Identificacin de Peligros, Evaluacin de

Riesgos
Presentado por:
Dr. Salomn Rojas Orihuela
Mdico Cirujano
CMP 20982
Licenciado en Seguridad Minera e
Industrial
Lic. 1397

Historia de Desastres Mundiales

- Chernobil Rusia 1986 Nuclear
- Unin Carbide Bhopal India 1984 Nube
Pesticida Methyl Isocianato Escap, mat
6300.
- Transbordador Espacial Challenger 1986
Explosion.
- Titanic 1912 1500 muertos.
- Honkeiko China 1942 Explosin nube de
carbn minera 1549 muertos.
- Guyana 1995 Presa de cianuro para extraer
oro, presenta fugas a rio Essquibo, 88 Km de
desastre.

En los desastres el mayor

porcentaje se debe a error
humano
-

Misiles ------------------------- 20 53%

Armas nucleares---------- 28 82 %
Planta nuclear ------------- 70 90 %
Petroqumica --------------- 65 90 %
Minera ------------------------- 70 90 %
Aeronaves -------------------- 60 90 %

Principios Generales para IPER

- Considerar todos los riesgos provenientes del
trabajo.
- Ser apropiado para la naturaleza de proceso y
trabajo
- Permanecer apropiado por tiempo razonable.
- Ser un proceso sistemtico que evala :
Riesgos principales.
Riesgos menores
Conexin riesgo menor convirtindose en mayor.
Todos los aspectos de la actividad laboral.

Control Fsico del Riesgo

-

Luego de identificar peligros y riesgos en

el trabajo, la tarea es DECIDIR la mejor

respuesta ante ellos.
- Opciones para responder :
Controlando el ambiente fsico y de
trabajo.
Controlando las fuentes de energa,
herramientas, equipo de trabajo.
Lidiar con los riesgos residuales.

Necesidad de IPER y terminologa

Peligro.- Es aquello con potencial de causar dao a
persona, equipo, medio ambiente.
Riesgo.- Probabilidad que el dao de un peligro pueda
ocurrir ; riesgo no es resultado.
Riesgo residual.- Es el riesgo que puede continuar
an despus de tratar de eliminarlo, minimizarlo,
controlarlo, Ej. polvo, ruido, gas, radiacin, corrosin,
humedad, vibracin.
Blanco/objetivo.- Son la gente, equipo, M.ambiente,
cosas que estn expuestas a los riesgos de los
peligros.
Fuentes de energa.- Todas las energas peligrosas en
un ambiente de trabajo, necesitamos saber cules
son? Dnde estn? Qu cantidad?.
Controles.- Medidas usadas para eliminar el impacto.
Consecuencias.- Es resultado de contacto con la
fuente de energa negativa.

Peligro.- Cualquier cosa en el lugar de trabajo que

podra causar accidente, es algo que tiene potencial de
causar dao a persona, equipo, m. ambiente
Peligro fsico.- Ruido, vibracin, calor, radiacin ionizante, no
ionizante, iluminacin.
Peligro qumico.- Txicos, polvo, humo, neblina, gases,
vapores.
Peligro biolgico.- Bacterias, virus, hongos, artrpodos,
plantas, agua servida, basura orgnica.
Peligro mecnico.- Maquinaria, equipo, fajas
transportadoras.
Peligro ergonmico.- Levantamiento, fatiga, ritmo
metablico, espacio reducido, tensin, mov repetitivo.
Peligro psicosocial.- Cambio de personal, defiente relacin
interpersonal.
Peligro conducta.- Irresponsabilidad, falta habilidad.
Peligro ambiental.- Oscuridad, humedad, clima.
Peligro natural.- Terremoto, inundaciones.
Peligro del sistema.- Estndar, procedimiento inadecuados.

Mtodos de identificacin de
peligros

-Investigacin accidentes
-Inspecciones
-Anlisis de trabajos seguros.
-Lista de revisin (check list)
-Discusiones, entrevistas
-Auditoras.

No es posible controlar lo que no se puede

medir, el corazn del control es la
medicin del desempeo.
Muchos conocen la seguridad de acuerdo
a ndices de frecuencia y severidad es
decir de las consecuencias del accidente.
Qu sentido tiene medir si la prdidad
tiene que ocurrir primero?
Ello corresponde a una reaccin, no a un
control.

I Identificacin del trabajo

S Estndares de ejecucin
M Medicin del desempeo del trabajador
E Evaluacin de trabajo vs estndares
C Correcin y motivacin
Son medidas de control que se emplean entes
del accidente ; indican con cunta calidad
estamos haciendo el trabajo.
Requieren elaborar y determinar con
anticipacin los estndares especficos, mide
el cumplimiento del estndar en porcentaje.

Encontrando Peligros
Cuando uno busca peligros, qu debe considerar?
-Qu tan adecuadas son las cosas que emplea
para trabajar?
-Cmo la gente puede daarse directamente con
herramienta, equipo, etc ?
-Cmo puede daarse por ruido, humo, polvo, etc?
-Cmo la gente usa equipos y materiales?

Para identificar peligros

Pregntese
-Qu es exactamente lo que va a hacer?
-Con qu materiales tendr que lidiar ?
-Qu herramientas y equipos usar?
-Realiza el trabajo de da?, de noche? Invierno?etc
-Cmo la actividad puede afectar a la persona,
equipo, medio ambiente?

Pregunta muy til QU SI ?

- Qu si la tubera est llena,
vaca, etc?
- Me resbalo?
- Hay chispas?
- Las vlvulas tienen fugas?
- El techo se desprende?
- Las paredes se desmoronan?
- Los ventiladores se detienen?

Tres tipos de IPER

- Lineamiento base (Baseline)
- Temas IPER
- IPER contnuo.
No se les vea como tres entidades
separadas, uno no debera funcionar
sin el otro, apoyan el proceso IPER.

Lineamiento Base IPER

- Establece dnde estas en trminos de evaluacin
de riesgos:
Pero para ello se necesita :
Establecer si todos los peligros estn identificados
Ambito del IPER --- Geogrfica
--- Funcional
--- Peligro puro
Evaluar riesgos asociados.
Identificar dnde estn los riesgos mayores.
Identificar las necesidades entrenamiento para IPER
Decidir qu especialistas en IPER debe consultar?.

Peligro ubicacin geogrfica

Roca suelta

Riesgo
Desprendimiento roca

Peligro funcional
Faja transportadora

Riesgo
Enganche de ropa

Peligro puro
Tiro cortado

Riesgo
Explosin

Peligro asociado.- No hay extintor

Temtica

IPER

Cubre o identifica peligros y riesgos que no estaban

presentes en el momento de la evaluacin baseline
Est relacionado con el control del CAMBIO,
ambiente dinmico con gente, equipo, condiciones,
mquinas, mtodos cambiando todo el tiempo.

Temtica

IPER

Para este tipo de IPER se tiene que considerar los

siguientes TEMAS:
Ej.- Instalacin nueva chancadora, con
procedimientos, mantenimiento diferente al actual:
- Cambio en procedimiento de trabajo.
- Ventilacin.
- Estabilidad de pilares, soporte.
- Cambios en sistema de trabajo.
- Cambios de herramientas.
- Introduccin de qumicos, energas.
- Tareas inusuales (primera vez)
- Personal de contrata.
- Trabajador nuevo.

IPER

Contnuo

Una contnua IPER debe ser parte de rutina diaria,

de conducta laboral de cada trabajador.
Esta ser la evaluacin que identifique problemas
o temas no cubiertos en baseline o temas IPER.
Herramientas para IPER contnuo:
-check list
-PETS
-Autorizacin trabajo
-Revisin de equipos
-Inspeccin inicio turno

-Inspeccin comit seg.

-Observac de conductas

-Auditoras
-Anlisis rbol de fallas

Qu tan frecuentemente
dependemos de las reglas
para protegernos contra
peligros en el trabajo y
encontramos que ellas no lo
hacen?

EVALUACIN DE RIESGOS
Es responsabilidad de los
profesionales de SSMA, anticipar,
identificar, evaluar peligros y
ACONSEJAR cmo eliminar,
controlar, minimizar los peligros
de acuerdo a su priorizacin.

LA BASE DE LA EVALUACIN
DE RIESGOS
Un PELIGRO es definido como cualquier energa
o potencial.
El POTENCIAL es la caracterstica fsica o
qumica de dicha sustancia que es activada.
Hay una gran variedad de energa activadas en
la vida diaria, pero cuando esta interaccin no es
planificada da incidente o accidente.
Algunas energas tienen mayor potencial para
causar dao que otras.
El RIESGO es la medida de la FRECUENCIA y
SEVERIDAD a una exposicin incontrolada

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
SEGN GRAVEDAD
Ejemplos:
- Corte, herida menor 5 dao menor - slo Tto mdico, 8 hrs
- Esguince tobillo

4 dao temporal recupera completo

- Amputac. Quemdura - 3 dao permanent nunca recupera

- Gaseado, aplastado - 2 fatalidad = muerte
- Terremoto, etc

- 1 catastrfico, muchas muertes, daos

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
SEGN FRECUENCIA
A = Comn
B = Ha sucedido
C = Podra ocurrir
D = No probable
E = Casi imposible

MATRIZ DE EVALUACIN DE RIESGOS

EVALUACIN DE LA EFECTIVIDAD
DE IPER ANTERIORMENTE
La validez de los estudios depende de:
- Nivel de competencia del evaluador
- Debe ser autoridad acreditada
- Formato de reporte
- Procedimientos de evaluacin
- Estndares aplicados.
El propsito es asegurar de qu tambin la
compaa ha identificado peligros y cmo
enfoca los riesgos

DIEZ PASOS EN EL PROCESO IPER

1. Asegurar proceso prctico y realista (no suponer)
2. Involucrar elementos clave : supervis, trabajadores
3. Enfoque sistemtico, forma ordenada
4. Apuntar a identificar riesgos mayores
5. Juntar toda informacin, debe revisar estndares
6. Empezar identificando peligros, luego evaluar riesgo
7. Evaluar riesgo : son eficientes o no los controles
8. Observar cul es la realidad actual de cada da
9. Incluir todo empleado en riesgo, incluso visitantes
10. Registrar las evaluaciones por escrito

CONTROL DE PROCESO
Primero se realiza :

I dentificacin de peligro
E valuacin de riesgos
D esarrollo de planes, estndar, procedimientos
I mplementacin con capacitacin al personal
M onitoreo del programa

CUATRO FASES DE PREPARACIN

IPER
1. POLTICA.- Apoyo, logstica, estndares,
procedimientos.
2. DIAGRAMA DE FLUJO OPERACIONAL.Esquemas visuales, planos, asegurar todas las
reas estn cubiertas.
3. JERARQUA DE CONTROLES.Responsabilidades, funciones organizacional y
operacional.
4. SELECCIN Y ENTRENAMIENTO DE EQUIPO.Habilidad para iper en rea de trabajo.

Elementos Clave en los Equipos

IPER
- LDER.- Familiarizado con la mina, planta,
procesos, estudios IPER, habilidad para
comunicacin, imparcialidad, negociador.
- ESCRIBANO.- Competente, no secretaria,
atento al detalle, jerga de seguridad, salud,
hbil para tomar apuntes.
- EXPERTOS.- Conocedor de reas, identifica
peligros, evala riesgos.

El proceso de medicin puede ser aplicado a

cualquiera de los 3 tipos de IPER.

FICHA DEL GRUPO DE REVISIN

FASE DE RESPUESTA
Ahora es cuando vamos a consolidar nuestras
actividades y DECIDIR, para responder a los
riesgos identificados y priorizados, ya sea:
- Tolerando
- Transfiriendo
- Eliminando
Los PLANES DE ACCIN se basan en los
resultados de los procesos de medicin y
evaluacin.
Si estos procesos fueron mal ejecutados la
respuesta ser inadecuada.

Para comprobar la efectividad de los PLANES

DE ACCIN se usa mtodos :
Implementar controles
Establecer procedimientos al inspeccionar de
mantenimiento preventivo.
Monitorear calidad de estndares y procesos de
monitoreo.
Establecer procesos para responder a peligros
conforme son identificados.
Establecer procesos investigacin para
peligros recientemente identificados.
Diseos de ergonoma.
Estructurar comunicacin y reporte de
respuesta rpida a incidentes.

DOCUMENTACIN
Un reporte IPER debe enfocar lo siguiente:
- MBITO - Qu fue analizado?
- PRESUNCIN - Qu se hizo en el anlisis?
- METODOLOGA Cmo fu analizado?
- EQUIPO Quin efectu el anlisis?
- FECHA Cundo fu el anlisis?
- INDICACIN Qu recomendaciones se dieron?

VENTAJAS DE UN BUEN
DOCUMENTO DE CONTROL
- El proceso evita duplicar programas SSMA
- Nos da informacin de estndares,
procedimientos.
- Es fcil relacionar la legislacin con el sistema
IPER.
- Se aplica un sistema uniforme a lo largo de la
operacin.
- No hay necesidad de inventar documentacin.