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Proyecto Conga

Estudio de Impacto Social


Audiencia Pública
San Nicolás, 31 de marzo de 2010

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¿Qué vamos a presentar?
Línea de base Análisis de Plan de gestión Mayor
impactos social bienestar para
todos


Gestión de
las

Situación ●
Análisis de
relaciones
actual de los los
entre la
aspectos potenciales
población, la
socioeconómi efectos
empresa y el
cos de las socioeconómi
Estado como
áreas de cos positivos
socios
estudio del y negativos
Junto con la descripción estratégicos
Permite establecer las medidas
Proyecto que tendría el
del proyecto, permite para los
necesarias para evitar o mitigar el
Conga. proyecto.
determinar los potenciales desarrollo
impactos negativos y potenciar los
impactos impactos positivos sostenible.

2
¿Qué vamos a presentar?

Junto con la descripción Permite establecer las medidas


del proyecto, permite necesarias para evitar o mitigar los
determinar los potenciales impactos negativos y potenciar los
impactos impactos positivos

3
¿Cómo hemos trabajado la línea de
base socioeconómica?
Fuentes de información:
LBS del Área de Estudio General (AEG)
Área donde se espera que se concentren la
mayoría de los impactos directos e indirectos

LBS del Área de Estudio Específico


(AEE)
Área donde se espera que se
concentren la mayoría de los
Análisis de grupos de interés
impactos directos
Personas, grupos, vecindarios,
y organizaciones que pueden
ser influenciados o influenciar la
realización del Proyecto Conga

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¿Qué áreas se estudiaron en la LBS?
Área de Estudio General Área de Estudio Específico
Región Cajamarca Shanipata Alto N° 8
Tablacucho Bajo Coñicorgue
Provincia de Celendín
Uñigán Lirio Chilac N° 8
Provincia de Cajamarca Uñigán Pululo Cruz Pampa
Distrito de Sorochuco Yerba Buena Chica El Alumbre
Quengorío Bajo El Lirio
Distrito de La Encañada HuasiyucJadibamba El Tingo
Distrito de Huasmín Piedra Redonda Amaro El Valle
Chugurmayo Faro Bajo
Grupos de Interés
Namococha Huangashanga
•Autoridades regionalesy locales El Porvenir de la
•Colegios profesionales, Encañada Jadibamba Baja
instituciones educativas y de salud Lagunas de Combayo Jerez - Shihuat
•Medios de comunicación
•Iglesias Agua Blanca La Chorrera
•Organizaciones sociales de base Quengorío Alto Quinuapampa
•Empresas y cooperativas
•Sindicatos, ONG y asociaciones San Nicolás San José de Pampa Verde
civiles Santa Rosa de Huasmín San Juan de Hierba Buena

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Área de Estudio Específico
¿Cuáles son los resultados de línea
de base (AEE)?
SERVICIOS BÁSICOS

• De cada 10 viviendas, 1
accede a agua potable, 2
cuenta con servicio de
electricidad y 7 hace uso
de letrinas.

7
¿Cuáles son los resultados de línea
de base (AEE)?
EDUCACIÓN
• De cada 10 personas mayores
de 15 años, 3 son analfabetas,
principalmente mujeres.
• De cada 10 centros educativos
sólo 4 cuentan con una
disponibilidad adecuada de
carpetas, 3 con una adecuada
disponibilidad de pizarras y 2
cuenta con biblioteca en
ambiente propio.

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¿Cuáles son los resultados de línea
de base (AEE)?
SALUD
• De cada 10 familias, 4
tuvieron un miembro
enfermo en los últimos 15
días.
• De cada 10 niños, 4 se
encuentran en estado de
desnutrición aguda y/o
anemia.

9
¿Cuáles son los resultados de línea
de base (AEE)?
PRODUCCIÓN
• De cada 10 agricultores, 9
consideran como problema
la baja producción, 6 la falta
de agua y 6 la baja
tecnología.
• Se utilizan métodos de
irrigación de baja eficiencia:
8 de cada 10 aplican el riego
por secano y 2 el riego por
gravedad.
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¿Cuáles son los resultados de línea
de base (AEE)?
Acceso a serviciosbásicos
Agua potable Servicio eléctrico Letrinas
10% 20% 70%
Educación
Ninguno Nivel primario Analfabetismo
20% 59% 29%
Salud infantil
Infección respiratoria aguda Enfermedad diarreica aguda Desnutrición aguda
45% 10% 43%
Empleo
Nivel de empleo Trabajadores independientes Empleo agropecuario
69% 60% 79%
Percepciones (principales preocupaciones)
De impactos al agua De impactos a las personas De impactos a los animales
75% 64% 62%
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¿Qué vamos a presentar?
Línea de base Análisis de Plan de gestión Mayor
impactos social bienestar para
todos


Gestión de
las

Situación ●
Análisis de
relaciones
actual de los los
entre la
aspectos potenciales
población, la
socioeconómi efectos
empresa y el
cos de las socioeconómi
Estado como
áreas de cos positivos
socios
estudio del y negativos
Junto con la descripción estratégicos
Permite establecer las medidas
Proyecto que tendría el
del proyecto, permite para los
necesarias para evitar o mitigar el
Conga. proyecto.
determinar los potenciales desarrollo
impactos negativos y potenciar los
impactos impactos positivos sostenible.

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¿Cómo se analizan los impactos
socioeconómicos?
Evaluación y
Identificación de calificación de Determinación
impactos impactos del AID y AII

Por naturaleza
Impactos Impactos Se determina el AID
Por etapas: del impacto:
pre económicos, potenciales: residuales: cuando los impactos son
construcción, sociales,
Proyecto sin Proyecto + de alta significancia o hay
políticos, gran número de impactos
construcción, perceptivos y medidas de medidas de
operación y sociales de diferentes niveles de
manejo manejo
cierre derivados de significancia
ambientales

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¿Cómo se evalúan los impactos?
Área de Influencia Directa
• Agua Blanca
• Chugurmayo
Dirección ●
¿Positivo o negativo?
• El Porvenir de La Encañada
• HuasiyucJadibamba
• Lagunas de Combayo
• Namococha

¿Qué tan grande? (Magnitud del cambio) • Piedra Redonda Amaro

¿El receptor es vulnerable? • Quengorío Alto
Intensidad ●
(Vulnerabilidad)
¿Cuánto tiempo duraría? (Persistencia) • Quengorío Bajo

¿Se repetiría? (Recurrencia) • San Nicolás
• Santa Rosa de Huasmín


¿A qué área afectaría? (Amplitud Área de Influencia Indirecta
geográfica) • 21 caseríos restantes del AEE
Amplitud ●
¿A cuánta población afectaría? • 2 provincias y 3 distritos del
(Amplitud poblacional) AEG

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¿Cuáles son los principales impactos
sociales y medidas de manejo?
IMPACTOS SOCIALES (antes de medidas de manejo):
- Problemas por reasentamiento de la población expropietaria
- Alteración de vías
- Conflictos culturales por migraciones
- Incremento de riesgo de accidentes de tránsito


Medidas de Manejo:

Programa de apoyo social por adquisición de tierras

Construcción de vías alternativas

Código de conducta

Política de promoción de la cultura y costumbres locales

Plan de seguridad vial

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¿Cuáles son los principales impactos
económicos y medidas de manejo?
IMPACTOS ECONÓMICOS (antes de medidas de manejo):
- Mayores ingresos para empresas y trabajadores locales
- Mayores ingresos de gobiernos regional y locales
- Incremento del empleo local
- Pérdida de acceso a pastos naturales para el desarrollo de actividades
ganaderas


Medidas de Manejo:

Política de compras y contrataciones locales

Fortalecimientos de capacidades de gobiernos locales

Plan de capacitación y empleo local

Recuperación de pastos naturales

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¿Cuáles son los principales impactos en
percepciones y medidas de manejo?

IMPACTOS EN PERCEPCIONES (antes de medidas de manejo):


- Sobreexpectativas de puestos de empleo
- Sobreexpectativas de inversiones sociales
- Percepciones de impactos sobre la cantidad y calidad de agua


Medidas de Manejo:

Plan de Comunicación Social

Plan de Monitoreo Participativo Ambiental Social

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¿Qué vamos a presentar?
Línea de base Análisis de Plan de gestión Mayor
impactos social bienestar para
todos


Gestión de las

Situación relaciones

Análisis de los
actual de los entre la
potenciales
aspectos población, la
efectos
socioeconómi empresa y el
socioeconómi
cos de las Estado como
cos positivos
áreas de socios
y negativos
estudio del estratégicos
Junto con la descripción que tendría
Permiteelestablecer las medidas
Proyecto para el
del proyecto, permite proyecto.
necesarias para evitar o mitigar los
Conga. desarrollo
determinar los potenciales impactos negativos y potenciar los
sostenible.
impactos impactos positivos

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¿Cuál es el enfoque de desarrollo
E
propuesto? En Enf
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la construcción de capacidades) pr
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¿Cuáles son los componentes del
Plan de gestión social?

PMIS

PMPA
S Principios:
• Promoción del desarrollo sostenible
• Coparticipación
• Responsabilidades sociales
compartidas
PCS
• Planificación concertada dinámica

PRC

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¿ Cómo se elaboró el Plan de relaciones
comunitarias?
Objetivo General:
Promover procesos de desarrollo sostenible en el área de influencia del Proyecto Conga.


Elaboración del árbol de problemas integral considerando los ejes de desarrollo de la
ley del Presupuesto Participativo

Diagnóstico local

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¿ Cuáles son las líneas de acción?
Líneas de acción Avances

Expediente técnico para el mejoramiento de la carretera El Alumbre- El Tambo


Infraestructura y
servicios básicos para el Rehabilitación de la carretera Sogorón bajo-San Nicolás
desarrollo
Estudios técnicos para el mejoramiento y ampliación del servicio de agua potable
Centro de servicios económicos (CSE)
Proyecto de desarrollo competitivo de proveedores locales (PDP)
Desarrollo económico
Capacitación a productores agropecuarios (FONCREAGRO)
Iniciativas de desarrollo empresarial solidario (IDESOL)
Salud y nutrición Programa de reducción de la desnutrición crónica infantil de Cajamarca (PREDECI)

Proyecto red integral de escuelas- Cajamarca y Celendín (PRIE)


Educación
Capacitación docente y entrega de mini bibliotecas

Apoyo a la gestión para el fortalecimiento de las organizaciones sociales de base


Fortalecimiento
institucional Fondo de inversión para el desarrollo y formalización de las organizaciones sociales
de base

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¿Cómo participa la población?
Plan de Participación Ciudadana
Propone las estrategias y mecanismos que faciliten la participación y el diálogo entre los
actores sociales del área de influencia directa e indirecta del Proyecto y el titular minero.

Mecanismos de participación:
• Jueves de diálogo
• Formación y capacitación de monitores
comunitarios
• Grupos focales
• Pasantías
• Cursos de legislación ambiental, hidrología,
entre otros
• Talleres informativos
• Audiencia pública

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¿Cómo participa la población?
Plan de Monitoreo Participativo Ambiental Social
Conjunto de herramientas que permitirán hacer transparentes las prácticas sociales y ambientales
del proyecto en todas sus etapas

Comité de Monitoreo Participativo (CMP) Puesta


• Monitor comunitario
en
• Autoridades locales
• Representante de la empresa marcha
Desarrollo de las
capacitaciones
Elaboración de los
para la aplicación
instrumentos y
del PMPAS
Delimitación de los reportes periódicos
componentes a
monitorear
Organización de
los principales
actores
involucrados 24
¿Cómo se realizará el cierre?
Plan de Cierre Social Conceptual
Contiene los lineamientos que contribuirán de manera responsable, transparente y sostenible a
que las operaciones de cierre del Proyecto Conga se realicen dentro del marco legal, político y
social que existe en el Perú y de acuerdo con las buenas prácticas a nivel internacional que se
recomiendan al respecto.
Elaboración
Construir
Diseño deun
Cumplimientouna de
soporte
estrategia
de la de
programas de /impactos
organizacional
mitigación proyectos
para el
legislación
eficientes
proceso
sociales
nacional,
de para
validada lay etapa
diseñopor los
políticas
aplicación
actores
de cierre y estándares
involucrados
del PCSC.

Par
tici
pac
ión • Administración
ciu
dad de
ana
en
instalaciones
la • Capacitación
vali
dac
local
ión
soc
ial
y
mo
nito
reo
del
PC
S
25
GRACIAS POR SU ATENCIÓN

26

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