Repblica del Per

CENTRO DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA
- COE ING. IVAN RODRIGUEZ VASQUEZ
GRD INDECI LA LIBERTAD

CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA

Definicin

Reunir, monitorear y analizar la

informacin sobre riesgos
inminentes o emergencias
ocurridas,
Permite coordinar, dirigir y supervisar las acciones de Prevencin y
Atencin de Emergencias y Desastres contribuyendo a que se tomen las
medidas necesarias para reducir los riesgos y que la respuesta a la
emergencia o peligro sea eficiente y eficaz.

NUESTRA REALIDAD

COE NACIONAL Y
ALGUNOS
REGIONALES

COE PROVINCIAL

COE DISTRITAL y/o LOCAL

FINALIDAD DEL COE

Permite
la
Toma
de
Decisiones Tcnicas para la
Prevencin y Atencin de
Desastres contribuyendo a
una
eficiente
y
eficaz
respuesta y monitoreo a la
emergencia o peligro.

MISION DEL COE

Administrar la informacin y
recursos relativos a las
actividades
en
su
jurisdiccin en cuanto a
riesgos u ocurrencias de
emergencias o desastres.

Apoyar y supervisar la ejecucin en forma oportuna, de

las acciones por parte de las instituciones y entidades
que integran la Plataforma de Defensa Civil y Grupos de
Trabajo.

NECESARIO E IMPORTANTE
Mantener actualizada la informacin con el fin
de facilitar la Toma de Decisiones por parte de
las autoridades para la eficaz prevencin de
peligros y atencin de la poblacin damnificada.

RECEPCION Y
ACTUALIZACION DE
LA INFORMACION
TANTO TEXTUAL
COMO GRAFICA

NECESARIO E IMPORTANTE
Mantener actualizada la informacin a travs del
SINPAD y otros medios, ante la eventual necesidad de
requerir apoyo externo por parte del INDECI- en caso
que los gobiernos regionales o locales supere la
capacidad de respuesta con sus propios recursos.

PROCESO DE
ACTUALIZACION DE LA
INFORMACION EN EL
SINPAD
FACILITA LA TOMA DE
DESICIONES

ORGANIZACIN OPERATIVA DEL SISTEMA

NACIONAL DE LA G.R.D. (SINAGERD)
COEN

COER

COEP

COED

COED

COER

COEP

COED

COED

COEP

COED

COED

COEP

COED

COED

NIVELES DE CENTROS DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA - C.O.E.
NACIONAL.- Centro de Operaciones de Emergencia
Nacional - COEN -, est a cargo del Jefe del Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), consolida, integra y
exhibe la informacin sobre riesgos y emergencias que
se producen en el territorio nacional.
REGIONAL.- Centro de Operaciones de Emergencia
Regional COER -, est a cargo del Gobernador Regional
en su condicin de Presidente del Grupo de Trabajo,
consolida, integra y exhibe la informacin sobre riesgos
y emergencias que se producen en su mbito regional.

NIVELES DE CENTROS DE OPERACIONES DE

EMERGENCIA - C.O.E.
PROVINCIAL.- Centro de Operaciones de Emergencia
Provincial - COEP -, est a cargo del Alcalde Provincial en
su condicin de Presidente del Grupo de Trabajo,
consolida, integra y exhibe la informacin sobre riesgos y
emergencias que se producen en el mbito Provincial.
DISTRITAL.- Centro de Operaciones de Emergencia
Distrital - COED -, est a cargo del Alcalde Distrital en su
condicin de Presidente del Grupo de Trabajo, consolida,
integra y exhibe la informacin sobre riesgos y
emergencias que se producen en el mbito Distrital.

GENERALIDADES DEL COE

El COE depende de Cada Gobierno Regional o
Municipalidad Provincial y/o Distrital; siendo
responsable
de
la
supervisin
y
administracin la respectiva Direccin o
Jefatura de Defensa Civil.
El COE funciona normalmente con personal
de servicio a cargo de un Evaluador y
Coordinador del COE, quien es el responsable
de
su
administracin,
preparacin
y
funcionamiento.

FUNCIONAMIENTO DE UN COE
ESTADOS DE ALERTA Y CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO

ORGANIZACIN
DEL COE

GOBERNADOR
REGIONAL O
ALCALDE G. LOCAL
SUB GERENTE
JEFE DE LA OFICINA
DE DEFENSA CIVIL

COORDINADOR
DEL COE

MODULO
EVALUADO
R
UNIDADES
ORGNICAS DE
APOYO

MDULO DE
COMUNICACI
ONES

MDULO DE
OPERACIONE
S
Y
COORDINACION

MDULO DE
LOGSTICA
Y ASISTENCIA
HUMANITARIA

Grupo de
Intervencin Rpida
para Emergencia y
Desastres - GIRED
Centro de Apoyo
Logstico Adelantado
- CALA

MDULO DE
PRENSA

MDULO DE
MONITOREO Y
ANLISIS

COORDINADOR DEL COE

FUNCIN PRINCIPAL
Dirigir y administrar
Emergencia.

el

Centro

de

Operaciones

de

FUNCIONES ESPECIFICAS
1. Supervisar, evaluar, coordinar y recomendar acciones
relacionadas con las actividades del COE.
2. Coordinar y gestionar con las FF.AA. (previa autorizacin
del Presidente del Grupo de Trabajo), medios de transporte
para el envo de ayuda humanitaria a zonas de emergencia.
3. Optimizar la operatividad del COE facilitando la operacin
de los Mdulos.
4. Mantener enlace y apoyar a los COE.
5. Evaluar y activar el Grupo de Intervencin Rpida para
Emergencias y Desastres - GIRED.
6. Verificar la emisin de reportes diarios sobre las
emergencias y peligros.

MDULO DEL EVALUADOR

FUNCIN PRINCIPAL
Supervisar y coordinar las actividades de funcionamiento
del COE, asimismo evaluar la informacin recibida de los
Mdulos.
FUNCIONES ESPECFICAS
1. Supervisar, evaluar, coordinar y recomendar acciones
relacionadas con actividades del Grupo de Trabajo. en
emergencias o desastres.
2. Evaluar y recomendar la activacin del Grupo de
Intervencin Rpida para Emergencias y Desastres.
3. Evaluar y recomendar la activacin de un Centro de
Apoyo Logstico Adelantado (CALA).
4. Coordinar las acciones sectoriales de apoyo a los
Gobiernos.

MODULO DE COMUNICACIONES
FUNCIN PRINCIPAL
Administrar adecuadamente los medios de comunicacin,
garantizando su operatividad y disponibilidad en los
mdulos as como promover de informacin confiable y
oportuna al COE.
FUNCIONES ESPECFICAS
1. Proveer de informacin confiable y oportuna al
Evaluador, empleando los medios de comunicacin.
2. Asegurar el correcto empleo de los medios telefnicos,
equipos de radio y mantener informado al Evaluador
sobre el estado de operatividad de los equipo.
3. Actualizar permanentemente el Directorio Telefnico.
4. Difusin de los Boletines de Alerta a los Gobiernos
Regionales o Locales que potencialmente se vean
afectados.

Q
u
eb
rad
a

Redes - Funcin
Lneas Medio
Directorios

REDES Y LNEAS?
COMUNICACIONES

o
R

REDES DE COMUNICACIN

CENTRO OPERACIONES DE
EMERGENCIAS - COEN

MEDIOS DE COMUNICACIN PARA LA

RECEPCION DE LA EMERGENCIA

CENTRO OPERACIONES DE
EMERGENCIA COEN

MDULO DE OPERACIONES
FUNCIN PRINCIPAL
Supervisar, evaluar, coordinar y recomendar acciones
relacionadas con la atencin de riesgos, emergencias o
desastres, facilitando la respuesta en atencin a la
poblacin.
FUNCIONES ESPECFICAS
1. Monitorear, evaluar y efectuar seguimiento de las
actividades y acciones de respuesta que se realizan
en las emergencias o peligros presentados.
2. Verificar la informacin sobre emergencias y peligros
reportada por otros medios y supervisar que se
encuentre debidamente registrada en el SINPAD.
3. Proponer
cambios
en
la
Condicin
de
funcionamiento del COE.

4. Recomendar al Evaluador la divulgacin de la

situacin y acciones desarrolladas, de acuerdo a la
informacin recibida de la zona de emergencia.
5. Monitorear las acciones destinadas a identificar y
coordinar la atencin de las necesidades.
6. Asumir las funciones del Mdulo de Coordinacin
Intersectorial en Condicin de Funcionamiento III del
COE.
7. Consolidar las actividades desarrolladas por los
Mdulos para los Informes de Emergencia.
8. Elaborar y presentar al Evaluador los reportes e
Informes Especiales relacionados a las emergencias o
riesgos.

Qu
e

b
r
a

d
a

QU, CMO, CUNDO, DNDE, PORQU, CUNTOS

EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES
OPERACIONES

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACION PARA

LA RESPUESTA Y REHABILITACION - SINPAD

Solicite al Mdulo de Operaciones, realice lo siguiente:

I.Inicie la elaboracin del Reporte de Situacin:

II. Preparar Informe de Emergencia.

III. De la Mapoteca extrae el mapa de la zona afectada y la presenta en la
pizarra acrlica.
IV. Presenta a travs del Proyector el estado situacional de la emergencia.

MODULO DE COORDINACION INTERSECTORIAL E

INSTITUCIONAL
FUNCION PRINCIPAL
Recopilar, monitorear, consolidar y coordinar la
informacin de los requerimientos y acciones
sectoriales e institucionales.
FUNCIONES ESPECIFICAS
1. Coordinar con los Sectores responsables los
requerimientos de rehabilitacin de servicios pblicos
esenciales.

MDULO DE MONITOREO Y ANLISIS

FUNCION PRINCIPAL
Monitoreo y anlisis de informacin proveniente de las
instituciones tcnico-cientficas sobre fenmenos que
puedan generar emergencias o desastres .
1.
2.
3.
4.

FUNCIONES ESPECFICAS
Recopilar y procesar la informacin cientfica y
tecnolgica de riesgos.
Elaboracin y difusin de Boletines de Alerta.
Monitorear y analizar los riesgos, informando la
influencia de los peligros inminentes y la
vulnerabilidad de la zona.
Comunicar al Mdulo de Operaciones para su
consolidacin en los Informes Especiales de
Emergencias.

Variable
no controlable

Qu
e

Variable controlable
b
r
a

d
a

Variable
controlable

Naturales

Hay dos tipos de fenmenos?

Genera la actividad
humana

MDULO DE LOGSTICA
FUNCIN PRINCIPAL.
Supervisar, evaluar y coordinar con los Gobiernos Locales
las acciones logsticas de ayuda humanitaria desde la
atencin oportuna hasta la rehabilitacin.
FUNCIONES ESPECIFICAS
1. Evaluar las necesidades y atencin a la poblacin
sugiriendo las acciones ms adecuadas.
2. Coordinar con el Gobierno Local para la atencin
oportuna con Ayuda Humanitaria a la zona afectada.
3. Coordinar con el Mdulo de Operaciones sobre las
necesidades de apoyo y solicitud a los rganos
desconcentrados del INDECI.
4. Monitorear la entrega de ayuda humanitaria a los
damnificados.

Qu
e

b
r
a

d
a

LOGISTICA

Niveles de Stock
almacenes

Satisfecha las necesidades?

Inventarios de
Capacidad Respuesta

MODULO DE ASISTENCIA HUMANITARIA

FUNCION PRINCIPAL Supervisar y monitorear acciones
de gestin, recepcin, canalizacin y control de
donaciones y ayuda nacional e internacional de recursos
humanos, tcnicos y materiales.
FUNCIONES ESPECIFICAS
1. Consolidar las necesidades y requerimientos de la
zona y poblacin afectada.
2. Monitorear la coordinacin y gestin de los
organismos de cooperacin nacional e internacional
para la obtencin de recursos humanos, equipos
especializados, recursos materiales y donaciones
(especies o dinero).

MODULO DE PRENSA
FUNCION PRINCIPAL
Evaluar y proponer acciones adecuadas para informar a la
poblacin, a travs de los Medios de Comunicacin Social,
sobre los riesgos, emergencias y acciones del SISTEMA.
FUNCIONES ESPECIFICAS
1. Recopilar y convalidar con otros mdulos del COE la
informacin procedente de fuentes no oficiales que
transmiten detalles de un riesgo o emergencia.
2. Monitorear la informacin difundida por los medios de
comunicacin en cuanto a temas de riesgos o
emergencias.
3. Elaborar Notas de Prensa y/o Comunicados Oficiales
con informacin proporcionada por los Mdulos del
COE.

MUCHAS GRACIAS