin del I y
CI
374EM: incorporacin de
registros de actuaciones
anteriores

375 EM: lectura de apoyo de

memoria y superacin de
contradicciones
376 EM: lectura o exhibicin
de documentos, objetos y
otros medios
377 EM: prohibicin de
incorporacin
378 EM: prueba superviniente
AC

(381 EM)

Deliberacin y Sentencia
371 BC. Deliberacin
372 BC. Decisin sobre absolucin

o condena
373 BC. Sentencia absolutoria y
MC
374 BC. Conviccin del Tribunal
375 BC. Contenido de la
Sentencia
376 BC. Redaccin de la sentencia
377 BC. Plazo para redaccin de la
Sentencia
378 BC. Sentencia Condenatoria
379 BC. Congruencia entre
sentencia condenatoria y
Acusacin

380 BC. Sealamiento de

fecha para Audiencia de

Individualizacin de Sanciones
y Reparacin del Dao
381 BC. Citacin a la
Audiencia de Individualizacin
de Sanciones
382 BC. Comparecencia de las
partes a la Audiencia de
Individualizacin de Sanciones
383 BC. Alegatos Iniciales
384 BC. Desahogo de Pruebas
385 BC. Alegatos Finales y
Lectura de Sentencia

ALEGATOS DE CLAUSURA

Habilidades y destrezas para

persuadir en el escenario
judicial
la comunicacin La Defensa
oral como un mtodo
estratgicamente
efectivo de persuasin
puede limitarse a:

Use

Para convencer al Juez

a) Refutar la Teora del

de que su:
Caso de la Fiscala
a) Versin de los hechos
b) Subrayando y
es la correcta
reconociendo la
b) Teora del Caso y no
Duda Probatoria
la de la contraparte,
es la que debe acoger

Instrumentos de persuasin y
capacidad de persuadir
son los instrumentos La capacidad de
que tiene el abogado para
persuadir est ligada a:
persuadir:

Dos

a) Las normas
b) Las pruebas

a) La credibilidad de la

persona que trasmite la

informacin
) Influyendo la forma y orden b) Su capacidad de
en que stos son llevados
comunicacin
al Juez para demostrarle la
c) La capacidad del Juez
versin sostenida
para asimilarla y
procesarla

Capacidades, Habilidades,
Destrezas y Valores del
abogado persuasivo
La capacidad del:
a) Fiscal
b) Defensor
c) Declarante

Son puestas a prueba cada

vez que un juicio se inicia

Habilidades, Destrezas y

Valores debe desarrollar el

abogado para presentar frente
al Juez, su pretensin en
forma convincente. Debe:
a) Formular una TC lgica,

) Por ello el Abogado y el

a)
b)
c)
d)

Testigo deben actuar con:

tica
Conocimiento
Tcnica
Dinamismo

creble y jurdicamente
sostenible con base
probatoria
b) Determinar
estratgicamente el orden
de presentacin de sus
Pruebas

Capacidades, Habilidades,
Destrezas y Valores del
abogado persuasivo
c) Presentar Alegatos de

Apertura con el
planteamiento de lo
sucedido, de lo que se ver
en el JO, a travs de una
historia clara, concisa pero
completa, amena y
enunciativa de la Prueba que
servir para acreditarla
d) Conocer y aplicar la Tcnica
del Interrogatorio para
acreditar al Testigo y hacerlo
narrar una historia
convincente, acorde a lo que
le conste

e) Usar correctamente la Tcnica

del Contrainterrogatorio a fin

de revelar las debilidades,
intereses, errores, prejuicios y
contradicciones que tenga el
Testigo de la Contraparte, o
para destacar algo que
fortalece la propia TC
f) Saber el momento oportuno y
a travs de cul Testigo
introducir la Evidencia Fsica o
Material, solicitando al Juez
admitirla como prueba para
su valoracin y utilizarla
oportunamente

Capacidades, Habilidades,
Destrezas y Valores del
abogado persuasivo
g) Saber en qu momento y

j) Hacer un Alegato de

con qu fundamento
formular una oposicin
h) Saber hacer
estipulaciones,
determinar en su escrito
el alcance de las
mismas, introducirlas
como prueba en juicio y
hacer uso de ellas en el
mismo
i) Saber usar y reconocer
el lenguaje no verbal

Logre establecer:
1. Qu prob
2. Cmo lo prob
3. Conclusin de lo probado

Clausura claro, corto, preciso

que ayude al Juez a valorar la
Prueba y le permita
realmente concluir que el
abogado prob su caso y que
la peticin que formula es la
que corresponde con lo que
vio en el JO.

Capacidades, Habilidades,
Destrezas y Valores del
abogado persuasivo
h) Reconocer y aplicar los

principios y valores
inmersos en toda
contienda judicial para
lograr que la misma
sea leal, transparente,
efectiva, vigorosa, pero
a la vez respetuosa de
los derechos de todos
los que en ella
intervienen

En suma, sea un Orador no solo

excelente, sino efectivo!

Recuerde:
1. El orden y la forma de
presentarlo importa
2. Escoja adecuadamente el
lenguaje a emplear en la
formulacin de las preguntas
3. El ritmo y tono debe manejarlos
para mantener la tencin del
Juez
4. Use apoyos audiovisuales en
forma de extensin de la voz
(Es una buena Tcnica de
Aprendizaje Visual)

Alegatos de Apertura
Importancia:
a) Poner en contacto al Juez

Contenido:

con los H y antecedentes

que los fundamentan desde
la perspectiva adversarial
b) Estudios psicolgicos
exponen que, con
frecuencia, ante una
presentacin efectiva de
proposiciones y medios de
demostracin, la instancia
resolutora toma decisiones
prontas que luego justifica
con las pruebas

a) Una narracin persuasiva

de los hechos (elemento

fctico)
b) Los fundamentos jurdicos
que permiten soportar
legal y doctrinalmente la
tesis (elemento jurdico)
c) Y las pruebas que lo
demuestran y que se
producirn en JO
(elemento probatorio)

Alegatos de Apertura
Momento en que se

presentan:
a) Son los que abren
la Audiencia de JO
) Orden en que se

presentan:
a) Fiscal
b) Defensor

El Fiscal:
1. Presenta su TC al Juez
2. Narra los hechos segn su
3.
4.

5.

6.

investigacin
Explica el contenido de su
acusacin
Anuncia los medios de
prueba que presentar para
la controversia adversarial
Seala las proposiciones
fcticas que probar con
esos medios
Anticipa su pretensin

Alegatos de Apertura
El Defensor:
1. Si lo desea, hace lo

propio (Colombia)
1.1 No es obligatorio
para la Defensa, como s a)
para la Fiscala
2. Estratgicamente resulta b)
conveniente que la
Defensa los exponga
2.1 Ello evita que el Juez se
c)
quede en mente slo
con una versin de los H

Modo de
presentarlos:
Fije desde el primer
momento el TEMA
Reptalo a lo largo de
su Alegato (2 3
veces)
Plantee los temas de
la controversia

Alegatos de Apertura
Estructuracin de los AA.

Presente:
a) El TEMA
b) Los HECHOS
c) Los FUNDAMENTOS
JURDICOS

a) Por TEMA:

) Se trata de una Sntesis de

la TC que destaca sus

caractersticas

No es una presentacin
distractora o llena de
contenido abstracto o
doctrinal
Importa desde el inicio
enviar el mensaje claro del
TEMA sobre el cual versa la
TC
Ej.: Identificacin errnea!
S ocurri el homicidio, pero
no se acepta la Autora

Alegatos de Apertura
b) Por HECHOS
FISCAL: Concntrese en los
HECHOS que probar, en la
escena, la manera de
ocurrencia y en su TC, por el
orden de presentacin de sus
medios probatorios acorde a la
narrativa del evento
No realice inferencias
Enumere los hechos, a efecto
de comprometerse a probarlos
Por tener la carga de la prueba,
enliste los medios de prueba
para soportar cada hecho

DEFENSA:
Su presentacin no

siempre es secuencial, ni
ordenada
cronolgicamente, sino
por Temas
Aprovecha:
Las deficiencias de la
investigacin del Fiscal o
Los Hechos que
desvirtan la TC del Fiscal

Alegatos de Apertura
c) Por FUNDAMENTOS

JURDICOS
) Enuncie las disposiciones
sustantivas y adjetivas
que fundamenten su TC
) FISCAL: exponga los
juicios objetivos y
subjetivos que disponen:
a) La Teora del Delito
b) Las normas probatorias
necesarias para
condenar

DEFENSA: enfquese en

destacar la existencia de
alguna:
a) Causa de exclusin del delito
b) Eximente de la
responsabilidad
c) Deficiencias tcnicas en la
formulacin de la acusacin (y
por ende, de una posible
sentencia)
d) Violacin de los Derechos y
Garantas Fundamentales
e) Interpretacin inadecuada de
la norma sustantiva o adjetiva

Alegatos de Apertura
Conclusin de los

AA:
Concluya con una
peticin concreta,
completa y clara
Asegrese de fijarla
en la mente del Juez
Vincule/desvincule al
Hecho y a la
Responsabilidad

Tcnicas aplicables en los AA:

a) Prepare un esquema, no un guin

b)
c)
d)
e)
f)

g)

para leer
(Flujo de ideas)
No haga promesas que no cumplir
No d opiniones personales
Maneje sus tiempos de modo
adecuado
Utilice ayudas audio-visuales
Est atento del AA de su contraparte
(Tome notas de ser necesario, pero
no se distraiga)
Maneje un adecuado nivel de
comunicacin
(Lenguaje propio al escenario,
sencillo y claro)

Oposiciones
Mecanismo jurdico y prctico

ms adecuado para que las

partes puedan:
a) Controlar el cumplimiento de
las reglas tico-jurdicas del
debate y
b) Proteger su TC
c) Ejercer el derecho de
contradiccin en el JO
d) Evitar vicios en la prctica de
las pruebas que distorsionen
sus alcances y contenido
e) Impedir desvos hacia
asuntos irrelevantes

Fundamentos de las

oposiciones:

a) A la Admisin de las

pruebas para que no

ingresen al debate oral
b) A la Formulacin de la
Pregunta
c) A la presentacin de
los AA y AC

Oposiciones

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)

A la Formulacin de las
Preguntas:
Capciosas
Irrelevante o inconducente
Sugestiva
Conclusiva
Argumentativa
Confusa, ambigua, vaga o
ininteligible
Especulativa
Compuesta
Que llama a dar una opinin
de un Testigo no calificado

j) Repetitiva
k) Tendenciosa
l) Amparada por privilegio
m) Referencial o de odas
n) De carcter o de conducta
o)
p)
q)
r)
s)

Impropia
No es la mejor evidencia
Perjuicio indebido
Pregunta ya contestada
Pregunta no contestada
Falta de fundamento
probatorio/evidenciario

Oposiciones
Durante la presentacin de:
a) Los AA
b) Los AC
Son vlidas para evitar el
comportamiento indebido

En AC se formula la oposicin cuando se:

a) Alega un hecho que se prob
b) Realiza una cita jurisprudencial
c)
d)
e)

En AA se presenta la oposicin
cuando:
c) En lugar de anunciar los H y
Prueba, se hace un argumento
de ellos

f)
g)
h)

equivocada, falsa o fuera de contexto

Distorsiona lo establecido en las
pruebas cambiando su contenido;
Alega con base en un medio de prueba
inadmitido
Hace uso de lo manifestado en
estipulaciones o acuerdos probatorios o
MASC
Pide al Juez que se ponga en la
situacin del acusado o de la Vctima
Ataca a la persona de la contraparte y
no a la prueba
Hace uso de argumentos impertinentes
referidos a poltica, raza, sexo o religin

Alegatos de Clausura
Momento en que se

presentan los AC:

a) Concluido el debate
probatorio

Momentos y bases para su preparacin:

a) Desde la toma de conocimiento del
b)

c)

)Orden de presentacin

de los AC:
a) Fiscal
b) Defensa

d)
e)

f)
g)

asunto
Conforme avancen las etapas
procedimentales
(Audiencias)
En el ofrecimiento, admisin, debate,
exclusin de la prueba; y en el
establecimiento de los acuerdos
probatorios
En la presentacin de la TC en el AA
Durante la produccin de la Prueba
(Sealando los puntos que debiliten y
fortalezcan las posturas)
En la Presentacin de los AA de la
contraparte (Defensa)
En la Rplica (Fiscal)

Alegatos de Clausura
FISCAL:
a) Los expone con el

propsito de convencer al
J de que su TC se prob
ms all de toda Duda
Razonable
b) Que hay conviccin sobre
la existencia del Hecho y
de la Responsabilidad del
que result culpable de la
comisin del Hecho, y por
ende, debe fallar a su
favor

DEFENSA: Estratgicamente

resalta:
a) Las promesas no cumplidas de la
Fiscala
b) Las debilidades de la TC de la
Fiscala
c) Los H o responsabilidad no
probada
d) La ineficacia de los medios de
prueba presentados por la Fiscala
e) O simplemente que la Fiscala no
logr ms all de toda duda
razonable dejar probados los H o
Responsabilidad del acusado
)(Colombia, no le son obligatorios)

Alegatos de Clausura
Modo de prepararlos:
a) Forme una hoja de ruta

crtica
b) Modifique, ajuste, o
sustituya los temas,
hechos, fundamentos
jurdicos que tengan
relacin con los H y
Responsabilidad en debate
c) Enliste el orden de prueba
ofrecido por la contraparte
y rescate los puntos que
fortalezcan y debiliten su
TC

d) Examine cules fueron los

puntos que logr recoger

durante el debate probatorio
con sus propios Testigos, y
qu logr revelar de stos
con el CI de los T de la
contraparte
e) Confronte su TC con lo que
pudo probar a travs de sus T
f) Sintetice lo que cada T le
aporta a su TC y lo que los T
de la contraparte en CI le
suman a su TC
(Es el balance de sus cuentas)

Alegatos de Clausura
En suma:
1. No repita los Hechos
2. A travs de su TC, dele al

Juez los argumentos que

le permitan concluir que
los H probados se:
a) Subsumen perfectamente
b) O se corresponden con
exactitud al anlisis
jurdico/o la proposicin
jurdica que se le present

3. Presente al Juez:
a) Qu prob
b) Cmo prob
c) Conclusin de lo que prob
4. Demuestre un perfecto

conocimiento y dominio del caso

5. Infiera mediante el raciocinio, el
significado jurdico de los hechos
probados
6. Despliegue entusiasmo con el
lenguaje verbal y no verbal
7. Proyecte seguridad y firmeza en
sus conclusiones

Alegatos de Clausura
8. Tenga en consideracin que

es su ltima oportunidad
para comunicarse con el Juez
9. Todos sus esfuerzos en la
planeacin del caso y de su
prctica probatoria se
orientan a la elaboracin y
presentacin de los AC
10. Sin una buena finalizacin, el
trabajo realizado antes y
durante el JO puede perderse
11. Al igual que un mal debate
no puede curarse con un
prodigioso AC

12. En el AC, la TC deja de ser un

planteamiento y se convierte en
la verdad que ha de ser declarada
13. Lo que fueron promesas en los
AA, ahora son la verdad
materializada devenida del
debate probatorio
14. Coloque al H probado frente a la
norma positiva abstracta,
sustancial y procedimental, para
integrar en conjunto el silogismo
jurdico que concluye solicitando
al Juez la declaracin de:
a) Responsabilidad o
b) No responsabilidad

Alegatos de Clausura
15. En el AC, el FISCAL debe

tipificar de manera
circunstanciada la
conducta por la cual ha
acusado
16. Se trata del principio de
congruencia de la
Acusacin con los H
debatidos y de la
peticin de la Fiscala
con el delito por el que
se declara o no
penalmente responsable

Estructura de los AC.

Presntelos por:
a) Orden cronolgico

de los Hechos
b) Orden de los cargos
de la acusacin
c) Supuestos jurdicos
sustanciales o
procedimentales

Alegatos de Clausura
a) Por orden de los

cargos de la
acusacin

) La Acusacin por

dar base al JO,

puede tomarse
como referencia
para formular el AC

La DEFENSA puede:

a) Atacar cada elemento o

supuesto de la Acusacin para

comprobar:
b) Las falencias materiales o
formales de la TC de la Fiscala
) La FISCALIA, a su vez, puede:
a) Afirmar que todas las premisas

de la Acusacin se han
comprobado y
b) Refresca en el Juez cada una,
dando certeza a sus
planteamientos iniciales (AA)

Alegatos de clausura
2. O de los supuestos probatorios

necesarios para condenar

b) Por supuestos jurdicos sustanciales

o procedimentales

1. Se estructura el argumento

partiendo de la norma que describe

la conducta punible
. De la Parte General, por ejemplo: el

tipo de conducta, reglas del dolo,

culpa, forma de consumacin, reglas
de autora y participacin, causas de
exclusin del delito
. De la Parte Especial: el tipo penal

encuadrable, contra la propiedad,

contra la vida, etc.

Es una presentacin que se ordena

desde la premisa jurdica y desde all se
elabora el discurso sobre los H y sobre
las pruebas
. Sirve para apelar a la mentalidad
jurdica del Juez, donde se siente
cmodo y se le puede sintetizar el
argumento con toda su carga
legislativa, doctrinal y jurisprudencial
. La estructuracin que nunca se
recomienda hacer es:
a) La de T por T (repetir lo que cada
uno dijo, porque la historia se repite
una y otra vez)
. Lo importante es intercalar en los H lo
que cada T aporta al caso para llevar
una secuencia y un ritmo interesantes y
coherentes

Alegatos de Clausura
Tcnicas aplicables en los AC:
a) Primer momento
) Al agotarse el JO, el Juez
)
)
)
1.
2.
3.

presenta cansancio
Ha apreciado todo el debate
Tiene una idea sobre el
resultado del proceso
No canse al Juez con:
Una disertacin profunda sobre
la administracin de justicia
Sus conocimientos sobre la
teora del delito
Agradecindole por su
majestuosa misin de
administrar justicia

b) Manejar el tiempo

eficientemente
) El mensaje debe ser

oportuno, no extenso
) El tiempo debe
controlarse para saber
cmo se abordar
cada tema

Alegatos de Clausura
c) Utilice temas y calificativos

relevantes
) El lenguaje con que se califican
las situaciones y los personajes
del conflicto es trascendental en
el momento de llevar a cabo el
Juicio
) Deben escogerse los temas que
el alegato abordar una y otra
vez
) Los calificativos con que se trate
a los T y al acusado
) El mensaje persuasivo se
complementar con
apreciaciones y calificativos de
todo orden

d) Use preguntas retricas

) D giros en el lenguaje oral
)
)
)

que precise controversia

Rete a la otra parte a
argumentar
Busque establecer
claramente un punto a favor
Las preguntas retricas son
recursos efectivos del debate
oral que vinculan al Juez con
las preguntas y respuestas
que le dan
Ej. Cmo podr la Defensa
argir la no culpabilidad !!?

Alegatos de Clausura
e) Argumente con experiencia

y sentido comn
) La explicacin de los H y de
las conductas puede
fundarse en el
conocimiento cotidiano y
en la experiencia diaria
) Esto permite que los
argumentos se apoyen en
ellos para fortalecer o
atacar la conducta o los
hechos planteados porque,
en lgica, corresponden o
no a la realidad humana

f) Confronte los puntos

)
)

problemticos
Ningn proceso, por mucho que
se haya trabajado es perfecto
Las debilidades de cada TC
expresadas en las debilidades
de su prueba existen y las
conoce quien presenta su AC
Estos puntos problemticos se
pueden evitar omitindose en el
AC, con el riesgo de que sean
aprovechados por el contradictor
O por el contrario, confrntelos
antes de que lo haga su
oponente

Alegatos de Clausura
g) Utilice los hechos no

h) Realice las concesiones

convenientes
controvertidos
) Solo aquellas que no
) El hecho que no
sean nocivas a su TC
controvierte ninguna
) Da muestras de cierta
de las partes es un
objetividad en los
buen respaldo para
planteamientos
interpretarlo a favor
) La concesin debe
) Smelo a su AC
pensarse muy bien
) Sirve para acumular
para que no se
evidencia a favor
convierta en un
argumento en contra

Alegatos de Clausura
i)
)

)
)

Concluya con fuerza

Logre la emotividad y
persuasin
concluyente
No resulte sorprendido
porque el Juez le limite
el tiempo
Evite dejar su alegato
a media marcha!
Debe siempre tener
preparado el REMATE

CONSEJOS
a) Facilite al Juez la valoracin de la Prueba
b) Utilice el primer minuto para trasmitir el
c)
d)

e)

f)

TEMA, la esencia del AC

Establezca qu prob, cmo lo prob y
la conclusin de lo probado
El Fiscal debe tipificar claramente la
conducta con sus circunstancias por la
cual pide la declaracin de
Responsabilidad
El Defensor debe establecer cul es el
elemento jurdico-sustancial o
procedimental que falta o que no se
prob
Utilice un lenguaje claro, sencillo y
preciso

BUENA SUERTE!!!!!!!!!!!