EL QUIEBRE DE LA

DEMOCRACIA Y LA
DICTADURA MILITAR
Unidad

OBJETIVO DE LA CLASE
Comprender
el
modelo
econmico
neoliberal implementado en Chile durante
la dictadura militar.
Conceptos claves:
Neoliberalismo
Estado Subsidiario Privatizaciones

PREGUNTAS
Qu entiendes por neoliberalismo?
Qu son las privatizaciones?
Por qu se realizan las
privatizaciones?

QU ES EL
NEOLIBERALISMO?
La introduccin del neoliberalismo en Chile surge en
los aos setenta como respuesta a la ineficiencia de la
intervencin del aparato estatal en la coordinacin
econmica,
establecida
bajo
el
modelo
de
industrializacin por sustitucin de importaciones (ISI).

El neoliberalismo es una poltica econmica que, desde sus primeras

versiones, ha promovido una re-fundacin del paradigma liberal
clsico de los siglos XVIII y XIX, y su aplicacin tcnica en las
economas de todo el mundo. En lo central, esta perspectiva sostiene
que el libre mercado es el mejor espacio para la asignacin e
intercambio de los recursos econmicos y, por lo mismo, su aplicacin
fue presentada a mediados del siglo XX como una alternativa ante la
ineficiencia de la intervencin del aparato pblico estatal en la
coordinacin econmica

Este paradigma se desarroll a partir de los aos cuarenta en

Europa: en 1944 Friedrich von Hayek public su manifiesto
fundacional "El camino hacia la servidumbre" y en 1947 se
cre la Societ Mont Pelerin, cuyos miembros abogaron por un
capitalismo puro y sin restricciones. A partir de la crisis de los
aos setenta esta ideologa ocup un lugar hegemnico en el
mundo, poca en la que se verificaron sus primeras
aplicaciones en Chile, durante la dictadura militar (1973-1990).

LOS CHICAGO BOYS

En 1955, el decano de la Facultad de Economa de la Universidad Catlica
de Chile, Julio Chan, suscribi un acuerdo para que aquella Facultad
entablara un vnculo acadmico con su smil de Chicago, por entonces una
de las instituciones ms decididamente orientada en desarrollar y difundir
las doctrinas que luego seran el soporte terico del neoliberalismo. En
razn de este convenio UC-Chicago, se conform en Chile un grupo de
pensamiento econmico a contracorriente de las concepciones
predominantes en Chile en esta materia, cuyas frmulas marcaron la
transformacin econmica realizada por la dictadura militar.
La contribucin ms trascendente de este grupo fue la elaboracin de "El
Ladrillo", encargado hacia mediados de 1972 a De Castro, Baraona y
Bardn entre otros. Este documento es el cimiento del posterior giro
econmico en Chile, y contuvo un acabado programa econmico con
transformaciones de corto, mediano y largo plazo. Consumado el Golpe, De
Castro asumi como asesor del Ministro de Economa, y muchos Chicago

LA TRANSFORMACIN
ECONMICA CHILENA
Las reformas neoliberales implementadas en
Chile durante las dcadas de 1970 y 1980,
significaron en trminos econmicos y sociales
la proyeccin de una nueva manera de afrontar
el desarrollo de la sociedad, constituyndose en
una revisin radical de la poltica econmica del
pas durante los ltimos tres cuartos del siglo
XX.

Las bases tericas de la poltica econmica implementada

desde 1974 por el Gobierno Militar, encabezado por Augusto
Pinochet Ugarte, se pueden encontrar en El ladrillo.
Este documento fue un programa econmico alternativo al
implementado por la Unidad Popular entre 1970 y 1973. Como
consecuencia del pesimista diagnstico que realizaron de la
economa nacional, llegaron a la conclusin de la necesidad de
liberalizar la hasta entonces cerrada economa chilena, que
adoleca de una frrea regulacin del Estado, actuando ste
como empresario, promotor de la inversin y la industrializacin,
y anulando la participacin de agentes privados en dichas reas.
Adems, durante este perodo se produjo un desequilibrio en la
balanza de pagos y una hiperinflacin que por mucho tiempo se
ubic en tres dgitos, situacin que persisti por algunos aos y

LA PRIMERA ETAPA DEL MODELO

NEOLIBERAL CHILENO
Comprendi los aos 1974 a 1982, se caracteriz por una frrea
ortodoxia de los postulados liberales suscritos por los Chicago
boys. Esto se tradujo en una extrema liberalizacin de las
importaciones, la poltica anti-inflacionaria, las reformas del
sistema financiero y la apertura comercial hacia el exterior. Como
respuesta a las polticas contractivas (reduccin del gasto pblico)
adoptadas durante esos aos, se experiment un elevado ndice
del desempleo, disminucin de los salarios, numerosas quiebras
de empresas y desaliento en la formacin de capital de inversin,
principal motor de crecimiento y progreso.

LA CRISIS DE 1982-1983
Originada por la devaluacin del tipo de cambio real,
por la duplicacin de la deuda externa y por un
retroceso de las exportaciones, signific un giro en las
decisiones econmicas adoptadas hasta ese momento
por el Presidente Pinochet y su equipo asesor.

ETAPA DE FLEXIBILIZACIN
DE LAS POLTICAS
ECONMICAS
A partir de 1985, con
la incorporacin de Hernn Bchi como Ministro de

Hacienda, se inici una etapa de flexibilizacin de las polticas econmicas,

ms pragmtica. De este modo se aceler e intensific la privatizacin de las
empresas estatales y de los servicios sociales con el objetivo de reactivar la
alicada economa nacional. Asimismo, se redefinieron algunas funciones del
Estado, con atribuciones subsidiarias y fiscalizadoras de los desequilibrios
macroeconmicos. Esto sumado a un notable mejoramiento de los trminos de
intercambio como consecuencia del precio favorable del cobre y de la
reestructuracin sustancial realizada en la poltica fiscal, en las reformas
comerciales y financieras y en las reformas sociales, conformaron la totalidad
del conjunto de transformaciones econmicas propiciadas por el rgimen
militar y por los gobiernos de la Concertacin durante los ltimos treinta aos.

Unidad Popular

Dictadura

Sistema Econmico

Socialista

Economa de Mercado

Distribucin de los Ingresos

El Estado

El Mercado

Fijacin de precios

El Estado

El Mercado

Propiedad de las grandes

empresas

Proceso de Nacionalizacin

Proceso de Privatizacin

PREGUNTAS
1. Qu

motiv la implementacin de
econmicas durante la dictadura militar?

reformas

2. Identifica

y explicar las principales medidas

econmicas tomadas durante el rgimen militar

3. Define tres argumentos a favor y tres en contra del

Neoliberalismo (Qu opinas de las privatizaciones?
Debera intervenir ms el Estado en la economa del
pas?
Crecimiento
y
Desarrollo?
Desigualdad
econmica)
4. Qu aspectos de la economa actual chilena es una
herencia directa de este modelo econmico
implementado durante la dictadura?