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CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
Julio 2015
LA ACTIVIDAD PROBATORIA
La actividad probatoria puede ser definida, de acuerdo a
PRIORI, como una de las actividades ms importantes
dentro de un proceso, pues tiene por finalidad
acreditar todas las alegaciones que se han hecho
hasta el momento en el proceso.
Se trata de convencer al Juez acerca de aquello que hasta
ahora era una sola afirmacin.
LA ACTIVIDAD PROBATORIA
En el Proceso Contencioso Administrativo, la Ley ha
establecido que la actividad probatoria se restringe a
las actuaciones recogidas en el procedimiento
administrativo.
Para Ignacio Borrajo, lo concibe como un proceso
meramente
revisor
del
procedimiento
administrativo, que solo admite como relevante la
legalidad del acto impugnado en el momento en que fue
dictado, tomado en consideracin solo los hechos que
entonces constaban como ciertos.
LA ACTIVIDAD PROBATORIA
Art. 30 de la Ley N 27584:
En el proceso contencioso administrativo, la actividad
probatoria se restringe a las actuaciones recogidas
en el procedimiento administrativo, salvo que se
produzcan nuevos hechos o que se trate de hechos que
hayan sido conocidos con posterioridad al inicio del
proceso.
En cualquiera de estos supuestos, podr acompaarse los
respectivos medios probatorios.
OPORTUNIDAD
Art. 31 de la Ley N 27584:
Los medios probatorios debern ser ofrecidos por las partes en los
actos postulatorios,(es aquella en la que los contendientes presentan al rgano
jurisdiccional los temas que van a ser materia de argumentacin, prueba y persuasin
durante el proceso) acompandose todos los documentos y pliegos
interrogatorios.
Se
admitirn
excepcionalmente
medios
probatorios
extemporneos cuando estn referidos a hechos ocurridos o
conocidos con posterioridad al inicio del proceso, vinculados
directamente a las pretensiones postuladas.
OPORTUNIDAD
Art. 31 de la Ley N 27584:
De presentarse medios probatorios extemporneos, el Juez correr
traslado a la parte contraria por el plazo de tres das.
Si a consecuencia de la referida incorporacin es necesaria la citacin a
audiencia para la actuacin de un medio probatorio, el Juez dispondr
su realizacin.
OPORTUNIDAD
Art. 31 de la Ley N 27584:
Si el particular que es parte del proceso no tuviera en su poder algn
medio probatorio y ste se encuentre en poder de alguna entidad
administrativa, deber indicar dicha circunstancia en su escrito
de demanda o de contestacin, precisando el contenido del
documento y la entidad donde se encuentra con la finalidad de que el
rgano jurisdiccional pueda disponer todas las medidas necesarias
destinadas a la incorporacin de dicho documento al proceso.
PRUEBA DE OFICIO
Art. 32 de la Ley N 27584:
Cuando los medios probatorios ofrecidos por las partes sean
insuficientes para formar conviccin, el Juez en decisin
motivada e inimpugnable, puede ordenar la actuacin de los
medios probatorios adicionales que considere convenientes.
CARGA DE LA PRUEBA
Art. 33 de la Ley N 27584:
Salvo disposicin legal diferente, la carga de la prueba
corresponde a quien afirma los hechos que sustentan
su pretensin.
Sin embargo, si la actuacin administrativa impugnada
establece una sancin o medidas correctivas, o cuando por
razn de su funcin o especialidad la entidad administrativa
est en mejores condiciones de acreditar los hechos, la
carga de probar corresponde a sta.