La Reforma del Estado

Carlos Ugalde seala que La reforma del Estado abarca

dos tipos de reglas: aquellas para elegir a los gobernantes
que se centra principalmente en los sistemas electorales y
en el sistema de partidos, y aquellas para regular las
relaciones entre los poderes y mbitos de gobierno Por
ello la Reforma del Estado es una reforma sobre las reglas
del juego para elegir gobernantes y normar su desempeo

mbito de la Reforma del Estado

Ciudadanos

Poder
Legislativo

Mecanismos
De Participacin
y Organizacin

Poder
Judicial
Organismos
Constitucionalmente
Autnomos

Gobiernos Regionales

Partidos
Polticos

Gobiernos Locales

Poder
Ejecutivo

Por qu se debe reformar el Estado?

Necesidad de mejorar la eficiencia de la gestin gubernamental,
consolidar las prcticas democrticas, garantizar la seguridad interna
y externa, fortalecer los mercados sin desproteger los derechos de los
consumidores y usuarios, promover la igualdad de oportunidades y
proteger el medio ambiente; con el fin de elevar los niveles de
productividad y competitividad del pas, generar empleo productivo y
reducir sustancialmente los niveles de pobreza.
Necesidad de acercar el Estado a los ciudadanos y ciudadanas del
pas con un pleno y efectivo reconocimiento de sus derechos,
estableciendo nuevas relaciones entre los tres niveles de gobierno.

Sntesis de la Reforma
REFORMA DEL ESTADO
mbito de la Reforma
Reforma Poltica
(Reforma electoral y
Fortalecimiento de
partidos polticos)

Medidas

los

Descentralizacin y
Desconcentracin
Administrativas.

Reformas al gobierno y a
los poderes pblicos.

Fortalecimiento de los rganos electorales.

Seleccin transparente de las autoridades electorales.
Aplicacin de sistemas de control y fiscalizacin de los recursos de los partidos
polticos.
Diseo y aplicacin de mecanismos para fomentar y garantizar la participacin
ciudadana.
Transferencia de funciones y recursos a Estados/Regiones y Municipios.
Respeto a las identidades locales, regionales y tnicas.
Promocin y garantas a la participacin.
Ejecucin de la reforma administrativa y establecimiento del servicio civil de
carrera.
Inclusin de las TICs a la gestin del Estado
Establecimiento de un rgimen de responsabilidades de servidores pblicos.
Fortalecimiento del poder legislativo.
Fortalecimiento del poder judicial
Fiscalizacin y mejora del gasto pblico

El Per en la Sociedad de la
Informacin

Gobierno Electrnico
Puesto 61 en el mundo de los 190 pases
analizados por las Naciones Unidas

Que es gobierno electrnico?

Entonces debemos de tenerse en cuenta que las
relaciones entre el gobierno, los ciudadanos y las
empresas, utilizando las TICs facilitan dichas relaciones.
Por ello es importante considerar al gobierno electrnico
como un sistema que debe ser analizado ntegramente y
no desintegradamente

SOCIEDAD PERUANA. Introduccin

(1)

QU NOS HACE PERUANOS?

Los fundadores de la Repblica se propusieron construir una
nacin libre y solidaria.
XIX Se realizaron algunas elecciones,
Fines XIX se excluyo del derecho al voto a analfabetos
En 1940: 6/10 peruanos analfabetos
En 1956 se otorg derecho voto a mujeres
Constitucin 1979 se levant veto a analfabetos y de 21 a
18
PER UNA REPBLICA SIN CIUDADANOS (precariedad
institucional) J Basadre exclusin mayoras

SOCIEDAD PERUANA. Introduccin

(1)

Per avanza nunca en proceso lineal, enfrentando:

Violencia poltica (69,280 peruanos muertos)
Aparicin nuevas formas culturales: ciudades
andinizadas, colonialismo mental, imaginario
oligrquico.
La democracia es una forma de gobierno
El mundo ha cambiado y otra vez Dnde
equivocamos el camino?
A pesar de todo tenemos un futuro

DIMENSIONES DEL PERU

PATRIA
IDENTIDAD
HISTORIA
TERRITORIO
SIMBOLOS PATRIOS
MUSICA Y DANZA
IDIOMA
RELIGION
SIMBOLOS NATURALES
ARQUITECTURA
GASTRONOMIA
ECOLOGIA

ORGULLO
HISTORIA
+
LO QUE SOMOS
+
NUEVA
VISION
GEOESTRATEGICA
Y
GEOPOLITICA

INSTITUCIONALIDAD
PERMANENCIA

DEMOCRACIA (CONST.
LEYES Y NORMAS)
PRESENCIA DEL ESTADO
HONESTIDAD Y
TRANSPARENCIA
(ANTICORRUPCION)
EFICIENCIA ADMTVA

PER

ELEMENTOS DE
INDOLE
CULTURAL Y
NATURAL

SE
AF NTI
CO INID MIE
NC AD NTO
.S Y
OC
IA
L

IDENTIDAD NACIONAL
La identidad nacional se refiere
especialmente a la distincin de
caractersticas especficas de un
grupo. Para esto, muy diferentes
criterios se utilizan, con muy
diferentes aplicaciones. La identidad
nacional es una condicin social,
cultural
y espacial un concepto
cercano
al
identidad
es
el
nacionalismo es la doctrina o filosofa
que atribuye entidad propia y
diferenciada a un territorio y a sus
ciudadanos y que propugna como
valores el bienestar, la preservacin
de los rasgos identitarios, la
independencia, la gloria y lealtad a la
considerada como nacin propia.

LA DIVERSIDAD Y COMPLEJIDAD DEL

PER SE REFLEJA EN SM?
EL PER: UN ESPACIO DIVERSO: conductas
culturales diferentes a la de su propia
experiencia (vestidos, creencias culturales,
patrones de comportamiento inusuales,
diferentes o variedad de lenguas
Cieza de Len muchas naciones y lenguas..
Carlos Ivn Degregori: No hay pas ms diverso
Surgimiento de los Estados Regionales = 1532

El Per ofrece una gran diversidad cultural

y lingstica: adems del castellano,
hay ms de 40 lenguas en la Amazona
y 2 en los Andes.
Andes.
Las tradiciones y horizontes culturales
que coexisten en nuestro pas
constituyen recurso y riqueza

83.8 %
13 %

0.7 %

2.5 %

La diversidad cultural y tnica caracteriza al mundo rural. La mayora de la

poblacin nacional, De ms de 28 millones peruanos 83,8%, habla el
castellano; 13% habla quechua; 2,5% aymar y 0.7% lenguas nativas
de
la selva.
Data DER-DIGEIBIR

IDENTIDAD NACIONAL
IDENTIDAD= CONJUNTO DE RASGOS
PROPIOS DE UN SUJETO O COMUNIDAD
IDENTIDAD NACIONAL= CONDICIN
SOCIAL-CULTURAL Y ESPACIAL.
RASGOS RELACION CON UN ENTORNO
POLITICO

CARACTERISTICAS
IDENTIFICACION CON LOS PATRONES
CULTURALES PROPIOS:
PERCIBIR COMO SUYA LAS
EXPRESIONES Y MANIFESTACIONES
CULTURALES QUE SE HAN INTEGRADO
PASANDO A FORMAR NUESTRAS.

SENTIDO DE PERTENENCIA A UN
SUJETO COLECTIVO:
NOS PERCIBAMOS COMO PARTE DE
UN CONGLOMERADO CON
CARACTERSTICAS EN COMN

ESPIRITU DE CUERPO:
DEFENSA CORPORATIVA DE LOS
SUYOS ANTE LOS DEMS

19

Hacer una aproximacin a lo que se

concepta
como
identidad
nacional,
determinar si ella tiene algn valor en s
misma para la conformacin y el desarrollo
de un pas y tratar de establecer la magnitud
de su presencia en el Per

20

Me
siento
orgullos
o
de ser
peruano

TODOS SOMOS EL FUTURO DEL

PAIS
LAS POLITICAS DEBEN
ORIENTARSE A LA INCLUSION
SOCIAL

LA DIVERSIDAD
ETNICA Y CULTURAL
DEBE SER NUESTRA
FORTALEZA

TODOS LOS PERUANOS TENEMOS EL DEBER DE HONRAR AL PER, DE

PROTEGER LOS INTERESES NACIONALES, AS COMO DE RESPETAR,
CUMPLIR Y DEFENDER LA CONSTITUCIN Y EL ORDENAMIENTO
JURDICO DE LA NACIN.
Art. 32 de la Constitucin Poltica del Per

RESPETAR Y
DEFENDER LA
CONSTITUCIN
Y LAS LEYES

HONRAR AL
PER
PROTEGER LOS
INTERESES
NACIONALES

NUEVA VISION GEOPOLITICA Y GEOESTRATEGICA DEL PERU

CAPACIDAD CREADORA DEL

HOMBRE PERUANO

RIQUEZAS DE LA COSTA
SIERRA Y SELVA

COMUNICACIN DEL
RIO AMAZONAS CON EL
ATLANTICO

CIRCULO
QUE ARTICULA
LA NUEVA VISION
GEOPOLITICA Y
GEOESTRATEGICA
DEL PERU

LA PRESENCIA DEL PER

EN LA ANTRTIDA

LA CONEXIN DEL PER CON

LOS PASES CONTINENTALES
E INSULARES DE LA CUENCA
DEL PACIFI

27

Nuestra
gente

Escudo nacional

Bandera Nacional

clara representacin de la
flora, fauna y ecologa del
pas .

Constituyen la ms autctona y oficial

representacin de la nacionalidad y
constituyen un factor de cohesin e
identidad nacional.

Himno Nacional
Nuestro Himno Nacional est considerado, junto con la
"Marsellesa" (himno francs) uno de los himnos nacionales
ms hermosos del mundo

CONSIDERADO OTRO DE LOS ELEMENTOS QUE IDENTIFICA UNA NACIN.

SON IDIOMAS OFICIALES EL CASTELLANO Y EN LAS ZONAS DONDE
PREDOMINEN, TAMBIN LO SON EL QUECHUA, EL AYMARA Y LAS DEMS
LENGUAS ABORIGENES SEGN LA LEY.
PERO LA CONSTITUCIN RECONOCE Y OFICIALIZA LOS IDIOMAS INDGENAS,
LENGUAS QUE SON OFICIALES PARA SUS PUEBLOS PERO QUE ADEMS
DEBEN SER RESPETADOS Y RECONOCIDOS EN TODO EL TERRITORIO DE LA
REPBLICA.

EL ENCUENTRO DE LO ANDINO Y LO
OCCIDENTAL HA DADO ORIGEN EN EL
PER A MS DE 1.300 GNEROS
MUSICALES.
PERO DOS DE ELLOS HAN
REBASADO EL MBITO REGIONAL Y
SE HAN CONVERTIDO EN SMBOLOS
DE LA IDENTIDAD PERUANA:
EL HUAYNO Y LA MARINERA
LA MSICA CRIOLLA

EL ELEMENTO RELIGIOSO ES UN ASPECTO SUMAMENTE IMPORTANTE EN LA

CULTURA, YA QUE EN LA MISMA LAS PERSONAS ENCUENTRAN ESPERANZA,
ALIENTO, FUERZA PARA CONTINUAR Y AFRONTAR LAS DIVERSAS
SITUACIONES QUE SE LE PRESENTA EN LA VIDA

GASTRONOMA PERUANA

468 DIFERENTES POTAJES - RECORDS GUINNESS

MACHU PICCHU

INCA

KUELAP

SACSAYHUAMAN

CHAN CHAN

INCA

CHIMU

EL GRAN PAJATEN

Paseo de las aguas

ALAMEDA DE LOS
DESCALZOS

Palacio de Gbno
LAS EDIFICACIONES DEL PASADO REFLEJAN LA FORMA DE
VIDA DE ESOS TIEMPOS Y DE LOS ACTUALES

LUGARES DEL PERU QUE HAN

SIDO DECLARADOS POR LA
UNESCO COMO PATRIMONIO DE
LA HUMANIDAD

CENTRO HISTORICO
DE LIMA

CHAN CHAN

PARQUE NACIONAL EL
HUASCARAN

CENTRO HISTORICO DE
AREQUIPA

CUSCO

LINEAS DE NAZCA

CHAVIN

PQUE NAC. DEL RIO

ABISEO

MANU

CUSCO

Caral

El ro
- TIENE 1000 AFLUENTES.
- NACE EN EL PER
- ES EL MS LARGO U CAUDALOSO DEL MUNDO
- ES LA CUENCA MS GRANDE DEL MUNDO
- TIENE UN CAUDAL DE 150,000 m3/seg
SUS AGUAS DE DEJAN SENTIR 100 KM MAR ADENTRO EN
EL OCANO ATLNTICO
- ES UNO DE LOS ROS MS SANOS DEL PLANETA
37

PODEMOS DECIR ORGULLOSAMENTE QUE ELPER HA

DEMOSTRADO AL MUNDO ENTERO QUE HA PODIDO
SOPORTAR LA CRISIS ECONMICA DE EE.UU. Y EUROPA
PORQUE SU CRECIMIENTO ECONMICO ES FUERTE,
REAL Y EST EN RUMBO SE SER UNO DE LOS PASES
MS PODEROSOS DE LA REGIN

EL DESARROLLO SOSTENIBLE DEL PERU

POLITICAS SOCIALES
DE INCLUSION Y
DIVERSIFICACION
REGIONAL

TRANSFORMACION
DE LA MATERIA
PRIMA

ADECUADA
UTILIZACION DE
RECURSOS
NATURALES

EQUIDAD EN LA
DISTRIBUCION DE LAS
RIQUEZAS

CUIDADO DEL
MEDIO
AMBIENTE

ELABORACION DE
LEYES JUSTAS Y
VIABLES

A MODO DE CONCLUSIN
Todos estos hechos que hemos mencionado, han

contribuido en la formacin y construccin de

nuestra identidad nacional y regional. Esta identidad
se muestra contradictoria y encontrada porque
estimul y foment el racismo y la discriminacin
contra el indgena. Pero la prctica y la vida cotidiana
de los indgenas fueron rompiendo los esquemas
mentales en la colonia.
Hoy gozamos de igualdad basado en el respeto y
valores propios, la Constitucin nos respalda.
40

REFLEXIN:
EL PER TIENE DIVERSAS
CULTURAS, ETNIAS, LENGUAS,
DIALECTOS, BIODIVERSIDAD,
CLIMAS, TERRENOS, ANIMALES,
HISTORIA... PERO TODOS
TENEMOS
UNA MISMA
IDENTIDAD:
TODAS
LAS RAZAS,
TODAS LAS SANGRES,
TODOS
SOMOS
PERUANOS!!!
41

Gracias