SISTEMAS DE GESTIN

DE PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES

QU SON LOS SISTEMAS DE

GESTIN?
Sistema
Conjunto de elementos
mutuamente relacionados
o que interactan

Gestin
Actividades coordinadas
para dirigir y controlar
una organizacin

Sistema de Gestin
Sistema para establecer la
poltica y los objetivos y
poderlos lograr

Sistema de Gestin de
Riesgos Laborales

Sistema de Gestin
de la Calidad

Sistema de Gestin
Medioambiental

SISTEMAS DE GESTIN DE
PREVENCIN DE RIESGOS
LABORALES
Sistema

Legal.- Ley de Prevencin y

su normativa de desarrollo.

Sistema

British y Organismos
colaboradores.- Normas OHSAS.

Propuesta

OIT.- Directrices relativas a

la Gestin de la Seguridad y Salud.

SISTEMAS DE GESTIN DE PREVENCIN

DE RIESGOS LABORALES

Ley de Prevencin de Riesgos Laborales

(31/1995).

R.D. 39/1997 Reglamento de los Servicios

de Prevencin.

Ley de Reforma del Marco Normativo de

Prevencin de Riesgos Laborales (54/2003).

R.D. 604/2006 que modifica a R.D. 39/1997

y R.D. 1627/1997.

SISTEMAS DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES

Directrices OIT

Legislacin Espaola

OHSAS 18001

Poltica

Poltica

Poltica

Organizacin

Plan de Prevencin

Planificacin

Planificacin e
Implantacin

Plan de Prevencin

Implantacin y Sistema
Documental

Evaluacin

Controles Activos y
Reactivos (Evaluacin,
Control Peridico, Anlisis
de daos, ....).

Control Activo de
Operacin y Control
Reactivo de Prevencin.

Accin de Mejora Continua

Auditoria Legal.

Evaluacin: Auditoria y
Revisin por la Direccin.

ESTRUCTURA DE UN SISTEMA DE GESTIN

1.
2.
3.
4.

Poltica, Objetivos y Metas.

Organizacin. Distribucin de
Responsabilidades y Funciones.
Sistema Documental.
Control y Evaluacin.

CARACTERSTICAS DE UN SISTEMA DE GESTIN

a.
b.

c.

d.

Completo. Debe abarcar la totalidad del proceso

o actividad econmica de la Empresa.
Integrado. Los principios preventivos deben
formar parte de las funciones de todos los
empleados de la Empresa.
Comprensivo. Todos los implicados deben
conocer y comprender sus funciones,
responsabilidades y la importancia de su
actuacin.
Abierto. Debe permitir cambios o modificaciones
en base al principio de Mejora Continua.

NORMAS OHSAS
OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestin
de prevencin de riesgos laborales

CONSORCIO DE
ORGANIZACIONES

OHSAS 18003
Criterios para la
auditoria

OHSAS 18002:2000 Directrices para la

implantacin de la norma OHSAS 18001

OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestin de

prevencin de riesgos laborales

POLTICA
POLTICA
PLANIFICACIN
PLANIFICACIN
IMPLANTACIN
IMPLANTACINYY
OPERACIN
OPERACIN
VERIFICACIN
VERIFICACINYY
ACCIN
ACCIN
CORRECTORA
CORRECTORA
REVISIN
REVISINPOR
PORLA
LA
DIRECCIN
DIRECCIN

SISTEMA
SISTEMADE
DE
GESTIN
GESTINDE
DELA
LA
SEGURIDAD
SEGURIDADYY
SALUD
SALUDLABORAL
LABORAL

OHSAS 18002:2000 Directrices para la

implantacin de la norma OHSAS 18001

GUIA
GUIA IMPLANTACION
IMPLANTACION

OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestin de prevencin

de riesgos laborales

OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestin de prevencin

de riesgos laborales
OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que desee:
1. Establecer un sistema de gestin de la SST para
eliminar o minimizar el riesgo de los empleados y
otras
partes
interesadas
que
puedan
estar
expuestos a riesgos de SST asociados con sus
actividades.
2. Implementar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestin de la SST.
3. Asegurarse de que cumple con la poltica de SST
establecida por la propia organizacin.
4. Demostrar dicha conformidad a terceros.
5. Tratar de lograr la certificacin/registro de su
sistema de gestin de la SST por una organizacin
externa.
6. Realizar una auto-evaluacin y declaracin
conformidad con esta especificacin OHSAS.

de

Identificacin de Peligros
Evaluacin y Control de
Riesgos (IPERC)
Identificar peligros, peligros
potenciales y energa en el lugar
de trabajo,
Identificar y entender las fallas
humanas para corregirlas.
Seleccionar e implementar
controles aplicando la jerarqua
de controles y evaluando su
efectividad.
Realizar una evaluacin de riesgo
individual en el rea de trabajo
(IPERC Continuo).
Realizar el Anlisis de Trabajo
Seguro (IPER Continuo).
Realizar Observaciones Planeadas
de Tarea (OPT).
Evaluar la efectividad de los
controles.
Realizar la evaluacin de riesgos
para procesos (IPER Lnea Base y
IPER Especfico).
Integrar el proceso IPER como
elemento principal del Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud
Ocupacional de la Empresa.

Identificacin de peligros
Estimacin del riesgo

OHSAS 18001:1999 POLTICA PREVENTIVA

Definir el
alcance PRL
Revisin
Inicial

La determina la Direccin

Definicin la
poltica
Planificacin
Operacin
Seguir y
corregir

Revisin

Adecuada a la organizacin
Compromiso de mejora continua
Cumplir con la legislacin
Documentada, implementada y
mantenida
Comunicada y disponible
Revisada

OHSAS 18001:1999 PLANIFICACIN

Definir el
alcance PRL
Revisin
Inicial
Definicin la
poltica

Es la base de todo el
sistema de gestin

Planificacin
Implantacin y
Operacin
Seguir y
corregir
Revisin

Evaluacin
Requisitos legales
Objetivos
Programa de gestin

OHSAS 18001:1999 VERIFICACIN Y ACCIN

CORRECTORA
Definir el
alcance PRL
Revisin
Inicial
Definicin la
poltica
Planificacin

Medicin y seguimiento del

rendimiento
Accidentes, incidentes, no
conformidades y acciones correctivas
y preventivas
Registros y su gestin
Auditorias

Operacin
Seguir y
corregir

Revisin

Nos indica como controlar

el sistema de gestin

OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestin de prevencin

de riesgos laborales

CORREGIR

REQUISITOS LEGALES
Y OTROS REQUISITOS

AUDITORIA
DEL SGPRL

REGISTROS

IDENTIFICACIN,
EVALUACIN Y
CONTROL DE RIESGOS

OHSAS 18001

ACCIDENTES, INCIDENTES
NO CONFORMIDADES,
ACCIN CORRECTIVA
Y PREVENTIVA

OBJETIVOS

PROGRAMA DE
GESTIN
DE PREVENCIN

SEGUIMIENTO
Y MEDICIN

GESTIN DE
EMERGENCIAS

CONTROL
OPERACIONAL

CONTROL
DOCUMENTAC.
DOCUMENTAC.
DEL SGPRL

CONSULTA Y
FORMACIN
ESTRUCTURA Y
COMUNICACINTOMA CON. Y COMP.RESPONSABIL.

EJECUCIN

PLANIFICACIN

COMPROBACIN

REVISIN

POLTICA
DE PREVENCIN DE RIESGOS

IMPLANTACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN DE

PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES
El Plan de Prevencin
como sistema de gestin

El Manual
del Sistema de Gestin

La norma OHSAS
como Sistema de Gestin

Correspondencia con
otros sistemas de gestin

EL
EL PLAN
PLAN DE
DE PREVENCIN
PREVENCIN COMO
COMO SISTEMA
SISTEMA DE
DE GESTIN
GESTIN

Plan de prevencin Sistema de gestin de la prevencin

OBJETO: Integrar la prevencin en el sistema de gestin de la empresa,
alcanzando, tanto la actividad como la estructura de la misma.
CONTENIDO:
La poltica
Estructura organizativa
Las responsabilidades
Las funciones
Las prcticas
Los procedimientos
Los procesos
Los recursos
para realizar la prevencin de riesgos

CONTROL: Auditorias

Auditoria

Legal o Reglamentaria
Auditoria Interna

CONTROL DEL SISTEMA

PREAUDITORIA A LA LEGAL
PREVIA A LA DE CERTIFICACIN OHSAS

Auditoria

de certificacin OHSAS

CONTROL: Auditoria Legal

MBITO: Las empresas que no hubieran concertado el Servicio
de Prevencin con una entidad especializada ajena a la
empresa deber someter su sistema de prevencin al control
de una auditoria o evaluacin externa, y tambin las
empresas que desarrollen actividades preventivas con
recursos propios y ajenos.

CONCEPTO: La auditoria es un instrumento de gestin que

persigue reflejar la imagen fiel del sistema de PRL de la
empresa, valorando su eficacia y detectando las deficiencias
que puedan dar lugar a incumplimientos de la normativa
vigente, para permitir la adopcin de decisiones dirigidas a su
perfeccionamiento y mejora. La auditoria llevar a cabo un
anlisis sistemtico, documentado y objetivo del sistema de
prevencin.

CONTROL: Auditoria Legal

CONTENIDO: Valorar la integracin de la prevencin en el
sistema general de gestin de la empresa, tanto en el
conjunto de sus actividades como en todos los niveles
jerrquicos de sta, mediante la implantacin y aplicacin del
plan de PRL, y valorar la eficacia del sistema de prevencin
para prevenir, identificar, evaluar, corregir y controlar los
riesgos labores en todas las fases de actividad de la empresa.

METODOLOGA:
1.
2.
3.
4.

Anlisis de la documentacin
Anlisis de campo
Una evaluacin de la adecuacin a la legislacin de PRL.
Conclusiones sobre la eficacia del sistema de PRL de la
empresa.

PLAZO: Dos o cuatro aos.

CONTROL: Auditoria Interna

RESPALDO
DIRECCION
AUDITORES
SERVICIOS INTERNOS DE EMPRESA
SERVICIOS EXTERNOS:

Entidades Privadas Auditoras

Servicios de Prevencin Ajenos (FREMAP)

Equipo de Proteccin Personal

29 CFR 1926 Subparte E

30hrs.OSHA/clv

Introduccin
Equipo de Proteccion Personal
Es toda vestimenta o accesorio diseado
para
crear una barrera que mantenga los peligros
fsicos, qumicos, biolgicos que puedan
estar
presentes en el ambiente de trabajo fuera
del
contacto con la persona expuesta.

30hrs.OSHA/clv

Equipo de Proteccin
Contra Cadas

30hrs.OSHA/clv

Proteccin Respiratoria

Uso: se usar cuando los contaminantes en el

ambiente no puedan ser reducidos a niveles

seguros mediante controles de ingenieria.

Ruta de entrada principal:

Inhalacin
Todo usuario debe:

Ser adiestrado

Evaluacin mdica

Prueba de ajuste
30hrs.OSHA/clv

Respiradores

Utilizados para brindar

proteccin de lesiones o
enfermedad al sistema
respiratorio. Protegen al
empleado de exposicin
a vapores, gases,
particulado y fibras
peligrosos.

Los respiradores se
dividen en dos clases:
Purificadores de aire
Suplidores de aire

1.
2.

30hrs.OSHA/clv

Respiradores Purificadores de
aire

1.
2.
3.

Mscaras de media y
cara completa.
Usuario necesita
evaluacin mdica.
Prueba de ajuste
anual
Cambio de
filtros/cartuchos de
acuerdo al uso de los
mismos, el nivel de
exposicin del
contaminante y las
recomendaciones
para el manejo de la
sustancia

30hrs.OSHA/clv

Causas de lesiones a la cabeza

Objetos

que caen
tales como
herramientas

Golpearse

la cabeza
contra objetos, ej.
Tuberias

Contacto

con
alambrado elctrico
expuesto o
componentes

30hrs.OSHA/clv

Proteccin para la Cabeza

Cascos proveen:
Un caparazn rigido que resiste y
desvia golpes a la cabeza
- Una suspensin dentro del casco
que actua como un absorbente de
golpes.
- Algunos cascos sirven como
insulacin contra corriente elctrica
- Protejen la cara, cuello, cuero
cabelludo y hombros contra objetos que
caen
- Se pueden modificar para aadirle
Escudo de cara, anteojos, proteccin auditiva
30hrs.OSHA/clv

Proteccin Para la Cabeza

Cascos Tipo I y II
ANSI

Z89.1, 1997

Tipo I: provee proteccin para objetos

que
caen directamente en el tope del casco, pero no
para objetos que lo golpeen de
lado, de frente o
por detrs de la cabeza.
Tipo II: provee la misma proteccin que el Tipo I
adems provee proteccin contra golpes a los
lados, frente y parte de atrs de la cabeza.
Ms adecuado para trabajadores que no siempre
estn en
posicin de pie.
30hrs.OSHA/clv

Clases de Cascos
Ambos cascos Tipo I y II estn
disponibles en las tres clases
Clase G (A) servicio general,
proteccin voltaje bajo.
Clase E (B)

Aplicacin elctrica.
servicio utilidades,
proteccin voltaje
alto

Clase C:

Conductivo .Servicio
general, metlico, no
proteccin para voltaje
30hrs.OSHA/clv

Proteccin Para el Cuerpo

Criterio para la Seleccin
Prover

la ropa protectora para

aquellas partes del cuerpo expuestas
a posibles lesiones
Tipos de proteccin para el Cuerpo:

Chalecos
Delantares
Chaqueta
Mamelucos
Trajes de Cuerpo completo
30hrs.OSHA/clv

Mamelucos

Ropa Protectora
Uso: es usada para proteger la piel de
cualquier situacin donde exista el riesgo
de quemarse, abrasin, exposicin a
contaminantes partculado, o exposicin
a sustancias peligrosas.

1.
2.
3.

Efectividad: se mide midiendo los siguientes

riesgos
Penetracin
Permeabilidad
Degradacin
30hrs.OSHA/clv

Proteccin Para el Cuerpo

Chaleco para
enfriar el cuerpo

Traje Completo

Mangas y Delantal
30hrs.OSHA/clv

Vestimentas especiales
Equipo

de
proteccin
personal para
soldar
Gafas de soldar
con tinte
(niveles de
sombra)
Chalecos de piel
Cubre mangas
de piel
30hrs.OSHA/clv

Chalecos de alta visibilidad

reas de alto trafico

vehicular
Almacenes
reas donde hay
movimiento de
equipo pesado
Personas dirigiendo
trfico

30hrs.OSHA/clv

Chalecos de alta visibilidad

Personas
haciendo deberes
de vigilante de
seguridad,
ejemplo en:
espacios
confinados,
vigilante de
soldador, etc.

30hrs.OSHA/clv

Cinturon de seguridad
Deben

ser
utilizados todo el
tiempo en
cualquier vehculo
de motor.

30hrs.OSHA/clv

Proteccin Para los Ojos

y Cara

Uso: para dar proteccin contra polvo, particulado,

salpicaduras de qumicos, objetos proyectiles,
metales derretidos y altos nveles de radiacin.

Espejuelos de seguridad deben tener protectores

laterales
Goggles (anteojos) se usan para bloquear
salpicaduras de qumicos, vapores y polvo fino
entre otros.

Proteccin a los ojos debe cumplir con:

ANSI Z87.1 Proteccin para Ojos

30hrs.OSHA/clv

Proteccin de la Cara
Escudo

de
cara se usa
en conjunto
con las
gafas de
seguridad.
30hrs.OSHA/clv

Proteccin de la Cara
Goggles

(anteojos)

Protejen

contra
salpicaduras de
qumicos
Al igual que las
orejeras, tienen que
hacer un buen sello.

30hrs.OSHA/clv

Proteccin Auditiva
Uso: para protejer de exposicin a ruido sobre los niveles
permitidos de OSHA
85 dBA recomienda usar proteccin auditiva
90 DBA requiere utilizar proteccin auditiva
Tipos de Proteccin Auditiva:
1. Protectores auditivos de foam moldeable
2. PVC
3. Orejeras

30hrs.OSHA/clv

Ejemplos de Protectores Auditivos

Orejeras

Tapones

Tapones con forma

para el canal

30hrs.OSHA/clv

Proteccin para las Manos

Uso:guantes sern escogidos para los diferentes
riesgos como material abrasivo, qumicos,
temperaturas extremas, y trabajo electrico.

30hrs.OSHA/clv

Proteccin Para los pies

ANSI Z41.1 -1991

30hrs.OSHA/clv

Proteccin Para los pies

ANSI Z41-1991
Puntera

de acero
Puntera sinttica
para trabajos con
electricidad.
Aprobados por
ANSI

30hrs.OSHA/clv