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RECTORIA ECONOMICA DEL ESTADO

O rectoria del desarrollo nacional.
Termino que pertenece al d. administrativo, teoria
economica, historia del pensamiento economico y derecho
economico.
Constituye la parte especial del d. administrativo.
Sirve para iniciar el estudio particular de algunas leyes.

EL ESTADO POLICIA
Se entiende como: A) las primeras sociedades politicas siglo xv
europeo.
El poder publico conlleva implicita su condicion de policia o
guardian de la sociedad. En la civilizacin grecolatina, se
encarga de legislar, hacer guerra, mantener tranquilidad
publica, con sistema esclavista, sin actividades
significativas en servicios publicos y economicos.
B) Liberalismo inicial de los siglos XVIII y XIX.
Surge como reaccion ante el mercantilismo y ante la autocaria
de las monarquias. La idea fundamental era que se deje
actuar libremente a los particulares y que la sociedad
politica solo se limitia vigilar que las acciones del particular
no daen o invadan la libertad ajena.

LAS TENDENCIAS LIBERALES DEL SIGLO

XIX
El liberalismo propone que se deje al individuo realizar
libremente sus actividades economicas, y el estado limitarse
a defender el pais, y admin. Justicia.
Adam Smith justifica el liberalismo economico a partir de que
las actividades de produccion y distribucion se desarrollan
de manera natural.
Tendencias:
Fisiocratas.- escuela frances que sostiene que la tierra es la
fuente primordial de la riqueza.
Puros y estatistas.- recomiendan una total abstencion del
estadio en la intervencion de las cuestiones economicas o le
concedan una injerencia limitada.

EL INTERVENCIONISMO ESTATAL
Se refieres a la aparicion de corrientes distintas como el
feudalismo durante la edad media, y las escuelas
economicas que son:
Mercantilista, hacen hincapie en la act. Comercial (Bodin,
Botero, etc)
Socialistas utopicos. (Owen, Fourier)
Otros socialistas (Proudhon y Lasalle)
Comunismo o socialismo cientifico. (Marx y Engels)
Economica Mixta.
Neoliberales. (keynes y Friedman,ya en el siglo XX el padre de
esta corriente Friedrichc von Hayek)

LA CONDUCCION ECONOMICA TOTAL

DEL ESTADO
Se dio ante la eliminacion de la propiedad privada de los
medios de produccion e implica la concentracion de las
decisiones, respecto de la elaboracion de bienes.
Existe una tendencia a admitir la inversion extranjera en
rubros importantes, asi como permitir la actividad privada
en pequeos comercios y otros ramos.
Y economia planificada es cuando el estado controla toda la
produccion y circulacion de bienes y servicios.-

EL SISTEMA DE ECONOMIA MIXTA Y LA

RECTORIA ECONOMICA DEL ESTADO
Economia mixta: se da una participacion del estado en algunas
areas de la produccion y de la comercializacion de bienes y
servicios y el resto a la libre concurrencia de los
gobernados.
El sistema mexicano es cada vez menos de economia mixta en
tanto que pone en manos del estado los recursos naturales
estrategicos sealados en el art 27 de la CPEUM, pero
protege la iniciativa y la actividad particular.
La rectoria economica del estado significa que este puede,
soberanamente, indicar la orientacion que ha de seguir la
economia nacional.

DISPOSICIONES RECTORAS DE LA
ECONOMIA MEXICANA
Codigo civil
Codigo de comercio
Codigo penal
Art 25 de la constitucion federal
Art 131 de la constitucion federal (comercio exterior)
La ley federal de competencia economica.
Y relativo a monopolios.

EL ART. 25 CONSTITUCIONAL
Tiene tres aspectos concretos de poltica econmica:
1. La rectora econmica: definir actividades de inters publico, lineamientos
del sistema econmico del pas, la responsabilidad social en actividades
empresariales etc; fundamentar unificadamente las acciones estatales,
proteger los recursos productivos (salvaguardar sector privado, el ambiente
las libertades individuales econmicas), fomentar el sector social
( distribucin del ingreso, el empleo), coordinarse para la planeacin ( la
economa y desarrollo con estados y municipios).
2. Los sectores productivos cuya existencia y actividad quedan garantizadas:
se garantiza la existencia y participacin de sectores privados (particular) y
social-publico( empresas estatales y paraestatales). En cuanto al sector
social todas las formas de organizacin para la produccin y distribucin y
consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.
3. Las reas econmicas donde pueden participar los sectores (privado, social
y publico):
-.

Estratgica : reserva del estado (moneda, petrleo, emisin de billetes etc.)

-.

Prioritaria: reservada al sector publico ( servicio publico de banca y crdito).

-.

Libre: actividad econmica no considerada en las reas estratgica y

prioritaria (actan libremente los particulares, solo sujetos a un sistema de
vigilancia por el estado).

COMERCIO EXTERIOR
La constitucin seala que el comercio exterior es:
materia reservada a la federacin.
Art 131 CPEUM.
Es facultad privada de la federacin gravar las mercancas que se importen
o exporten, o que pasen de transito por el territorio nacional, asi como
reglamentar en tiempo y aun prohibir, por motivos de seguridad o de polica,
la circulacin en el interior de la republica de toda clase de efectos,
cualquiera que sea su procedencia.
En conformidad con el segundo prrafo del art. 131 constitucional indica que
el presidente de la republica puede ser facultado para modificar las tarifas a
que se refiere el numeral 4. como lo es: el aumento, disminuyendo o
suprimiendo los impuestos de importacin y exportacin, autorizando con
permiso de importacin o exportacin la entrada y salida de mercanca del
pas o el transito de la misma.
Las modificaciones de las leyes de comercio exterior basadas en esas
facultades legislativas ocurren con frecuencia. La economa nacional asi
creado condiciones de permitir la entrada y salida de mercanca solamente
cuando ello convenga a la economa.
El sistema armonizado permite la clasificacin individualizada de millares e
articulo susceptibles de importarse o exportarse. Cada uno tendr sealados
sus impuestos, el precio oficial base para calcularlos y si requiere o no
permiso de la secretaria econmica o de alguna otra dependencia de
acuerdo con la naturaleza de la mercanca

LEY FEDERAL DE COMPETENCIAS

ECONOMICAS
Para aplicar la ley mencionada se creo la comisin federal de
competencia, como un rgano administrativo desconcentrado
de la secretaria de economa, que cuenta con autonoma
tcnica y operativa y se encarga de prevenir, investigar y
combatir los monopolios, las practicas monopolios y las
concentraciones, en los trminos de ley y goza de autonoma
para dictar resoluciones.
Esta ley es aplicable a todos los agentes econmicos, personas
fsicas y morales, dependencias o entidades de la
administracin publica, asociaciones, agrupaciones de
profesionales, fideicomisos o cualquier otra que participen en
produccin y circulacin de bienes y servicios.

A la comision federal de competencia le corresponden los

siguientes asuntos:

Investigar la existencia de monopolios, practicas o

concentraciones prohibidas por la legislacion, para lo cual
podra requerir de los agentes economicos los informes o
documentos pertinentes.

Establecer los sistemas de coordinacion para el combate y

prevencion de monopolios, estancos, concentraciones y
practicas ilicitas

Conocer y resolver los casos que le competan y sancionar

admin. La violacion de la ley federal de competencia
economica.