Plan Maestro de Regionalizacin

PMR

Contenido
1. Qu es regionalizar?
2. Qu condiciones de
desarrollo existen?
3. Cmo y dnde regionalizar?
4. Quines deben financiar?
5. Implementacin

Variables
utilizadas
Estudiantes
graduados
2010-2012 y
matriculados en
2013 y 2014

Resultados
pruebas Saber
11 2013 y
cobertura

Georreferenciaci
n va Google
Maps:
https://www.go
ogle.com/maps

Nmero
programas
acreditados en
el municipio
satlite

Existencia de
infraestructura
de Educacin
Superior

Aeropuertos
internacionales,
nacionales o
regionales

Fase
implementacin
de fibra ptica

Zonas francas,
ICCE Base 2012,
Tipo de
Ruralidad

Plan Nacional
de Desarrollo
2014-2018

Regionalizar

No
es

Llegar a
todos los
municipios o
a los lugares
ms
Ofertar
apartados
educacin
superior sin
calidad en la
regin

S
es

Generar
oportunidades
de acceso a
educacin superior
Incentivar
nodos
de alta calidad
regionales de
educacin
superior de alta
calidad

Cuales son las

estrategias?

Llevar estudiantes
de la regin a la
oferta acreditada

Llevar
oferta
Generacin
de
terminal
nuevos
cupos
Primeros semestres en
regin y culminacin
del programa en sedes
principales de las IES
Movilidad
Parcial
Generacin de
nuevos cupos

Movilidad Total
Garantizar oferta de
calidad en la Regin

Qu solucionamos?
Cerrar brechas
de acceso a la
Educacin
Superior en las
regiones

X
34,7%

Transicin inmediata
en las macro regiones
Andina
43.6%
Cafetera
34.1%
Orinoqua
33.5%
Caribe
26.9%
Amazonas
25.0%
Pacfica
24.4%

Dnde realizar la
regionalizacin
La regionalizacin de educacin superior se debe priorizar en
territorios diferentes a las 10 reas metropolitanas
identificadas por el Dane en trminos de poblacin
No.

reas metropolitanas

Bogot. Soacha, Facatativ, Zipaquir, Cha, Mosquera, Madrid, Funza, Cajic,

Sibat, Tocancip, La Calera, Sop, Tabio, Tenjo, Cota, Cogua, Nemocn,
Gachancip y Bojac

Valle de Aburr: Medelln, Caldas, La Estrella, Itag, Sabaneta, Bello,

Copacabana, Girardota, Barbosa

Cali. Palmira, Yumbo, Jamund, Florida, Pradera, Candelaria, Dagua y algunos

de Norte del Cauca: Puerto Tejada, Villa Rica, Santander de Quilichao

Barranquilla. Soledad, Galapa, Puerto Colombia, Malambo

Bucaramanga. Girn, Piedecuesta y Floridablanca

Cartagena. Arjona, Clemencia, Mahates, Mara la Baja, San Estanislao, Santa

Catalina, Santa Rosa, Turbaco, Turban y Villanueva

Ccuta. Los Patios, Villa del Rosario, El Zulia, San Cayetano y Puerto Santander

Santa Marta. Cinaga, Pueblo Viejo y Zona Bananera

Centro Occidente: Pereira, Dosquebradas, La Virginia

10

Ibagu. Cajamarca, Alvarado, Coello y Piedras

El PMR es:
El mecanismo
que permite
generar
oportunidade
s de acceso a
educacin
superior de
calidad para la
poblacin en

Regionalizacin 2025
Nodos.

Bogot, Medelln, Cali y Bucaramanga

Ciudades que renen la mayor cantidad de IES acreditadas
Ofertan ms de 50 programas acreditados
La relacin poblacin potencial respecto a programas acreditados es 350
estudiantes por programa

Clsteres.

Costa Caribe, Eje Cafetero y Ro Magdalena

Grupo de regiones con una orientacin econmica afn
Tienen proximidad geogrfica y pueden desarrollar ventajas competitivas
Con posibilidad de consolidarse como ciudadelas universitarias

Ncleos.

Tunja, Ibagu, Neiva, Popayn y Pasto

Ciudades con dotacin de infraestructura adecuada
17 programas acreditados en promedio
La relacin poblacin potencial respecto a programas acreditados es 500
estudiantes por programa

Satlites.

77 municipios
Poblacin potencial mayor a 500 estudiantes
No cuentan con programas acreditados o la relacin poblacin potencial
respecto a programas acreditados es mayor a 1.000
Algunos no cuentan con infraestructura adecuada

Regionalizacin 2025
1

1
1

3
3
3
2

30
instituciones
de educacin
superior
involucradas

4 nodos

Bogot
Medelln
Cali
Bucaramang
a

3 clsteres
Costa Caribe
Eje Cafetero
Ro Magdalena

5 ncleos

Poblacin
potencial a ser
atendida

Tunja
Ibagu
Neiva
Popayn
Pasto

76
satlites
(algunos
especializados)

Consideraciones
Regionalizar con calidad requiere una alta inversin
en docentes cualificados, infraestructura apropiada y
gastos recurrentes
Acreditacin vs Regionalizacin
Las metas de nuevos cupos
infraestructura y gastos de
las IES

estn atadas a
funcionamiento de

Para regionalizar se debe tener en cuenta en primera

instancia las IES con presencia en la regin
Evitar el canibalismo entre las IES

Contenido
1. Qu es regionalizar?
2. Qu condiciones de
desarrollo existen?
3. Cmo y dnde regionalizar?
4. Quines deben financiar?
5. Implementacin

Condiciones de
desarrollo

La ampliacin de la
oferta de educacin
superior de calidad,
debe reconocer las
condiciones
regionales de
desarrollo econmico
y social.

Condiciones de
desarrollo
Proyecciones de poblacin 2014

84,7% del
territorio es
rural y rural
disperso

El 30,4%
vive en zonas
rurales

Fuente: Misin para la Transformacin del Campo

Modernizaci
n de
infraestructu
ra

Vas
4G
Fuente: Invas

Condiciones de
desarrollo
Cobertura energa elctrica
Cob: 96,81%

2012

Fuente: UPME. Expansin Cobertura energa elctrica 2013-2017

2017

Condiciones de
desarrollo
Fases implementacin
fibra ptica

Zonas francas y reas

metropolitanas
Ms de 100
zonas
francas
2014

1.078
1.078
municipios
municipios
conectados en
en
conectados
el 2014
2014
el
Fuente: MinTIC Plan Vive Digital

10 reas
metropolitanas
Fuente: MinCIT Directorio zonas francas

Cobertura en educacin
superior
2014
47%

2018
57%

Cobertura
departament
al mnima
20%

400 mil
nuevos cupos
en pregrado

Qu solucionamos?

Transicin Inmediata

Cobertura

Indicador de cobertura de
Destino.
Slo ubica municipios donde hay
oferta acadmica.

x Municipio

Indicador de cobertura de
Origen.
Evala el acceso de los
egresados de media a la
Educacin Superior.
Permite analizar todos los
municipios.

*Para municipios con ms de 10 estudiantes de ltimo ao en 2013

Qu solucionamos?
Cerrar brechas
de acceso a la
Educacin
Superior en las
regiones

X
34,7%

Transicin inmediata
en las macro regiones
Andina
43.6%
Cafetera
34.1%
Orinoqua
33.5%
Caribe
26.9%
Amazonas
25.0%
Pacfica
24.4%

Cuales son las

brechas?

ndice Municipal
de Necesidades

Objetivos del ndice

1. Instrumento de priorizacin de la poltica de Regionalizacin.

2. Identifica en qu lugares la poblacin estudiantil que sale de
Media tiene menor oportunidad de pasar al siguiente nivel de
educacin.
3. Permite generar metas diferenciadas por municipio.
20%

100%

50%
20%

50%
50%

50%

50%

10%

100%

Cuales son las

brechas?
Necesidad
Media

Necesidad
Alta

Necesidad
muy Alta

Cobertura TIM IMN

Reto PND

Grad.
11

TIM

TC
2014

Riohac 2.16
ha
3 41% 19%

IMN
2

Cmo medir la
cobertura: TTI o
TC
Grad.
T I M?2014 I M N
11 TC
Arauc 1.22
a
5 40% 13%
Grad.
11

Grad.
11

TIM

TC
2014

Moc
oa 760 29% 11%

IMN
3

TC

T I M 2014 I M N

Puerto
Carreo 267 45% 10%
Grad.
11

TC

T I M 2014 I M N

Inri
da 330 41% 11%
Grad.
11

TIM

TC
2014

San Jos
Guaviare 869 35% 17%
Grad. 11 T

4
IMN
4

TC

I M 2014 I M N
2
Mit 301 12% 7%
Grad.
11

Letic

TIM

TC
2014

IMN
2

Que permite el PMR?

Dispersin
Ineficiencia

CERES
20022014

Cambi
ar

2
2
2

Optimizacin
Planeacin
Eficiencia

3
3
3
3

PMR
20152025

Reto de oferta
acreditada
2015

918 Prog.
Ms
de 40
Acreditados
De 10 a 39
De 1 a 9

2025

Ms de 1,182 Prog.
Acreditados
Ms
de 6 (20 satlites)
De 4 a 5 (26 satlites)
De 2 a 3 (16 satlites)
De 1 a 2 (8 satlites)

Los CERES en el PMR

Evolucionan

5
3

rea de
influencia

80

Finalizar
estrategia

75

Total

Evolucionan
Clster

20
rea de
8
influencia
Cerca
Clster
Cerca Nodo

5
12

Cerca
Ncleo

Cerca
Satlite

62

11

Nodo

Ncleo

Satlite

34

Total

53

Contenido
1. Qu es regionalizar?
2. Qu condiciones de
desarrollo existen?
3. Cmo y dnde regionalizar?
4. Quines deben financiar?
5. Implementacin

Lneas de Accin
Estrategia
s

Estudiantes

IES

Ministerio

Infraestructura en
regin
Movilidad docentes
Registros Calificados
por Extensin y
Nuevos

Financiar
Matrcula y
Sostenimiento
Financiacin a la
oferta
Priorizar trmites
en SACES

Admisin Especial
Movilidad de
docentes
Estrategias de
permanencia
Infraestructura en
regin

Financiar
Matrcula y
Sostenimiento
Financiacin a la
oferta

LLEVAR
OFERTA
TERMINAL

Matricula
Sostenimie
nto

Matricula
Sostenimie
nto
Desplazamient
o a nodos

MOVILIDA
D
PARCIAL
ESTUDIAN
TES
MOVILIDA
D TOTAL
ESTUDIAN
TES

Matricula
Sostenimie
nto
Financiaci
Residir
en otra
n
ciudad

diferencial
a la

Cupos focalizados

Financiar Matrcula
y Sostenimiento

Financiaci
n
diferencial
a la oferta

Proceso Movilidad
Parcial
En regin el estudiante realiza un semestre
de nivelacin acadmica segn examen de
admisin y primeros semestres del
programa al que fue admitido
Luego, en la sede principal de la IES el
estudiante contina con los siguientes
semestres
Para finalizar el programa el
estudiante regresa, con el fin de
realizar su trabajo de grado en
temas de inters para su regin

Con qu actores
coordinaremos?
En
demanda

Icetex,
Ministerio
s y DPS

En oferta

Gobernaci
ones,
Alcaldas,
DNP e
Icetex

IES Pblicas IES Privadas

Contenido
1. Qu es regionalizar?
2. Qu condiciones de
desarrollo existen?
3. Cmo y dnde regionalizar?
4. Quines deben financiar?
5. Implementacin

Financiacin de la Oferta
- Icetex
Matrcula, transporte y
sostenimiento de beneficiarios
seleccionados provenientes de
regin
- Lneas diferenciales segn
estrategia
Fomento a la oferta acadmica y
permanencia de la IES en la regin

2016

- Pendiente decreto - Fundamento legal

- Liquidacin Fodesep para que Icetex
asuma funciones

Otras fuentes de
recursos
Recursos CREE

Las IES podrn utilizar total o parcialmente los

recursos CREE para la implementacin de
estrategias definidas en el PMR

Fondo de regionalizacin con Icetex

1. Recursos Entidades Territoriales:
30%

Para financiar matrcula y sostenimiento de primeros

semestres
Cubrir semestre 0 o Nivelacin

2. Recursos Nacin: 70%

Movilidad y viticos de docentes de la IES
Con el fin de no incrementar los gastos de
funcionamiento de las IES
Sostenimiento de estudiantes
En general son de hogares con ingresos inferiores a 1
SMLV

Construccin del documento de la Poltica

por regiones

Mesas de
regionaliza
cin

Encuentros
regionales

Bases para
la Poltica
de
Regionaliza
cin
Planes de Fomento
Terciaria, T&T
Fortalecimiento a la
Demanda
Direccin de Calidad

Dar a conocer al pas

Bases para la
Construccin de
la Poltica de
Regionalizacin

Proyectos
IES

Lanzami
ento
Lnea de
Financiacin de
regionalizacin
con Icetex (Decreto
firmado)

Focalizar

Retos
Disminuir las asimetras en los resultados
educativos de las ciudades capitales versus
los departamentos.
Plantear acciones acordes con la diversidad
regional.
Consolidar un sistema de transferencia de
crditos acadmicos que permita a los
estudiantes comenzar estudios en regin y
culminarlos en ciudades.
Garantizar una oferta de la educacin
superior que corresponda a las necesidades
de la economa local y regional.

 Gracias!!!