Universidad de Oriente

Ncleo de Monagas
Escuela de Ingeniera y Ciencias
Aplicadas
Departamento de Petrleo
Petrleo y Ambiente

Evaluacin de Impactos
Ambientales

Realizado por:

Br.

Profesora:
Ing. Bello Noris

Sotillett

Ariannys
Br. Via Iliana
Br. Arevalo Jose

Maturn, Junio 2015

Introduccin
Desde el inicio de la era industrial hasta hace pocos
aos, las sociedades crean a ciegas en la doctrina del
crecimiento econmico exponencial, que se basaba en las
posibilidades ilimitadas de la Tierra para sustentar el
crecimiento econmico.
Pero hoy sabemos que nuestro planeta no es capaz de
soportar

indefinidamente

el

actual

orden

econmico

internacional, que los recursos naturales no son bienes

ilimitados y que los residuos slidos, lquidos o gaseosos de
nuestro sistema de vida conllevan un grave riesgo para la
salud del planeta, incluido lgicamente el hombre.

Impacto Ambiental
Se

entiende

determinada

el

efecto

accin

que

humana

produce

sobre

el

una

medio

ambiente en sus distintos aspectos. El concepto

puede extenderse, con poca utilidad, a los efectos
de

un

fenmeno

natural

catastrfico.

Tcnicamente, es la alteracin de la lnea de base

(medio ambiente), debido a la accin antrpica o
a eventos naturales.
Sotillett
Ariannys

Origen
Surge
Surge en
en el
el fin
fin de
de los
los
aos
aos 60
60 en
en Estados
Estados
Unidos
Unidos con
con el
el nombre
nombre
de
de environmental
environmental
impact
impact assessment
assessment
(E.I.A.)
(E.I.A.)

En
En 1979
1979 se
se comienza
comienza a
a
considerar
considerar los
los
impactos
impactos ambientales
ambientales
de
de los
los grandes
grandes
embalses
embalses en
en Brasil
Brasil

En
En 1968
1968 se
se da
da un
un paso
paso
adelante,
adelante, en
en los
los

En
En el
el 1979
1979 se
se aprueba
aprueba

Estados
Estados Unidos,
Unidos, con
con la
la

el
el Regulations
Regulations for
for

aprobacin
aprobacin del
del

implementing
implementing the
the

National
National

Procedural
Procedural Previsions
Previsions

Environmental
Environmental Policy
Policy

of
of N.E.P.A.
N.E.P.A.

Act
Act (N.E.P.A.).
(N.E.P.A.).

En
En 1976
1976 en
en Francia
Francia se
se
aprueba
aprueba la
la ley
ley n.
n. 7676629
629 (del
(del 10
10 de
de julio
julio
del
del 1976),
1976), relativa
relativa a
a la
la
proteccin
proteccin de
de la
la
naturaleza.
naturaleza.

En
En 1973
1973 en
en Canad
Canad
surge
surge la
la norma
norma
Environmental
Environmental
Assessment
Assessment Review
Review
Process.
Process.

Sotillett
Ariannys

Objetivos
Obtener conocimiento de la oferta ambiental o de la
situacin ambiente sin proyecto.
Formular

las

medidas

de

manejo

para

los

impactos

identificados y valorados.
Garantizar

que

el

proyecto

cumpla

con

las

leyes

ambientales.
Crear espacios de participacin ciudadana que concilien las
expectativas

de

la

comunidad

los

intereses

inversionistas.
Sotillett

de

Objetivos
Enmarcar las actividades humanas en la poltica
ambiental que apoya un desarrollo sustentable, sobre la
base de que:
Las
Las consecuencias
consecuencias ambientales
ambientales positivas
positivas y
y negativas
negativas se
se detecten
detecten en
en la
la
etapa
etapa inicial
inicial de
de las
las acciones
acciones humanas.
humanas.

La
La

prevencin/mitigacin/compensacin
prevencin/mitigacin/compensacin

de
de

las
las

consecuencias
consecuencias

negativas
negativas de
de las
las acciones,
acciones, sea
sea un
un elemento
elemento central
central en
en el
el manejo
manejo
ambiental
ambiental Medios
Medios

Disponer
Disponer

de
de

un
un

procedimiento
procedimiento

nico,
nico,

informado,
informado,

ordenado
ordenado

y
y

transparente,
transparente, especialmente
especialmente diseado
diseado para
para revisar
revisar y
y calificar
calificar impactos
impactos
ambientales.
ambientales.

Sotillett

Procedimientos
La realizacin en s de la evaluacin ambiental es de
responsabilidad del prestatario. El gobierno o auspiciador
del

proyecto

hace

los

arreglos

para

la

evaluacin

ambiental; a menudo se elige consultores o una institucin

para elaborar los anlisis. Cuando sea necesario emplear
expertos internacionales para proporcionar habilidades no
disponibles en el pas receptor del crdito, es conveniente
alentar tambin la participacin de consultores locales, a
fin de aprovechar los conocimientos locales y fortalecer su
capacidad para futuros trabajos de evaluacin ambiental.
Sotillett
Ariannys

Propsitos
La evaluacin ambiental identifica maneras de mejorar
ambientalmente los proyectos y minimizar, atenuar, o compensar
los impactos adversos. Alertan pronto a los diseadores del
proyecto,

las

agencias

ejecutoras,

su

personal,

sobre

la

existencia de problemas, por lo que las evaluaciones ambientales:

Posibilitan
Posibilitan tratar
tratar los
los problemas
problemas ambientales
ambientales de
de manera
manera oportuna
oportuna y
y prctica;
prctica;
Reducen
Reducen la
la necesidad
necesidad de
de imponer
imponer limitaciones
limitaciones al
al proyecto,
proyecto, porque
porque se
se puede
puede

tomar
tomar los
los pasos
pasos apropiados
apropiados con
con anticipacin
anticipacin o
o incorporarlos
incorporarlos dentro
dentro del
del
diseo
diseo del
del proyecto
proyecto
Ayudan
Ayudan a
a evitar
evitar costos
costos y
y demoras
demoras en
en la
la implementacin
implementacin producidos
producidos por
por

problemas
problemas ambientales
ambientales no
no anticipados.
anticipados.

Sotillett

Alcances de los Estudios

de Impactos Ambientales
La primera tarea del equipo de EIA es determinar el alcance
de la EIA. El objetivo del alcance es asegurar que el estudio
examine todos los temas de importancia para la toma de
decisiones. Al inicio, el equipo conformar su visin panormica
del

proyecto

mediante

discusiones

con

el

proyectista,

responsables de la toma de decisiones, agencias normativas,

instituciones cientficas, lderes comunales y otros para incluir
todas las facetas posibles y las preocupaciones de cada
grupo.
Sotillett

Tcnicas o Instrumentos de la
Evaluacin del Impactos
Ambientales
Estudio de impacto ambiental preliminar.
Los estudios de impacto ambiental son desarrollados con informacin bibliogrfica
Estudio
de impacto ambiental detallado.
disponible que reemplaza al EIA en aquellos casos en que las actividades no

Anlisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya

involucran un uso intensivo ni extensivo del terreno, tales como la aerofotografa,

ejecucin puedegeologa
producir
impactos
aeromagnetometra,
de superficie

ambientales negativos de

significacin cuantitativa o cualitativa, que ameriten un anlisis

Estudio de impacto ambiental parcial.

ms profundo para revisar los impactos y para proponer la

Anlisis que incluye aquellos proyectos (obras o actividades) cuya ejecucin

estrategia
de manejo
ambiental
correspondiente.
pueda
tener impactos
ambientales
que afectaran
muy parcialmente el ambiente y

Estudio
de impacto ambiental estratgico.
donde sus efectos negativos pueden ser eliminados

Anlisis de los impactos ambientales sinrgicos o acumulativos de

Estudio de lnea de base o diagnstico socio-ambiental.

las polticas, planes y programas que permite poner condiciones

Consiste en un diagnstico situacional que se realiza para determinar las

adelantadas
que deben
ser
incorporadas
en las elacciones
condiciones
ambientales
de un rea
geogrfica
antes de ejecutarse
proyecto,
especficas.
incluye
todos los aspectos biticos, abiticos y socio-culturales del ecosistema
Via

Beneficios que brinda al aplicar

EIA en los Proyectos Petroleros
Exploracin y Produccin de Gas y Petrleo:
Existe
Existe el
el continuo
continuo riesgo
riesgo de
de explosin
explosin e
e incendio
incendio como
como resultado
resultado de
de la
la
produccin
produccin de
de petrleo
petrleo y
y gas.
gas. Pozos
Pozos de
de gas
gas o
o crudo
crudo muy
muy azufrados
azufrados pueden
pueden
generar
generar el
el gas
gas sulfuro
sulfuro de
de hidrgeno,
hidrgeno, altamente
altamente txico.
txico.

Derrames
Derrames y
y almacenamiento
almacenamiento de
de lodos
lodos de
de perforacin
perforacin y
y qumicos
qumicos pueden
pueden
contaminar
contaminar la
la tierra
tierra y
y los
los cursos
cursos de
de agua.
agua.

La
La produccin
produccin de
de petrleo,
petrleo, frecuentemente,
frecuentemente, est
est acompaada
acompaada de
de la
la
produccin
produccin de
de agua,
agua, particularmente
particularmente en
en los
los campos
campos actuales
actuales de
de petrleo
petrleo de
de
la
la selva
selva y
y donde
donde la
la inyeccin
inyeccin de
de agua
agua es
es usada
usada para
para mejorar
mejorar la
la produccin.
produccin.

Via
Iliana

Beneficios que brinda al aplicar

EIA en los Proyectos Petroleros
Oleoductos:
La
La erosin
erosin y
y sedimentacin
sedimentacin resultan
resultan cuando
cuando se
se cavan
cavan zanjas
zanjas requeridas
requeridas

en
en la
la construccin
construccin de
de oleoductos
oleoductos en
en tierra.
tierra. La
La prdida
prdida permanente
permanente de
de
habitats
habitats resulta
resulta de
de la
la construccin
construccin de
de oleoductos
oleoductos
Las
Las filtraciones
filtraciones resultan
resultan de
de la
la corrosin,
corrosin, dao
dao exterior
exterior o
o error
error humano.
humano. La
La

corrosin
corrosin ocurre
ocurre tanto
tanto interna
interna como
como externamente,
externamente, pero
pero los
los mtodos
mtodos
modernos
modernos otorgan
otorgan un
un considerable
considerable grado
grado de
de proteccin
proteccin y
y permiten
permiten la
la
deteccin
deteccin de
de puntos
puntos dbiles.
dbiles.
En
En los
los terminales
terminales de
de los
los oleoductos
oleoductos y
y en
en las
las estaciones
estaciones intermedias
intermedias de
de

limpieza,
limpieza, se
se requiere
requiere instalaciones
instalaciones para
para evitar
evitar la
la contaminacin
contaminacin y
y los
los
incendios.
incendios.

Via

Beneficios que brinda al aplicar

EIA en los Proyectos Petroleros
Refinacin del Petrleo:
Las
Las emisiones
emisiones atmosfricas
atmosfricas variarn
variarn de
de acuerdo
acuerdo con
con los
los procesos
procesos de
de refinacin
refinacin
empleados.
empleados. Las
Las emisiones
emisiones de
de xidos
xidos de
de nitrgeno
nitrgeno y
y azufre,
azufre, hidrocarburos,
hidrocarburos,
monxido
monxido de
de carbono
carbono y
y olores
olores son
son normalmente
normalmente motivo
motivo de
de preocupacin
preocupacin y
y afectan
afectan
tanto
tanto la
la calidad
calidad esttica
esttica y
y algunas
algunas veces
veces la
la salud
salud del
del personal
personal obrero,
obrero, as
as como
como de
de
la
la comunidad.
comunidad.
Los
Los efluentes
efluentes de
de agua
agua residual
residual del
del proceso
proceso de
de refinacin,
refinacin, pueden
pueden ser
ser de
de tres
tres tipos:
tipos:
agua
agua libre
libre de
de petrleo
petrleo y
y sustancias
sustancias orgnicas,
orgnicas, agua
agua que
que accidentalmente
accidentalmente ha
ha sido
sido
contaminada
contaminada con
con petrleo,
petrleo, y
y agua
agua que
que continuamente
continuamente es
es contaminada
contaminada con
con petrleo
petrleo
durante
durante el
el proceso
proceso de
de refinacin.
refinacin.
Se
Se generarn
generarn desechos
desechos slidos
slidos cuya
cuya eliminacin
eliminacin resulta
resulta costosa;
costosa; si
si no
no son
son tratados
tratados
correctamente,
correctamente, los
los lodos
lodos pueden
pueden daar
daar los
los recursos
recursos terrestres
terrestres y
y acuticos.
acuticos.

Via

Beneficios que brinda al aplicar

EIA en los Proyectos Petroleros
Comercializacin y Distribucin:
El
El riesgo
riesgo ms
ms comn
comn es
es la
la contaminacin
contaminacin del
del suelo
suelo y
y las
las aguas
aguas
superficiales
superficiales y
y subterrneas
subterrneas que
que puede
puede resultar
resultar de
de los
los escapes
escapes de
de
productos
productos por
por derrames
derrames o
o filtraciones
filtraciones de
de tanques.
tanques.

La
La volatilidad
volatilidad de
de los
los productos
productos de
de petrleo
petrleo trae
trae como
como resultado
resultado la
la
preocupacin
preocupacin por
por explosiones
explosiones y
y peligros
peligros de
de incendio.
incendio.

El
El manejo
manejo y
y la
la eliminacin
eliminacin inapropiada
inapropiada de
de sustancias
sustancias residuales,
residuales, incluso
incluso
los
los

lubricantes
lubricantes

contaminacin.
contaminacin.

y
y

filtro
filtro

utilizados,
utilizados,

pueden
pueden

ser
ser

una
una

amenaza
amenaza

Via
Iliana

de
de

Relacin entre EIA y Desarrollo

Sustentable

Aunque

se

sabe

que

desarrollo

es

un

trmino

relacionado con crecimiento, estabilidad y modernizacin,

es necesario reconocer que es un concepto que no solo
tiene un significado econmico o de crecimiento material;
es un concepto que posee una mayor profundidad, ya que
persigue la realizacin plena del ser humano. Tambin se
reconoce que para avanzar hacia ese estado se necesita
que el medio ambiente sea estable y sano, ya que es el
Via

Decreto N 1257
Normas sobre Evaluacin Ambiental de
Actividades Susceptibles de Degradar el
Ambiente
Articulo 14
13

Ttulo II

La autorizacin para la afectacin

De los Procedimientos
Captulo I

de recursos la
Otorgada
naturales
autorizacin
renovables
o
establecer para
aprobacin
las condiciones
la ocupacin bajo
del
las cuales
territorio
los se
promotores
desarrollar
de los
la

proyectos
Del Procedimiento Ordinarioafectacin

del
procedern
ambiente durante
a
la

todas las etapas

tramitacin
de la autorizacin
del programa
para
o
proyecto
la
afectacin
(implantacin,
de recursosoperacin,
naturales
clausura,
renovables
desmantelamiento
respectiva, antes del
y
recuperacin
inicio
de la actividad.
de
degradadas).

reas
Arevalo Jose

Decreto N 1257
Normas sobre Evaluacin Ambiental de
Actividades Susceptibles de Degradar el
Ambiente

Captulo II

Del Procedimiento para Actividades Mineras y de

Hidrocarburos
Seccin II
Fase de exploracin
Artculo 17

Artculo 18

Artculo 19

Otorgada
Otorgada la
la aprobacin
aprobacin o
o

La
La autorizacin
autorizacin para
para la
la

La
La autorizacin
autorizacin para
para la
la

autorizacin
autorizacin

para
para

la
la

ocupacin
ocupacin del
del territorio
territorio

afectacin
afectacin
naturales
naturales
contendr
contendr

de
de

recursos
recursos

renovables
renovables
una
una

breve
breve

descripcin
descripcin del
del programa
programa
o
o proyecto
proyecto

afectacin
afectacin
naturales
naturales

de
de

recursos
recursos

renovables
renovables

para
para el
el desarrollo
desarrollo de
de la
la
explotacin
explotacin temprana
temprana

Arevalo Jose

Decreto N 1257
Normas sobre Evaluacin Ambiental de
Actividades Susceptibles de Degradar el
Seccin III

Ambiente

Fase de explotacin minera y produccin de hidrocarburos

Artculo 20
Artculo
22

Los
Los promotores
promotores de
de actividades
actividades de
de
Los
Los beneficiarios
beneficiarios de
de contratos
contratos y
y
exploracin
y
explotacin
de
exploracin
y
explotacin
de
concesiones
concesiones debern
debern tramitar
tramitar la
la
minerales
minerales no
no metlicos,
metlicos, arenas
arenas y
y
correspondiente
correspondiente autorizacin
autorizacin para
para la
la
gravas,
gravas, debern
debern presentar
presentar ante
ante el
el
afectacin
afectacin de
de recursos
recursos naturales
naturales
Ministerio
Ministerio del
del Ambiente
Ambiente y
y de
de los
los
renovables,
como
requisito
previo
renovables, como requisito previo al
al
Recursos
Naturales
Renovables
Recursos
Naturales
Renovables
inicio
inicio de
de la
la fase
fase de
de explotacin
explotacin
programas
de
mitigacin
y
programas
de
mitigacin
y
minera
o
produccin
de
minera
o
produccin
de
recuperacin
recuperacin ambiental
ambiental de
de las
las reas
reas
hidrocarburos.
hidrocarburos.
afectadas.

Artculo 21
Artculo
23

La
La autorizacin
autorizacin para
para la
la afectacin
afectacin de
de
los
naturales
renovables
La
evaluacin
ambiental
de
los
los recursos
recursos
naturales
renovables
en
La
evaluacin
ambiental
de en
los
la
o
programas
y
conexos
la fase
fase explotacin
explotacin
o produccin
produccin
seo
programas
y proyectos
proyectos
conexos se
o
ajustar
a
las
complementarios
de
actividades
ajustar
a
las las
previsiones
complementarios
de
las previsiones
actividades
establecidas
en
el
Estudio
de
de
exploracin
explotacin
minera
establecidas
el
Estudio
dey
de
exploracin o
oen
explotacin
minera
y
Impacto
del
y
produccin
de
se
Impacto Ambiental
Ambiental
del proyecto
proyecto
y
produccin
de hidrocarburos
hidrocarburos
se regir
regir
contendr
las
especificaciones
por
las
contenidas
contendr
las
especificaciones
por
las disposiciones
disposiciones
contenidas en
en el
el
sealadas
enpresente
el artculo
artculo
18
Captulo
II del
ttulo.
sealadas
en
el
18 de
de estas
estas
Captulo
del
presente
ttulo.
Normas.

Arevalo Jose

Anlisis
Las compaas involucradas en la exploracin y
produccin de hidrocarburos estn obligadas a presentar un
Estudio

de

operaciones:

Impacto
Programas

Ambiental
de

para

perforacin

las

siguientes

exploratoria

de

hidrocarburos:

Programas
Programas de
de produccin
produccin
de
de hidrocarburos
hidrocarburos

Refineras
Refineras de
de petrleo
petrleo y
y
plantas
plantas de
de mejoramiento
mejoramiento
de
de crudos
crudos

Desarrollos
Desarrollos de
de complejos
complejos
petroqumicos
petroqumicos

Arevalo Jose

Muchas
Gracias
por su