3 Métodos (05.02.2016)

Mtodos de Contratacin
Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
Subdireccin de Desarrollo de Capacidades

Direccin Tcnico Normativa
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado - OSCE
1. Mtodos de Contratacin
Procedimientos de
Seleccin
Licitacin
Pblica
Concurso
Pblico
Adjudicaci
n
Simplificad
a
Seleccin
de
Consultore
s
individuale
s
Comparaci
n de
Precios
Subasta
Inversa
Electrnica
Contrataci
n Directa
Mtodos Especiales de
Contratacin
Catlogos Electrnicos de Acuerdo

Marco
2
Montos de
Procedimientos 2016
Procedimiento de
seleccin
Bienes
Licitacin pblica
>= a S/.
400,000
Concurso pblico
Adjudicacin
Simplificada
Seleccin de
consultores
individuales
Subasta inversa
electrnica
Comparacin de
Servicios
En
Consultora
general
s
Obras
>= a S/. 1
800,000
>= a S/. 400,000
< a S/.
< a S/.
< a S/.
< a S/. 1
400,000
400,000
400,000
800,000
> S/. 31,600 > S/. 31,600 > a S/. 31,600 > a S/. 31,600
< a S/.
100,000
> a S/. 31,600
> a S/.
> a S/.
31,600
31,600
< a S/.
< a S/.
40,000
40,000
2. Determinacin de Procedimiento
Se realiza en atencin al:
Objeto de la contratacin
Valor estimado o valor referencial
Condiciones para su empleo
En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de

prestaciones de distinta naturaleza, el objeto se determina en
funcin a la prestacin que represente mayor incidencia
porcentual en valor estimado y/o referencial.
4
Licitacin Pblica y Concurso Pblico para Servicios en

General
Otorgamiento de
Buena Pro
Convocatoria
M
n
Registro de
participantes
.2
Calificacin de ofertas
d
as
ha
b.
Evaluacin de ofertas
Consultas y
observaciones
Formul. Mnimo 10 das h
Absolu. Mximo 7 das h
Integracin de
bases
Mn.7
das
h.
Presentacin de
ofertas
5
Concurso Pblico para Consultora

Otorgamiento de
Buena Pro
Convocatoria
M
n
Registro de
participantes
.2
Evaluacin de
ofertas
as
ha
b.
Calificacin de
ofertas
Consultas y
observaciones
Formul. Mnimo 10
das h
Absolu. Mximo 7
das h
Integracin de
bases
Mn.7 das
h.
Presentacin de
ofertas
6
Licitacin Pblica para Obras con Precalificacin (1)

Convocatoria
Max. 10 das
hab. de
presentadas
solicitudes
Evaluacin de
documentos de
precalificacin
Registro de
participantes
Consultas y
observaciones
Formul. Mnimo 10 das
h
Absolu. Mximo 7 das
h
Publicacin de
proveedores
precalificados
Mn.10
das h.
Integracin de
bases
Presentacin de
solicitudes de
precalificacin
7
Licitacin Pblica para Obras con Precalificacin (2)

Presentacin de
ofertas
Evaluacin de
ofertas
Min. 7 das hab. de

publicada relacin de
precalificados
Otorgamiento de
Buena Pro
Calificacin de
ofertas
Adjudicacin Simplificada para Bienes y Servicios en

General
Convocatoria y
publicacin
de bases
Otorgamiento de
Buena Pro
Evaluacin y
calificacin de
ofertas
Registro de
participantes
1 da h.
Consultas y
observaciones
Integracin de
bases
Mn.3 das
h.
Presentacin de
ofertas
Adjudicacin Simplificada para Ejecucin de Obras

Convocatoria y
publicacin
de bases
Otorgamiento de
Buena Pro
Evaluacin y
calificacin
de ofertas
Registro de
participantes
Mn. 3
das h.
1 da h.
Consultas y
observaciones
Integracin de
bases
Presentacin de
ofertas
10
Adjudicacin Simplificada para Consultora

Convocatoria y
publicacin
de bases
Otorgamiento de
Buena Pro
Calificacin y
evaluacin
de ofertas
Registro de
participantes
Consultas y
observaciones
Formul. Mnimo 2 das
h
Absolu. Mximo 2 das
h
1 da h.
Integracin de
bases
Mn.3
das h.
Presentacin de
ofertas
11
Seleccin Consultores Individuales

Convocatoria
Otorgamiento de
Buena Pro
Registro de
participantes
Recepcin de
expresiones
de inters y seleccin
Min. 5 das hab.
Calificacin
Y evaluacin
12
Licitacin Pblica y Concurso

Pblico

13
1. Rgimen de Notificaciones y Postergaciones de

Etapas
Rgimen
de
Notificacio
nes
Postergaci
ones de
Etapas
Todos los actos realizados a travs del

SEACE durante los procedimientos de
seleccin, incluidos los realizados por el
OSCE en el ejercicio de sus funciones, se
entienden notificados el mismo da de su
publicacin.
Registro en el SEACE.
Modificacin del calendario original.
Comunicacin a travs del SEACE.
Opcionalmente a los correos electrnicos
de los participantes.
14
2. Convocatoria
Publicacin a
travs de
SEACE y/u
otros medios
Bases
Debe incluir:
Identificacin
, domicilio y
RUC de
Descripcin
Entidad y
bsica del
procedimient
objeto
o de
seleccin
Resumen
ejecutivo
Convocato
ria o
nulidad
Costo de
Valor
reproduccin
referencial
Calendario
Plazo para
de
en
del
cumplimient
documentos
consultora y
procedimient
o de
del
ejecucin de
o
prestaciones
procedimient
obras
o
15
3. Registro de Participante
Es obligatorio
para participar
Inscripcin vigente en el
RNP
En caso de
obras, el
participante
recabara
Plazo:
Desde el da
siguiente de la
convocatoria hasta
antes del inicio de la
presentacin de
ofertas
16
4. Consultas y Observaciones
Consultas
Solicitudes de aclaracin u otros

pedidos de cualquier extremo de las
Bases.
Observacio
nes
Supuestas
vulneraciones
a
la
normativa de contrataciones u otra
normativa que tenga relacin con el
objeto de contratacin.
Se absuelven de manera motivada mediante un Pliego
Absolutorio que se elabora conforme a Directiva del
OSCE.
Se debe indicar si observacin se acoge totalmente,
parcialmente o no se acoge.
Pliego se notifica a travs del SEACE.
17
5. Elevacin de Cuestionamientos al Pliego

Absolutorio
Mximo a los 3 das hbiles de notificado el Pliego

en el SEACE, conforme a Directiva N 009-2016OSCE/CD
No puede solicitarse en Adjudicacin Simplificada
Pronunciamiento del OSCE debe estar motivado e
incluye revisin de oficio sobre cualquier aspecto
de las Bases
Debe ser notificado a travs del SEACE
Presentaci
n de
solicitud
Plazo: 10 das hbiles (improrrogables) desde el

da siguiente de la recepcin del expediente
completo por el OSCE
No cabe interposicin de recurso administrativo
alguno, siendo
de
obligatorio cumplimiento
participantes
para
Entidad
y
18
6. Integracin de Bases
Se produce una vez

acogidas o resueltas,
todas las consultas y/u
observaciones, y con el
Pronunciamiento del
OSCE, o si stas no se
han presentado dentro
del plazo fijado.
Bases Integradas
deben incorporar las
modificaciones que se
hayan producido como
consecuencia de las
consultas,
observaciones, la
implementacin del
Pronunciamiento del
OSCE, as como las
modificaciones
requeridas por OSCE en
acciones de
supervisin.
19
6. Integracin de Bases
Reglas definitivas del

Procedimiento y no
pueden ser
cuestionadas en
ninguna otra va ni
modificadas por
ninguna autoridad
administrativa.
Tribunal puede
declarar nulidad del
Procedimiento por
deficiencias en Bases.
Bases Integradas
deben ser publicadas
en el SEACE en la
fecha prevista en el
calendario del
procedimiento.
De no publicarse las
Bases, el Comit de
Seleccin no puede
continuar con el
procedimiento de
seleccin, bajo
sancin de nulidad de
todo lo actuado
posteriormente y sin
perjuicio de las
responsabilidades a
que hubiere lugar.
20
7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Acto pblico, en lugar indicado en las
Servicios enBases,
General
y en fecha y hora establecida en
la convocatoria, salvo postergacin.
Presentaci
n de
Ofertas
En presencia de notario pblico o Juez

de Paz y de un representante del
Sistema Nacional de Control, quien
participa como veedor y suscribe el
acta.
Acto pblico se inicia cuando Comit de
Seleccin
empieza
a
llamar
participantes en el orden en que se
registraron, para que entreguen ofertas.
Si al momento de ser llamado
participante no se encuentra presente,
se tiene por desistido.
21

SeGeneral
realiza por escrito y en 1 sobre cerrado,
Servicios en
deben estar rubricadas y foliadas.
La presentacin puede realizarse por el

mismo proveedor o a travs de un tercero,
sin que se exija formalidad alguna para ello
Presentaci
n de
Ofertas
Se presentan en idioma castellano o, en su

defecto, acompaados de traduccin oficial
o sin valor oficial, la informacin tcnica
complementaria
(folletos,
catlogos,
instructivos) puede ser presentada en el
idioma original.
El postor es responsable de la exactitud y
veracidad de dichos documentos.
22

Servicios
en General
Evaluacin y Calificacin de Ofertas
Apertura de
ofertas
Admisin de
ofertas
Evaluacin
de ofertas
admitidas
Calificacin
de oferta de
postor con
mejor
puntaje
Otorgamien
to de Buena
Pro
23

Servicios
en
General
Admisin de
Ofertas
Comit anuncia
nombre de cada
participante y
precio ofertado
Comit verifica
presentacin de
la
documentacin(*
)
De no cumplir con
lo requerido, la
oferta se
considera no
admitida
(*) Documentacin a ser verificada:

Declaracin Jurada (Art. 31 Reg.)
Carta de Compromiso del personal clave con firma legalizada.
Monto de la oferta y detalle de precios unitarios, tarifas,
porcentajes, honorario fijo y comisin de xito, de ser el caso.
24

Servicios en General
Admisin
de Ofertas
En el caso de ejecucin de obras la oferta

no puede ser menor al 90% del valor
referencial, ni mayor al 110% del valor
referencial, sino, se rechaza y se tiene
por no admitida, debiendo el Comit
devolverla.
Previo a la evaluacin, el Comit debe

determinar si las ofertas responden a las
caractersticas y/o requisitos funcionales
y condiciones de las Especificaciones
Tcnicas y Trminos de Referencia
especificados en las Bases.
25
admisin,
precalificacin,
evaluacin
y
7. Licitacin Durante
Pblica
y Concurso
Pblico
para
calificacin de ofertas, se puede solicitar al postor
Servicios en
que General
subsane o corrija algn error material o formal
de los documentos presentados, siempre que no
alteren el contenido esencial de la oferta.
Subsanac
in de
Ofertas
Son subsanables entre otros errores la falta de

firma o foliatura; los referidos a certificaciones
sobre
cualidades,
caractersticas
o
especificaciones de lo ofrecido, siempre que tales
circunstancias existieran al momento de la
presentacin de la oferta y hubieren sido
referenciadas en la oferta.
Omisin de documentos emitidos por entidad
pblica o un privado en ejercicio de funcin
pblica, antes de presentacin de ofertas:
autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o
certificaciones que acrediten estar inscrito o
26

Plazo: mximo 3 das hbiles, presentacin
de subsanaciones se realiza a travs de la
Unidad de Trmite Documentario de la
Entidad, por Postor, representante legal o
apoderado acreditado.
Subsanac
in de
Ofertas
Oferta econmica, solo rbrica y foliacin,

divergencia entre precio cotizado en nmeros
y letras, prevalece este ltimo.
En contratacin a precios unitarios cuando se
advierta errores aritmticos, corresponde su
correccin,
debiendo
constar
dicha
rectificacin en el acta respectiva.
27

Solo se evalan las ofertas admitidas, la evaluacin
Servicios en
General
del precio
es el nico factor, se le otorga el mximo
puntaje a la oferta de precio ms bajo.
Evaluaci
n de
Ofertas
Si oferta supera el valor estimado, para que se

considere vlida, debe contar con la certificacin
de crdito presupuestario
y la aprobacin del
Titular de la Entidad, que no puede exceder de 5
das hbiles, contados desde la fecha prevista para
el otorgamiento de Buena Pro.
En caso de obras para que se considere vlida
oferta econmica que supere el valor referencial
hasta el 110%, se debe contar con certificacin de
crdito presupuestario suficiente y aprobacin del
Titular de la Entidad en el plazo de 5 das hbiles,
salvo que el postor acepte reducir su oferta
econmica.
28

Servicios en
General
Evaluacin
de Ofertas
Calificacin
de Ofertas
Si hay empate, el orden de prelacin se

determina por sorteo, con presencia de notario
o juez de paz, pudiendo participar en calidad de
veedor un representante del Sistema Nacional
de
Control.
Adems
se
debe
citar
oportunamente a los postores que hayan
empatado.
Solo se califica la oferta del postor con mejor
puntaje, se verifica el cumplimento de los
requisitos de calificacin. De no cumplir, la
oferta es descalificada.
En tal caso, se debe verificar si postor que
qued en segundo lugar cumple dichos
requisitos, y as sucesivamente en el orden de
prelacin de ofertas.
100
100
29

Servicios en
General
Otorgamien
to de Buena
Pro
Consentimi
ento de
Buena Pro
Se otorga al postor cuando cumpla con los

requisitos de calificacin.
Se publica en el SEACE el mismo da, no

requiere acto pblico.
Un solo postor - el da de su notificacin, si hay
pluralidad de postores: 8 das hbiles de su
notificacin.
Se publica al da siguiente de producido y
Comit remite el Expediente de Contratacin al
OEC, para que ejecute los actos destinados a
formalizacin del contrato.
30

Cuando no hay ofertas y /o ninguna
Servicios envalida.
General
Proceso parcialmente desierto: tems.
Declaraci
n de
Desierto
Comit de Seleccin emite Informe al

Titular de la Entidad en que se justifique
y evale causas que originaron desierto,
se deben adoptar medidas correctivas
antes de convocar nuevamente.
Se debe convocar una adjudicacin
directa simplificada, en caso de seguros
patrimonies (1 vez) y productos
farmaceticos y dispositivos mdicos (2
veces)
se
puede
contratar
con
proveedor no domiciliado.
31

Servicios en
General
Para contratacin de bienes y servicios, la Entidad
Rechazo
de
Ofertas
puede rechazar toda oferta si determina que,

luego de haber solicitado por escrito o por medios
electrnicos al proveedor la descripcin a detalle
de todos los elementos constitutivos de su oferta,
se
susciten
dudas
razonables
sobre
el
cumplimiento del contrato.
Se considera que existe duda razonable cuando la

oferta sea sustancialmente inferior al valor
estimado y, de la revisin de sus elementos
constitutivos, advierta que algunas de las
prestaciones no se encuentren previstas o
suficientemente
presupuestadas,
existiendo
riesgo de incumplimiento por parte del postor.
32

Debe encontrarse fundamentado.
Rechazo de
Ofertas
Confidenciali
dad
Entidad puede rechazar toda oferta que

supera la disponibilidad presupuestal del
procedimiento de seleccin, siempre que
haya realizado gestiones para el incremento
de la disponibilidad presupuestal y esta no
se haya podido obtener.
Despus de la apertura de las ofertas no
debe darse a conocer informacin alguna
acerca del anlisis, subsanacin y evaluacin
de ofertas hasta que se haya publicado la
adjudicacin de la buena pro.
Luego de otorgada la buena pro debe
permitirse acceso de postores al Expediente
de Contratacin, al da siguiente de
solicitarse por escrito.
33

Culminacin
del
procedimient
o
Se perfecciona el contrato.
Se cancela el procedimiento.
Se deja sin efecto otorgamiento de buena pro
por causa imputable a Entidad.
No se suscribe el contrato por negativa
justificada de la Entidad.
Cancelacin
del
procedimient
o
Antes de adjudicacin de Buena Pro, por fuerza

Mayor o Caso Fortuito.
Desaparece necesidad de contratar, tambin
suele suceder que el presupuesto asignado sea
insuficiente o tenga que destinarse a
emergencias declaradas expresamente.
Otras razones justificadas.
34

Servicios en
General
Entidad
no incurre en responsabilidad
respecto de proveedores que hayan
presentado ofertas, por la cancelacin.
Cancelaci
n del
procedimie
nto
Resolucin
o
acuerdo
debidamente
motivado de funcionario que aprob
Expediente de Contratacin u otro de
igual o superior nivel.
Se comunica al Comit de Seleccin y se
registra en el SEACE al da siguiente.
Implica imposibilidad de convocar el
mismo objeto contractual durante el
ejercicio presupuestal, salvo que causal
sea la falta de presupuesto.
35

Servicios
en
General
Nulidad del procedimiento
Dictados por rgano incompetente
Causales:
Actos
administrativos
Contravengan normas legales

Contengan un imposible jurdico
Prescindan de normas esenciales
del procedimiento
Prescindan de la forma prescrita
por la normativa aplicable
Titular de la
Entidad antes
del
perfeccionamie
nto del
contrato,
indicacin de
etapa a la que
se retrotrae.
36
8. Concurso Pblico para Consultora

Presentaci
n de
Ofertas
Evaluacin
y
Calificaci
n de
Ofertas
Se realiza por escrito, rubricadas y

foliadas y en 2 sobres cerrados, oferta
tcnica
y
oferta
econmica,
la
presentacin puede realizarse por el
mismo proveedor o a travs de un
tercero, sin que se exija formalidad
alguna para ello.
Apertura de ofertas tcnicas.
Admisin de ofertas tcnicas.
Calificacin
de
ofertas
tcnicas
admitidas.
Evaluacin de ofertas tcnicas que
cumplan requisitos de calificacin.
Apertura de ofertas econmicas.
Otorgamiento de Buena Pro.
37

Admisin de Ofertas Tcnicas
Comit anuncia
nombre de cada
proveedor cuya
oferta tcnica es
abierta
Verifica
presentacin
de
los
siguientes
documentos(*)
(*)Documentacin a ser verificada:
Declaracin Jurada (Art. 31 Reg.)

Declaracin
Jurada
y/o
documentacin
que
acredite
especificaciones tcnicas, trminos de referencia o expediente
tcnico
Carta de Compromiso del personal clave con firma legalizada
De no ser admitida la
oferta,
debe
consignarse el motivo
en el acta, con lo cual
se da por finalizado
el acto pblico
38

Admisin
de Ofertas
Tcnicas
Calificaci
ny
Evaluacin
de Ofertas
Tcnicas
Ofertas econmicas deben permanecer

cerradas y en poder de un notario pblico
o juez de paz hasta el acto pblico de
otorgamiento de la buena pro.
Previo a la evaluacin, se determina si
ofertas responden a caractersticas y/o
requisitos y condiciones de Trminos de
Referencia.
Se califican ofertas tcnicas admitidas, se
verifica cumplimento de requisitos de
calificacin. De no cumplir, la oferta es
descalificada.
Solo se evala ofertas tcnicas que
cumplen con los requisitos de calificacin,
luego se asigna el puntaje de acuerdo a
los factores de evaluacin previstos.
39

Slo se califican las ofertas tcnicas
admitidas,
se
verifica
tambin
el
cumplimento de requisitos de calificacin.
Calificacin
y
Evaluacin
de Ofertas
Tcnicas
Se asignar el puntaje de acuerdo a los

factores de evaluacin previstos.
Se descalifican las ofertas tcnicas que, no
contengan algn tipo de informacin que
forme parte de la oferta econmica y las
cuales no alcancen el puntaje mnimo
especificado en las bases.
De haber subsanacin de ofertas, se realiza
el mismo procedimiento que una Licitacin
Pblica.
40
Se realiza para
en acto Consultora
pblico, en lugar,
8. Concurso Pblico
fecha y hora establecida en las Bases,

en presencia del notario pblico o Juez
de
Paz
que
custodi
ofertas
econmicas.
Evaluaci
n
de
Ofertas
Econmica
s
Se abren las ofertas econmicas de

postores que alcanzaron el puntaje
tcnico mnimo, seguidamente se
anuncia el nombre de los postores, el
puntaje
de
calificacin
tcnico
obtenido y el precio total de las
ofertas.
En caso de consultora de obras, la
oferta econmica no puede ser menor
al 90% del valor referencial, ni mayor
al 110% del valor referencial, de lo
contrario se rechaza, no es admitida,
41
8. Concurso Pblico
Consultora
Comit de para
Seleccin
en acto pblico
Evaluaci
n
de
Ofertas
Econmica
s
procede a determinar el puntaje total a

las ofertas, que es el promedio
ponderado de ambas evaluaciones, por
lo que evala las ofertas econmicas,
asignando un puntaje de 100 a la
oferta de precio ms bajo y otorga a
las
dems
ofertas
puntajes
inversamente proporcionales a sus
respectivos precios.
Coeficientes de ponderacin:
Evaluacin tcnica
C1 0.80
Evaluacin econmica
C2 0.30
: 0.70
:
0.20
42
Otorgamien
to de Buena
Pro
Se otorga Buena Pro en acto pblico al postor

con mayor puntaje total. Con respecto a
consultoras para que se otorgue Buena Pro a
ofertas que superen valor referencial hasta el
110%, se debe contar con certificacin de
crdito presupuestario, adems deber
contarse con aprobacin del Titular de la
Entidad, salvo que el postor que hubiera
obtenido mejor puntaje total acepte reducir
su oferta econmica.
En caso no se pueda otorgar la Buena Pro, el
Comit de Seleccin sigue el mismo
procedimiento con el postor que ocup el
segundo lugar, en caso no se otorgue la
Buena Pro, debe continuar con los dems
postores, respetando el orden de prelacin.
43

En caso de empate, la Buena Pro se otorga
observando el siguiente orden:
A favor del postor que haya obtenido el
mejor puntaje tcnico.
A travs de sorteo que se realiza en el acto
pblico.
Otorgamien
to de Buena
Pro
Se presume notificado a postores en el acto

pblico, en este caso presuncin no admite
prueba en contrario. La entrega a postores de
copia del acta de otorgamiento de Buena Pro
y el cuadro comparativo, detallando los
resultados de calificacin y evaluacin.
Consentimiento igual que Licitacin Pblica,
cuando se declara desierto se convoca una
adjudicacin directa simplificada.
44
9. Licitacin con Precalificacin
Ejecucin de obras
por
valor
referencial igual o
mayor a S/. 20
millones
Preseleccionar
a
proveedores
con
calificaciones
suficientes
para
ejecutar
contrato,
e
invitarlos a presentar su
(*)Requisitos
oferta de precalificacin:
Expediente
de
Contratacin
con
informes
de
rea
usuaria y de OEC que
sustentan su uso
Capacidad legal.
Solvencia econmica, se puede medir con lneas de crdito o
rcord crediticio.
Relacin de principales obras ejecutadas.
Capacidad de gestin: infraestructura, equipos y organizacin.
Solicitud
de
precalificacin
se
presenta
en
acto
pblico y se verifica
el cumplimento(*)
45
Adjudicacin simplificada

46
1. Adjudicacin Simplificada
(*)Contratacin de Bienes y
Servicios en General y
Ejecucin de Obras, se
rigen
por
las
reglas
previstas para la Licitacin
Pblica
(**)Contratacin
de
Consultora, se rigen por
las reglas previstas para
el Concurso Pblico para
Consultora
No puede solicitarse la
elevacin
de
los
cuestionamientos
al
pliego de absolucin de
consultas
y
observaciones
La integracin de bases
se realiza al da hbil
siguiente de vencido el
plazo
para
absolver
consultas
y
observaciones
(*)Consultora: presentacin de ofertas, apertura de sobres

econmicos y otorgamiento de buena pro puede efectuarse en
acto pblico o privado.
(**)Presentacin y apertura de las ofertas: en acto privado o en
47
Cuando la
presentacin
es en acto
privado
Ofertas se presentan por escrito y firmadas,

debidamente foliadas correlativamente y en
sobre cerrado; en la Unidad de Trmite
Documentario, dentro del plazo estipulado en
las bases.
(*)Entidad entrega al postor un cargo de
recepcin de la oferta en el que conste fecha
y hora.
(*)Entidad debe preservar la seguridad, integridad
y confidencialidad de toda oferta, encargndose de
que el contenido de la misma sea revisado
nicamente despus de su apertura.
48
Servicios no mayor a S/. 200,000 nuevos
soles.
Bonificacin
del 10% al
puntaje total
Obras no mayor a S/. 900,000 nuevos

soles.
Fuera de Provincias de Lima y Callao.
Si el postor tiene domicilio en la misma
provincia o en las provincias colindantes,
segn constancia de inscripcin ente RNP.
49
Si hay empate en el puntaje total, la Buena Pro se otorga:
En el caso
de bienes,
servicios en
general y
obras
A favor de MYPES integradas por personas

con discapacidad o de MYPES inscritas en
REMYPE.
Sorteo,
debindose
citar
de
manera
oportuna a postores empatados, pudiendo
participar como veedor un representante del
Sistema Nacional de Control, notario o juez
de paz.
En el caso
de
consultoras
A favor de MYPES integradas por personas

con discapacidad o MYPES inscritas en
REMYPE.
A favor del Postor que haya obtenido el
mejor puntaje tcnico.
Por sorteo.
50
En el caso
de
consultora
Cuando el otorgamiento de la buena pro se

desarrolle en acto privado, el sorteo
requiere de la citacin oportuna a los
postores que hayan empatado, pudiendo
participar en calidad de veedor un
representante del Sistema Nacional de
Control, notario o juez de paz.
En caso el otorgamiento de la buena pro se
efecte en acto pblico, el sorteo se realiza
en el mismo acto.
Consentimi
ento de
Buena Pro
Un solo postor el da de su notificacin.

Pluralidad de Postores: 5 das hbiles de su
notificacin.
51
Seleccin de Consultores
Individuales

52
1. Seleccin de Consultores Individuales*

Solo para consultora en general, no para consultora de obras:
-
No requiere equipos de personal ni apoyo profesional adicional
Requisitos primordiales: experiencia y calificaciones de la persona natural
El Comit de Seleccin realiza una convocatoria pblica a travs del SEACE

solicitando expresiones de inters, estableciendo un plazo mximo de presentacin.
La convocatoria contiene el perfil que debe cumplir el consultor y

los trminos de referencia del servicio requerido.
Los participantes deben presentar sus expresiones de inters en la
Unidad de Trmite Documentario, en un sobre cerrado adjuntando la
documentacin que sustente los requisitos de calificacin y los
factores de evaluacin.
*Segn Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)
53

La presentacin de expresiones de inters implica la aceptacin
del precio fijado en los documentos del procedimiento.
Comit de seleccin califica a los postores consignando resultado de
calificacin en acta debidamente motivada, que se publica en el SEACE,
conjuntamente con cronograma de entrevistas personales para la
evaluacin.
54

El Comit de seleccin evala a los postores calificados asignando
puntajes conforme a los siguientes factores:
- Experiencia en la especialidad: 60 puntos
- Entrevista: 10 puntos
- Calificaciones: 30 puntos
Criterios de entrevista son considerados en documentos estndar del
OSCE
Revisar Solicitud de Expresin de Inters Estndar incluida en la

Directiva N 001-2016-OSCE/CD.
55

Se otorga Buena Pro a postor que obtuvo mejor puntaje y se publica en
SEACE.
Si hay empate, el otorgamiento de la buena pro se efecta a travs

de sorteo. Para lo cual se requiere la citacin oportuna a los postores
que hayan empatado, pudiendo participar en calidad de veedor un
representante del Sistema Nacional de Control, notario o juez de paz.
56

Una vez otorgada la conformidad de la prestacin, el producto de la consultora
debe ser publicado en el portal institucional de la Entidad contratante, salvo la
informacin calificada como secreta, confidencial o reservada por la normativa de
la materia.
Consentimiento de Buena Pro:

Un solo postor - el da de su notificacin
Pluralidad de Postores: 5 das hbiles de su notificacin
57
Comparacin de precios

58
1. Comparacin de Precios*
Contratacin de bienes
y servicios en general
de
disponibilidad
inmediata.
No
consultora.
Fciles de obtener
en el mercado.
Se comercialicen bajo
una
oferta
estndar
establecida
en
el
mercado.
Que no se fabrican,
producen, suministran
o prestan siguiendo la
descripcin particular
o instrucciones dadas
por
Entidad
contratante.
Una
vez
definido
requerimiento,
OEC
elabora, previamente a
la
convocatoria, un
informe en que conste
cumplimiento
de
condiciones
para
su
empleo.
Entidad debe obtener, de

forma fsica o electrnica
mnimo de 3 cotizaciones
que cumplan con sus
requerimientos.
59
1. Comparacin de Precios*
Cotizaciones se acompaan
con Declaraciones juradas
de proveedores de no
encontrarse impedidos para
contratar con el Estado.
Se verifica que el
proveedor cuente con
inscripcin vigente en
el RNP.
OEC otorga buena pro

a cotizacin de menor
precio mediante su
publicacin
en
el
SEACE.
Se deben registrar las

cotizaciones obtenidas y el
acta de buena pro.
Si hay empate el
otorgamiento de la
buena pro se efecta
a travs de sorteo.
Consentimiento
Buena Pro:
de
Un solo postor - el da
de su notificacin.
Pluralidad de Postores: 5
das hbiles.
60
Contratacin Directa

1. Contratacin entre Entidades
Cuando se contrate con otra Entidad, siempre que en razn de costos

de oportunidad resulte ms eficiente y tcnicamente viable para
satisfacer necesidad.
No se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la Constitucin.
Entidad que acte como proveedor no debe ser empresa del Estado o
realizar actividad empresarial de manera habitual.
Se considera por habitual la suscripcin de ms de 2 contratos en el

objeto de la contratacin en los ltimos 12 meses.
62
2. Situacin de Emergencia
Acontecimientos catastrficos, aquellos de carcter extraordinario

ocasionados por la naturaleza o por la accin u omisin del obrar
humano que generan daos afectando a determinada comunidad.
Situaciones que afectan defensa o seguridad nacional, dirigidas a

enfrentar agresiones de orden interno o externo que menoscaben
la consecucin de los fines del Estado.
Situaciones en las que exista la posibilidad debidamente

comprobada de que cualquiera de los acontecimientos
catastrficos o situaciones que afectan defensa o seguridad
nacional ocurra de manera inminente.
Emergencia sanitaria declarada por el Ministerio de Salud.

63
Contratacin inmediata de bienes, servicios y obras estrictamente

necesarios.
Para prevenir los efectos del evento prximo a producirse.
Atender requerimientos generados como consecuencia directa del

evento producido.
Regularizar como mximo, dentro de los 10 das hbiles de entregado

el bien, del inicio de la prestacin del servicio o de la ejecucin de la
obra, documentacin de actuaciones preparatorias, informes con
sustento tcnico legal, resolucin o acuerdo que la aprueba, contrato y
sus requisitos, que a la fecha de la contratacin no haya sido
elaborada, aprobada o suscrita.
Registrar y publicar en SEACE dichos informes y resolucin o acuerdos,

dentro del mismo plazo.
64
No se necesita regularizar: inscripcin en el RNP, constancias de no

estar inhabilitado para contratar con el Estado y de capacidad libre
de contratacin.
Realizada contratacin, Entidad contrata lo dems que requiera para

la realizacin de las actividades de prevencin y atencin derivadas
de la situacin de emergencia.
Cuando no corresponde procedimiento de seleccin,

justificarse en el informe que sustenta la contratacin directa.
debe
65
3. Situacin de Desabastecimiento
Ausencia inminente de determinado bien o servicio.
Situacin de desabastecimiento comprobada, extraordinaria e imprevisible.
Compromete continuidad de funciones, servicios, actividades u operaciones de

Entidad.
Contratar bienes y servicios solo por el tiempo y/o cantidad necesario para
resolver la situacin de desabastecimiento y llevar a cabo el procedimiento de
seleccin que corresponde.
No procede:
Por perodos consecutivos que excedan tiempo requerido para paliar la

situacin, salvo situacin diferente a la que motiv contratacin directa.
66
No procede:
Contrataciones bajo cobertura de tratado o compromiso internacional que

incluya
disposiciones
sobre
contrataciones
pblicas,
cuando
desabastecimiento se hubiese originado por negligencia, dolo o culpa
inexcusable del funcionario o servidor.
Para satisfacer necesidades anteriores a la fecha de aprobacin de

contratacin directa.
Por prestaciones cuyo

desabastecimiento.
En va de regularizacin.
alcance
exceda
lo
necesario
para
atender
67
No constituye dispensa, exencin o liberacin de responsabilidades de

funcionarios o servidores de Entidad.
Agravante de responsabilidad si situacin fue generada por dolo o culpa

inexcusable.
Autoridad competente para autorizar contratacin ordena, en el acto

aprobatorio, inicio de acciones para determinar responsabilidades.
68
4. Secreto, Secreto Militar u Orden Interno
Fuerzas Armadas, Polica Nacional del Per y organismos del Sistema

Nacional de Inteligencia.
Contrataciones reservadas conforme a ley.
Objeto se encuentra incluido en lista (DS N 052-2001-PCM).
No se aplica a contratacin de bienes, servicios u obras de carcter

administrativo u operativo necesarios para su normal funcionamiento.
Previa opinin favorable de

la Contralora, que debe sustentarse en
comprobacin de inclusin del objeto de contratacin en dicha lista y debe
emitirse dentro de los 7 das hbiles de presentada solicitud. Directiva N
007-2001-CG/B140.
69
5. Proveedor nico
Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de
un determinado proveedor.
Un determinado proveedor posea derechos exclusivos
respecto de ellos.
Verificacin debe realizarse en el mercado peruano.
70
6. Servicios Personalsimos y
Publicidad
Servicios Personalsimos
7. Servicios de
Servicios especializados profesionales, artsticos, cientficos o tecnolgicos

Solo personas naturales
No pueden ser materia de subcontratacin
Se sustenta objetivamente en especialidad del proveedor, relacionada con
sus conocimientos y en experiencia reconocida en la prestacin objeto de
la contratacin.
Servicios de Publicidad para el Estado
Prestados directamente por medios de comunicacin televisiva, radial o

escrita para difundir un contenido determinado al pblico objetivo
71
8. Servicios de Consultora Individual*
Servicios de consultora en general.

Solo por consultor individual.
Son continuacin y/o actualizacin de un trabajo previo ejecutado por
un consultor individual a conformidad de entidad.
Consultor haya sido seleccionado conforme al procedimiento de
seleccin individual de consultores.
Debe sustentarse que la contratacin resulta necesaria a efectos de
mantener el enfoque tcnico de la consultora original.
Monto de contratacin menor a S/. 100,000
Contratacin se puede efectuar una sola vez.
72
9. Bienes o Servicios Cientficos Tecnolgicos*

Bienes y servicios con fines de investigacin, experimentacin o
desarrollo de carcter cientfico o tecnolgico.
Resultado pertenezca exclusivamente a la Entidad para su
utilizacin en el ejercicio de sus funciones.
Vinculados con funciones u objeto propios, que por Ley le
corresponde a la Entidad.
73
10.Arrendamiento y Adquisicin de Inmuebles
Arrendamiento de bienes inmuebles

Adquisicin de bienes inmuebles existentes
11. Servicios de Asesora Legal para Defensa de

Funcionarios
Asesora legal para defensa de funcionarios, servidores o

miembros de las Fuerzas Armadas y Policiales.
Decreto Supremo 018-2002-PCM
Decreto Supremo 022-2008-DE/SG
74
12.Contratos Resueltos o Declarados Nulos*
Cuando sea resuelto un contrato.

Cuando se declare nulo un contrato por:
- haberse perfeccionado por proveedor que estaba impedido de
contratar con Estado
- haberse verificado trasgresin al principio de presuncin de
veracidad durante el procedimiento o perfeccionamiento del
contrato.
Necesidad urgente de continuar con ejecucin de las prestaciones no

ejecutadas
Siempre que se haya invitado a los dems postores que participaron en
procedimiento y no se hubiese obtenido aceptacin a dicha invitacin
75
13.Servicios Educativos de Capacitacin

Para contratar servicios educativos de capacitacin que cuenten con un
procedimiento de admisin o seleccin para determinar el ingreso o
aceptacin de las personas interesadas por parte de las entidades
educativas que los brindan.
14. Aprobacin de Contrataciones

Directas
Mediante Resolucin del Titular de la Entidad, Acuerdo
del Directorio, del

Consejo Regional o del Concejo Municipal, segn corresponda.
Potestad de aprobacin es indelegable, salvo literales e), g), j), k) l) y m) del

artculo 27 de la Ley.
Se requiere previo informe tcnico y legal que contengan justificacin de la

necesidad y procedencia de la contratacin.
76
14.Aprobacin de Contrataciones Directas
Se requiere previo informe tcnico y legal que contengan justificacin de la

necesidad y procedencia de la contratacin.
Resoluciones o acuerdos e informes se publican en el SEACE dentro de los 10

das hbiles siguientes a su emisin o adopcin, salvo secreto, secreto militar u
orden interno.
No se puede aprobar va regularizacin, salvo situacin de emergencia.
No aplican contrataciones complementarias.
Se pueden efectuar compras corporativas mediante contrataciones directas.
En caso de ser necesario prestaciones adicionales en las contrataciones directas

por desabastecimiento o emergencia, se requiere previamente la emisin de un
nuevo acuerdo o resolucin que las apruebe.
77
15.Procedimiento para Contrataciones Directas
Una vez aprobada la contratacin directa, la Entidad la efecta

mediante acciones inmediatas, requirindose invitar a un solo
proveedor, cuya oferta cumpla con las caractersticas y condiciones
establecidas en las Bases, que deben contener como mnimo:
- Denominacin del objeto de contratacin
- Especificaciones Tcnicas, Trminos de Referencia o Expediente
Tcnico
- Modalidad de ejecucin de llave en mano
- Sistema de contratacin
- Garantas aplicables
- Proforma de contrato
La oferta puede
comunicacin.
ser
obtenida,
por
cualquier
medio
de
78
Subasta Inversa Electrnica


79
1. Subasta Inversa Electrnica
Contratacin de bienes y servicios comunes que cuenten con ficha

tcnica y se encuentren incluidos en el Listado de Bienes y Servicios
Comunes.
Postor ganador es aquel que oferte el menor precio
Se realiza directamente a travs del SEACE.
PER COMPRAS aprueba las fichas tcnicas de los bienes y servicios

del Listado de Bienes y Servicios Comunes al que se accede a
travs del SEACE, pudiendo ser objeto de modificacin o exclusin,
previo sustento tcnico.
Para aprobar ficha PER COMPRAS puede solicitar informacin u

opinin tcnica a otras Entidades del Estado, las que deben
brindarla de manera idnea y oportuna, bajo responsabilidad. As
tambin, puede solicitar informacin a gremios, organismos u otras
que se estime pertinente.
80
1. Subasta Inversa Electrnica
Es obligatoria a partir del da siguiente de publicadas las fichas tcnicas en

el SEACE, siempre que dicho bien y/o servicio no se encuentre incluido en
los Catlogos Electrnicos de los Acuerdo Marco.
Entidades pueden emplear otro procedimiento, previa autorizacin de PER

COMPRAS, debiendo adjuntar informe tcnico que justifique su necesidad.
Si Entidad convoca un procedimiento de seleccin antes de que se publique

la ficha tcnica, debe continuar con dicho procedimiento, y si se declara
desierto, la convocatoria ulterior puede efectuarse por Subasta Inversa
Electrnica o por Adjudicacin Simplificada.
Etapas: 1) convocatoria, 2) registro de participantes, registro y presentacin

de ofertas, 3) apertura de ofertas y periodo de lances y 4) Otorgamiento de
la Buena Pro.
Revisar a detalle el procedimiento en la Directiva N 005-2016-OSCE/CD.
81
Acuerdo Marco

82
1. Acuerdo Marco
Contratacin de bienes y servicios incluidos en los Catlogos Electrnicos
de los Acuerdo Marco.
Se realiza directamente a travs del SEACE.
Es obligatoria desde el da de su entrada en vigencia, para lo cual el OEC
verifica que dichos Catlogos contengan el bien y/o servicio que
permita la atencin del requerimiento y que se cuente con la
disponibilidad de recursos.
Si Entidad convoca un procedimiento de seleccin sobre los mismos
bienes y servicios, antes de que se publique el Catlogo Electrnico,
debe continuar con dicho procedimiento, y si se declara desierto, la
contratacin debe efectuarse a travs del Catlogo Electrnico.
83
1. Acuerdo Marco
Convocatoria para la seleccin de proveedores contempla reglas especiales:
que establecen condiciones para actuaciones preparatorias, reglas del
procedimiento y las condiciones aplicables durante la ejecucin contractual.
Formalizacin de un Acuerdo Marco entre PER COMPRAS y proveedores
adjudicatarios, supone la aceptacin de los trminos y condiciones
establecidas, tales como causales de suspensin, penalidades, u otros.
PER COMPRAS puede revisar Catlogos Electrnicos de Acuerdos Marco,
pudiendo solicitar informacin a proveedores adjudicatarios y a Entidades.
Entidades son responsables de aplicar reglas establecidas en Acuerdo Marco,
que pueden considerar efectuar una subasta entre los proveedores
adjudicatarios.
84
1. Acuerdo Marco
Proveedor adjudicatario puede restringir contratacin cuando la Entidad tenga
retraso en el pago de deudas derivadas de cualquier tipo de obligacin con
dicho proveedor, retraso en el pago de las obligaciones asumidas frente a otro
proveedor adjudicatario, u otros casos que se determinen en los documentos
de la convocatoria.
Plazo de vigencia de Catlogos Electrnicos de Acuerdos Marco es especificado
en documentos de convocatoria, pudiendo ser extendido sucesivamente,
previa aprobacin de PER COMPRAS.
PER COMPRAS emite directivas para la implementacin, gestin y
mantenimiento de los Catlogos Electrnicos de Acuerdo Marco.
85
1. Acuerdo Marco
Un proveedor adjudicatario es excluido de los Catlogos Electrnicos:
Cuando est impedido para contratar con el Estado.
Cuando est suspendido o inhabilitado temporal o definitivamente, su exclusin es permanente
durante vigencia de la suspensin o inhabilitacin.
Cuando no cuente con inscripcin vigente en el RNP, su exclusin es aplicable durante el
tiempo que no cuente con dicha inscripcin.
Cuando se incurra en incumplimiento de las condiciones expresamente contempladas como
parte del Acuerdo Marco, en cuyo caso la exclusin se efecta respecto del Catlogo
Electrnico respectivo.
86
Compras Corporativas

87
1. Compras Corporativas
Entidades pueden contratar bienes y servicios en general en forma conjunta, a travs de un
procedimiento de seleccin nico, aprovechando los beneficios de las economas de
escala, en las mejores y ms ventajosas condiciones para el Estado.
Alcances del encargo:

Acciones necesarias para realizar procedimiento hasta que se
determine al proveedor seleccionado y se registre en el SEACE el
consentimiento de Buena Pro, luego Entidad encargada comunica
a Entidades participantes resultados en 3 das hbiles. Plazo de
perfeccionamiento del contrato: desde da siguiente de recibida
comunicacin.
La Entidad encargada no participa en la ejecucin contractual.
88
2. Compras Corporativas Facultativas

Acuerdo entre 2 o ms Entidades para adquirir en forma conjunta bienes o servicios, se
suscribe convenio interinstitucional sealando:
- Bienes o servicios en general a contratar.

- Entidades participantes, obligaciones y responsabilidades.
- Entidad que llevar a cabo la compra.
Entidad encargada debe consolidar y estandarizar los requerimientos, efectuar los actos
previos para conformacin del expediente de contratacin, designar Comit de Seleccin,
aprobar documentos del procedimiento.
Suscripcin del contrato: proveedor con cada Entidad participante.
Ejecucin contractual a cargo de cada Entidad.
89
3. Compras Corporativas Obligatorias

Mediante Decreto Supremo se determina los bienes o servicios en general a
contratar y las Entidades participantes.
PERU COMPRAS se encarga de homogeneizar y consolidar requerimientos de las
Entidades participantes, determinando contenido, cantidad y oportunidad de
la remisin de la informacin, as como todas las dems actuaciones
preparatorias.
Entidades participantes obligadas a homogenizar y consolidar requerimientos de
todas sus unidades orgnicas y gestionar certificacin y/o previsin
presupuestal.
PERU COMPRAS puede designar un Comit Tcnico especializado para
determinar caractersticas homogenizadas de bienes y servicios, para lo cual
estas u otras entidades especializadas, asignan los especialistas requeridos.
90
4. Disposiciones
Corporativas
Especiales
sobre
Compras
Entidades del Gobierno Nacional que formulen las polticas nacionales y/o sectoriales del
Estado.
Resolucin del Titular de la Entidad:
-
Relacin de bienes y servicios en general.
Entidad encargada.
Entidades participantes, sus obligaciones y responsabilidades.
Bienes y servicios que se contraten sern aquellos que sean necesarios para la ejecucin
de las polticas nacionales y/o sectoriales.
91
Solucin de Controversias
durante el Proceso de
Seleccin (apelaciones)
92
1. Competencia
Apelacin
para
conocer
Recurso
de
Tribunal conoce recurso cuando:

- Valor estimado o valor referencial del procedimiento sea mayor a 65
UIT.
- Procedimiento para implementar o mantener Catlogos Electrnicos
de Acuerdo Marco.
- Nulidad o cancelacin de procedimiento.
Titular de la Entidad conoce recurso cuando valor estimado o valor
referencial es igual o menor a 65 UIT.
Actos dictados durante el desarrollo del procedimiento de seleccin,

desde convocatoria hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
Solo se puede interponer luego de otorgada la Buena Pro.
93
2. Actos No Impugnables
Actuaciones
materiales sobre
programacin de
procedimientos en
el SEACE
Contrataciones
directas
Actuaciones
preparatorias
Documentos del
procedimiento de
seleccin y su
integracin
Actuaciones materiales
referidas al registro de
participantes
94
3. Plazos y Efectos de Interposicin de Recurso
Licitacin y Concurso Publico: 8 das hbiles siguientes de

notificado el otorgamiento de Buena Pro
Adjudicacin Simplificada, Seleccin de Consultores Individuales y
Comparacin de Precios: 5 das hbiles siguientes de notificado
otorgamiento de Buena Pro.
Subasta Inversa Electrnica: 5 das hbiles, y si valor estimado
corresponde a LP o CP, 8 das hbiles.
Efectos de interponer recurso:

Suspensin del procedimiento de seleccin.
Entidad o Tribunal deben informar al SEACE el mismo da de su
interposicin
Nulidad de los actos posteriores a su interposicin.
95
4. Requisitos de Admisibilidad
Ser presentado ante la Unidad de Trmite Documentario de la

Entidad o Mesa de Partes del Tribunal o ante las Oficinas
Desconcentradas del OSCE.
Identificacin
del
impugnante.
Acompaar
documentacin
acreditando representante legal. En caso de consorcio lo interpone
el representante comn presentando copia simple de la promesa
formal.
Identificar la nomenclatura del procedimiento.
Petitorio, que comprende la determinacin clara y concreta de lo

que se solicita, y sus fundamentos.
Las pruebas instrumentales pertinentes.

96
4. Requisitos de Admisibilidad
La garanta, 3% del valor estimado o referencial, no mayor a 200 UIT,

plazo mnimo 30 das calendario si se interpone ante la Entidad y 60
das calendario si se interpone ante el Tribunal. Debe renovarse hasta
que se agote la va administrativa. Si no se renueva es ejecutada para
constituir depsito en cuenta, el cual se mantiene hasta agotar va
administrativa.
Copia simple de la promesa formal de consorcio, cuando corresponda.
La firma del impugnante o de su representante. En el caso de
consorcios basta la firma del representante comn sealado como tal
en la promesa formal de consorcio.
Copias simples del escrito y sus recaudos para la otra parte, si la
hubiera; y,
Autorizacin de abogado.
97
5. Trmite de Admisibilidad
1. El anlisis de los requisitos de admisibilidad:
. Se realiza en un solo acto.
. Al momento de la presentacin del recurso de apelacin.
Unidad de Trmite Documentario de Entidad o Mesa de Partes del Tribunal u
Oficinas Desconcentradas del OSCE. Al recibir recurso se notifican
observaciones y plazo de subsanacin y se publican en SEACE.
2. Si en recurso no se identifica nomenclatura del procedimiento de seleccin o no

esta firmado por impugnante, representante legal, es rechazado.
3. Omisin de dems requisitos debe subsanarse dentro de 2 das hbiles contado
desde el da siguiente de presentado recurso de apelacin. Este plazo es nico y
suspende los plazos del procedimiento de impugnacin.
98
5. Trmite de Admisibilidad
4. Transcurrido el plazo sin que se verifique cumplimiento de
requisitos recurso se considera como no presentado y se
publica en el SEACE, sin pronunciamiento alguno.
5. Si Entidad o Tribunal advierte que recurso no contiene algn
requisito de admisibilidad, y que omisin no fue advertida, se
concede un plazo mximo de 2 das hbiles contados desde el
da siguiente de la notificacin de las observaciones para la
subsanacin respectiva. Si vencido plazo no se subsana el
recurso, se tiene por no presentado.
99
6. Improcedenci
a
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Cuando Entidad o Tribunal, no es competente.

Sea interpuesto contra actos no impugnables.
Sea interpuesto fuera del plazo.
El que suscriba el recurso no sea impugnante o su representante.
Impugnante se encuentre impedido para contratar con el Estado.
Impugnante se encuentre incapacitado legalmente para ejercer
actos civiles.
7. Impugnante carezca de legitimidad procesal para impugnar el acto
cuestionado.
8. Interpuesto por postor ganador de Buena Pro.
9. No exista conexin lgica entre los hechos expuestos y el petitorio.
100
7. Trmite del Recurso de Apelacin ante la Entidad

DENEGATORIA
FICTA
IMPROCEDENTE
ABSOLUCION: CON O SIN
ELLA EMPIEZA A CORRER
PLAZO PARA QUE ENTIDAD
RESUELVA
APELACION
5 DIAS
DENTRO DE LOS 5
DIAS DE BUENA PRO
O CONOCIDO
EL ACTO
ACTO IMPUGNADO
2 DIAS
ENTIDAD CORRE
TRASLADO AL TERCERO
AFECTADO
3 DIAS
PLAZO PARA QUE EL

TERCERO ABSUELVA
EL TRASLADO
7 DIAS*
PLAZO PARA QUE

ENTIDAD
RESUELVA Y NOTIFIQUE
* 3 das para pedir uso de
la palabra
SE PRONUNCIA EN
CONTRA
SE PRONUNCIA
A FAVOR
NULIDAD DEL
PROCESO
101
8. Trmite del Recurso ante Tribunal
ACTOS ANTERIORES A
BUENA PRO
ABSOLUCION
DEL TRASLADO
Y REMISION DEL
EXPEDIENTE
SUBSANACION
DEL RECURSO
8 o 5 DIAS DE
BUENA PRO
2 DIAS
2 DIAS
TRASLADO A
LA ENTIDAD
BUENA PRO
ACTOS POSTERIORES
A BUENA PRO
8 o 5 DIAS DE BUENA PRO

ADMISION DEL
RECURSO
8 DIAS DE
CONOCIDO
PLAZO PARA
INTERPONER
APELACIN
3 DIAS
INFORMACIN
ADICIONAL
5 DIAS AMPLIABLE
A 15
AUDIENCIA
PBLICA
EXPEDIENTE
LISTO PARA
RESOLVER
5 DIAS
RESOLUCION
Y NOTIFICACION
102
9. Resolucin del Recurso

Deber consignar:
Antecedentes del procedimiento.
Determinacin de los puntos controvertidos definidos segn los hechos

alegados por el impugnante en su recurso y por los dems intervinientes en el
procedimiento de impugnacin al absolver oportunamente el traslado del
recurso de apelacin.
Anlisis respecto de cada uno de los puntos controvertidos propuestos.
Pronunciamiento respecto de los extremos del petitorio del recurso y de la

absolucin de los dems intervinientes en el procedimiento, conforme a los
puntos controvertidos.
Se puede declarar
procedimiento.
fundado,
infundado
improcedente,
nulo
el
103
9. Resolucin
Recurso
del
Si resolucin no se resuelve y notifica dentro del plazo, opera la denegatoria ficta e

impugnante debe asumir que recurso ha sido desestimado.
Resolucin agota la va administrativa y solo procede accin contenciosoadministrativa, sin suspender su ejecucin.
Garanta se ejecuta cuando recurso se declara infundado o improcedente o el
impugnante se desista y se devuelve cuando se declara fundado en todo o en
parte, se declara la nulidad del procedimiento, opere la denegatoria ficta o
cuando sobrevenga un impedimento para contratar con el Estado.

3 Métodos (05.02.2016)

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Mtodos de Contratacin

Ley de Contrataciones del Estado (Ley 30225 ) y Reglamento (DS 350-2015-EF)

Subdireccin de Desarrollo de Capacidades

Catlogos Electrnicos de Acuerdo

>= a S/. 400,000

En el caso de contrataciones que involucren un conjunto de

Licitacin Pblica y Concurso Pblico para Servicios en

Concurso Pblico para Consultora

Licitacin Pblica para Obras con Precalificacin (1)

Licitacin Pblica para Obras con Precalificacin (2)

Min. 7 das hab. de

Adjudicacin Simplificada para Bienes y Servicios en

Adjudicacin Simplificada para Ejecucin de Obras

Adjudicacin Simplificada para Consultora

Seleccin Consultores Individuales

Min. 5 das hab.

Licitacin Pblica y Concurso

Subdireccin de Desarrollo de Capacidades

1. Rgimen de Notificaciones y Postergaciones de

Todos los actos realizados a travs del

Solicitudes de aclaracin u otros

5. Elevacin de Cuestionamientos al Pliego

Mximo a los 3 das hbiles de notificado el Pliego

Plazo: 10 das hbiles (improrrogables) desde el

Se produce una vez

Reglas definitivas del

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

En presencia de notario pblico o Juez

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

La presentacin puede realizarse por el

Se presentan en idioma castellano o, en su

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

(*) Documentacin a ser verificada:

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

En el caso de ejecucin de obras la oferta

Previo a la evaluacin, el Comit debe

Son subsanables entre otros errores la falta de

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Oferta econmica, solo rbrica y foliacin,

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Si oferta supera el valor estimado, para que se

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Si hay empate, el orden de prelacin se

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Se otorga al postor cuando cumpla con los

Se publica en el SEACE el mismo da, no

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Comit de Seleccin emite Informe al

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

puede rechazar toda oferta si determina que,

Se considera que existe duda razonable cuando la

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Entidad puede rechazar toda oferta que

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Antes de adjudicacin de Buena Pro, por fuerza

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

7. Licitacin Pblica y Concurso Pblico para

Contravengan normas legales

8. Concurso Pblico para Consultora

Se realiza por escrito, rubricadas y

8. Concurso Pblico para Consultora

Declaracin Jurada (Art. 31 Reg.)

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