POLITICA ECONOMICA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

A manera de introduccin
De manera generalmente aceptada, se puede
distinguir entre ciencias formales y ciencias
empricas.
Formales: se caracterizan porque su construccin y
aceptacin no requieren del contraste con la
realidad (lgica formal, matemtica pura).
Empricas: se caracterizan porque toman como
punto de partida la realidad, para, a travs de la
verificacin, establecer leyes de comportamiento.
Dentro de las segundas estn las ciencias sociales,
que son ms complejas que las fsicas y las
animales.

 La complejidad surge de la dificultad para la

verificacin, reproduccin y contraste emprico de
los fenmenos econmicos, as como para
establecer leyes generales de comportamiento.
Las ciencias sociales tienen como objetivo al
hombre en cuanto ser social, sus acciones, sus
reacciones, sus relaciones y el propio acontecer
(entorno) social.
Entre las ciencias sociales est la ciencia
econmica que estudia las relaciones de
produccin, intercambio y distribucin de bienes
y servicios entre los agentes sociales.

 Todas las partes de la economa aplicada o

economa poltica, como sealara Joan Robinson,
constituyen la caja de herramientas con la que
cuenta el economista para comprender los
hechos y fenmenos econmicos y para disear
las polticas econmicas ms adecuadas para
tratar de encausarlo o resolverlos.
Una parte de esa caja de herramientas es la
poltica econmica.

Economista inglesa colaboradora

de Keynes

Primera parte de la materia

1.
2.
3.
4.

Conceptos de PE
Categoras de la PE
El poder y la toma de decisiones
Concepciones
sobre
enfoques,
estrategias y procesos

Conceptos
La PE es la accin del Estado que trata de
encausar los intereses de las clases sociales,
conforme a determinados objetivos econmicos
condicionados por una estructura de poder.
La PE es el resultado de una accin deliberada de
una autoridad para conseguir ciertos objetivos,
para lo cual utiliza determinados instrumentos
(concepcin economicista)

El anlisis de los problemas bsicos que plantea la

elaboracin de las polticas econmicas, sus
objetivos, instrumentos, conflictos y resultados,
es el objeto de la PE

Esquema de la Poltica
Econmica

Categoras de la PE
El centro o poder de decisin es el Estado (clases
sociales)
Prcticas o mecanismos de decisin (instrumentos,
variables, modelos)
Los destinatarios sociales de las decisiones (clases
sociales, grupos de poder). No hay poltica econmica
neutra
Los propsitos de las decisiones (crecimiento,
estabilidad, redistribucin)
El estudio de los enfoques, es la parte terica de esta
disciplina, mientras que la prctica es el anlisis, diseo
y manejo de los instrumentos
La estrategia es lo que liga a los instrumentos con los
enfoques

El poder y la toma de
decisiones
El ente social que fija los objetivos y toma las
decisiones en materia de poltica econmica es el
Estado, representado por el Gobierno.
Estado y poder: Estado como representante de la
clase o fraccin de clase social que logra imponer un
proyecto social que representa los intereses del bloque
en el poder y no necesariamente de la sociedad en su
conjunto.
Proceso de acumulacin y poder: representado por
el rgimen o modalidad de acumulacin que a su vez
son las formas histricas concretas que asume la
acumulacin en cada momento (cunto, cmo y para
quien se acumula).

El poder y la toma de decisiones

El poder del Estado y aparato del Estado: PODER.- ejercicio
de derechos que ostentan las clases sociales dominantes
(de propiedad, de dirigir los procesos de produccin y
circulacin, a fijar la PE). APARATO.- conjunto de
instrumentos por los que el poder del Estado hace valer los
derechos supuestamente de todas las clases sociales
(burocracia, fuerzas armadas, distintas funciones).
PE y estructura de poder: la constituyen el poder y el
aparato del Estado (sociedad civil, sociedad poltica y
elementos ideolgicos y culturales) (agentes econmicos).
Poder nacional y transnacional: condicionamiento
econmico, poltico e ideolgico de los pases de la
periferia, respecto de los pases desarrollados. Ms an
ahora que es la poca de la globalizacin de la economa.

El poder y la toma de
decisiones
Los lmites de la PE: estn marcados por la
estructura de poder, pues la PE no es ms que un
instrumento de la conduccin econmica de la
sociedad, conforme a los intereses y valores de
los grupos de poder.
El papel del Economista: como profesional y de
acuerdo a lo cerca o distante que est de la
estructura de poder, generalmente se constituye
en un instrumento del sostn de la PE, pues los
lineamientos de la PE surgen de la direccin
poltica del Estado

El papel del economista

Sin embargo, el economista debe ser un tcnico
que se mantenga neutral, tomando como dato los
objetivos de PE delineados por el poder del
Estado, limitndose a sugerir las medidas ms
adecuadas para alcanzarlos?
O debe, en base a los conocimientos adquiridos
durante su formacin profesional, orientar y
sugerir al poder pblico sobre las mejores
alternativas de medidas de PE y sobre los ms
adecuados instrumentos a utilizar?