Ajuste Plan de

Desarrollo

Base Legal
Decreto Legislativo N 1088 se crea y regula la organizacin y
funcionamiento del Sistema Nacional de Planeamiento y el Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico - CEPLAN.
Decreto Supremo N 054-2011-PCM- aprobacin del Plan Estratgico
de Desarrollo Nacional Plan Bicentenario: el Per hacia el 2021.
Decreto Supremo N 109-2012-PCM, se aprueba la Estrategia de
Modernizacin de la Gestin Pblica 2012-2016.
Decreto Supremo N 004-2013-PCM, aprobacin de la Poltica
Nacional de Modernizacin de Gestin Pblica.
Resolucin Ministerial N 125-2013-PCM, se aprueba el Plan de
Implementacin de la Poltica Nacional de Modernizacin de la
Gestin Pblica 2013-2016.

El alineamiento o ajuste de planes

El alineamiento o ajuste de planes es un
procedimiento que consiste en relacionar e integrar
los planes en funcin a un referente, que es el Plan
Bicentenario: Per hacia el 2021 (PEDN), en el cual
se encuentra la visin de futuro, los objetivos
nacionales, las grandes polticas nacionales, las
acciones estratgicas, as como los programas y
proyectos.

Tipos de planes:

Territoriales.
Sectoriales.
Estratgicos institucionales.
Operativos (POI)
Temticos

Jerarqua de Planes:

Pl
a
Responde a los principios de orden y unidad
n del planeamiento, que aplicados al SINAPLAN significa que
todos los planes deben coordinarse jerrquicamente
hasta integrarse al PEDN como se muestra en el
es
siguiente grfico:
N
ac LOS PLANES DEL SINAPLAN
ESTRUCTURA DE
io
n
al
es
POLTICAS
GOBIERNO
NACIONAL

GOBIERNO
REGIONAL

GOBIERNO
LOCAL

Planes
sectori
ales
Planes
regionales

Planes provinciales
Planes distritales

NACIONALE
S DE
DESARROLL
O
POLTICAS
REGIONALE
S DE
DESARROLL
O
POLTICAS
LOCALES
DE
DESARROLL
O

P P
E O
I I

Ajuste de planes
El Ajuste de planes son secuenciales y dependientes segn jerarquia incluiendo la Dimensin Operativa
Institucional, donde se implementar el POI anual a corto plazo del Gobierno Regional Moquegua, como se
muestra en el siguiente grfico:

Plan de Implementacin de la Poltica Nacional de

Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021
Asimismo, la Secretara de Gestin Pblica de la Presidencia del
Concejo de Ministros, como ente rector del Sistema Administrativo de
Modernizacin de la Gestin Pblica, tiene el propsito de lograr un
estado Moderno al servicio de las personas.
Para dichos efectos, ha impulsado la formulacin concertada de la
Poltica Nacional de Modernizacin de la Gestin Pblica, la cual ha
sido aprobada mediante Decreto Supremo N 004-2013-PCM.
En el Plan de Implementacin de la Poltica Nacional de
Modernizacin de la Gestin Pblica al 2021, se dan metas y plazos
que se muestran en el cuadro siguiente:

Matriz de Objetivos, Indicadores, Acciones, Metas, Plazos y entidades

responsables
OBJETIVOS ESPECIFICOS

INDICADORES

Promover que las

entidades pblicas en
los tres niveles de
gobierno cuenten
con; objetivos claros,
medibles, alcanzables
y acordes con las
Polticas Nacionales y
Sectoriales

Porcentaje de
Entidades Pblicas,
por nivel de gobierno,
Cuyos Planes
Estratgicos
Institucionales se
encuentran alineados
al Plan Estratgico de
Desarrollo Nacional
segn Directiva
General.

ENTIDAD
LIDER

META

PLAZO

26 Gobiernos
Regionales
(100%)

2014

19 Ministerios
(100%)

2014

370
Municipalidades
(20%)

2014

CEPLAN

ACCIONES :
a) Aprobar la Directiva General que establece la Metodologa y los
procedimientos del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico
haciendo nfasis la adecuada formulacin de objetivos
b) Elaborar y ejecutar un programa de capacitacin y asistencia tcnica en
planificacin estratgica y operativa en las entidades pblicas de los tres
niveles de gobierno.
c) Ejecutar un programa de actualizacin de los planes estratgicos en los
tres niveles de gobierno asegurando la complementariedad, articulacin, y
calidad de los mismos.

Sistema de Informacin Integrado (SII)

CAPTULO V.- RELACIONES INTERSISTMICAS DEL SISTEMA
NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Artculo 13. Sistema de informacin integrado
13.1. El Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico cuenta con un
sistema de informacin que integra todos los datos y la
informacin relevantes de los procesos de planificacin
estratgica; se constituye en el soporte de los procesos de planificacin,
seguimiento y evaluacin de la gestin estratgica del Estado, as como
de la publicidad de los mismos para el cumplimiento del principio de
transparencia.
13.2. El sistema de informacin est bajo la administracin del
CEPLAN, el que determina los mecanismos, los procedimientos, los
alcances,
las
responsabilidades
y
las
atribuciones
para
su
implementacin, velando por la no duplicidad de esfuerzos entre
las entidades de la del Estado y, en consecuencia, promoviendo la
complementariedad de esfuerzos.
13.3. Para los fines de la implementacin y actualizacin del sistema
de informacin, se debe optimizar la utilizacin de los recursos de
informacin disponibles dentro del mbito de la gestin del Estado. Todos
los organismos y entidades del Estado deben dar al CEPLAN, bajo
responsabilidad, acceso directo gratuito, va electrnica y en
tiempo real, a la informacin contenida en sus bases de datos.
Para tal fin, el CEPLAN determina la forma, los procedimientos y los

Sistema de Informacin Integrado (SII)

OBJETIVO
SORDENAR
:
LOS PROCESOS de formulacin, seguimiento y
evaluacin de los planes de desarrollo y los programas y
proyectos estratgicos del estado en sus tres niveles de
gobierno
CONTRIBUIR AL LOGRO DE LA UNIDAD DE
PLANEAMIENTO, brindando informacin, metodologas e
instrumentos tcnicos para lograr la armona de los planes de
los tres niveles de gobierno con el Plan Nacional.
ASESORAR A LAS ENTIDADES del Estado en la formulacin,
el seguimiento y la evaluacin de polticas y planes estratgicos
de desarrollo.

Sistema de Informacin Integrado (SII)

FUNCION
ES
: INFORMACION RELEVANTE
INTEGRA
Mdulo MIPE: Recoge ordena y difunde la informacin relevante para los procesos de planeamiento
estratgico, todas las entidades de los tres niveles de gobierno aportan informacin, incluyendo todos y
cada uno de los planes que estas entidades aprueben.
Mdulo BANPPE: Banco de Programas y Proyectos Estratgicos.

SOPORTE DE PROCESOS
Mdulo SINPLE: Sistematiza los procesos de planeamiento de la gestin estratgica del Estado.
Mdulo SIME: Sistematiza los procesos de seguimiento y evaluacin de la gestin estratgica del
Estado.
PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA Portal CEPLAN:
Brinda informacin de los organismos y entidades del Estado en materia de planeamiento
estratgico, su alineamiento al Plan Nacional de Desarrollo Estratgico PLAN BICENTENARIO, y
reportes peridicos sobre el nivel de cumplimiento por parte de las entidades pblicas.

Sistema de Informacin Integrado (SII)

El Sistema de Informacin Integrado SII, comprende cuatro
mdulos :
Entidades del
SINAPLAN
Poder
Ejecutivo

Poder
Legislativo

Poder Judicial

Organismos
Constitucional
es Autnomos

Gobierno Sub
Nacional

Ministerios

19

Entidades Pblicas

79

Congreso de la Repblica

Poder Judicial

Academia de la Magistratura

Mdulos
del SII
MIPE
Informacin para
planeamiento

SINPLE (*)
Flujo de planes
estratgicos

SIME

Organismos
Constitucionales
Autnomos (OCA)

17

Seguimiento y
evaluacin de planes

Gobiernos Regionales (GR)

25

BANPPE

Gobiernos Locales (GL)

Municipalidades Provinciales y
Distritales

TOTAL DE ENTIDADES PUBLICAS

1,8
46
1,9
89

Banco de programas y
proyectos estratgicos

Ciudadan
os

PROCESOS DEL SII

Proceso
1.Acopio de informacin para planeamiento - MIPE
2.Formulacin y aprobacin de planes
2.1 Plan Nacional de Largo y Mediano Plazo (PEDN)
2.2 Planes sectoriales (PESEM)
2.3 Planes regionales, provinciales y distritales concertados
2.4 Planes Estratgicos Institucionales (PEI)
2.5 Planes Operativos Institucionales (POI)
3.Seguimiento
3.1 De los planes sectoriales
3.2 De los planes regionales
3.3 De los planes provinciales
3.4 De los planes distritales
4.Evaluacin de polticas, planes, programas y proyectos
4.1 Sectoriales
4.2 Regionales
4.3 Provinciales
4.4 Distritales
5.Calificacin de programas y proyectos estratgicos
6.Seguimiento de programas y proyectos estratgicos
7.Evaluacin de programas y proyectos estratgicos

Mdulo
MIPE - Informacin para planeamiento

SINPLE - Flujo de planes

SIME - Seguimiento y evaluacin de

planes

BANPPE - Banco de programas y

proyectos estratgicos

FORMULACIN Y APROBACIN DE
Rol de
PLANES
Tipos de Plan
Formula
No Objecin Aprueba
CEPLAN
PLAN ESTRATGICO
DE DESARROLLO
NACIONAL

CEPLAN

Coordina

Alineado

PLANES
ESTRATGICOS
SECTORIALES

Directivas,
Ministerios
Guas
Metodolgicas

PLANES DE
DESARROLLO
REGIONAL
CONCERTADO

Gobiernos
Regionales

Directivas,
Guas
Metodolgicas

Alineado

Alineado

PLANES DE
DESARROLLO
PROVINCIAL
Alineado

PLANES DE
DESARROLLO
DISTRITAL

Gobiernos
Directivas y
Local
Guas
Provincial Metodolgicas

Acuerdo
Nacional

CEPLAN

Ministro del
Sector

CEPLAN

Gobierno
Regional

Gobierno
Regional

Gobiernos
Directivas y
Local
Guas
Distrital
Metodolgicas

Consejo de
Ministros

Gobierno
Provincial

Gobierno
Provincial

Gobierno
Distrital

Diagrama de flujo : Implementacin de planes en los niveles de

gobierno
mediante el SII
GOBIERNOS LOCALES
GOBIERNOS LOCALES
GOBIERNO REGIONAL
SII -SISTEMA DE
CEPLAN
DISTRITALES

PROVINCIALES

Adoptan directivas

Adoptan directivas

INFORMACION
INTEGRADO

GOBIERNO NACIONAL

Adoptan directivas

Difusin de directivas

Elabora directivas

Elabora propuesta del plan

regional segn gua
metodolgica CEPLAN

Registra propuesta
de plan regional

Analiza alineamiento
con el plan nacional

Analiza y corrige
observaciones

Observacin y
opinin

SI

Objecin
?
?
NO

Emite reporte de alineamiento con plan nacional

Emite ordenanza regional

con plan aprobado
Elabora propuesta del plan
provincial segn gua
metodolgica CEPLAN

Analiza y corrige
observaciones

Emite ordenanza provincial

con plan aprobado
Elabora propuesta del plan
distrital segn gua
metodolgica CEPLAN

Analiza y corrige
observaciones
Emite ordenanza distrital
con plan aprobado

Registra propuesta
de plan provincial

Analiza alineamiento
con el plan regional
Objecin
Objecin
?
?
NO

S
I

Objecin
?
NO

Emite reporte de alineamiento con plan regional

Registra propuesta
de plan distrital

Analiza alineamiento
con el plan provincial

Observacin y
opinin

S
I

Observacin y
opinin
Emite reporte de alineamiento con plan provincial

MDULO SINPLE
Fase de Ejecucin /Seguimiento