3 Ayudanta

DERECHO POLITICO
Valeska Fell M

Forma de Gobierno: alude a la

estructura orgnica a travs de las
cuales se organiza un estado.
Forma de Estado:) se refiere a la
manera en que esta organizados los
elementos constitutivos de un Estado

1.- El Gobierno arte o efecto de gobernar y

gobernar es mandar con autoridad.
Formas clsicas de Gobierno

*Aristteles:
-Monarqua: el mando dirigido al inters
comn, es ejercido solo por uno. (Tirana)
-Aristocracia: es aquel rgimen que se confa
mas de uno, donde se escogen los mas
honorables. (oligarqua)
-Repblica: la multitud gobierna para la utilidad
pblica. (Demagogia)

*Polibio: comparte la teora de Aristteles, pero

agrega su teora cclica, que consiste que en
todos los pases se dan estas formas mas o
menos encadenadas. Creador de las formas
mixtas de gobierno.
*Santo Tomas de Aquino: Formulas mixtas uno
solo reina segn su virtud (monarqua), bajo el
existen otros que participan del poder segn
su virtud (aristocracia), perteneciendo no
obstante, todos al principado, ya sea porque
todos pueden ser elegidos o porque los
prncipes son elegidos por el pueblo
(democracia).

*Maquiavelo: seala que los gobiernos eran

principados o Repblicas.
*Montesquieu: Republica (todo o parte del
pueblo detenta el poder), monarqua (uno
solo gobierna) y despotismo (uno solo, sin
ley ni reglas gobierna impulsado por su
voluntad y caprichos.
*Rousseau: Democracia, (el pueblo ejecuta la
voluntad soberana) monarqua (se encarga
un magistrado nico) y aristocracia (se
encomienda a un pequeo nmero).

2.- Tipologa de los regimenes polticos

a) Karl Lowenstein: anlisis del poder

-Monista: ejercicio concentrado del poder sin

control.
-Pluralista: ejercicio y control del poder poltico
compartido.
Sistemas o regimenes polticos:
-Sistema constitucional: separacin de poderes
-Sistema autocrtico: concentracin de poderes
y estructura monista del poder.

b) Georges Burdeau:

-Cesarismo emprico: rgimen autoritario, que

utiliza el plebiscito, a travs del cual se lleva al
poder a un sujeto determinado o se intenta
validar la accin ya realizada por medio de un
golpe de Estado.
-La dictadura ideolgica: no solo hace uso del
procedimiento autoritario del ejercicio del
poder, sino que tambin se reclama de una
filosofa poltica que se establece en razn del
poder del jefe.
- Los regimenes de Poder individualizado: forma
de poder.

c) Raymon Aron:
-Regimenes pluralistas: los diferentes
candidatos al ejercicio legitimo de la autoridad
conoce los medios que tiene derecho a utilizar
y los que estn prohibidos.
-Regimenes partido nico: monopolio otorgado
aun partido de la actividad poltica legitima
d) M Jimnez de Parga:
La democracia, las monocracias marxistas, el
mundo hispano-luso-americano y los pases
recientemente descolonizados.

3. DEMOCRACIA gobierno del pueblo

Como forma de vida:
Caractersticas que debe tener en la convivencia con sus destinatarios:

a) Amplia participacin ciudadana

b) Pluralismo y tolerancia
c) Consenso fundamental
d) Dialogo y compromiso
Principios democrticos: aquellas normas rectoras
fundamentales que regulan la convivencia de una
sociedad poltica
Instituciones democrticas: instrumentos o
herramientas para llevar a la practica los principios.

4.- Sistemas Democrticos Formas de

gobierno que el poder es ejercido por el pueblo, sea de
manera directa o indirecta.
-Caractersticas (las mismas que las e la democracia).
-Formas de organizacin democrticas:
a)
b)
c)

Democracia directa: el pueblo, legisla, ejecuta y juzga.

Democracia representativa: el titular del poder poltico, lo
ejerce por medio de representantes.
Democracia semirepresentativa: es una evolucin de
sistema representativo, hacia una dependencia del
Parlamento.
Democracias semidirecta: (Instituciones presentes)

d)
-la iniciativa legislativa popular
-Veto popular
-Referndum
-Plebiscito
-Revocacin

5.- La Repblica es la forma de gobierno en la

que el pueblo o una parte de el ejerce el poder
soberano
Caractersticas:
a.
b.
c.
d.

Limita el ejercicio de la soberana

Los titulares en el ejercicio del poder son temporales
Los que ejercen el poder responden por sus actos
Las autoridades son elegidas peridicamente

6.- Forma monrquica de gobierno, el

poder supremo corresponde, con carcter
vitalicio, a un prncipe, designado en forma
hereditaria.

7.- Autocracia, forma de gobierno en que el poder esta estructurado

verticalmente desde el titular del poder hacia los gobernantes, y donde estos no tienen poder
de decisin ni participacin en la vida poltica

Caractersticas:
a.
b.
c.
d.
e.
f.

Se apoyan en las fuerzas armadas

Buscan mantener el orden econmico y social establecido
El ejercicio de derechos y libertades publicas son
restringidas o derechamente abolidas
El rgano autocrtico controla y dirige los demas poderes
del estado
Siempre termina en una forma de caudillismo o dictadura
Se opone a toda forma de organizacin poltica.

8.- Sistemas autocrticos, se concentra el poder

en una autoridad, ejercindolo de manera vertical y sin control.

a. Autoritarismo: el nico detentor del poder, monopoliza

este poder poltico, sin que pueda la ciudadana participar en
la formacin de la voluntad popular.

b. Totalitarismo: se refiere a todo el orden socioeconmico y

moral de la dinmica estatal (mas all de la vida poltica).

9.-Sistemas de Gobiernos Democrticos

a. El rgimen parlamentario: se trata de un sistema dualista,
o sea el Estado comprende un jefe de Estado y
Gobierno.
b. El rgimen de asamblea :se trata de un rgimen de
confusin del poder, donde una asamblea detenta al
mismo tiempo el poder ejecutivo y el legislativo.
c. Rgimen presidencial: proviene del pensamiento filosfico
de MONTESQUIEU, que tiene como fundamento el
principio de separacin de poderes, donde existe un
poder de control o fiscalizacin de uno sobre el otro

d. Rgimen Presidencialista o Cesarismo

Representativo: es aquel en que el poder ejecutivo se
encuentra vigorizado, teniendo mayor poder que el
resto de los poderes del Estado.
e. Rgimen semipresidencial: deriva del
parlamentarismo, como lo consta la existencia de un
ejecutivo bicfalo, con un jefe de estado y un jefe de
gobierno, que recae en personas distintas, que incluso
piensan polticamente distinto
d. Sistema dictatorial:

10.- Teora de la Constitucin

a. Constitucin: como un conjunto de
normas, principios y valores
fundamentales para la organizacin del
Estado, regulando el funcionamiento de
las entidades pblicas y el ejercicio de
los derechos y de la garanta de las
libertades dentro del mismo.

b. Clasificacin de las constituciones:

Constitucin en sentido formal y material
ii. Constitucin rgida, flexible y la constitucin ptrea o
de clusulas ptreas.
iii. Constitucin escrita y Constitucin consuetudinaria
iv. Constitucin originaria y derivada
v. Constitucin pragmtica y utilitaria
vi. Constitucin normativa , nominal y semntica
vii. Constitucin codificada, no codificada e intermedia
viii. Constitucin corta y extensa
ix. Constitucin totalitaria, autoritaria y de poder
moderado
i.

11.- Evolucin del Constitucionalismo

Constitucionalismo clsico
I. Supremaca constitucional, lo que significa que la
constitucin esta sobre todas las normas jurdicas
II. Reconocimiento y garanta de los derechos
fundamentales: se establecen ciertos derechos que
son reconocidos por la autoridad a todas las
personas, basndose en la libertad y la igualdad
a). Los DDHH: aparecen gracias a la declaracin de
independencia de EE.UU. Y la revolucin francesa

b). Derechos Humanos conjunto de

facultades e instituciones que en cada
momento histrico concretan las
exigencias de la dignidad, la libertad y
la igualdad humana las cuales deben
ser reconocidas positivamente por el
ordenamiento jurdico a nivel nacional
e internacional

c). Caractersticas de los DDHH

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
VII.
VIII.

Universalidad
Supra y transnacionalidad
Irrenunciabilidad
Progresividad
Posicin preferente
Eficacia Erga Omnes
Fuerza expansiva y principio favor libertatis
Integracin e interpretacin del sistema de
los derechos fundamentales

d). Fundamento de los DDHH

1 La dignidad de la persona por la cual todos
los hombres son iguales, dignos desde la
gestacin hasta la muerte
2 La dignidad de las personas se identifica con
la libertad y esta estrechamente vinculado
con la igualdad

III Separacin de los Poderes

a) Funcin legislativa: es la encargada de la
elaboracin de las leyes (Art 1 CC). Esta
actividad esta encargada al rgano
legislativo, que es el congreso o parlamento,
segn corresponda.
-El rgano: congreso o el parlamento, que es
un rgano colegiado, representativo y
pluralista. Que tiene como funcin junto con
la elaboracin de las leyes son las de ejercer
control poltico contra las autoridades de
gobierno. Puede se unicameral o bicameral.

Sistema legislativo en CHILE, existe una cmara de

Diputado y un Senado, que en conjunto forman el congreso

pleno, que se renen cuando se va a reformar la constitucin
o suscribir tratados internacionales
-

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Los miembros titulares de la funcin legislativa son los

parlamentarios, quienes poseen cierto privilegios trato
honorables, Inmunidad (gozan de fuero), Dieta
parlamentaria, Irresponsabilidad (solo poltica).
El acto legislativo, consiste principalmente en elabora leyes:
Iniciativa (Mociones y mensaje)
Origen
Discusin (Cuenta, discusin general y particular)
Aprobacin
Sancin
Promulgacin
Publicacin

- Clasificacin de las leyes:

i. La constitucin
ii. Leyes interpretativas de la constitucin (3/5 de los D y S en
ejercicio)
iii. Leyes de reforma constitucional (3/5 o 2/3 de los D y S en
ejercicio)
iv. LOC: desarrollan la organizacin y funcionamiento de ciertos
preceptos constitucionales (4/7 de los S y D en ejercicio)
v. LQC: requieren la aprobacin de la mayora de diputados y
senadores en ejercicio (Ej.: regulan las conductas terroristas).
vi. Ley ordinaria: requieren mayora de miembros presentes en la
sala (1/3 de sus miembros para su funcionamiento)
vii. Tratados Internacionales: para que entren en vigencia
requieren ser aprobados por el congreso
Viii. DFL: realizados por el ejecutivo, previa delegacin del
legislativo
ix. DL: emana del ejecutivo, propias de los gobiernos de facto
x. Reglamento
xi Decretos
Xii Instituciones

b) Funcin jurisdiccional, encargada de

administrar la justicia, entregada a los tribunales.

- Principios de la funcin jurisdiccional:

independencia; legalidad; Inavocabilidad;

inexcusabilidad; inamovilidad; y facultad de
imperio
- El rgano jurisdiccional
*Corte suprema
*Corte de apelaciones
*Juzgado de letras, de familia, trabajo, oral en
lo penal y garanta
*juzgado de polica local

c) Funcin ejecutiva
Dividida en la funcin de gobierno que se refiere a la toma de
decisiones polticas, que dan contenido a la autoridad que la
ejerce y la funcin administrativa que se refiere a aquellas
actividades de mantenimiento de los rganos estatales.
Atribuciones
- Hacer efectiva las leyes
- Administrar los bienes del estado
- Ejercer la direccin poltica del estado
- Dirigir la relaciones exteriores
- Defiende la integridad nacional
- Planificacin econmica
- Preservar el orden pblico
- Garantizar el suministro de servicios que permita la actividad
cvica y econmica
- Asume roles de colegisladores

12.-Los estados de excepcin constitucional

soluciones constitucionales de carcter
extraordinario, que se establecen para
solucionar situaciones de crisis, provocadas por
hechos sociales, polticos, econmicos o de la
propia naturaleza; consiste en entregar a la
autoridad ciertas y determinadas facultades, que
van a tener por objeto suspender o restringir por
un breve tiempo el ejercicio de algunos y
determinados derechos constitucionales, para
lograr el restablecimiento de la normalidad de la
sociedad

a. Estado de asamblea, se produce cuando

hay guerra externa

b. Estado de sitio, guerra interna o conmocin
civil
c. Estado de catstrofe, cuando se ha
producido una calamidad
d. Estado de emergencia, en casos de
alteracin del orden pblico, origen interno o
externo.