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Derechos de las personas, constitucin

poltica de la Repblica de Chile y
participacin

PPTCINSHHCA03001V1

CONTENIDOS:
- Constitucin poltica; Nacionalidad y ciudadana; Derechos y deberes y
Tratados internacionales; participacin.
APRENDIZAJES ESPERADOS:
- Entiende la Constitucin Poltica de la Repblica de Chile como el
cuerpo legal de ms alto rango.
- Comprende quines son sujetos de la nacionalidad chilena, y quines
son ciudadanos.
- Conoce y analiza los derechos individuales contenidos en la
Constitucin.
-Conoce los tratados internacionales ratificados por Chile, y evala su
importancia.

Qu es la Constitucin?
Es la ley fundamental
que establece la
organizacin del Estado
y de sus poderes, como
tambin los derechos y
deberes fundamentales
de las personas y
cuerpos intermedios de
una sociedad
determinada.

Captulo I: Aqu se presentan las bases de la institucionalidad y seala los

principios en los que se sustenta.
Captulo II: Establece las condiciones para tener la nacionalidad chilena y
quines son sujetos de ciudadana dentro de nuestra institucionalidad.
Captulo III: Se reconocen los derechos y deberes constitucionales y se
establecen las garantas efectivas para la proteccin de las personas y los
cuerpos inmediatos de la sociedad.
Captulo IV al XIII: Presentan la parte orgnica de la Constitucin:
caractersticas del Estado, del gobierno, as como la estructura y composicin
de los poderes pblicos.
Captulo XIV: Se presentan los procedimientos y mecanismos a travs de los
cuales puede reformarse la Constitucin poltica total o parcialmente.

Quines son chilenos?

a. Los nacidos
en el territorio
de Chile, con
excepcin de
los hijos de
extranjeros que
se encuentren
en Chile en
servicio de su
Gobierno, y de
los hijos de
extranjeros
transentes

b. Los hijos
de padre o
madre
chilenos,
nacidos en
territorio
extranjero.

c. Los que
obtuvieren
especial gracia
de
nacionalizacin
por ley.

d. Los
extranjeros que
obtuvieren carta
de
nacionalizacin
en conformidad
a la ley.

Cmo se pierde la nacionalidad?

El ciudadano es
aquel nacional de un
Estado que puede
participar a plenitud
en la vida poltica del
mismo, ejerciendo los
deberes y los
derechos polticos: el
del sufragio, el de
optar a cargos de
eleccin popular y
otros que la
Constitucin y las
leyes establecen.

Los derechos que tenemos los

chilenos proceden de una serie
de fuentes, entre ellos:
Tratados
internacionales firmados
por Chile: destaca la
Declaracin Universal de
los Derechos del Hombre.
Constituciones
anteriores y de otros
pases.

La Constitucin establece los

siguientes derechos:

1. Declaracin
Universal de Derechos
Humanos, de 1948.

2. Declaracin
Americana de los
Derechos y Deberes
del Hombre

3. Pacto
Internacional de
Derechos
Civiles y
Polticos, de
1966.

7. Declaracin sobre los

Derechos del Nio, de 1990.

TRATADOS
INTERNACIONALES

4. Pacto Internacional de
Derechos Econmicos,
Sociales y Culturales, de
1966

6. Convencin sobre
la eliminacin de
todas las formas de
discriminacin
contra la Mujer, de
1989

5. Convencin
Americana sobre
Derechos Humanos,
de 1969

Qu es la participacin poltica?
Participar, significa hacernos parte, es decir, tener
parte en una cosa, formar parte de un todo

La participacin poltica es el
conjunto organizado de
acciones tendientes a
aumentar el control sobre los
recursos, decisiones o
beneficios, por personas o
grupos sociales que tienen
niveles de injerencia
relativamente menores dentro
de una comunidad u
organizacin.

La representacin poltica en un rgimen democrtico

La participacin ciudadana en la democracia chilena

El sufragio electoral y los plebiscitos

Plebiscito constitucional que constituye una atribucin
del presidente de la Repblica para situaciones establecidas
en el artculo 128: reforma constitucional en que no haya
acuerdo entre el Congreso y el presidente sobre el contenido de
una reforma. Es decir, el plebiscito se convoca para resolver una
discrepancia entre el poder ejecutivo y el legislativo respecto
del contenido de una reforma constitucional.

Plebiscito comunal: por su parte, el artculo 99 de la

Ley Orgnica Constitucional de Municipalidades (Ley n 19.806
de 2002), establece la posibilidad de que el alcalde, con acuerdo
del concejo municipal, o por iniciativa de los ciudadanos de la
comuna (al menos el 10% de los ciudadanos comunales),
convoque a un plebiscito comunal. Esta
consulta se debe realizar en torno a materias muy precisas:
inversiones especficas de desarrollo comunal; aprobacin o
modificacin del plan de desarrollo comunal; modificacin del
plan regulador, u otras de inters para la comunidad local. Para
que este plebiscito sea vinculante y obligatorio de cumplir para
las autoridades municipales, debe votar al menos el 50% de los
ciudadanos inscritos en la comuna.

Las primarias presidenciales

El 6 de diciembre de 2012 se public la ley que estableci el
Sistema de Elecciones Primarias en Chile.
Esta ley tiene por objeto que los partidos polticos designen
a sus candidatos a presidente de la Repblica, a parlamentarios y a
alcaldes.
El Servicio Electoral (SERVEL) es el organismo encargado
de organizar las primarias, las que se deben realizar a nivel
nacional, para elegir candidatos presidenciales y a nivel regional,
para elegir candidatos al Parlamento.
Las primarias se deben realizar a ms tardar el vigsimo domingo
anterior a la fecha de la eleccin final (es decir, 20 semanas antes de
la eleccin oficial).
En el caso de los gastos electorales de los candidatos, stos son de
cargo de las mismas candidaturas o de los partidos, segn fuera el
caso. Todos los gastos electorales se rigen por la Ley de
Transparencia, Lmite y Control del Gasto Electoral, el que en todo
caso no puede ser superior al 10% delvalor sealado para una
eleccin general.

El rol de los partidos polticos en la democracia chilena

Tratndose de elecciones generales y peridicas, los
medios de comunicacin deben ceirse a lo que se
establece en el artculo 31 de la ley 18.700, Orgnica
Constitucional sobre Votaciones Populares y
Escrutinios.
Este artculo plantea que los canales de televisin de
libre recepcin deben destinar gratuitamente 30 minutos
diarios de sus transmisiones a propaganda electoral en
los casos de eleccin de presidente de la Repblica, de
Diputados y senadores, o de plebiscitos nacionales.
Si se tratara de elecciones conjuntas de presidente y
parlamentarios, los canales de televisin deben destinar
40 minutos diarios a propaganda electoral, los que se
distribuirn en veinte minutos para la eleccin presidencial
(distribuidos de manera equitativa entre
los distintos candidatos) y veinte minutos para la eleccin
de diputados y senadores, entregando un nmero de
minutos proporcional al nmero de pactos.

La propaganda y la publicidad electoral

En sociedades complejas, heterogneas, masivas y en las que
sus integrantes se encuentran localizados en distintos territorios, a
veces muy alejados entre s, como ocurre en Chile, la
propaganda y la publicidad electoral cumplen un rol central
en la informacin poltica durante los perodos de campaa
electoral.
La ley de elecciones (18.700), establece que la propaganda solo
puede efectuarse desde el da 30 y hasta el tercer da anterior a
una eleccin o plebiscito, ambos das inclusive, salvo en el
caso de una segunda vuelta presidencial, en que los plazos se
acortan desde el dcimo cuarto da y hasta el tercer da antes de
la eleccin. Adems, la ley establece que no puede haber
propaganda en cines, ni por altoparlantes, salvo que se trate
de discursos pronunciados en concentraciones pblicas
autorizadas.

Otras formas de participacin ciudadana

Las Organizaciones No Gubernamentales
Qu es una ONG? Nombres conocidos como Hogar de
Cristo, Caleta Sur, Un Techo para Chile, Amnista
Internacional, Greenpeace, entre otros muchos casos,
son Organizaciones No Gubernamentales. Su trabajo y
actividad est centrado en mejorar la calidad de vida de
las personas, haciendo de
la sociedad un lugar mejor y ms justo para vivir.
Estas organizaciones no persiguen fines de lucro y se
movilizan en temas de inters pblico. Trabajan en
distintas reas: infancia, derechos de la mujer,
medioambiente, derechos humanos, empleo,
seguridad ciudadana, juventud, entre otras materias.
Estn presentes en la mayora de las comunas del pas, y
algunas de ellas tienen presencia internacional.
Este tipo de organizaciones son de aparicin reciente en
el mundo. Fueron reconocidas por la ONU en la dcada
de 1950 y en Chile, las primeras ONG se conocieron en
la dcada de 1980, como instituciones de servicio social
que trabajaban, junto a otros sectores, por la
democratizacin del pas.

Los movimientos sociales

Son agrupaciones de personas que se organizan para desarrollar una
accin colectiva (una movilizacin) en pos de un objetivo o motivo de
cambio social, o para llamar la atencin de las autoridades y la opinin
pblica sobre algn fenmeno social concreto que las aqueja.

La accin colectiva es la que identifica al movimiento social. Esa

identidad puede tomar muchos aos en formarse (en tal caso se
habla de movimientos histricos),o puede ocurrir en un breve perodo
(en tal caso se trata de movimientos coyunturales).

Caractersticas de los movimientos sociales

Nuevas formas de participacin juvenil

El fenmeno juvenil permanentemente interroga a las sociedades,
entre otras razones, porque la experiencia juvenil (ser joven) es
tambin una experiencia de constitucin de alguna identidad
individual y colectiva. Como hemos sostenido en otras ocasiones,
en el caso de los jvenes chilenos y latinoamericanos, la pregunta
por la identidad puede ser ms acuciante, cuando adems de ser
joven, se es pobre. La pregunta entonces por la identidad es ms
radical porque no est implicada en ella solo una opcin frente a la
generacin anterior (la de sus padres), sino que tambin realizar
opciones para asegurar la sobrevida, que no est asegurada por
padres de escasos recursos o dbiles formas de insercin
en el mercado laboral .
Fuente: Garcs, M. y Valds, A., Estado del arte de la participacin
ciudadana en Chile.
En http://www.munitel.cl/file_admin/archivos_munitel/social/social32.pdf
Consulta 29 de Abril de 2013

Nuevas formas de participacin juvenil

De esta forma, la participacin juvenil se ha fragmentado
en mltiples expresiones, que tienen en comn una
desconfianza generalizada en el sistema poltico,
incluyendo la desconfianza respecto de las medidas que se
toman en su favor, y en un creciente distanciamiento entre
su actividad social y el mbito de la poltica.
De este modo, desde la dcada de 1990 se populariz la
consigna del no estar ni ah, que se expres en la baja
inscripcin en los registros electorales, y desde la
automatizacin de la inscripcin, en la baja participacin
electoral de los jvenes.
En lugar de la poltica, han adquirido mayor visibilidad pblica,
las denominadas barras bravas y el carrete urbano nocturno
de fines de semana.

RESPONSABILIDADES CIUDADANAS

Los antiguos romanos, que fueron gente muy sabia

y muy prctica, sintetizaron los grandes principios
jurdicos en tres axiomas, a los que el derecho podra
reducirse como mnima expresin y no obstante ser
suficientes para abarcar todos los aspectos a regular
por las normas: honeste vivere (vivir
honestamente), suum cuique tribuere (dar a cada
uno lo suyo), alterum non laedere, es decir, no
daar al otro. Para los romanos, a partir de estos
principios, ante cualquier situacin se poda saber
cmo comportarse en relacin con los dems.
Fuente: Lpez, E., Introduccin a la responsabilidad civil, en
http://www.derecho.unt.edu.ar/publicaciones/Introdresponsabilidadcivil.
pdf
Consulta 5 de mayo de 2013.

Estas premisas resumen el concepto de

responsabilidad civil y cobran sentido solo en
la vida en sociedad. Las leyes obligan a restituir
los daos causados a otros o a los bienes
pblicos, es decir, dejar a las personas afectadas
por ese dao o los bienes daados, en una
situacin lo ms parecida posible a como se
encontraban antes de sufrir ese dao.

Nuevos conceptos
Responsabilidad: es la capacidad existente en todo sujeto
activo de derecho, para reconocer y aceptar las
consecuencias de un hecho realizado libremente.
Deber: estar obligado a algo por ley divina, natural o positiva.
Obligacin: vnculo que sujeta a hacer o abstenerse de
hacer algo, establecido por precepto de la ley, por voluntario
otorgamiento o por derivacin recta de ciertos actos.

El cumplimiento de las leyes y normas

Como es sabido, las leyes mandan, prohben o permiten. Por ende, la
responsabilidad civil implica hacer lo que la ley manda, abstenerse de
hacer lo que la ley prohbe y decidir en libertad, y dependiendo de cada
situacin concreta, el hacer o abstenerse de hacer lo que la ley permite.

Qu formas de
participacin existen?

Sufragando

El sufragio es en el
derecho civil y
constitucional a
votar y la forma de
provisin de cargos
pblicos. En las
votaciones
populares, el
sufragio ser:
Personal: no es
delegable o
transferible.
Igualitario: cada
voto tiene el mismo
valor.
Secreto: los votos
no llevan el nombre
de quien lo emite.

La forma clsica de participacin

es en partidos polticos
La Constitucin reconoce el derecho de todas las
personas a asociarse sin permiso previo (Artculo 19
N 15) y adems existe una Ley Orgnica
Constitucional sobre partidos polticos.

Son organizaciones estables y permanentes, que

permiten afiliarse y desafiliarse libremente.
Buscan el respaldo popular para acrecentar sus
fuerzas a travs de elecciones libres e informadas.
Son pluralistas y compiten en forma pacfica por
el poder.
Son agrupaciones representativas, por lo que
diversifican su funcionamiento y organizacin a
nivel local.
Elaboran programas de accin segn su
declaracin de principios.

PARTIDOS POLTICOS
ACTUALES

Sistema electoral

Prepara tu prxima clase sobre

LOS PODERES PBLICOS

Lee el captulo I, del texto del alumno(a)

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

CLAVE
B
A
C
A
E
D
B
E
E
E
D
B
B
B
C

HABILIDAD
Reconocimiento
Reconocimiento
Comprensin
Comprensin
Aplicacin
Reconocimiento
Anlisis
Reconocimiento
Reconocimiento
Aplicacin
Comprensin
Reconocimiento
Reconocimiento
Anlisis
Reconocimiento

El solicitante de la nacionalidad chilena debe tener

una residencia de ms de cinco aos continuados en el
territorio de la Repblica.
Ser titular del permiso de permanencia definitiva (este
plazo se computar a partir de la fecha de otorgamiento
de la primera visacin de residencia).
Tener 21 aos de edad.

 POLTICOS
ECONMICOS,
SOCIALES Y
CULTURALES.

DE LOS
PUEBLOS

Sufragio.
Optar a cargos de eleccin popular
Organizar partidos polticos.
Proteccin a la salud.
Educacin.
Libertad de enseanza.
La libertad de trabajo y su proteccin
Admisin a todas las funciones y
empleos pblicos.
Seguridad social.
Sindicacin.
Desarrollo de cualquier actividad
econmica.
Adquisicin de toda clase de bienes.
Propiedad.
Autora sobre creaciones intelectuales
y artsticas y de la propiedad
industrial.

A vivir en un medio ambiente libre de

contaminacin.

13
19
19

19
39

Clasificacin
CIVILES

Derecho
Artculo
El derecho a la vida.
19
A la integridad fsica y psquica de la persona.
La igualdad ante la ley.
Igualdad ante la justicia, acceso a la justicia, justo
proceso, tribunales competentes.
La igual proteccin de la ley en el ejercicio de los
derechos.
El respeto y proteccin a la vida privada y pblica y
a la honra de la persona y de su familia
Inviolabilidad del hogar y de toda forma de
comunicacin privada.
la libertad personal.
Seguridad individual.
Libre residencia y circulacin.
A reunirse pacficamente sin permiso previo y sin
armas.
Asociacin.
Presentacin de peticiones a la autoridad.
40

Equipo Editorial:

Catalina Olivares
Gonzalo lvarez
Alejandro Arias

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REGISTRO DE PROPIEDAD INTELECTUAL.